XX县交通运输局2019年上半年工作总结

Huibeijinghuibeijing20082008XX县交通运输局2019年上半年工作总结半年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在市交通运输局的大力支持下，我局认真学习贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实全县经济工作会议和全省全市交通运输工作会议精神，以脱贫攻坚和项目攻坚年为服务载体，以强力推进交通基础设施建设为重点，围绕年初既定的目标任务，统筹“建管养运”协调发展。群策群力、苦干实干、锐意进取，交通运输各项工作扎实推进。一、工作完成情况（一）交通固定资产投资完成过半2019年，县下达交通固定资产投资任务共259730万元，截止6月底，共完成投资133900万元，占县下达年度投资计划的51.55%。1.CX高速公路推进情况。CX高速XX段总投资37.414亿元，自2018年4月27日全面开工以来，累计完成投资26.435亿元，完成总投资的70.65%，其中：2019年1至6月完成投资 8亿元。2.交通重点工程强势推进。一是XX县城至CX大道工程。该项目总投资37082万元，于2018年11月开工建设，目前已完成投资27100万元，占工程投资计划的73.1%；二是XX县关口至XX南互通大道工程项目。该项目总投资26220万元，于2018年11月开工建设，目前已完成投资22400万元，占工程投资计划的85.43%；三是省道303XX县城至共和港口公路改造工程。该项目全长17.375公里，总投资56215万元，截止目前，路基、路面、桥涵、隧道等工程已全面完工，共完成2019年投资17500万元，占2019年投资计划的94.84%，现已进入边坡治理收尾工程程序；四是CX水库库区交通复建项目。该项目涉及2座大桥、1座中桥及两岸引道工程，总长1.491公里，预算总投资1484万元。目前正在抓紧实施2座大桥，工程推进平稳，累计完成投资921万元，占工程投资总额的62.06%；五是CX乡定点脱贫基金交通项目。共104个320公里，总投资22450万元，截止目前，已开工建设通组公路（含产业路）36条共计84.33公里，总投资7059.39万元，现已完成路基工程75.89公里，正准备进行路面工程施工，累计完成投资3145万元，工程总体形象进度为44.55%，剩余29条通组公路和37条产业路施工图设计已完成。3.世行农村公路项目全面启动。世行贷款CX市(XX)农村公路项目50条农村公路全长353公里，桥梁18座全长539.5延米，估算总投资81721.88万元。其中第一批农村公路建设项目3条全长32.249公里，总投资7425万元，目前路基工程已基本完工，正在进行路面基层施工，共计完成投资4726.5万元，工程形象进度为63.66%；第二批农村公路建设项目7条全长83.4公里，桥梁5座全长222延米，估算总投资17798万元，目前正在进行路基施工，共计完成投资6270万元,工程形象进度为35.23%；第三、四、五批农村公路建设项目40条全长237.3公里，桥梁13座全长317.5延米，总投资56498.88万元，目前正在进行施工图设计批复。4.部分交通建设项目前期工作有序推进。一是县道X6F6线县城至沙溪煤管站公路改造工程。该项目全长19.297公里，总投资10753万元，其工程可行性研究报告已编制完成，现正在对接市发改委审查批复事宜。二是S303XXCX至文新公路改建工程。该项目全长45.137km，拟按二级路标准建设，路基宽8.5米，总投资62151.5697万元，其工程可行性研究报告已获市发改委批复，目前正在开展初步设计等前期工作。三是S303XX文新至楠杆公路改建工程。该项目全长46.380公里，总投资62787.1594万元，其工程可行性研究报告已编制完成，工程可行性研究报告已送市发改委审查待批复。四是G352XX县城至CX公路改扩建工程。该项目全长52.4公里，总投资83239.2万元，其工程可行性研究报告和初步设计已获上级相关部门批复，目前已完成施工图设计工作，施工图设计已送省公路局待审查批复。五是CX至CX公路（CX湿地公园路网建设）工程。该项目全长13.74公里，总投资7238万元，其工程可行性研究报告已编制完成，工程可行性研究报告已送市发改委审查待批复。5.站场和考试中心建设项目。截止目前，一是XX北斗星机动车驾驶员考试中心建设项目共完成2019年投资1000万元，占年度投资总额的100%，现已竣工验收并投入使用；二是积极实施农村公路危桥改造工程。今年，省市下达我县危桥改造工程14座426米，目前，已启动实施8座，已完成工程量的8%。三是积极实施农村公路生命安全防护工程。今年，省市下达我县农村公路生命安全防护工程8条，处置隐患里程37.195公里。目前已全面启动实施。（二）交通扶贫工作完成向好今年，对县下达的CX镇XX和CX村、CX镇的XX村和CX村、CX镇的XX村等45个拟出列贫困村，我局严格对照工程建设工期表、技术标准和管理要求，督促抓好已下达通村油（水泥）路的建设，截止目前，有36个贫困村的通村公路已全面施工；有2个贫困村通村公路正在紧张实施中，剩余7个拟出列村已通达但未通畅，拟通过实施第二、三批世行贷款项目尽快解决通畅问题。（三）行业管理规范有序逐步转变重建设，轻管理、养护和运输的传统做法，不断加强行业管理，强化服务意识，提高服务能力。针对行业管理存在的难点、焦点，加强管理创新，攻坚克难，解决行业管理中存在的突出问题，提高行业服务质量和效率，为群众提供满意的运输服务。1.加强公路管理，提高通行质量。一是强化组织领导，确保责任落实到位。认真落实“领导包片、站所股室包乡、责任到人”的管养责任机制；推行了农村公路“县公路所领导班子成员领养，乡镇干部认养，村干部承养，村民一事一议共养”的四级管养模式，健全了县、乡、村三级农村公路管理养护体系，实现了“有路必管、管必到位，有路必养、养必到位”的管理养护长效机制。二是强化监督考核，确保管养工作取得实效。继续完善农村公路挂牌养护，全面实行“一路一牌”，接受社会各界监督。实行管养巡查通报制，采取经常性检查和季度检查相结合的办法切实加强督查，并将季度检查结果在XX县人民政府网和XX网等新闻媒体上通报。将农村公路建设计划的安排与管养工作成效挂钩，对管养工作开展得好的乡（镇、街道）优先安排农村公路建设项目，使农村公路建设和管理养护工作双促进、同发展。三是积极开展“四好农村路”创建工作。按照上级有关要求，我县积极开展“四好农村路”创建工作。制定了创建实施方案，成立了创建领导小组，确保创建工作组织到位；对创建的“四好农村路”进行了绿化，安装了标志标牌，完善了安保设施；对创建的“四好农村路”进行了全面养护，确保路面干净整洁，边沟畅通，绿化完美。截止6月中旬，共累计完成油路修补面积8300平方米，整修路肩、边坡670公里，疏通边沟、排水沟780公里，清扫路面1100公里，恢复路基档墙25处1340立方，清理坍塌方11760方,修通（修复）涵洞11道。四是强化管养保障，落实资金人员。今年，共更换落实了公益性岗位养护人员320名，制定了养护人员考核办法和养护人员岗位职责等规章制度，按月份及时足额拨付各乡（镇、街道）养护资金，继续采取公益性岗位安置、低保群众参与、热心人士等方式解决农村公路养护人员，重点线路实行管理人员和养护人员 “定人、定时、定路段、定任务、定指标、定考核、定奖惩、包完成”的“七定一包”责任制。五是强化制度建设，确保规范管理。根据我县农村公路管理养护工作的实际，进一步完善了XX县农村公路管理养护公示制度、XX县农村公路管理养护民意测评制度等各项工作制度，促进了我县农村公路管理养护工作规范化、制度化。2.创新服务管理，公路水路运输量明显提升。道路运输和海事航务部门继续开展“打非治违”专项治理活动，积极参与“三强”治理活动，进一步规范道路（水上）运输市场，圆满完成春运、中高考等重点时段和重要节假日期间的运输服务和组织工作。上半年，全县共完成公路运输客运量155.26万人，客运周转量11671.42万人公里，分别同比增长11.85%、13.02%。完成道路货运量为123.96万吨，货运周转量10312.48万吨公里，分别同比增长8%、11%；共投入水运运力11艘、发送水运客运3015班次、加班16班次，完成水路运输客运量8.36万人次，客运周转量66.7万人公里，同期增长为2.3%、2.4%，完成货运量4.2万吨，货运周转量34.6万吨公里同期增长为1.7%、1.8%。3.创新服务模式，驾培改革工作初见成效。自2018年开展驾培服务模式改革以来，我局以2018年交通部发布关于做好2018年交通运输更贴近民生实事的通知和机动车驾驶员培训管理规定及CX市驾培机构服务模式改革工作实施方案为总纲，采取强有力措施对全县驾培机构服务模式改革进行改革，取得了阶段性成效。一是强机构定方案。成立了XX县推进驾培机构“服务模式改革”领导小组，制定了XX县驾培机构服务模式改革工作实施方案，明确了指导思想、目标任务、工作部署和工作要求，全面启动驾培行业“计时培训、按学时收费、先培训后付费”和 “小型车分科目跨驾驶培训机构培训”的服务改革，为驾培服务模式改革指明了方向。二是加强监管力度。督促驾校完善服务设施，严格执行先培训、后付费及计时培训，确保按照教学大纲的内容培训到位。三是推行多元化培训和服务。采取学员自主预约培训时段、自主选择教练员、自主选择缴费的方式，督促驾培企业多元化培训，多元化服务，切实保障学员权利。四是广泛接受监督。督促驾培训企业采取多渠道的方式，广泛向社会公布驾培服务模式改革信息，将服务内容、服务标准、收费项目、收费方式、投诉电话等信息向学员和社会公布，广泛接受社会和干部群众监督。截止目前，我县4家驾培企业共培训学员7287人次，先培后付学员5975人次，占培训学员总数的82%，实现了驾校与学员双赢目标。4.安全管理常抓不懈。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实全国、全省、全市和全县安全生产会议精神，加大安全监管力度，强化隐患排查治理，认真落实安全工作措施，保持了全县交通运输安全生产形势待续稳定。半年来，我局认真开展安全生产执法行动、安全生产“百日大检查”、隐患排查治理、汛期安全管理、应急救援管理及演练等安全生产专项行动，共开展公路水路交通行政执法行动100余起，共督查检查客运企业单位9家，检查渡口码头28道，发现问题及隐患16个，责令落实整改16个，整改率100%。投入资金对全县农村公路实施安全防护工程，确保了农村公路安全畅通。半年来，全县交通运输系统未发生经营性道路交通、水上交通和公路工程施工死亡事故。5.创新质量管理办法，进一步抓好工程质量管理。进一步健全业主、施工、监理、质监等各负其责、权责明确的质量安全责任体系，认真抓好贵州省交通工程质量安全监督管理条例宣传和执行。创新办法，进一步加大质量监管力度，邀请人大代表、政协委员，聘请村支干部和热心社会人士作为农村公路建设质量监督员；强势推行农村公路实施验收“五个同步”管理办法，实行一月一巡查一通报，一季一调度一排名，确保在建工程巡查覆盖率达100%。注重质量巡查回头看，对存在质量问题的项目，建立台账，定期开展回头看，确保整改落实到位。（四）党风廉政建设和反腐败工作进一步加强今年，我们把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，认真贯彻落实中央、省、市廉政工作会议精神，切实落实“三转”要求，及时调整领导分工，保障了纪检、监察把更多精力投入本职工作。半年来，纪检、监察共深入工地督查20余次，重点对落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、 市委“十项规定”和“六不准”及农村公路建设资金、建设标准、质量等进行督查；坚持一周开展一次以上的机关作风巡查，对不遵守作息制度、上班做无关事项等行为进行教育纠正。按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”要求，层层建立党风廉政建设责任制，落实“第一责任人”责任。此外，我局的政务公开、党建、精神文明、计划生育、整脏治乱、统计、人事管理、老年、社会治安综合治理及禁毒等各项工作也得到了扎实推进，均取得了一定的成效二、存在问题（一）项目推进速度有待加快一是部份交通建设项目特别是世行贷款建设项目，因征地拆迁慢，需要进入和程序又繁琐，推进速度较为缓慢；二是部份项目因里程较长，特别是S303XXCX至文新公路改建工程、S303XX文新至楠杆公路改建工程投资较大，上级计划资金争取困难，一定程度上影响工程进度。（二）农村公路养护管理经费（办公经费）紧缺主要表现在水毁抢修和日常养护资金缺口大，给路面恢复带来较大困难。（三）安全生产形势依然严峻行业安全隐患和不稳定因素仍然存在，监管、整治和应急管理力度有待加强。如农村公路待整治项目多，由于资金缺口较大，造成一批危路、危桥、危涵特别是水毁地方公路的修复工作无法按计划开展；运输企业安全管理不够到位；渡口周边过渡群众的安全意识不高，渡口渡船现场安全监管工作有待进一步加强。三、下步打算下半年，我们将围绕县委、县政府和市局对交通工作的总体要求，按照年初制定的目标规划，再鼓干劲，再加措施，确保工作目标任务全面完成。（一）加强领导，强化目标，落实责任建立协调有力、运转规范的领导工作体系，把各项目标任务层层分解，按照一个项目、一个领导、一个方案、一抓到底，继续推行义务监督员监督交通建设制度，深入项目排忧解难;继续推行月巡查、季调度工作机制，对项目推进质量、安全、进度、廉政等进行全面督查，及时发现和解决项目推进中存在的问题和困难。（二）全力推进重点项目建设一是配合高速公路建设业主协调解决各类矛盾纠纷，积极营造良好的施工环境，加快CX高速公路建设进度。二是抓住天气可能转晴的机遇，以全县开展脱贫攻坚年和项目攻坚年活动为载体，进一步加大项目攻克力度，加强沟通协调，明确领导分工，落实目标责任，加大跟踪督查，采取倒排工期等方式，全力加快县城至关口道路、XX至共和道路、通村沥青（水泥）路、世行贷款支持农村公路等重大交通项目建设进度，确保超额完成年度目标各项建设任务。（三）认真做好病危桥改造和水毁公路修复工作加强危桥改造的安全检查，督促项目业主落实安全生产主体责任，督促施工单位抓好安全生产措施的落实。制定水毁公路修复工作计划，加快修复水毁公路。（四）进一步加强对列养公路的养护严格对照创建“四好农村路”的标准和要求，按照年初制定的目标任务，通过强化内部管理，严格落实日常养护责任制，不断提高农村公路养护水平；抓好大中修和安保工程的施工，确保工程质量；抓好村级公路样板路的建设，树立品牌意识，打造公路精品。通过公路治理和绿化、美化，为全县营造安全、畅通、生态环保的公路通行环境。改善和提高公路通行能力和规范化管理水平；加强汛期公路防水毁工作的领导，强化保障队伍和物资储备，确保汛期公路畅通无阻；大力实施绿色屏障工程，确保公路养护工作再上新台阶。（五）进一步加强路政管理统一按照综合执法的要求，做到路政管理工作纵向到底，横向到边，不留死角。一是全力抓好“双超”治理，继续加大对重载、超限运输车辆的治理力度，基本杜绝违法超限车辆在公路行驶。二是大力开展公路综合治理，加大路政巡查力度，确保路产路权不受侵害。（六）进一步落实安全生产责任制按照习总书记关于安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神，进一步加强对安全生产管理，担负起安全生产工作责任，推动安全生产责任制进一步落实，确保下半年安全生产形势稳定向好。（七）继续抓好交通行业各项常规工作按照省、市、县的各项工作部署，努力完成各项工作任务，确保交通行业稳定和谐快速发展，为XX加快建成黔东北交通枢纽和区域性中心城市步伐而努力奋斗。- 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