2022年乡安全隐患排查治理体系建设工作方案

2022年乡安全隐患排查治理体系建设工作方案为认真落实埇桥安委会埇安全(_)_件精神，特制订桃沟乡安全隐患治理体系工作方案如下：一、指导思想坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持科学发展安全发展，探索创新政府和部门安全监管机制，强化和落实企事业单位安全生产主体责任，建立健全安全隐患排查治理体系，全面把握事故防范和安全生产工作的主动权，为科学发展、跨越发展营造更加良好的安全环境。二、目标任务按照属地管理与分级治理相结合，以属地管理为主和谁主管、谁负责、谁审批、谁负责的原则，对照安全生产标准化级别评定项目和内容开展隐患排查治理工作，运用安全生产标准化管理系统对隐患排查治理工作进行管理，不断细化和完善隐患排查治理工作机制，争取用_年时间，在全乡建立先进适用的安全隐患排查治理体系，形成安全隐患排查治理系统，使企事业单位事故防范能力明显增强，从根本上取得事故防范和安全生产工作的主动权。三、工作分工安全隐患排查治理体系建设工作由政府统一领导，安全办负责综合协调、督促指导，政府相关部门按照安全生产一岗双责的职责分工负责组织实施。乡政府有关部门负责本行业(领域)的安全隐患排查治理体系建设工作：乡中心校负责所辖学校的安全隐患排查治理体系建设工作。乡烟花爆竹安全管理办公室负责烟花爆竹行业的安全隐患排查治理体系建设工作。乡建设所负责建筑施工、土矿产等行业的安全隐患排查治理体系建设工作。乡公路站负责道路运输、公共交通、公路建设等行业和养护施工、公路管理的安全隐患排查治理体系建设工作。乡农机站负责农机行业的安全隐患排查治理体系建设工作。乡林业站负责林业企业和林产品加工行业的安全隐患排查治理体系建设工作。乡水利站负责水利工程施工单位、企业、河道治理的安全隐患排查治理体系建设工作。乡文化站负责公共娱乐场所、网吧、文化保护单位等的安全隐患排查治理体系建设工作。乡卫生院负责所辖医疗机构的安全隐患排查治理体系建设工作。乡安全办负责非煤矿山、危险化学品企业(包括生产、经营、储存企业)、工业和内贸等行业的安全隐患排查治理体系建设工作，协助相关部门做好人员密集场所的安全隐患排查治理体系建设工作。乡粮站负责粮食储存、加工行业的安全隐患排查治理体系建设工作。乡公安派出所协助相关部门做好民爆物品使用单位的安全隐患排查治理体系建设工作。乡国土资源所协助安监部门做好非煤矿山企业的安全隐患排查治理体系建设工作。各村委会要按照属地管理做好相关工作，促进安全隐患排查治理体系建设工作顺利开展。四、主要内容(一)细化、完善安全隐患排查标准。各级各有关单位要结合本行业(领域)实际，以安全生产标准化评定标准为基础，不断细化、完善本行业(领域)的安全隐患排查标准，明确各类企事业单位每项安全生产工作的具体标准和要求。(二)建立隐患排查治理信息管理系统。对企事业单位自查自报隐患数据、日常执法检查数据和监管措施执行到位等情况进行统计分析，实现安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核的全过程记录和闭环管理，对重大隐患治理实施有效监管。(三)进一步明确安全监管职责。有关单位要在地方党委、政府的统一领导下，按照区乡安全生产事故隐患治理工作的要求，全面落实综合监管、专业监管、属地管理、行业管理等职责，建立健全安全隐患排查治理规章制度，并认真组织实施。(四)实行按类分级、依级监管监管监察方式。(五)纳入安全生产工作考核。各级政府安办要突出工作过程和结果量化，将有关单位建立安全隐患排查治理体系、日常执法检查等相关工作完成情况的过程管理指标，纳入安全生产工作年终考核。五、工作要求(一)要高度重视，加强组织领导。各有关单位要切实加强组织领导，确定专人负责，把安全隐患排查治理体系建设纳入安全生产标准化建设的重要内容，同时部署、同时推进、同时考核，确保工作落实到位。(二)落实安全责任，完善考核机制。各单位要将隐患排查治理等过程管理的内容纳入年度考核指标，严格绩效考核和责任追究，对责任不落实、考核不达标的单位或个人，要给予通报、严肃处理;对成绩突出的，要予以表彰奖励。各级政府有关单位对安全隐患排查治理不力的企事业单位，要依法予以查处，并在评优评先等方面予以制约，确保隐患排查治理的全覆盖和无缝化管理。(三)创建典型示范，发挥榜样作用。各级各有关单位要加强检查指导，培植和树立隐患排查治理工作的典型地区、企事业单位和先进事例，通过召开经验交流会、座谈会和加强宣传报道等形式，广泛推广，全面深化安全隐患排查治理工作。(四)注重统筹兼顾，构建长效机制。各级各有关单位要将深化隐患排查治理与日常安全监管、安全专项整治、信息化工程等工作有机结合起来，统一部署，协同推进;要将隐患排查治理工作纳入本地区安全生产规划，以规范性文件的方式明确有关的制度，推动隐患排查治理长效机制的建设;要大胆尝试，勇于创新，促进隐患排查治理工作的科学化。(五)加强舆论宣传，广泛发动群众。各单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，加大宣传，营造有利的社会舆论氛围。各单位要加强员工培训，提高员工排查事故隐患的意识和能力;建立健全监督和激励机制，组织和鼓励员工结合本职工作查找各类事故隐患。各有关单位要按照本方案的要求，结合本单位、行业的实际，抓紧安排部署，积极开展工作，并于_年_月底前将本单位信息员报乡政府安全办。2022年乡安全隐患排查治理体系建设工作方案（二）一、充分认识开展“干部下基层送温暖”主题活动的重要意义“干部下基层送温暖”主题活动，是贯彻落实_、省委、市委和县委关于学习实践活动的重要措施，是推动学习实践活动扎实开展，更好地发挥学习实践活动整体效应的重要载体。通过开展“干部下基层送温暖”主题活动，有利于与学习实践活动紧密联系起来，进一步转变干部作风，使广大干部深入群众，深入实际，设身处地为群众着想，进一步密切党同人民群众的血肉联系；有利于进一步加强基层组织建设，帮助广大干部切实提高领导和推动科学发展、维护社会稳定、服务人民群众的能力；有利于把科学发展思路、富民惠民政策、体制机制成果等进一步落实到人民群众的生产生活当中，切实巩固和扩大学习实践活动成果。广大党员干部要充分认识开展“干部下基层送温暖”主题活动的重要意义，切实把这项活动作为推进基层党组织建设、加强党员干部党性修养的重要措施，作为干部工作作风是否真正得以转变和学习实践活动是否真正取得实效的具体体现。二、主要工作内容1、广泛听取群众意见建议。一要深入各村、农户家中，面对面听取党员群众的意见、找准存在的突出问题，做到“三问三知道”(问群众对工作的意见建议、问群众生产生活中存在的具体困难、问影响和制约科学发展的突出问题，努力做到“群众的困难我知道，群众想说的话我知道，群众想办的事我知道”)。二要认真研究分析农村党员和群众反映的困难和问题，对照本身工作职责，进一步明确加强和改进工作的思路和具体措施。2、加强基层组织建设。一要加大服务型党组织创建力度。各包村组长要加强对各支部的指导，协调、解决各支部在创建中遇到的困难和问题。二要帮助各村支部切实做好党的十八届_精神的培训和学习，特别是搞好党员干部的教育培训，确保广大党员干部深刻领会全会精神实质。3、帮助解决实际困难。一要积极帮助各村理清发展思路，找准发展路子，明确发展措施。二要认真做好扶贫济困工作。对农村贫困党员和困难群众进行走访慰问，了解贫苦低保户的思想、生产和生活状况，重点关注有老弱病残人员的家庭。要主动进行帮扶，对丧失劳动能力的要给予资金困难帮扶，心理安慰，解决好生活上的实际困难；对有劳动能力的要结合自身实际，注重送技术、送信息、送鼓励，为他们购猪、鸡等，让他们在短时间内能见到效益，切实帮助解决实际困难和问题。党委成员每人必须帮扶_户，一般乡干部每人必须帮扶_户。4、帮助化解矛盾纠纷。一要帮助排查分析矛盾纠纷。通过走访群众、接待来访等形式，深入排查各类矛盾纠纷，努力找准各种矛盾纠纷症结，真正做到底子清、情况明。二要妥善协助解决反映的问题。乡信访办、各村矛盾纠纷调解小组要对所掌握的信访案件进行梳理，对已确定包案领导的要随时了解案件办理进展情况，对未确定包案领导的要尽快提出办理意见。包案领导要主动分析案例及通报案件处理进度，深入到上访户和牢骚户家中，通过交朋友、摆知心话、剖析造成各种上访事件的症结所在，尽量通过谈政策，析原因，解症结的方式，以达到解决问题、化解矛盾、引导群众合理合法表达诉求、维护利益的工作目的。三、组织方式和时间“干部下基层送温暖”主题活动的时间为_年_月至_月，每个乡干部要结合自身实际尽最大努力支持和帮助困难农村党员和群众，真心实意为群众办一些具体的实事好事。1、_年_月，对困难党员和群众的生活，以及各村在发展过程中遇到的困难和问题进行摸排。2、_年_月，对前一阶段摸查出的生活困难党员和群众以及各村在发展过程中遇到的困难和问题进行分类。3、_年_月开展走访帮扶送温暖活动。4、_年_月底，乡党委和纪委组织检查验收，相关活动材料，并形成活动总结上报。四、有关要求1、强化责任落实，精心组织实施。全体乡干部要认真落实工作责任，制定切实可行的实施方案，确定帮扶对象、具体工作任务和办法措施，及时组织党员干部深入开展活动。党员领导干部要充分发挥示范带头作用，带头深入开展帮扶活动。2、强化督促检查，狠抓工作落实。要定期了解每个乡干部开展“干部下基层送温暖”主题活动的进展情况，了解党员干部和群众对干部下基层活动的反映，总结和发现典型，及时发现存在的问题。3、强化宣传引导，营造良好氛围。要充分发挥宣传栏、及时报道干部下基层活动开展情况，反映活动取得的成效。要注意发现和挖掘活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，不断增强宣传引导的针对性、生动性和实效性，扩大活动的影响力，引导活动深入开展。第8页共8页