教育信息化的区域推进策略与实践研究937

教育信息化的区域推进策略教育信息化的区域推进策略与实践研究与实践研究 广州市教育信息中心（电教馆）广州市教育信息中心（电教馆）二七年三月十一日二七年三月十一日 开题报告一、研究的背景和现状一、研究的背景和现状 二、二、研究的目标和内容研究的目标和内容三、三、研究的方法和步骤研究的方法和步骤 六、课题研究预期成果六、课题研究预期成果五、研究的组织和保障五、研究的组织和保障四、四、研究价值和创新点研究价值和创新点教育信息化的区域推进策略与实践研究教育信息化的区域推进策略与实践研究 教育信息化的区域推进策略与实践研究教育信息化的区域推进策略与实践研究 一、一、研究的背景和现状研究的背景和现状 （一）（一）选题背景选题背景|广州市教育信息化建设现状广州市教育信息化建设现状 自自 2 0 0 12 0 0 1年起，广州市委、市 政 府 分 别 制 定 了年起，广州市委、市 政 府 分 别 制 定 了2001200320012003年广州市教育信息化建设实施方案年广州市教育信息化建设实施方案、关关于加快推进我市教育信息化工作意见于加快推进我市教育信息化工作意见、广州教育信息广州教育信息化发展规划（化发展规划（2002200520022005）等，积极推进教育信息化。等，积极推进教育信息化。从从20022002年年1 1月到月到20052005年年8 8月，全市投入教育信息化建设资金月，全市投入教育信息化建设资金10.110.1亿元。经过几年的建设，我市教育信息化建设有了质亿元。经过几年的建设，我市教育信息化建设有了质的飞跃的飞跃教育信息化的基础设施已经形成，数字资源初教育信息化的基础设施已经形成，数字资源初具规模，应用水平有了新的提高，网络远程教育进展迅速，具规模，应用水平有了新的提高，网络远程教育进展迅速，教育管理信息化建设进展良好，教育电子政务的建设和应教育管理信息化建设进展良好，教育电子政务的建设和应用得到了发展，技术标准与关键技术得到了高度重视和广用得到了发展，技术标准与关键技术得到了高度重视和广泛应用，等等。泛应用，等等。（一）（一）选题背景选题背景|广州市政府启动广州市政府启动“教育教育e e时代时代”工程工程 为进一步推动区域教育信息化的发展，为进一步推动区域教育信息化的发展，20042004年年1010月月2222日，广州市政府启动了广州日，广州市政府启动了广州“教育教育e e时代时代”工程，并工程，并将其作为将其作为“十一五十一五”教育事业发展规划一项重点工程，教育事业发展规划一项重点工程，其目的在于带动全市教育信息化建设与应用向纵深发展，其目的在于带动全市教育信息化建设与应用向纵深发展，提高区域教育信息化建设的绩效。提高区域教育信息化建设的绩效。经过两年多的建设，广州经过两年多的建设，广州“教育教育e e时代时代”工程已经工程已经取得明显的成效，其数字资源及应用已经初具规模，并取得明显的成效，其数字资源及应用已经初具规模，并渗透到教育的各个领域，并逐步延伸到家庭、社区及农渗透到教育的各个领域，并逐步延伸到家庭、社区及农村地区。村地区。我中心（馆）作为广州我中心（馆）作为广州“教育教育e e时代时代”工程的主要承工程的主要承建单位，承担着建单位，承担着“教育教育e e时代时代”工程建设与应用推广的组工程建设与应用推广的组织实施工作。织实施工作。深入研究区域教育信息化的推进策略，深入研究区域教育信息化的推进策略，为政府部门搞为政府部门搞好好“教育教育e e时代时代”工程建设提供决策依据，为广州的不同工程建设提供决策依据，为广州的不同地区制订推进教育信息化的具体策略提供依据，为地区制订推进教育信息化的具体策略提供依据，为“教育教育e e时代时代”工程项目在教育各个领域中有效应用提供新的模工程项目在教育各个领域中有效应用提供新的模式借鉴，对促进区域教育信息化朝着标准化、规范化、科式借鉴，对促进区域教育信息化朝着标准化、规范化、科学化方向健康发展，学化方向健康发展，有着极其重要和深远的意义。有着极其重要和深远的意义。（一）（一）选题背景选题背景（二）（二）现状分析现状分析目前广州市教育信息化发展存在的主要问题目前广州市教育信息化发展存在的主要问题 1 1、教育信息化在教育各个领域的应用水平还有待教育信息化在教育各个领域的应用水平还有待提高，这意味着教育信息化所推动的学习方式、教学方提高，这意味着教育信息化所推动的学习方式、教学方式、教育组织形式的变革尚未完成。式、教育组织形式的变革尚未完成。2 2、部分区、县级市教育信息化发展中宏观管理与部分区、县级市教育信息化发展中宏观管理与决策机构、业务支持机构职责不清，缺乏对区域教育信决策机构、业务支持机构职责不清，缺乏对区域教育信息化宏观、整体的战略规划和有效的业务指导息化宏观、整体的战略规划和有效的业务指导。3 3、信息技术在教育中的应用逐渐普及，但有效整、信息技术在教育中的应用逐渐普及，但有效整合以及优质资源共建共享机制建设和资源的有效应用尚合以及优质资源共建共享机制建设和资源的有效应用尚待加强。待加强。（二）（二）现状分析现状分析目前广州市教育信息化发展存在的主要问题目前广州市教育信息化发展存在的主要问题 4 4、教师培训开展较普及，但、教师培训开展较普及，但缺乏对教师培训效果的缺乏对教师培训效果的评价和反思，评价和反思，信息技术培训的内容和方式有待改进。信息技术培训的内容和方式有待改进。5 5、1212个区、县级市的地区与地区之间，城乡学校个区、县级市的地区与地区之间，城乡学校之间信息化建设差距依然存在，教育均衡发展、全民教之间信息化建设差距依然存在，教育均衡发展、全民教育体系构建等新的问题还有待解决。育体系构建等新的问题还有待解决。6 6、基础设施投入与教育应用效果产出的矛盾依然、基础设施投入与教育应用效果产出的矛盾依然存在，教育信息化建设的绩效尚待进一步提高。存在，教育信息化建设的绩效尚待进一步提高。7 7、对应的保障措施不足，相应的制度建设还较滞、对应的保障措施不足，相应的制度建设还较滞后后,管理规范尚待加强。管理规范尚待加强。国内外研究的现状国内外研究的现状 1 1、国内外有关区域教育信息化的研究强调实践性，、国内外有关区域教育信息化的研究强调实践性，但是缺乏对区域教育信息化建设过程中政策、规范以及但是缺乏对区域教育信息化建设过程中政策、规范以及系统优化、协调有效的推进策略的研究。系统优化、协调有效的推进策略的研究。2 2、国内外有关区域教育信息化的研究主要强调、国内外有关区域教育信息化的研究主要强调“以基础设施、资源建设为基础，以教学应用为核心以基础设施、资源建设为基础，以教学应用为核心”，但是缺乏有区域特色的应用模式和方法的研究。但是缺乏有区域特色的应用模式和方法的研究。3 3、国内外有关区域教育信息化的研究对绩效评价、国内外有关区域教育信息化的研究对绩效评价不够重视，缺乏一套有效的、科学合理的评估标准。不够重视，缺乏一套有效的、科学合理的评估标准。（二）现状分析（二）现状分析教育信息化的区域推进策略与实践研究教育信息化的区域推进策略与实践研究 二、二、研究的目标和内容研究的目标和内容（一）研究目标（一）研究目标 立足于广州市经济发展和现代化发展的立足于广州市经济发展和现代化发展的需要，在先进的教育思想和教学理论的指导需要，在先进的教育思想和教学理论的指导下，运用系统科学的方法，通过实践研究，下，运用系统科学的方法，通过实践研究，系统地归纳、总结、探索出区域教育信息化系统地归纳、总结、探索出区域教育信息化的推进策略，促进基础教育的改革与发展，的推进策略，促进基础教育的改革与发展，提高教育信息化建设的绩效，推动广州教育提高教育信息化建设的绩效，推动广州教育的均衡发展。的均衡发展。1、广州市区域教育信息化的现状分析与问题调研、广州市区域教育信息化的现状分析与问题调研 通过对广州市不同区域的调查，剖析广州市教育信息化的通过对广州市不同区域的调查，剖析广州市教育信息化的问题和原因，及不同区域的教育信息化存在的差距和异同点，问题和原因，及不同区域的教育信息化存在的差距和异同点，为研究区域教育信息化的推进策略提供科学的依据。为研究区域教育信息化的推进策略提供科学的依据。2、推进广州市区域教育信息化的具体策略、推进广州市区域教育信息化的具体策略 在考虑区域差异的基础上，深入探索各种推进区域教育信在考虑区域差异的基础上，深入探索各种推进区域教育信息化的具体策略。主要包括：有关政策与规范的研究、环境与息化的具体策略。主要包括：有关政策与规范的研究、环境与资源建设与应用策略的研究、相关管理制度与办法的研究等。资源建设与应用策略的研究、相关管理制度与办法的研究等。3、推进广州市区域教育信息化环境与资源建设模、推进广州市区域教育信息化环境与资源建设模式式 结合不同区域及学校的实际，从提高信息化建设绩效出发，结合不同区域及学校的实际，从提高信息化建设绩效出发，构建数字化校园，开发校本优质资源和本地区的特色资源，实构建数字化校园，开发校本优质资源和本地区的特色资源，实现区域优质网络教育资源的共建共享。现区域优质网络教育资源的共建共享。（二）研究的主要内容（二）研究的主要内容 4 4、构建推进广州市区域教育信息化的应用模式构建推进广州市区域教育信息化的应用模式 根据课程改革的要求，依托广州根据课程改革的要求，依托广州“教育教育e e时代时代”的环境的环境和资源，构建基于信息技术环境的教育、教学、教育管理、和资源，构建基于信息技术环境的教育、教学、教育管理、师生发展的新模式，推动教育的改革。师生发展的新模式，推动教育的改革。5 5、广州市区域教育信息化的绩效评价体系广州市区域教育信息化的绩效评价体系 根据广州市区域教育信息化的发展特点，探讨和建立根据广州市区域教育信息化的发展特点，探讨和建立相应的评估指标评体系，包括广州相应的评估指标评体系，包括广州“教育教育e时代时代”应用实应用实验区、校评估指标体系、区域教育信息化的资源建设评估验区、校评估指标体系、区域教育信息化的资源建设评估标准、区域教育信息化建设绩效评估标准等。标准、区域教育信息化建设绩效评估标准等。（二）研究的主要内容（二）研究的主要内容三、三、研究的方法和步骤研究的方法和步骤教育信息化的区域推进策略与实践研究教育信息化的区域推进策略与实践研究（一）研究方法（一）研究方法 1 1、实地调查、实地调查 主要应用于对各区、县级市教育信息化现状调研方面。主要应用于对各区、县级市教育信息化现状调研方面。2 2、行动研究、行动研究 主要以广州主要以广州“教育教育e e时代时代”应用实验区、校为研究基地，应用实验区、校为研究基地，由教育技术部门的人员、专家、一线校长教师共同合作，制由教育技术部门的人员、专家、一线校长教师共同合作，制订研究方案，开展行动研究，本研究采用的行动研究法主要订研究方案，开展行动研究，本研究采用的行动研究法主要应用于推进区域教育信息化的应用模式的构建方面。应用于推进区域教育信息化的应用模式的构建方面。3 3、评价研究、评价研究 本研究采用的评价研究法主要应用于推进区域教育信息本研究采用的评价研究法主要应用于推进区域教育信息化的应用模式的效果评价、推进区域教育信息化的环境与资化的应用模式的效果评价、推进区域教育信息化的环境与资源的评价等。源的评价等。1 1、20062006年年9 9月月20062006年年1212月月 研究准备阶段研究准备阶段 在该阶段中，主要采用在该阶段中，主要采用调研法调研法和和分析法分析法，通过对，通过对广州市不同区域的实地调查，分析现存问题和总体发广州市不同区域的实地调查，分析现存问题和总体发展趋势，以及不同区域的教育信息化存在的差距和异展趋势，以及不同区域的教育信息化存在的差距和异同点。同点。2 2、20072007年年1 1月月20082008年年7 7月月 行动研究阶段行动研究阶段 在该阶段中，主要采用在该阶段中，主要采用行动研究法行动研究法，依托，依托“教育教育e e时代时代”实验区、校建设工程，选择试点区（实验区、校建设工程，选择试点区（2323个），以及实验学校（约个），以及实验学校（约100100所）为基地，开展推进所）为基地，开展推进区域教育信息化的应用及教育管理信息化模式的实践区域教育信息化的应用及教育管理信息化模式的实践研究研究。（二）研究的步骤（二）研究的步骤研究的方法和步骤研究的方法和步骤 3 3、20072007年年9 9月月20072007年年7 7月月 资源建设与制度建设阶段资源建设与制度建设阶段 在该阶段中，主要采用在该阶段中，主要采用分析法分析法和和行动研究法行动研究法，分析不，分析不同地区教育信息化建设与实施的情况，根据前期实验与研同地区教育信息化建设与实施的情况，根据前期实验与研究的情况，不断完善究的情况，不断完善“教育教育e e时代时代”工程项目的建设，协工程项目的建设，协助教育行政部门拟定一系列管理保障条例与措施，建立系助教育行政部门拟定一系列管理保障条例与措施，建立系统科学的绩效评估标准。统科学的绩效评估标准。4 4、20082008年年8 8月月20082008年年1212月月 成果总结阶段成果总结阶段 利用区域教育信息化的绩效评估标准，评价分析广州利用区域教育信息化的绩效评估标准，评价分析广州市教育信息化的区域推进策略的应用效果，及时地总结经市教育信息化的区域推进策略的应用效果，及时地总结经验，推广研究成果。验，推广研究成果。四、四、研究价值和创新点研究价值和创新点教育信息化的区域推进策略与实践研究教育信息化的区域推进策略与实践研究（一）研究价值（一）研究价值 1、通过研究与实践，为政府部门进一步建设好广州、通过研究与实践，为政府部门进一步建设好广州“教教育育e时代时代”工程提供决策依据，提高广州工程提供决策依据，提高广州“教育教育e时代时代”工程建工程建设绩效。设绩效。2、通过研究与实践，为广州不同地区、不同类型的学校、通过研究与实践，为广州不同地区、不同类型的学校建立推进教育信息化的具体策略提供依据。建立推进教育信息化的具体策略提供依据。3、通过研究与实践，探索广州、通过研究与实践，探索广州“教育教育e时代时代”建设项目在建设项目在教育各个领域中有效应用的模式，推进教育改革与发展。教育各个领域中有效应用的模式，推进教育改革与发展。4、通过研究与实践，探索符合本地区特点的一系列评估、通过研究与实践，探索符合本地区特点的一系列评估体系，促进区域教育信息化朝着标准化、规范化、科学化方向体系，促进区域教育信息化朝着标准化、规范化、科学化方向健康发展。健康发展。（二）创新点（二）创新点 1 1、视角广、视角广运用多学科理论（教育学、课程学、教学运用多学科理论（教育学、课程学、教学论、教育传播学、教育心理学、教育技术学等）以及现代系统论、教育传播学、教育心理学、教育技术学等）以及现代系统科学，以科学，以“优势互补优势互补”（交互、对接、继承、发扬）为目标定（交互、对接、继承、发扬）为目标定位，进行理论与实践探索。位，进行理论与实践探索。2 2、实践性强、实践性强结合教育信息化的具体工作为不同地区结合教育信息化的具体工作为不同地区提供一套系统科学、协调有效的区域教育信息化推进策略及相提供一套系统科学、协调有效的区域教育信息化推进策略及相应的制度，对各区的相关工作起指导作用。应的制度，对各区的相关工作起指导作用。3 3、区域特色明显、区域特色明显研究针对广州教育的实际情况，结研究针对广州教育的实际情况，结合广州合广州“教育教育e e时代时代”工程的建设，以广州工程的建设，以广州“教育教育e e时代时代”应应用实验区、校来引领，逐步辐射同类地区和学校。用实验区、校来引领，逐步辐射同类地区和学校。教育信息化的区域推进策略与实践研究教育信息化的区域推进策略与实践研究 五、五、研究的组织和保障研究的组织和保障（一）现有基础（一）现有基础在全市范围内，开展了教育信息化建设的在全市范围内，开展了教育信息化建设的大调查，采集了一些有用的研究数据。大调查，采集了一些有用的研究数据。已经建有了丰富的广州已经建有了丰富的广州“教育教育e时代时代”教教育信息资源，其项目覆盖了教育、教学、育信息资源，其项目覆盖了教育、教学、教育管理、师生发展等各个层面。教育管理、师生发展等各个层面。已经建立了已经建立了广州广州“教育教育e e时代时代”应用实验应用实验区、校评估标准。区、校评估标准。组织了首批组织了首批2020所广州市所广州市“教育教育e e时代时代”应用应用实验校，并启动了应用实验校建设。实验校，并启动了应用实验校建设。（二）保障条件（二）保障条件 1 1、广州、广州“教育教育e e时代时代”工程一项政府工程，工程一项政府工程，是是“十一五十一五”广州教育信息化建设的重点工程，广州教育信息化建设的重点工程，为课题研究提供了政策、经费、人才资源上的保为课题研究提供了政策、经费、人才资源上的保障。障。2 2、广州区域教育信息化建设策略是、广州区域教育信息化建设策略是“政府主政府主导、行政推动、业务推进导、行政推动、业务推进”，为课题研究提供了，为课题研究提供了组织保障。组织保障。3 3、广州教育信息化的现有基础为本研究提供、广州教育信息化的现有基础为本研究提供了基础条件。了基础条件。4 4、研究人员的现有基础和研究机构的职能为、研究人员的现有基础和研究机构的职能为本研究提供了支撑条件。本研究提供了支撑条件。教育信息化的区域推进策略与实践研究教育信息化的区域推进策略与实践研究 六、六、课题研究预期成果课题研究预期成果（一）阶段性成果（一）阶段性成果广州市教育信息化情况调查报告调查报告广州市教育信息化情况调查报告调查报告推进区域教育信息化发展规划推进区域教育信息化发展规划区域教育信息化管理保障条例区域教育信息化管理保障条例区域教育信息化绩效评估体系区域教育信息化绩效评估体系区域教育信息化公共服务平台与资源库管理区域教育信息化公共服务平台与资源库管理平台平台区域教育信息化应用模式实践研究报告区域教育信息化应用模式实践研究报告实验区、校优质资源一批实验区、校优质资源一批广州市教育信息化区域推进策略应用效果分广州市教育信息化区域推进策略应用效果分析研究报告析研究报告（二）最终研究成果（二）最终研究成果区域教育信息化应用模式（论文集）区域教育信息化应用模式（论文集）区域教育信息化应用模式实践（研究区域教育信息化应用模式实践（研究报告）报告）区域教育信息化公共服务平台与资源区域教育信息化公共服务平台与资源库管理平台（电脑软件）库管理平台（电脑软件）相关制度与评估体系（相关文档）相关制度与评估体系（相关文档）主要参考文献主要参考文献1 1美国区域教育信息化个案分析美国区域教育信息化个案分析佛罗里达佛罗里达SY2000SY2000，梁林梅，马军英，中国电化，梁林梅，马军英，中国电化教育，教育，2002.72002.72 2基础教育区域信息化现状及问题调查、分析和反思，梁林梅，桑新民，中国电化基础教育区域信息化现状及问题调查、分析和反思，梁林梅，桑新民，中国电化教育，教育，2004.82004.83 3区域教育信息化的战略思考，桑新民，郑文勉，钟浩梁，电化教育研究，区域教育信息化的战略思考，桑新民，郑文勉，钟浩梁，电化教育研究，2005.32005.34 4区域教育信息化战略规划的探索与反思，梁林梅，张学波，中国电化教育，区域教育信息化战略规划的探索与反思，梁林梅，张学波，中国电化教育，2003.62003.65 5区域性教育信息化的应用推进，余胜泉，马宁，中国电化教育，区域性教育信息化的应用推进，余胜泉，马宁，中国电化教育，2005.112005.116 6推进区域教育信息化问题的研究推进区域教育信息化问题的研究7 7以教育网的建设和应用为基础以教育网的建设和应用为基础 全面推进区域教育信息化全面推进区域教育信息化8 8以信息化引领教育现代化以信息化引领教育现代化广州市东山区创建全国广州市东山区创建全国“区域教育发展特色示范区区域教育发展特色示范区”纪实，广东教育，纪实，广东教育，2005.52005.59 9以应用为本推进浦东区域教育资源建设，张学良以应用为本推进浦东区域教育资源建设，张学良 周伟周伟101020012001至至20032003年广州市信息化建设实施方案年广州市信息化建设实施方案1111关于加快推进我市教育信息化工作的意见关于加快推进我市教育信息化工作的意见1212广州教育信息化发展规划（广州教育信息化发展规划（2002200520022005年）年）13.13.广州教育信息化发展规划（广州教育信息化发展规划（2006201020062010年）年）谢谢！敬请专家、同行指导！演讲完毕，谢谢观看！