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XXXX有限公司安全标准化手册编制:审核:批准:编制日期: 实施日期:关于下发安全标准化手册的通知为了贯彻执行国家安全生产方针和政策,严格遵守国家和地方安全生产法律、法规、规范及要求,规范公司的安全生产活动,按照危险化学品从业单位安全标准化规范要求,公司组织建立健全了公司安全生产责任制,完善了公司各项安全生产规章制度和安全操作规程,整理成安全标准化手册。之前公司制定的有关安全方面的制度、规定、规程与安全管理制度汇编中内容不一致或相抵触的,以安全标准化手册为准。现将安全标准化手册下发至公司各部门、班组,要求公司各部门、班组积极组织学习,并认真贯彻、执行。XXXX有限公司安全生产领导小组 二一四年一月一日 目 录组织机构/安全管理网络图- 4 -安全生产方针目标- 5 -1手册的编制与管理说明- 6 -2安全生产责任制93识别和获取适应的安全生产法律法规、标准及其他要求制度204安全生产会议制度225安全生产费用管理制度236安全生产奖惩管理制度247管理制度评审和修订制度278安全培训教育制度299特种作业人员管理制度3410管理部门、基层班组安全活动管理制度3611风险评价管理制度3912风险评价程序4313隐患排查治理制度5114重大危险源管理制度5515变更管理制度5716事故管理制度5917防火防爆管理制度6518禁烟管理制度7119仓库、罐区安全管理制度7420关键装置、重点部位安全管理制度7621生产设施管理制度7922监视和测量设备管理制度8123安全作业管理制度8323.1动火作业安全管理规定8623.2进入受限空间作业安全管理规定9023.3临时用电作业安全管理规定9423.4断路作业安全管理规定9723.5动土作业安全管理规定9923.6高处作业安全管理规定10123.7起重作业安全管理规定10423.8盲板抽堵安全管理规定10723.9设备检维修作业安全管理规定11024危险化学品安全管理制度11425检维修管理制度11926生产设施拆除和报废管理制度12527承包商管理制度12628供应商管理制度13029职业卫生管理制度13330防尘、防毒管理制度13731劳动防护用品和保健品管理制度14032作业场所职业危害因素检测管理制度14433应急救援管理制度14734安全检查和隐患整改管理制度15235自评管理制度15536工艺管理制度15737开停车管理制度15938设备管理制度16039建构筑物管理制度16540电气管理制度16741公用工程管理制度16842领导干部带班管理制度17143厂区交通安全管理制度17344文件、档案管理制度175组织机构/安全管理网络图总经理副总经理生产车间安全科供销科技术科财务科安全生产方针目标为建立和实施公司的安全标准化管理体系,不断改进公司的安全标准化管理绩效,特制定公司的安全生产方针、目标。一、安全生产工作方针:安全第一、预防为主;控制风险、综合治理;遵章守法、安全发展。 二、2014年安全生产目标:追求最大限度的不发生各类事故,不损坏人身健康,不破坏环境,深入开展安全标准化管理;遵循以认为本的原则,加强员工培训,努力提高员工队伍的安全素质;在我公司各个层面建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。1手册的编制与管理说明1 总则本手册是安全标准化管理体系运行中的主要文件,各类人员要熟悉手册中与本职工作相关的内容,保证在用手册版本现行有效。2 编制、发放及保管2.1 安全标准化手册由安全科负责组织编制。2.2 安全标准化手册由安全生产委员会审核、批准发布。2.3 安全科负责安全标准化手册的编制、编号、发放、更改控制和管理。2.4向外单位提供安全标准化手册时,应经总经理同意。2.5同一版次安全标准化手册分受控与非受控两种版本,非受控版本仅作发放登记,不编号,更改通知一般不发送。2.6手册持有者的责任持有者应妥善保管手册,不得污损和随意涂改,不得外借私自复印,若因使用时间过久,出现破损需更换,应办理更新手续,以旧换新。2.7 手册的修订与换版安全科负责人会同有关部门对手册进行修改,并在下列情况下换版:2.7.1 手册内容有三分之一以上修改。2.7.2 评审发现手册己不适应。2.7.3 公司的安全方针、目标已有重大变化。3.术语和定义本手册采用危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ3013-2008、企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006-2010的术语和定义。4.管理要求4.1结合自身特点,依据危险化学品从业单位安全标准化通用规范、企业安全生产标准化基本规范的要求,开展安全标准化工作。4.2安全标准化的建设,以危险、有害因素辨识和风险评价为基础,树立任何事故都是可以预防的理念,与企业其他方面管理有机地结合起来,注重科学性、规范性和系统性。4.3安全标准化的实施,体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则,通过有效方式实现信息的交流和沟通,不断提高安全意识和安全管理水平。4.4安全标准化采取企业自主管理,安全标准化考核机构考评,政府安全生产监督管理部门监督的管理模式,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。4.5安全标准化的建立过程,包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等六个阶段。4.6初始评审阶段:依据法律法规及危险化学品从业单位安全标准化通用规范的要求,对企业安全管理现状进行初始评估,了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息,发现差距。4.7策划阶段:根据法律法规及危险化学品从业单位安全标准化通用规范的要求,针对初始评审的结果,确定建立安全标准化方案,包括资源配置、进度、分工等;进行风险分析;识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等;确定企业安全生产方针和目标。4.8培训阶段:对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。4.9实施阶段:根据策划结果,落实安全标准化的各项要求。4.10自评阶段:应对安全标准化的实施情况进行检查和评价,发现问题,找出差距,提出完善措施。4.11改进与提高阶段:根据自评的结果,改进安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。5、管理要素:本手册由11个一级要素和54个二级要素组成。编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第178页 共179页安全标准化要素表一级要素二级要素一级要素二级要素1法律、法规和标准1.1法律、法规和标准的识别和获取1.2法律、法规和标准符合性评价6生产设施及工艺安全6.1生产设施建设6.2安全设施6.3特种设备6.4工艺安全6.5关键装置及重点部位6.6检维修6.7拆除和报废7作业安全7.1作业许可7.2警示标志7.3作业环节7.4承包商2机构和职责2.1方针目标2.2负责人2.3职责2.4组织机构2.5安全生产投入3风险管理3.1范围与评价方法3.2风险评价3.3风险控制3.4隐患排查与治理3.5重大危险源3.6变更3.7风险信息更新3.8供应商8职业健康8.1职业危害项目申报8.2作业场所职业危害管理8.3劳动防护用品9危险化学品管理9.1危险化学品档案9.2化学品分类9.3化学品安全技术说明书和安全标签9.4化学品事故应急咨询服务电话9.5危险化学品登记9.6储存和运输4管理制度4.1安全生产规章制度4.2操作规程4.3修订10事故与应急10.1应急指挥与救援系统10.2应急救援设施10.3应急救援预案与演练10.4抢险与救护10.5事故报告10.6事故调查5培训教育5.1培训教育管理5.2从业人员岗位标准5.3管理人员培训5.4从业人员培训教育5.5其他人员培训教育5.6日常安全教育11检查与自评11.1安全检查11.2安全检查形式与内容11.3整改11.4自评2安全生产责任制一、总经理安全生产责任制1、总经理是企业的法定代表人,是本企业安全生产的第一责任人,对本企业的安全工作负有全面责任。在贯彻执行国家及上级有关安全法规、规章、规程、制度和标准方面负有领导责任。总经理外出期间的安全工作由副总负责。2、负责及时传达国家及上级有关部门的安全法规、规章、规程、指示,将有关指示精神及时向职工进行宣传教育。3、负责批准、发布本企业各项安全管理制度、安全技术规程、重大事故应急预案及安全工作的长远规划决策等工作,全面掌握企业安全生产情况。4、建立健全安全管理机构和组织。负责定期主持召开安委会会议,及时研究、协调和解决有关安全问题,对重大安全问题进行决策,落实重大事故隐患的整改。审核引进技术(设备)和开发新产品中的重要安全技术问题。5、经常深入现场了解掌握安全生产情况,组织开展安全技术研究工作,积极采用先进技术和安全防护装置,推广先进的安全技术和管理方法,注重安全投资。6、严格贯彻“五同时”,组织参加各类重大事故的调查、处理工作,对事故责任者提出处理意见。“五同时”即:在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。7、注重全厂性的安全教育、安全大检查及落实考核。8、不断改善职工的劳动条件和安全卫生状况,重视女工劳动保护工作。9、企业内实行的各级承包,以及与外单位的各项承包合同中,都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款,并认真考核。10、积极参加上级部门举办的安全培训活动,保证自身和安全生产管理人员具备与本企业生产经营相适应的安全生产知识和管理能力。11、总经理不在时,由副总经理代理负责。12、副总经理在总经理指定的工作范围内对安全生产负责。二、副总经理安全生产责任制1、在总经理的领导下,对本企业的安全工作全面负责。认真贯彻执行国家及上级有关安全法规、规章、规程、制度和标准等安全规定。2、负责及时传达国家及上级有关部门的安全法规、规章、规程、指示,将有关指示精神及时向员工进行宣传教育。3、负责本企业各项安全管理制度、重大事故应急预案及安全工作的长远规划等工作的审核,全面掌握企业安全生产情况。4、建立健全安全管理机构和组织。定期参与、主持召开安委会会议,及时研究、协调和解决有关安全问题,参与重大安全问题的决策,落实重大事故隐患的整改。5、组织开展安全技术研究工作,积极采用新技术、新工艺和先进的安全防护装置,推广先进的安全技术和管理方法。6、组织各类重大事故的调查、处理工作,对事故责任者提出处理意见。7、注重全厂性的安全教育、安全大检查及落实考核。8、认真贯彻执行“三同时”、“五同时”的规定,不断改善职工的劳动条件和安全卫生状况,重视女工劳动保护工作。“三同时”即:新建、改建、扩建项目要认真做到劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。“五同时”即:在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。9、积极参加上级部门举办的安全培训活动,具备与本企业生产经营相适应的安全生产知识和管理能力。三、车间主任安全生产责任制1、车间主任对本车间的安全工作负全面责任,认真执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法规等规定,严格落实本厂的安全指标和规章制度。2、负责制定并及时修订本车间的安全技术规程及安全生产管理制度,编制车间安全技术措施计划和方案,报送安全生产部门审查,经批准后,组织贯彻、实施。3、组织每周对车间内的设备、安全设施、安全状况等进行全面检查一次,并做好记录。对检查中发现的不安全因素,要立即解决;不能立即解决的要采取临时应急措施,并上报相关部门和公司分管领导协调解决。4、每月召开一次车间、班组安全员参加的安全例会,并做好记录。重点研究安全生产、工艺、卫生等方面的关键问题。提出研究课题,发动职工提出合理化建议、制定措施计划,然后加以解决。5、负责本车间新职工的二、三级安全教育、经常性的安全知识培训工作,学习国家、上级及企业的有关安全规定、车间安全操作规程,掌握本车间安全生产状况。6、组织或参加车间各类事故调查和处理工作,并按规定及时上报。7、建立、健全安全、防火组织,领导并支持车间专职安全员和班组安全员的工作。8、加强本公司重大事故应急救援预案的培训,并负责车间级应急预案的演练和及时修订工作。四、班长安全生产责任制1、对本工段的安全工作全面负责,组织职工学习、贯彻执行公司、车间有关安全生产的规章制度和决定。2、负责本工段新职工(转岗职工)的三级(岗位级)安全教育,负责本工段安全知识、安全规程的学习和落实。3、做好本工段安全设施、设备的检查维护工作,保持完好可用。4、督促教育职工合理使用劳动保护用品,正确使用各种防护器具。5、在布置生产工作的同时,必须注重安全,在检查、汇报、总结生产工作的同时,把安全工作列为主要内容。6、经常组织本工段的现场检查,及时消除事故隐患;有权制止违章作业和违章指挥,确保工段间的安全与协调;及时将本工段的安全状况向车间进行汇报。7、负责本岗位防护器具的正确使用;负责安全装置和消防设施的日常管理工作,使之完好。8、积极组织开展本工段的安全竞赛活动。五、岗位职工安全生产责任制1、自觉严格执行厂内安全生产制度和本岗位的安全规程,不出现“三违”(违章作业、违反劳动纪律、违反安全规程)现象,并随时制止他人的违章作业。2、保证在用设备的安全防护装置完好无损。做好分管设备维护保养工作,发现问题及时处理并报告班组或车间。3、严格进行原始操作记录,要求工整、及时、实事求是,不弄虚作假。4、工作中严格执行工艺纪律、严格控制工艺指标、及时进行巡回检查,加强上下工序的联系与协调,做到互相监督和检查,防止事故的发生。一旦发生事故要及时进行处理或采取有效地补救措施,并报告当班班长、安全员或车间。积极协助、参与事故调查,为查明事故原因提供线索。5、掌握本岗位安全生产所需的安全技能,经常安全员反映安全生产情况,积极参加安全活动。6、认真维护保养设备,发现缺陷及时消除,并做好记录,保持作业场所清洁。7、不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业,对违章指挥有权拒绝执行,同时,及时向领导报告。8、严格执行劳保用品穿戴规定,并监督他人穿戴齐全,按规定持证上岗。9、认真学习各项安全新知识、新工艺,增强自我保护意识和能力;掌握岗位应急能力。六、班组安全员安全生产责任制1、协助工段长搞好本工段的安全工作,开展班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。2、严格执行有关安全生产的各项规章制度,及时制止和纠正违章作业,做好本工段人员的安全考核。3、协助班长组织开展好各种安全活动,提出各种改进意见或建议。4、负责本工段的日常安全检查,发现隐患及时汇报班组和车间,消除事故隐患。5、监督检查本工段人员正确使用劳动保护用品和各种防护器具。6、协助工段长做好新职工(转岗职工)的三级安全教育和日常安全知识宣传工作。七、公司级专职安全员安全生产责任制1、公司级安全员在业务上受公司安全管理部门领导,并在本部门负责人的领导下开展工作。2、认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法规、指示等规定,监督检查各车间、及公司各项安全规章制度的落实情况。3、负责组织制定、修改、审查工作范围内各项安全技术规程和其它安全制度,起草厂内长远安全规划。4、组织审查各车间安全规章制度,报请公司领导或公司安委会批准并监督执行。组织编制、汇总、审查安全技术措施计划,并督促有关部门按期执行。5、负责本部门或职责范围内安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。6、对新职工、实习工、临时工和调入职工进行厂级安全教育,车间专职安全员负责落实好二、三级安全教育。7、经常向分管领导及安委会办公室汇报安全工作情况,组织参加全厂性的安全大检查,监督、检查不安全隐患的整改落实情况。8、积极参与安全新技术、新工艺的学习、讨论,积极推广新技术、新工艺。9、发生事故后,按照“四不放过”的原则会同有关部门进行事故后的处理。查明事故原因,提出改进措施和事故处理意见,经公司批准后监督执行。10、按期进行事故统计和进行安全工作总结,加强与同行业的联系,及时总结和推广先进的安全管理经验。11、会同有关部门,采取经常性的安全生产宣传教育,组织全公司的安全竞赛活动。12、积极学习有关安全法律法规、安全技术,参加上级部门举办的安全培训活动,具备与本企业生产经营相适应的安全生产知识和管理能力。八、生产车间安全生产责任制1、负责全厂安全生产的合理调度,严格落实公司及上级的各项安全规定。做到:1)杜绝违章指挥,制止违章作业。2)严格贯彻“五同时”原则。3)必须在保证安全的前提下指挥生产。2、在确定检修计划前,首先制定出安全检修方案,并付诸实施。在下达生产技术措施时,要符合安全和职业卫生标准。3、生产过程中遇到异常情况时,应先处理后汇报并参与重大事故的调查。4、制订长远发展规划应包括安全技术措施计划,以及改善劳动条件的项目。5、参与安全技术规程的修订。6、负责对全厂特种设备的安全监察工作,参加安全装置的校验监督,建立好台帐。7、负责生产(工艺)事故的调查、统计、上报,制定事故防范措施。8、积极组织开展安全技术研究工作,积极采用新技术、新工艺和先进的安全防护装置,推广先进的安全及环保技术和管理方法。9、负责生产事故的处理、统计分析工作,对事故责任者提出处理意见。10、组织编制或审查基建项目的施工组织设计,使其符合安全、消防和卫生要求。11、在签订施工合同时,要对承包施工的单位进行资格认定,并订立施工安全协议或有关条款。12、组织对外来施工作业人员进行入厂安全教育和施工前的安全交底工作。13、按季节特点组织开展现场安全检查,监督施工人员遵守国家建筑安装工程安全技术规程和本企业的安全生产各项制度。14、按“三同时”原则,保证安全生产和消除有毒有害因素的设施与主体工程同时竣工验收和使用。九、安全科安全生产责任制1、在副总经理的领导下,开展全公司的安全、环保管理工作。认真贯彻执行国家及上级有关安全法规、规章、规程、制度和标准等安全规定。2、负责及时搜集、传达国家及上级有关部门的安全及环保法规、规章、规程、指示,并将有关指示精神及时在公司内进行宣传教育。3、组织制订或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和职工劳动防护用品标准,并监督检查其执行情况。4、组织编制、汇总、审查安全技术措施计划,督促有关部门按期执行。5、负责动火及其它特殊作业管理和审批工作。6、参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作。7、做好职业病防治等工业卫生工作。8、积极组织开展安全技术研究工作,积极采用新技术、新工艺和先进的安全防护装置,推广先进的安全及环保技术和管理方法。9、负责新职工的厂级安全教育、经常性的安全知识培训工作,及时传达上级的有关安全规定。组织重大事故应急救援预案的定期演练,并负责预案的及时修订工作。10、负责厂区内的日常巡检,督促落实隐患项目的整改。11、负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作,参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。12、组织各类重大事故的调查、处理工作,对事故责任者提出处理意见。十、技术科安全责任制1、研究和开发新产品,必须首先掌握各物料的特性,进行安全预评价,提出安全措施;采用(引进)新技术,必须首先审核技术的安全可靠性。2、负责研究解决安全生产中的重大疑难问题。3、会同有关部门提出小试转中试,中试转工业化生产的安全技术条件,制定安全技术规程。4、提供原料、中间体、产品的物化性质及安全防护方法。5、执行建设项目“三同时”的规定,严格按照国家有关标准和规范设计,设计的项目不留隐患。6、设计项目的可行性分析中要有职业安全卫生专篇。7、对引进的新工艺、新设备进行安全可靠性审核。8、参加项目的竣工验收工作。9、负责全厂生产设备、装置的安全管理。10、负责特种设备(起重机械、锅炉、压力容器、压力管道、气瓶等)的管理及其安全附件(安全阀)的定期检测、检验、校验工作。11、制定或审定有关设备制作、改造方案,组织编制大、中修项目的安全措施计划,并确保实施。12、在计划和布置设备检修任务时,同时计划和布置安全措施。13、组织及时实施有关设备方面的安全技术措施和隐患整改措施。14、负责设备事故的调查、统计、上报工作,参加有关重大设备事故的处理。十一、供销科安全生产责任制 1、严格按照国家危险化学品安全管理条例及其有关法规规定,开展产品销售或物资采购工作。2、对生产、试验、新产品所需的原料、新化学品,采购时必须了解其物化性能,以及安全使用和储运要求,并所取安全技术说明书及其相关书面资料。3、采购剧毒品时必须向市级公安部门提出购买申请并得到批准。4、负责按公司要求的标准及时采购劳动防护用品。负责保证应急事故期间急需物资采购。5、销售危险化学品时,负责向购货车辆索取危险化学品经营、运输许可证。销售剧毒品时,负责向购货方索取购买批准书。对于不符合购买条件的,不准向其销售危险化学品。6、负责建立危险化学品销售台帐,详细记录购买人姓名、地址、身份证号码、联系电话、购货数量及用途等事项,负责安全技术说明书的管理和使用。7、认真贯彻对职工的安全教育制度,在布置、交待任务时同时交待安全注意事项及防范措施。8、积极学习上级有关安全法规,了解有关安全法规的新规定,依法从事经营或采购工作。十二、财务科安全生产责任制1、安全技术措施费用要单独立项,专款专用。2、负责事故损失核算工作。3、由安全措施不落实的技术措施项目,未经安全技术部门同意,不得拨款。4、依法建立安全费用提取并建立台帐,保证安全费用的按时提取。5、依法按时为职工进行工伤保险投保。6、要保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用,确保安全教育经费的开支,没有安全部门签注同意的费用,不准报销。3识别和获取适应的安全生产法律法规、标准及其他要求制度1 目的为了认识和了解与公司生产活动有关的安全生产法律、法规、标准及其他要求,并将这些信息及时传达给从业人员和相关方,规范安全生产行为,制定本制度。2 适用范围适用于公司对安全生产法律、法规、标准及其他要求的获取、更新,适用性识别和管理。3 法律依据3.1中华人民共和国安全生产法(主席令第70号)3.2山东省安全生产条例3.3进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号)3.4危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013-2008)3.5企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006-20104 职责4.1 各部门负责不定期获取相关的安全生产法律、法规、标准及其他要求识别其适用性,追踪新的安全生产法律、法规及其他要求并及时报安全科备案。4.2 安全科将安全生产法律、法规、及其他要求和各单位安全法律、法规清单汇总后,选择适合本公司的安全生产法律、法规、标准,并及时进行更新。4.3各部门负责及时将相关法律、法规和其它要求传达给相关方。5 控制程序5.1 获取渠道、方式和时机5.1.1 国家安全生产法律、法规、标准及其他要求通过官方网站、行业报刊、数据库和中介服务机构、媒体及上级有关部门等渠道获取。5.1.2 地方性安全生产法律、法规、标准及其他要求从各级安全监督行政管理部门获取。5.2识别适用性5.2.1 安全科根据公司的特点、国家标准、行业标准,识别安全生产法律、法规及其他要求的适用性,并每年对其进行一次评审工作。5.2.2应及时将获取的有关安全生产法律、法规、标准及其他要求中的适用条款对相关部门进行传达。5.2.3 当现行的安全生产法律、法规、标准及其他要求更新时,应重新对相应的安全生产法律、法规、标准及其它要求进行识别。 5.3 安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理5.3.1 相关部门应对本部门获取和识别的安全标准妥善保管。5.3.2 安全科应对各单位已获取和识别的安全标准和安全生产法律、法规及其他要求进行汇总,建立安全生产法律、法规、标准及其他要求清单,并监督检查各单位执行情况。5.3.3 安全科应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时转发给相关部门,相关部门应对从业人员进行宣传和培训,并传达给相关方(供应商、承包商)。5.3.4 安全科应将过期或作废的安全生产法律、法规文件及时收回,并进行管理。5.3.5 安全科和各单位应不定期的、经常性的进行识别和获取安全生产法律、法规及其他要求和安全标准。5.3.6安全科应每年组织开展一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求贯彻执行情况的符合性评价,并出具评价报告。对评价报告中的不符合项开展原因分析和责任分析,并提出整改计划及制定整改措施,及时、有效的消除违法现象和行为。4安全生产会议制度第一条 总则为充分发挥各级安全生产会议的作用,促进各部门对安全生产工作的管理,制定本制度。第二条 各级会议管理我公司安全生产会议,每年组织召开一次年度安全生产工作会议,对公司上一年度的安全生产工作进行总结,对本年度的安全生产规划及安全生产工作进行部署。 研究修订本厂各种安全制度。1、每半年召开一次工作会议,总结半年安全工作的情况,对出现的重大安全隐患制定整改措施。2、发生安全事故后,要及时召开事故现场会,分析事故原因,吸取教训,制定防范措施。3、每周召开一次例会,讨论当前安全生产情况,协调解决安全生产中的问题,研究制定安全隐患的整改措施。传达上级安全管理部门的政策、制度。4、车间每周召开一次安全会议,传达部署公司的安全管理决定要求:安全生产会议的参加人员,应准时到会,会议记录齐全。5安全生产费用管理制度第一章 总则第一条,为保证公司安全生产的资金投入,改善安全生产环境,规范安全费用的提取和管理,制定本制度。第二条,本制度适用于公司一切安全费用的提取。第三条,本制度所称安全费用(投入)包括:(一)职工的安全培训、教育费用;(二)职工配备劳动防护用品的费用;(三)安全设施、设备的投入、改造和维护保养费用;(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控等费用;(五)事故应急救援器材、设备投入、及维护保养和事故应急救援演练费用。(六)表彰奖励安全生产先进集体和个人的费用。第二章 安全费用提取第四条,安全费用的提取标准:按公司年销售收入的4%提取。第五条,安全费用的提取方法:由财务部门按月提取,计入成本费用,设立专户储存,专项用于安全生产,任何部门不得挪用。第六条,费用提取额不能满足安全生产实际投入需要的部分,由财务科据实在成本中列支。尚有节余的情况下转到下年度使用。第三章 安全费用使用与管理第七条,安全费用的使用,由安全科根据安全生产工作的实际需要,制定安全费用使用计划,由公司主要负责人审批。 第八条,安全费用的使用按轻重缓急原则,先满足各类安全事故隐患整改治理、重大危险源监控、事故处理;其次是安全评价(评估)、安全宣传教育培训,配备劳动防护用品,添置安全设施和器材;然后是涉及安全的工艺、设备、设施技术改造和表彰安全工作先进。第九条,财务科每月初将上月安全费用的使用情况、累计情况报总经理,并通报安全科;每年初将上一年度安全费用的提取和使用情况,提报上述部门。安全科根据财务科提供的数据报市安全生产监督管理部门备案。第四章 监督管理第十条,施行内部监督管理机制,由安全科负责监督安全费用的提取和使用情况。安全科应定期或不定期对财务科提取安全费用和安全科使用安全费用情况进行监督检查,发现问题及时纠正。第十一条,安全费用提取和使用情况,由安全科按隶属关系分别报当地行业主管部门、安全生产监督管理部门备案。第五章 附则第十二条本制度自公布之日起施行。6安全生产奖惩管理制度为加强公司的安全生产工作,实现安全生产“四无”目标,调动全体职工做好安全生产工作的积极性、主动性,结合公司实际情况,制订本制度。一、安全生产奖励 职工或部门,在安全生产、安全施工、劳动保护、文明生产等方面做出成绩和贡献的,给予奖励:1、在出现危及人身生命和设备安全的紧急情况下,及时采取有效措施,避免了重大人身伤亡、设备事故的发生,对直接有功者按贡献奖励500-3000元。2、在改善劳动条件与环境,提出书面合理化建议,被采纳实施后,效果显著者,奖励200-2000元。3、机动车驾驶员年内行车无违章、违纪无事故,均给予安全奖励。驾驶员连续3年安全行车10万公里或6年以上者,一次奖励奖金15002000元。4、积极组织职工开展安全教育和检查,治理事故隐患,确保安全生产成绩突出的,给予个人奖励500-5000元。5、给予职工个人的奖励根据先进事迹材料评出先进单位和个人,纳入厂内统一表彰。二、安全生产的处罚(一)对违反下列劳动安全法规之一,经指出仍不整改的罚款50-500元。1、对新职工不进行“三级”安全教育,对转岗职工不进行新岗位安全教育,即安排上岗独立操作的责任者。2、对特种作业人员,没有经过培训无证上岗的人员和安排无证人员上岗的责任者。3、对安全设施维修管理不善,损坏后有条件修复而不及时修复,致使影响职工健康的责任者。4、发生工伤事故隐瞒不报的领导者。5、进入生产岗位或施工现场不按规定穿戴防护用品,经劝阻不改正者。6、对查出的隐患,有条件整改而推委扯皮,接到整改通知单后,逾期不改的责任领导。7、由于违章指挥或违章作业,造成职工轻伤事故责任者。8、在无烟区吸烟者。9、发生重大事故或发生事故苗头采取措施不力、不准确造成严重后果者,以及在事故调查中,隐瞒事故真相、破坏现场、弄虚作假、甚至嫁祸于人的责任者,触犯法律的负刑事责任。(二)发生事故的处罚1、在执行任务中,因违章而发生负主要责任以上事故的责任人给予以下处罚:(1)一般事故造成2000元以下经济损失责任人,赔偿总经济损失的20%。(2)造成直接经济损失在5000元以下、2000元以上事故,免发责任人1个月绩效工资。(3)造成直接经济损失在1万元以下5千元以上者,给予行政警告处分,并赔偿总经济损失的10%,免发1个月绩效工资。(4)造成直接经济损失在3万元以下1万元以上者,给予行政记过处分,并赔偿总经济损失的15%,免发2个月绩效工资。(5)造成直接经济损失在3万元以上者,给予行政记大过以上处分,并赔偿总经济损失的20%,免发3个月绩效工资。(三)事故结案后,由事故调查处理小组写出经济处罚及事故处理意见报主管领导批准后实施。7管理制度评审和修订制度1 目的为了加强对安全生产规章制度、操作规程的管理,及时评审和修订安全生产规章、操作规程,确保安全生产规章制度、操作规程的适用性和有效性,制定本制度。2 适用范围本制度适用于公司范围内安全生产规章制度和安全操作规程的评审和修订。3 法律依据3.1中华人民共和国安全生产法(主席令第70号)3.2山东省安全生产条例3.3进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号)3.4危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ 3013-2008)4 职责4.1安全生产制度评审由安全科负责组织公司安全生产领导小组成员和相关职能部门人员,对公司安全生产管理制度进行定期评审。4.2班组长负责组织对车间作业活动安全操作规程进行编制或修订。4.3公司安全生产规章制度和安全操作规程报审稿经总经理审批后,发布实施。5 控制程序5.1评审和修订的时机和频次5.1.1国家安全生产法律、法规、标准及其他要求在官方媒体公布或通过文件精神下达。5.1.2安全生产行政管理部门发放安全管理相关文件、通知时。5.1.3公司新工艺、新技术、新装置、新产品、新方法的投入使用时,各相关部门编制相应的生产工艺和设备的安全操作规程。5.1.4当发生事故时,工艺、技术、材料等发生变更时,由安全科组织相关部门及时对管理制度进行修订,确保管理制度的适用性和有效性。5.1.5当公司安全生产相关的组织机构或管理机构的管理职责发生重大变化时,安全科应组织相关部门及时对管理制度进行评审和修订。5.1.6公司安全科每两年组织相关部门进行一次安全生产规章制度和安全操作规程的适用性评审和修订工作。5.2评审和修订5.2.1制度评审和修订的原则;a.制度评审的区别包括:目的、适用范围、术语、责任、控制要点及方法、相关/支持文件、相关记录。b.注意把公司制度评审与部门制度评审相结合,将公司制度和部门制度评审结合起来,做到“审点带面”,从而推动公司制度的健全有效和经营管理手段的科学性。c.注意制度评审意见的建设性,不仅要找出制度制定执行中的漏洞,更关键的是要提出客观科学的建设性意见,要体现遵守相关法律、法规、标准、及其他要求。d.注意制度评审的科学性。评审组成员应具有相应的专业知识和理论水平,要根据国家法律、法规、标准、及其他要求进行评审,完善制度。5.2.2评审组根据评审结果对公司相关制度出具修订草案,提交公司领导审批。5.2.3公司领导审批后,评审组将相关制度制定成册,并下发各单位。8安全培训教育制度第一章 总则第一条 为了提高职工的安全知识水平,增强职工的安全事故处置能力,促进企业的安全文明生产,依据国家有关安全教育的法规、规定,制定本制度。第二条 本制度适用于公司内的各级安全培训教育。第二章 入厂教育(培训)第三条 新入厂人员(包括新员工、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入本厂人员等),均须经过厂部、车间处室、班组)三级安全教育。第四条 厂级安全教育(一级)。厂级安全教育由安全科负责组织授课,厂级安全教育时间为7天,包括书面讲解、观看录像和考试时间。教育内容有:(1)讲解国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产的重要意义,使新入厂人员树立“安全第一、预防为主”和“安全生产,人人有责”的思想。(2)介绍一般安全生产知识和化工企业安全知识,结合企业的安全生产特点,介绍厂规厂纪以及入厂后的安全注意事项,介绍企业的安全生产组织机构及主要安全生产规章制度等。(3)介绍企业安全生产的经验教训,结合企业和同行业常见事故案例进行剖析讲解,阐明事故原因及处理程序等;通过观看事故案例录像,使受教育人员印象深刻。(4)提出希望和要求,要求受教育人员按企业职工奖惩条例积极工作,在生产操作过程中努力学习安全技术、操作规程,积极参加安全生产经验交流、事故分析和安全检查活动,遵守操作规程和劳动纪律。(5)新入厂人员必须全部接受厂级安全教育,教育后要进行考试,成绩不及格者要重考,直至合格,并填写职工安全教育卡片,方准分配车间、处室。第五条 车间、处室安全教育(二级)。车间、处室安全教育由部门负责人负责,时间不少于24小时。各车间有各自不同的生产特点、生产设备和危险区域,因此,在进行本级安全教育时,应根据各自特点,详细讲解。教育内容有:(1)介绍本车间生产特点、性质。包括:车间生产的产品、生产方式及工艺流程、主要设备的性能;车间人员结构,安全生产组织;车间主要工种及作业中的专业安全要求;车间危险区域、特种作业场所,有毒有害岗位情况;车间安全生产规章制度和劳动保护用品穿戴要求及注意事项;车间事故多发部位、原因,及相应的特殊规定和安全要求;车间常见事故和对典型事故案例的剖析。(2)介绍防火安全知识,包括防火方针,车间易燃易爆品的情况,防火的重要部位及防火的特殊需要,消防用品放置地点,灭火器的性能、使用方法,火险处理方法等。(3)根据车间的特点介绍安全技术基础知识、安全技术规程和制度;车间安全文明生产制度、具体做法和要求。(4)新入厂人员经车间处室安全教育,并考试合格,方准分配到工段(班组)。第六条 工段(班组)安全教育(三级)。工段安全教育的重点是岗位安全基础教育,主要由工段长负责。安全操作法和生产技能教育,可由师傅传授,时间不少于8小时。工段(班组)是企业生产一线,生产活动是以班组为基础的,因此,工段的安全教育非常重要。教育内容有:(1)介绍本工段生产概况、特点、作业环境、主要设备结构原理、设备状况、消防设施等。重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险部位,可用一些典型事故实例去剖析讲解。(2)讲解本岗位使用的各种设备、工器具的性能,防护装置的作用和使用方法;讲解本工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项;介绍工段安全活动内容及作业场所的安全检查和交接班制度;讲解事故隐患或事故的报告程序和紧急处理方法。(3)讲解劳动保护用品使用及保管的正确方法和安全文明生产的要求。(4)进行安全操作示范,重点讲解安全操作要领,边示范,边讲解,说明注意事项,并讲述哪些操作是危险的、是违反操作规程的,使新入厂人员,知道违章将会造成的严重后果。新入厂人员只有经过三级安全教育,并经逐级考试全部合格后,方可上岗。三级安全教育成绩应填入职工安全教育卡,存档备查。第三章 日常教育第七条 各车间、处室要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育,增强职工的安全意识和法制观念。定期研究职工安全教育中反映出的有关问题。第八条 安全科定期组织车间处室相互交流安全生产经验,各车间处室、工段要利用各种形式,经常开展日常安全教育,内容为:学习有关安全生产文件,安全管理制度,安全操作规程,安全生产防护知识,典型事故案例等。第九条 各车间应定期开展班组安全活动,研究安全生产中的问题,至少每季度一次,并作好记录。每季度一次对岗位员工进行安全知识考核,督促员工安全技能的掌握和安全意识的提高。第四章 特殊教育第十条 安全科负责按特种作业人员管理制度的要求对从事电气、压力容器、焊接、起重、厂内车辆驾驶等特种作业的人员组织安全技术培训考核,只有取得特种作业操作证后,方可从事特种作业。第十一条 安全科负责按各业务主管部门有关规定的期限,对特种作业人员组织复审,复审合格后,方可继续从事特种作业。第十二条 在大修或重点项目检修,以及重大危险性作业(含重点施工项目)过程中,安全科应督促指导各检修(施工)单位进行检修(施工)前的安全教育。第十三条 车间负责在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前按新的安全操作规程,对岗位作业人员和有关人员进行专门教育,考试合格后,方能进行独立作业。第十四条 发生重大事故和恶性未遂事故后,公司安委会要组织有关人员进行现场教育,吸取事故的教训,防止类似事故重复发生。第十五条 违章员工、重大事故责任者和工伤复工人员,应由所属部门负责人或安全科进行安全教育,并将内容记入“安全作业证”内。第五章 安全考核第十六条 厂级干部的安全技术培训和考核,按上级有关部门组织进行。第十七条 中层干部的安全技术考核,由安全科负责,考核成绩均应记录在案并妥善保存。第十八条 安全生产主要考核内容包括:(1)国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法规、规定和标准。(2)企业各项安全生产管理制度。(3)企业的生产工艺和特点。(4)企业所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的物理化学性质,对人体的危害,预防措施和急救处理原则,事故应急救援知识等。(5)所管部门或业务范围内重要岗位的安全管理制度和注意事项。(6)车间各类安全装置的种类和作用,以及管理方法。(7)企业劳动保护用品和器具以及消防器材的正确使用方法。(8)原化学工业部颁发的安全生产禁令中的有关规定。第十九条 工人的安全技术考核,由车间(部门)负责人负责,安全员具体执行,考核成绩记录在案,工人的考核内容包括:(1)国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法律、法规、规定和标准。(2)本车间(岗位)的生产特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的物理化学性质,对人体的危害、预防方法和急救处理原则。(3)本车间(岗位)的各项安全生产规程和管理制度。(4)本车间(岗位)各类安全装置的类型和作用及其维护保养方法。(5)本岗位的劳动保护用品和器具,以及消防器材的正确使用方法。(6)本岗位的工艺流程和开停车安全注意事项。(7)原化学工业部颁发的安全生产禁令中的有关规定。9特种作业人员管理制度1 目的为了规范特种作业人员的安全管理及安全技术培训、考核、发证工作,防止人员伤亡事故,促进安全生产,根据国家有关法律、法规,制定本制度。2 适用范围本制度适用于公司范围内特种作业人员的安全管理。3 法律依据3.1中华人民共和国安全生产法(主席令第70号)3.2山东省安全生产条例3.3进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号)3.4特种设备作业人员监督管理办法(质检总局令第70号)3.5危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ 3013-2008)4 职责4.1安全科负责对特种作业人员进行审批,对其进行监督管理,建立特种作业人员台帐。4.2各单位进行所属特种作业人员的安全管理。5 控制程序5.1本制度所指特种作业,是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本身、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。特种作业人员包括:1)电工作业;2)金属焊接、切割作业;5)锅炉作业;4)企业内机动车辆驾驶;7)登高架设作业;8)压力容器操作。5.2特种作业人员应具备适应本岗位的身体条件和文化程度,并且经市安全生产监督管理部门或相关部门培训、考核合格,取得特种作业操作证,方可上岗工作。5.3特种作业“操作证”由市安全生产监督管理部门统一印刷,任何单位和个人不得伪造、涂改、转让。5.4公司的特种作业人员的培训、考核和发证,根据特种作业人员安全技术培训考核管理办法委托市安全生产监督管理部门进行,或者经市安全生产监督管理部门审查认定的单位进行。考核不合格者可进行补考,补考费用自理,补考仍不合格者需重新培训,费用自理。5.5取得“操作证”的特种作业人员,必须按国家规定的期限进行复审,复审不合格或未复审的,由市相关安全生产综合管理部门或其委托单位吊销其“操作证”,不得继续从事特种作业。5.6特种作业人员必须在“操作证”规定的工种范围内作业,并随身携带“操作证”,接受市安全生产监督管理部门人员的监督检查。5.7对违章作业和造成事故者,安全科根据情节有权扣证12个月,对其进行教育,并将违章作业和事故情况记入“操作证”内;对情节严重者,由发证部门吊销“操作证”,并追究责任。5.8特种作业人员要保持相对稳定,不准随便调离,如需调离,必须经公司主管部门同意,并进行再教育。5.9特种作业人员,必须严格执行特种作业操作规程和有关安全规章制度。10管理部门、基层班组安全活动管理制度1、目的为了保证公司安全活动的顺利开展,规范各级班组安全活动,使管理部门、基层班组安全日活动更有实效,真正达到干部员工自我教育、自我管理的目的,使班组安全活动制度化,制定本制度。2、范围适用于公司各管理部门、车间安全活动的管理。3、引用文件3.1中华人民共和国安全生产法3.2国务院关于进一步加强安全生产工作的决定3.3山东省安全生产条例3.4危险化学品从业单位安全标准化通用规范4、职责4.1安全科负责对公司各部门、车间的安全活动的指导,并负责监督。4.2各部门、车间对本部门安全活动负责,定期参加本部门安全活动,并督促员工做好安全活动记录。5、管理内容5.1安全活动时间规定5.1.1部门、车间安全活动每月进行不少于1次,基层班组安全活动每月不少于2次,每次时间不少于1小时。5.1.2班组长对班组安全活动负全责。严格考勤制度,保证出勤率。班组成员不得无故缺勤,有事须向单位领导请假。5.1.3车间领导必须定时、定点参加班组安全活动,每月不少于2次,并对安全活动开展情况进行指导。车间领导参加班组安全活动情况要有记录,并以此作为对车间领导的考核依据之一。5.1.4各单位领导及管理人员每月参加一次班组安全活动,指导和帮助基层单位开展班组安全活动。各单位领导参加班组安全活动的情况要有记录,并以此作为对各单位领导考核依据之一。5.1.5 活动时间和内容可根据本单位实际情况自行安排。5.2安全活动内容5.2.1学习有关安全生产法律和法规;5.2.2学习有关安全管理制度、安全通报、安全技术规程、安全管理制度及安全技术知识;5.2.3结合事故通报,讨论分析典型事故,总结和吸取事故教训;5.2.4开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力提高训练,以及异常情况紧急处理和应急预案演练;5.2.5开展岗位安全技术练兵、比武活动;5.2.6开展查隐患、纠违章活动;5.2.7开展安全技术座谈,观看安全教育电影和录相;5.2.8总结上阶段的安全生产情况,提出进一步搞好安全生产的对策和要求;5.2.9其他安全活动。5.3安全活动管理要求5.3.1班组安全活动记录内容要齐全,包括参加人数、参加领导(职务)、活动内容、发言情况、车间领导签字,记录要认真、真实,防止走过场和弄虚作假。5.3.2车间主管领导每月要对班组安全活动开展情况和记录情况进行监督检查,写出评语并签字;安全科每月对活动记录要进行抽查并签字。5.3.3安全科要制定班组安全活动考核细则,定期检查考核班组安全活动的开展情况并与经济责任制挂钩,对活动有成效的应予以表彰和奖励,对未达到要求的要进行处罚。5.3.4部门、车间安全活动时,主管领导定期参加,定期检查,安全科每月抽查。5.3.5有关领导要参加所承包关键装置要害部位的班组安全日活动。5.3.6要充分发挥班组兼职安全员的作用,落实班组安全员的安全职责,提高活动效果。11风险评价管理制度1 目的为加强公司风险管理,预防事故发生,实现安全技术、安全管理的标准化和科学化,制定本制度。2 适用范围适用于生产装置、设备、设施、贮存、运输的风险评价与控制
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