专业分包合同管理

建设工程施工专业分包合同管理包括订立的管理和履行的管理两个方面。1.专业分包合同的订立(1)专业分包合同的内容包括：协议书、通用条款和专用条款三大部分。共l0部分38条。而EPC承包合同在此基础上还包括附件。(2)专业分包合同文件的组成专业分包合同的当事人是承包人和分包人。其它：业主方和其它指定承包人除外。对承包人和分包人具有约束力的合同由下列8个文件组成：合同协议书；中标通知书(如有时)；分包人的投标函或报价书；除总包合同价款之外的总承包合同文件；合同专用条款；合同通用条款；合同工程建设标准、图纸；合同履行过程中承包人、分包人协商一致的其他书面文件。从合同文件组成来看，专业分包合同(从合同)与主合同(建设工程施工合同)的区别，主要表现在：除主合同中承包人向发包人提交的报价书之外，主合同的其他文件也构成专业分包合同的有效文件。(3)承包人的义务在签订合同过程中，承包人应使分包人充分了解其在分包合同中应履行的义务。为此，承包人应提供主合同供分包人查阅。此外，如果分包人提出，承包人应当提出一份不包括报价书的主合同副本或复印件，使分包人全面了解主合同的各项内容。(4)合同价款合同价款来源于承包人接受的、分包人承诺的投标函或报价书所注明的金额，并在中标函和协议书中进一步明确。注：承包人将主合同中的部分工作转交给分包人实施，并不是简单地将主合同中该部分的合同价款转移给分包人，因为主合同中分包工程的价格是承包人合理预计风险后，在自己的施工组织方案基础上对发包人进行的报价，而分包人则应根据其对分包工程的理解向承包人报价。此外，承包人在主合同中对该部分的报价，还包括分包管理费。因此，通用条款明确规定，分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。分包合同的计价方式，应与主合同中对该部分工程的约定相一致，可以采用固定价格合同、可调价格合同或成本加酬金合同中的一种。(5)合同工期与合同价款一样，合同工期也来源于分包人投标书中承诺的工期，作为判定分包人是否按期履行合同义务的标准，也应在合同协议书中注明。2.专业分包合同的履行管理包括开工管理、支付管理、变更管理、竣工验收管理。(1)开工管理分包人应当按照协议书约定的日期开工。分包人不能按时开工，应在约定开工日期前5天向承包人提出延期开工要求，并陈述理由。承包人接到请求后的48小时内给予同意或否决的答复，超过规定时间未予答复，则视为同意分包人延期开工的要求。因非分包人的原因而使分包工程不能按期开工，承包人应以书面形式通知分包人推迟开工日期，并赔偿分包人延期开工造成的损失，合同工期相应顺延。(2)支付管理分包人在合同约定的时间内，向承包人报送该阶段已完工作的工程量报告。接到分包人的报告后，承包人应首先复核取费的合理性和计算的正确性，以核准该阶段应付给分包人的金额。承包人应在专业分包合同约定的时间内支付分包工程款，逾期支付要计算拖期利息。(3)变更管理承包人接到工程师依据主合同发布的涉及分包工程变更指令后，以书面确认方式通知分包人。同时，承包人也有权根据工程的实际进展情况自主发布有关变更指令。承包人执行了工程师发布的变更指令，进行变更工程量计量及对变更工程进行估价时，应请分包人参加，以便合理确定分包人应获得的补偿款额和工期延长时间。如果工程变更不属于分包人的责任，承包人应给予分包人相应的费用补偿或分包合同工期的顺延。如果工期不能顺延，则要考虑支付赶工措施费用。进行变更工程估价时，应参考分包合同工程量表中相同或类似工作的费率来核定。如果没有可参考项目或表中的价格不适用已变更工程时，应通过协商确定一个公平合理的费用加到分包合同价内。(4)竣工验收专业分包工程具备竣工验收条件时，分包人应向承包人提供完整的竣工资料和竣工验收报告。如果分包工程属于主合同规定的分部移交工程，则在分包人与承包人进行相关的检查和检验后，提请发包人按主合同规定的程序进行竣工验收。若根据主合同无需由发包人验收的部分，承包人按照主合同规定的验收程序与分包人共同验收。无论是发包人组织的验收还是承包人组织的验收，只要验收合格，竣工日期为分包人提交竣工验收报告之日。竣工验收发现存在质量缺陷需要修理、改正的，竣工日期则为分包人提交修复后的竣工报告之日。