浅论经济新常态的“三量”：存量、增量和质量

浅论经济新常态的“三量”：存量、增量和质量金秋时节，党的十八届五中全会在京召开，这是一次具有深远意义的会议，这次会议对于坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。全会提出，“十三五”时期我国经济发展进入新常态，关于经济新常态的准确理解，关键在于“三量”即存量、增量和质量。一、存量党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来，经过全党全国各族人的持续奋斗，经济社会发展取得巨大成就。20年1，我国总量是万亿多元，已经突破万亿美元，占世界经济份额的13.，3一%年的增量相当于一个中等发达国家的经济总量；人均国内生产总值759美4元，按世界银行标准计算，居于高收入国家中等水平。城乡居民人均可支配收入分别为2.万元和1.万1元。这对于我国这个13多亿人口的国家而言，的确是了不起的成就。从经济总量的角度来看，我国的主要经济指标已经居于世界前列，“存量”充足。若从人均经济指标的角度来看，那我们还面临很大的差距。我国是13亿多人的人口大国，我国人均生产总值相当于全球平均水平的70、%美国的1/、7欧盟的1/按5联,合国人类发展指数排序，我国排在91位。从这个角度来看，我国的发展要惠及最广大的人民群众，任务还很艰巨。二、增量F面是年至年我国发展增长的一个简表:201(WGDP増长全年408903亿元106%231年GDP増长全年48412495%2012GDP增长全年534123亿元7.7%2013GDP增长全年588019HZ.元7.7%2014GDP增长全年63613&亿元7.3%2015年增长前三季度约7%从上表可以看出，我国从年的约万亿元到年的约63万亿元，以201年4为基数的话，4年的增量约为2万亿元，增长57.。5从%这个对比中，我们可以明显的看出我国的增量是巨大的。另外，年比年增长了约万亿元，201年2比201年增长了约5万亿元，201年3比201年2增长了约5万亿元，201年4比201年3增长了约5万亿元，201年前三季度增速约为7%左右，也就是说，201年5比201年4增量也在5万亿元左右。从以上信息当中，我们可以看出201年0至20年我国增长的两大特点：第一，增量巨大，增长了约万亿元；第二，增速趋于平稳，201年1至201年4每年增量大约都在5万亿元左右。基于这种情况和趋势，党的十八届五中全会提出，我国经济增长进入新常态，经济增速从高速增长走向中高速增长。十八届五中全会提出“十三五”时期经济保持中高速增长的目标，主要考虑是，确保到202年0实现国内生产总值和城乡居民人均收入比201年0翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，201年6至202年0经济年均增长底线是6.5以%上。从城乡居民人均收入翻一番看，201年0城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为191元0和959元。到202年0翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5。%经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%7%。综合起来看，我国经济今后要保持7左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。三、质量“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。尤其要看到，在增速放缓的同时，经济发展质量得到进一步提高，结构调整稳步推进，转型升级势头良好，出现了新的积极变化。产业结构方面，服务业跑出了“加速度”，经济结构由工业主导向服务业主导转型的趋势更明显。需求结构方面，投资增速虽有放缓，但消费增长比较稳健。收入分配结构也在持续改善，农民收入增速继续快于城里人，城乡居民的收入倍差在缩小。一季度单位能耗同比降了。一些新主体、新产业、新业态、新产品、新动力在加快孕育。经济发展中的一些问题，短周期看可能是严峻的，需要认真对待，但从更长周期看，又是不可避免的阶段性现象。我国经济发展基本面是好的，有世界最高的居民储蓄率和最大的宏观经济政策空间，经济韧性大，制度优越性明显。三、客观看待我国经济增长，实现“有质量”的发展我们要历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态这一科学判断和重大决策。习近平同志在去年中央经济工作会议上用“九看”的思想方法全面分析了经济发展新常态：一是从消费需求看，二是从投资需求看，三是从出口和国际收支看，四是从生产能力和产业组织方式看，五是从生产要素相对优势看，六是从市场竞争特点看，七是从资源环境约束看，八是从经济风险积累和化解看，九是从资源配置模式和宏观调控方式看。只有立足于这“九看”，才能更准确、更深刻、更全面地认识到，新常态是对我国经济发展阶段性特征的高度概括，是对我国经济转型升级的规律性认识，是制定当前及未来一个时期我国经济发展战略和政策的重要依据。我国经济发展进入新常态后，增长速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。（一）加大力度稳增长。要实现中高速的增长目标并非易事，我们要围绕推进工业化、城镇化，促进区域协调发展，挖掘消费潜力等，想新招、出实招、下狠招，多出台一些相关配套改革措施，加快推进水利、中西部铁路、棚改、城市地下管廊等重大项目建设，促进产城融合。从产业结构来看，虽然工业增速在下滑，但服务业发展在加快，已经在经济增长中开始“挑大梁”，工业主导向服务业主导加快转型的态势明显；从需求角度来看，尽管投资增速、出口增速在回落，但消费增长还是相对稳健的，网络消费增长甚至可以用“惊人”来描述。据统计，至月份，我国网上零售额增长将近0几乎是同期社会消费品零售总额实际增长速度的倍。与居民消费结构升级相关的一些行业，包括旅游、保健、卫生、教育、医疗等也出现快速增长。另外，大众创业、万众创新大潮涌起，正在形成一股不可小觑的增长新动力。稳增长增效益，就要通过创新供给、扩大新业态，推动“众创”等，推动促进“互联网+”“中国制造2相关政策落地，促进新型工业化与信息化深度融合，促进结构调整优化，加快转变经济发展方式，让新产业、新业态、新产品、新模式所形成的新动力加快成长壮大。（二）稳中求进提质量十八届五中全会强调，我们要以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。我们不是不要，而是要有质量、有效益的，这也体现了“发展是硬道理”战略思想的内在要求。要做到更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展就必须坚持创新发展，着力提高发展质量和效益；坚持协调发展，着力形成平衡发展结构；坚持绿色发展，着力改善生态环境；坚持开放发展，着力实现合作共赢；坚持共享发展，着力增进人民福祉。要激发同心同德的精神和力量，凝聚决战决胜的信心和勇气，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利，如期实现第一个百年奋斗目标，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。