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专题06 为人民服务的政府考点1 我国政府是人民的政府1（2019江苏高考真题）某地为了破解山区农民办事远、办事难等困境，探索简政放权，将残疾人证申领、社保卡信息采集、老年人优待证办理等10多项政务服务“下放”至村一级代办点。这一举措A提高了公共服务效率B扩大了基层政府职权C创新了政府监管方式D增加了基层工作负担【答案】A【解析】本题考查建设服务型政府的相关知识。将政务服务“下放”至村一级代办点方便了广大山区农民，提高了公共服务效率，A正确且符合题意；我国村里不设政府，B错误；材料不涉及政府监管的问题，C与题意无关；该举措不会增加基层工作的负担，D错误。故选A。2（2019浙江高考真题）2018年政府工作报告显示：五年来，国务院部门行政审批事项削减44，非行政许可审批彻底终结，中央政府层面核准的企业投资项目减少90，行政审批中介服务事项压减 74，企业开办时间缩短三分之一以上。这一系列改革成就表明中央政府在 打造法治政府 深化简政放权 弱化政府职能 履行组织经济建设的职能A B C D【答案】C【解析】国务院部门行政审批事项的大幅削减，非行政许可审批彻底终结等体现了中央政府深化简政放权，符合题意；中央政府简政放权等为企业大开方便之门，体现了政府履行经济建设职能，这与打造法制政府无关，当选，排除；政府职能只能加强，不能削弱，错误。故答案为选项C。3（2018浙江高考真题）经过走访村民、请教专家、反复论证，某市政府驻高山村扶贫工作组制定了以推动该村发展中药材产业为扶贫工作重心的工作方案，并据此开展卓有成效的工作。在这里，工作组健全了专家咨询制度发扬了求真务实的工作作风坚持了科学民主决策落实了决策问责和纠错制度ABCD【答案】B【解析】工作组请教专家不属于以专家咨询制度的方式进行民主决策，健全了专家咨询制度在材料中没有体现，不选；工作组走访村民、请教专家、反复论证，这体现了工作组发扬了求真务实的工作作风，正确；工作组走访村民、请教专家、反复论证，这体现了工作组坚持了科学民主决策，正确；工作组落实了决策问责和纠错制度在材料中没有体现，不选，故本题答案应为B。4（2017全国卷T16）某省在建设服务型政府过程中,对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2018年1月，“公共服务清单”新增2 505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。两个清单的形成和公布，意义在于减少政府财政支出，降低公共管理成本拓展政府的基本职能，健全公共服务体系明确政府服务内容，提高公共管理水平方便社会监督，防止政府的缺位和权力滥用ABCD【答案】D【解析】政府对公共服务做加法，对办事门槛和费用负担的中介服务做减法，两个清单的形成和公布，进一步明确政府服务的内容和职责所在，体现了政府对人民负责的原则，说明政府在切实转变职能，提高公共管理水平。同时，也便于接受社会监督，防止政府的缺位和权力滥用。项符合题意，可选；项不符合清单形成和公布的积极意义，排除；故本题选D。5（2018海南高考真题）20142017年，国务院连续组织开展大规模集中督查，针对重大项目建设拖期、财政资金沉淀、土地闲置、保障房空置、涉企乱收费以及套取挪用侵占扶贫、医保资金等政策落实中存在的突出问题，共问责和处理2500余名责任人。国务院开展大督查是：行政监督体系的发展和创新坚持对人民负责的内在要求反腐倡廉制度建设的重要举措加强治理能力建设的重要体现A B C D【答案】C【解析】本题考查政府职能和政府工作原则。针对重大项目建设拖期、财政资金沉淀、土地闲置、保障房空置等政策落实中存在的突出问题，国务院开展大督查有利于加强政府的治理能力建设，更好地对人民负责，符合题意。材料没有涉及到行政监督体系和反腐倡廉制度，排除 。故本题答案为C。6（2015全国卷T13）2014年8月，某市政府清理出涉企权力5157项，废止了其中3301项，对停留的涉企权力向社会全部公开，并表示严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题，这一做法的预期效果是政府对企业的监督与管理更有效率“看得见的手”受到有力的制约市场机制能更好的发挥资源配置的作用企业的市场竞争力得到增强ABCD【答案】C【解析】不合题意，政府不能对企业直接进行管理；符合题意，涉企权力全部向社会公示，有助于政府的权力得到有力的制约；符合题意，废止一批涉企权力，能够更好地激发企业的活力，发挥市场机制对资源的配置作用；不合题意，政府的简政放权与企业的竞争力无关。故选：C。7（2014安徽高考真题）某市开展“机关联系基层，干部联系群众”的“双联系”活动，干部深入基层一线联系群众结对子，从而使日常工作更加求真务实。下列古语能体现“求真务实”工作作风的是A见善如不及，见不善如探汤（孔子）B千磨万击还坚劲，任尔东西南北风（郑板桥）C修其心，治其身，而后可以为政于天下（王安石）D不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事（苟悦）【答案】D【解析】解答该题需要理解和把握“求真务实”的概念，所谓求真，就是求是，不断地认识事物的本质，把握事物的规律。所谓务实，则是要在这种规律性认识的指导下，去做、去实践。即真抓实干，不浮夸，不追求虚名。D体现了求真务实，符合题意。A强调思想道德素养，B强调顽强精神和坚定品格，C强调做人与做官、修身和立德的道理，都不符题意。故本题选D。8（2013全国卷T16）十一届全国人大常委会第二十三次会议修改通过新的居民身份证法，规定在居民身份证登记项目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度。身份证法的这些修改扩大了对公民权利的保护范围 有利于提高社会管理和服务水平体现了权利与义务相统一的原则 是坚持依法行政的必要保证ABCD【答案】C【解析】不合题意，题意并没有涉及到对公民权利的保护范围的扩大；符合题意，新的居民身份证法规定在居民身份证登记项目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度，有利于提高各级政府社会管理和服务水平，也体现了公民权利与义务相统一的原则；不合题意，身份证法的修改是人大的行为，而不是政府的行为，因而材料无法体现依法行政。故选：C。9（2011山东高考真题）2011年，山东省将开工建设山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场所，同时建设11000个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府组织文化建设的职能 坚持对人民负责的原则赋予人民基本的文化权利 提供社会公共服务的职能ABCD【答案】B【解析】试题分析：材料说得很清楚，建设省艺术馆、省美术馆等文化场所，这很明显是文化建设的职能，也是公共服务职能，体现了对人民负责的原则，人民的文化权利不是政府赋予的，而是法律赋予的，所以排除，正确答案就是B。10（2011北京高考真题）北京市某区政府把所辖区域划分为若干网络，为每个网络配备若干工作人员，构建了一个天上有云（云计算中心），地上有格（社会管理网络），中间有网（互联网）的新型社会管理体系，提高了手机、处理相关信息的效率，在为群众排忧解难，优化社会矛盾等方面取得显著成就。这一举措有助于增强政府的科学执政意识 提升政府为市民服务的能力增加公民的民主权利 提高政府的社会管理水平A B C D【答案】C【解析】本小题考查的是政府。新型社会管理体系有助于提升政府为市民服务的能力，提高政府的社会管理水平，政府不能执政，的说法是错误的，没有扩大公民的政治权利，的说法错误。11（2010全国卷T16）温家宝总理在2010年新春团拜会上提出，“要让人民生活得更加幸福、更有尊严”。在十一届全国人大三次会议上，“人民的尊严”被再次写进了政府工作报告。这表明人民的尊严是经济社会发展的基础 政府坚持以人为本的施政理念政府工作重心正逐步转移 政府要为人的自由和全面发展创造有利条件A B C D【答案】D【解析】试题分析：说法错误，经济是基础。说法错误，政府工作重心没转变，以经济建设为中心。答案是D。12（2019全国卷T39）阅读材料，完成下列要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面打响脱贫攻坚战。中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定强调，打赢脱贫攻坚战要坚持以下基本原则：一是坚持党的领导，夯实组织基础；二是坚持政府主导，增强社会合力；三是坚持精准扶贫，提高扶贫成效；四是坚持保护生态，实现绿色发展；五是坚持群众主体，激发内生动力；六是坚持因地制宜，创新体制机制。截至2018年末，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人，累计减少8239万人；贫困发生率从2012年的10.2%下降至1.7%，累计下降8.5个百分点。我国脱贫攻坚取得决定性进展，是贯彻落实上述六项基本原则的结果。运用政治生活知识，任选其中三项原则，分别阐述坚持这些原则的理由。【答案】原则理由坚持党的领导，夯实组织基础消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是党的重要使命。党是领导一切的，在脱贫攻坚中发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，各级党组织是脱贫攻坚的坚强政治保证。坚持政府主导，增强社会合力政府负有经济、社会等方面建设的重要职能。只有广泛吸纳社会力量、整合社会资源，鼓励先富帮后富，才能汇聚全社会广泛参与脱贫攻坚的磅礴之力。坚持精准扶贫，提高扶贫成效精准扶贫是实现脱贫目标的工作机制。只有提高扶贫成效，才能切实提高扶贫成果可持续性，让贫困人口有更多的获得感。坚持保护生态，实现绿色发展生态保护是为了满足人民群众对优美生态环境的需要。只有走生态优先、绿色发展道路，才能让贫困人口从生态建设中得到更多实惠。坚持群众主体，激发内生动力从群众中来到群众中去是党的根本的领导方法和工作方法。只有调动贫困地区干部群众积极性、主动性、创造性，才能增强贫困人口自我发展能力。坚持因地制宜，创新体制机制一切从实际出发、求真务实是党和政府的工作作风。只有不断创新和改进工作方式，才能提高扶贫效率，使扶贫脱贫工作经得起实践、群众和历史的检验。【解析】本题以脱贫攻坚为话题设置相关情境，从政治生活的角度设置相关问题，考查考生对党的地位、坚持党的领导的作用、党的领导方法和工作方法、政府的职能、党和政府的工作作风等知识点的把握，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。解答本题，首先要注意把握考查的知识范围是“政治生活的知识”，设问是“任选其中三项原则，分别阐述这些原则的理由”。其次分析该材料和设问，根据材料联系课本知识整合答案。在分析“坚持党的领导，夯实组织基础”这一原则时，可把握关键词“党的领导”、“组织基础”，从党的领导核心地位；加强党的基层组织在扶贫攻坚中的作用；社会主义本质；党的使命的角度回答。在分析“坚持政府主导、增强社会合力”这一原则时，可把握关键词“政府”、“社会合力”，结合材料从政府的经济、社会等职能；聚集社会力量、整合社会资源、汇聚社会力量广泛参与，先富帮后富的角度回答。在分析“坚持精准扶贫、提高扶贫成效”这一原则时，可把握关键词“精准扶贫”、“扶贫成效”，结合材料从精准扶贫是脱贫目标的工作机制；提高扶贫成效对增强人民的获得感的作用的角度回答。在分析“坚持保护生态，实现绿色发展”这一原则时，可把握关键词“生态保护、绿色发展”，结合材料从政府的推进生态文明建设的职能、保护生态对满足人民美好生活需求的作用的角度回答。在分析“坚持群众主体，激发内生动力”，可把握关键词“群众主体”、“内生动力”，结合材料从党的根本的领导方法和工作方法、增强贫困人口自我发展能力的角度回答。在分析“坚持因地制宜，创新体制机制”这一原则时，可结合材料从党和政府的工作作风、创新改进工作方式对扶贫工作的意义的角度回答。13（2018全国卷T39）祁连山是我国西部重要生态安全屏障，是我国生物多样性保护优先区域。但由于违规开发矿产资源、偷排污染物屡禁不止，生态环境遭到严重破坏。2017年2月至3月，党中央、国务院有关部门组成中央督查组就祁连山生态破坏问题开展专项督查，同年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通报，根据党纪国法的有关规定，按照权责-致的原则，对负有主要领导责任的相关领导干部予以行政撤职和党内严重警告等处分。通报强调，要强化生态环境保护主体责任，抓紧建立生态环境保护责任清单，落实生态安全责任制。2016年3月，新修正的中华人民共和国宪法写入推动生态文明建设的内容，明礦规定生态文明建设为国务院行使的职权。结合材料并运用政治生活知识，分析追责问责在生态文明建设中的重要意义。【答案】追责问责，是对人民负责原则的要求，有利于保护生态环境，满足人民对美好生活的需要:建立责任清单，落实责任制，有利于强化政府履行生态文明建设的职能:强调权责一致，明确主体责任，依法问责，有利于提高政府在生态治理中的公信力和政府威信。【解析】本题以生态责任问责为切入点，考查追责问责在生态文明建设中的重要意义。祁连山是我国西部重要生态安全屏障，中央督查组就祁连山生态破坏问题开展专项督查是以人为本，把人民的利益作为一切工作的出发点和归宿的表现，是为了满足人民对美好生活的需要；按照权责一致的原则，对负有主要领导责任的相关领导干部予以行政撤职和党内严重警告等处分，意在政府要还人民碧水蓝天，积极履行职能建设美丽家园；宪法明确规定生态文明建设为国务院行使的职权，有利于树立政府的威信。14（2014全国卷T38）（32分）阅读材料，完成下列要求。材料一 十二届全国人大一次会议通过的国务院机构改革和职能转变方案强调：政府职能转变是深化行政体制改革的核心；转变国务院机构职能，必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系。国务院机构改革重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革。根据改革方案，撤销铁道部，将铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。改革后，除国务院办公厅，国务院设置组成部门25个。材料二 根据国务院机构改革和职能转变方案 ，中国铁路总公司于2013年3月挂牌成立，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。中国铁路总公司承担铁道部的相关资产、负债和人员，注册资金为10360亿元，是中央管理的国有独资企业。（1）结合材料一，运用政府职能的知识说明国务院为什么要进行机构改革。（12分）（2）结合材料二和所学知识,分析剥离铁道部的经营职能组建中国铁路总公司的意义。（10分）（3）国务院机构改革在行政体制改革的整体布局中具有重要地位，运用整体与部分关系的原理加以说明。（10分）【答案】（1）国务院是最高国家行政机关，主要行使经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面的职能（3分）；国务院在职能定位、机构设置、职责分工等方面存在不适应新形势新任务要求的地方（3分）；有利于深入推进行政体制改革，简政放权，转变政府职能（3分）；能够提高政府管理科学化水平，更好地提供公共服务。（3分）（2）有利于政企分开，建立合理的公司法人治理结构，提高企业经营效率（4分）；有利于按照市场规律优化资源配置和实现国有资产的保值增值（3分）；有利于发挥国有经济在国民经济中的主导作用。（3分）（3）事物是由若干相互联系的部分构成的整体，整体居于主导地位，部分影响整体，关键部分的功能对整体的功能具有决定性作用（3分）；国务院机构改革是深化行政体制改革的重要组成部分，是转变政府职能、提高政府科学化管理水平的重要环节（4分）；推进国务院机构改革，进一步理顺政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系，进而推动我国行政体制整体改革。（3分）【解析】试题分析：（1）本题设问指向很明确，即政府的职能，试题类型为“依据类”试题。首先我们要阐述（国务院（政府）的地位和职能，国务院是最高国家行政机关，行使经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面的职能。然后从材料中提取有效信息并结合政府的职能谈国务院为什么要进行机构改革（分析原因，谈意义）。从材料中“国务院机构改革重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革”可推导出国务院在职能定位、机构设置、职责分工等方面存在不适应新形势新任务要求的地方；从材料中“政府职能转变是深化行政体制改革的核心，转变政府职能必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系”可得出国务院机构改革利于深入推进行政体制改革，简政放权，转变政府职能，提高政府管理科学化水平，更好地提供公共服务。（2）中国铁路总公司，其性质是（国有）企业。剥离铁道部的经营职能组建铁路总公司，这是政府正确处理与市场关系，更加尊重经济规律的体现，故本题知识定位：发展社会主义市场经济。结合材料，我们可以从市场主体的培育（有利于政企分开，建立合理的公司法人治理结构）、市场机制的发挥（有利于按照市场规律优化资源配置）、市场配置资源的优点（促进企业经营效率的提高和国有资产的保值增值）、国有经济的作用（发挥国有经济在国民经济中的主导作用）等方面谈意义。（3）本题设问指向很明确，分析国务院机构改革（关键部分）在行政体制改革整体布局（整体）中的地位和意义。首先我们要从总体上阐述整体与部分的辩证关系原理，重点阐述部分对于整体的意义（整体是由部分构成的，整体居于主导地位，部分影响整体，关键部分的功能对整体的功能具有决定性作用）；然后具体分析阐述国务院机构改革这个关键部分是怎样影响行政体制改革的整体布局的。一是注重发挥关键部分的作用（国务院机构改革是深化行政体制改革的重要组成部分，是转变政府职能、提高政府科学化管理水平的重要环节）；二是用局部发展推动整体发展（通过国务院机构改革，进一步理顺政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系，进而推动我国行政体制整体改革）。15（2018北京高考真题）“潮平两岸阔，风正一帆悬”，中国特色社会主义进入新时代。变化的生活 改革开放四十年来，全体人民致力同心，共同奋斗，生活变得越来越美好。舌尖上的美好生活：吃得更营养、更健康、更有文化，绿色食品成为就餐时尚。家居里的美好生活：更加注重环保和艺术品位，智能家居，个性定制进入百姓生活。休闲中的美好生活：健身、阅读、培训充电渐成潮流，博物馆、剧场门前的队伍变长了，亲子游、毕业游、定制游深受欢迎。舌尖上的美好生活：吃得更营养、更健康、更有文化，绿色食品成为就餐时尚。家居里的美好生活：更加注重环保和艺术品位，智能家居，个性定制进入百姓生活。休闲中的美好生活：健身、阅读、培训充电渐成潮流，博物馆、剧场门前的队伍变长了，亲子游、毕业游、定制游深受欢迎。不变的初心不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。中国共产党始终坚持人民立场，坚持人民主体地位，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，把人民拥护不拥护、赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光。（1）运用哲学观点分析“变化的生活”与“不变的初心”之间的关系。中国特色社会主义进入新时代，中国经济出现了一系列不一样的速度。（2）读图，运用经济生活知识，分析这些“不一样的速度”与高质量发展的关系。为适应新时代发展的需要，政府部门深化改革，步伐更快，措施更实。“最多跑一次”“网上一次办理”，让群众办事更加方便。“数据用得活、服务更暖心”，大数据帮助政府实现精准治理。“农村大病保险”“健康扶贫工程”持续发力，基本公共服务均等化、普惠化、便捷化持续推进。破解企业办证难题，避免“公章旅行”，“多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资障碍。面对新情况新问题，探索建立政府与新业态之间的良性互动，维护市场公平竞争秩序，促进跨境电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。着手建设全国统一的执法信息平台，有效遏制不作为、乱作为等问题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖，政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用，推行政府权力清单制度，促进权力公开透明运行。（3）结合材料，说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，政府应该如何作为？【答案】（1）矛盾就是对立统一：改革开放四十年来，人们的物质和精神生活变得越来越美好，但是我们从来没有改变过为人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初衷，并在此初心的指导下，让人民的生活和国家的发展越来越好。价值选择以价值判断为基础，正确的价值观应把最广大人民的根本利益作为最高的价值追求。中国共产党始终坚持人民立场，坚持人民主体地位，着力解决人民最关系的利益问题。社会存在与社会意识是辩证统一的。在中国共产党“不变初心”的坚持下，才会使得中国人民的生活发生了翻天覆地的变化。（从其他方面做答，言之有理即可）（2）保持国民经济中低速增长，高质量的发展，为社会提供更好的服务，更高质量的产品，满足人民日益增长的美好生活的需要；规模以上工业增速下降，规模以下高技术制造业增速持续增长，促进产业结构的优化升级，转变经济发展方式，推动国民经济又快又好的发展；高耗能行业增速持续下降，有利于促进资源节约型、环境保护型社会的建设，推动经济的可持续健康发展；科技是第一生产力，创新是第一动力。科技进步对推动经济发展的贡献率的提高，有助于促进经济发展效率的提高，培育经济发展新动能。（3）政府简政放权，转变政府职能，切实履行经济、社会职能，积极构建服务型政府，让群众办事更方便；坚持以人民为中心，坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，推进其公共服务均等化；完善政府监督体系，自觉主动接受监督，保证权力在阳光下运行，有效遏制不作为、乱作为问题；坚持依法行政，正确处理政府与企业的关系，探索政府与新业态之间的良性互动，维护公正公平秩序；坚持科学、民主、依法执政，利用大数据帮助政府实现依法治理，完善治理体系。【解析】此题以十九大、新时代中国经济发展的特点为背景材料，考查生活与哲学经济生活政治生活的相关知识。第（1）问要求“运用哲学观点分析变化的生活与不变的初心之间的关系”，属于分析类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的知识范围“哲学观点”，属宏观考查。然后结合材料相关信息，可分别从矛盾的对立统一观点、社会存在和社会意识的辩证关系、价值观的导向作用、价值判断与价值选择等角度分析即可。第（2）问要求“运用经济生活知识，分析这些不一样的速度与高质量发展的关系”，属于分析类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的知识范围为“经济生活”相关知识，属宏观考查。其次要明确“不一样的速度”的具体表现，即“国内生产总值持续增长但增速由高速调整为中高速增长”“科技进步对经济增长的贡献率持续增加”“规模以上工业增加值增速趋缓、规模以上高技术制造业增加值增速加快、规模以上六大高耗能行业增加值增速不断持续下降”，然后根据材料从转变经济发展方式、创新驱动和转换增长动力、调整经济结构等角度作答即可。第（3）要求“结合材料，说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，政府应该如何作为”，属于措施类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的知识范围为“政治生活政府的相关知识”，属中观考查。然后结合材料分别从政府职能；政府的宗旨和基本工作原则；依法行政；审慎用权，科学民主依法决策；阳光行政，自觉接受监督等角度进行具体分析即可。考点2 我国政府受人民的监督1（2019全国卷T17）某省探索在全省乡镇（街道）设立监察办公室，对基层所有行使公权力的公职人员进行监察。截至2018年7月底，全省1389个乡镇（街道）全部完成监察办公室设置和人员任职工作。在乡镇（街道）设立监察办公室的作用在于提高司法工作的独立性实现乡镇监察全覆盖完善基层政府组织结构防止基层公权力滥用ABCD【答案】C【解析】本题主要考查监察机关的知识。材料中，通过在全省乡镇（街道）设立监察办公室，对基层所有行使公权力的公职人员进行监察，截止18年7月底，全省乡镇（街道）全部完成监察办公室设置和人员任职工作，可见，这有利于实现乡镇监察全覆盖，能够防止基层公权力的滥用，故正确；司法工作的主体是司法机关，材料没体现，排除；监察办公室属于监察机关，不是行政机关，材料中的做法并不能完善基层政府组织机构，错误。故选C。2（2019浙江高考真题）某市创新干部管理机制，一方面对不作为、乱作为的公职人员严肃问责，另一方面为因受诬告被问责的公职人员及时正名。这样做有利于公职人员勇于负责，敢于担当 明确责任，审慎用权依法执政，科学决策 扩大权力，提高效率ABCD【答案】A【解析】对不作为、乱作为的公职人员严肃问责，有利于公职人员明确责任，审慎用权，题肢说法正确；为因受诬告被问责的公职人员及时正名，有利于公职人员勇于负责，敢于担当，题肢说法正确。执法执政的主体是中国共产党，题肢错误；扩大权力的说法错误，题肢排除。本题选择A选项。3（2018全国卷T17）某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇（街道）公共法律服务工作站（室）建设，整合镇（街道）和村居（社区）法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。上述做法促进了基层社会治理体制机制的进一步完善维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力推进了司法体制改革，有利于提高司法行政效率A B C D【答案】A【解析】该市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建议的决策部署，采取的一系列措施，为城乡居民提供相关法律服务，让人们知法、懂法、用法，会正确的运用法律来维护权益，维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益，符合题意；在乡镇（街道）和村居（社区）开展法律服务，有利于不断提升村（居）民的法制观念，有利于促进基层社会治理体制机制的进一步完善，符合题意。材料不体现“社会公共事务管理”，不选。司法局是司法行政机关，不具有推进司法体制改革的职能，不选。故选A。4（2018江苏高考真题）下图漫画此路不通意在说明A法无授权不可为B法定职责必须为C政府决策应尊重民意D让权力在阳光下运行【答案】A【解析】漫画型选择题利用生动形象的漫画对某些思想、行为进行辛辣而又不失幽默的讽刺或赞扬，从而给人以启迪和教育。漫画型选择题总体设计新颖别致、构思精巧，全面考查考生理解和运用知识解决实际问题的能力，特别是透过现象看本质的能力。本题考查政府依法行政的基本要求。政府依法行政是指政府及其工作人员的权利由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。漫画此路不通意在说明政府权力行使要坚持法无授权不可为，A符合题意。B、C、D不符合题目主旨。5（2017全国卷T17）2015年12月，国务院办公厅出台关于解决无户口人员登记户口问题的意见要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件：加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于推进法治建设，保障公民基本权利转变政府职能，提高服务效率完善户籍制度，提高社会管理水平缩小城乡差别，提高人口素质ABCD【答案】B【解析】：国务院出台意见，解决无户口人员户口问题，坚持了依法行政，是为了完善户籍制度，保障公民基本权利，有利于提高政府的社会管理水平，正确。：转变政府职能和缩小城乡差别、提高人口素质在材料中未体现，应排除。故本题选B。6（2016全国卷T17）某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定是对公民政治参与权利的尊重 是提高政府行政效能的重要举措是履行政府法定职责的必然要求 利于凝聚社会共识，形成改革合力ABCD【答案】B【解析】材料中某省推行权力清单制度，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。这些强调了社会公众的作用，因此，本题的主体是社会公众，让公众参与权力清单的制定是对公民政治参与权利的尊重，利于凝聚社会共识，形成改革合力，而本题的着眼点不是政府，是错误的，故本题选B。7（2015上海高考真题）以下体现社会主义法制建设中“执法必严”的是A我国实行官员问责制，强调权责统一B党中央“打老虎、拍苍蝇”，强力反腐C全国人大常委会修订通过食品安全法D因事实不清、证据不足，法院改判呼格案【答案】D【解析】试题分析：贯彻依法治国方略要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。有法可依是指法律法规要完善，做到解决问题能有法可循，是后三者的基本前提和基础；有法必依是社会主义法制的中心环节，即指一切国家机关，党派团体、社会组织和任何个人，都必须遵守法律、依法办事；执法必严是社会主义法制的关键，即指执行的司法机关及工作人员，必须严格按法律的规定实施法律，坚决维护法律权威和尊严；违法必究是社会主义法制的保障，即指任何公民只要是违反了法律，必须受到追究，法律面前人人平等。选项中符合执法必严的是D；A是有法必依；B强调违法必究；C是有法可依，均不适合题意。8（2014江苏高考真题）为了激发社会投资活力,国家拟放宽公司注册资本登记条件。这项改革应经历的程序是相关部门组织个别地区进行试点 各地全面放宽公司注册资本登记条件全国人大常委会审议通过公司法修正案 国务院公布注册资本登记制度改革方案ABCD【答案】B【解析】题中国家拟放宽公司注册资本登记条件，这时国家应首先在某一地区或某些地区进行改革试点，根据试点的成果决定是否能全面放开，如果试点成功，这时需要提交全国人大或人大常委员审议，审议通过，由国务院公布方案，最后在各地全面放宽公司注册资本登记条件，B符合题意。ACD均不符合题意，排除。故本题选B。9（2013四川高考真题）建设廉洁政治，必须“把权力关进制度的笼子里”。下列做法中，直接体现这一要求的是国务院下放和取消133项行政审批事项 某省民政厅开展“廉政亲情寄语”活动某市发展与改革委员会推行“开放式决策” 某全国人大代表提出“规范网络反腐”议案ABCD【答案】A【解析】某省民政厅开展“廉政亲情寄语”活动只是开展了关于廉洁的活动，并未对权力进行制约。排除。某全国人大代表提出议案，与制度无关，不能直接体现廉政建设。排除。国务院取消和下放行政审批事项，简政放权，加强对权力制约，做到廉政建设。选。某市发改委推行“开放式决策”，提高决策的透明度，做到廉政建设。选。故选：A。10（2012海南高考真题）为了提高法治城市创建活动的成效，某省制定20092012年法治城市创建考核内容及评分标准，在“权力行使得到规范”、“依法维护和保障公民合法权利”等方面提出了具体的考核评价标准。出台法治城市建设的考核办法，进一步提升了市民的公民意识和政治素养提升了地方政府的执政能力体现了提高依法行政水平的要求细化了政府部门的权力与责任ABCD【答案】D【解析】材料中的考核内容与标准是会对政府行为的，可见项与题意无关；项说法错误，执政能力的主体是共产党，不是政府；材料强调“权力的行使得到规范”等，体现了政府的依法行政水平提高的要求，故项正确；项正确，考核内容与考核标准更为具体，也就明确细化了政府的权力与责任，便于人民群众的监督。因此本题的正确答案是D。11（2011海南高考真题）中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定指出，要加强网络舆情分析，健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。2010年中国的反腐败和廉政建设白皮书指出，“网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论监督方式”。“网络反腐”是推进廉政建设的制度保障 运用新兴技术促进廉政建设依靠公民权力监督公共权力 利用公民权利监督公共权力ABCD【答案】D【解析】网络反腐拓宽了公民参与政治的渠道，有利于促进社会主义民主政治的发展。但网络反腐不是推进廉政建设的制度保障，推进廉政建设一靠民主，二靠法制，错误；网络反腐是利用新兴技术进行廉政建设的一种手段，有利于公民利用公民权利监督公共权力，正确；这里不是公民权力，而是一种权利，错误，排除；故本题答案选D。12（2010上海高考真题）2010年4月，党中央、国务院决定，今后党和国家领导人出访不再举行送迎仪式，并对减少代表团出访人员、节约使用交通工具等做出了明确规定。这体现出我国致力于建设A务实高效、廉洁勤政的责任政府B依法行政、公正严明的法治政府C高瞻远瞩、统筹全局的效率政府D体察民情、贴近群众的服务政府【答案】A【解析】试题分析：“不再举行送迎仪式”，不搞形式主义，求真务实，“减少代表团出访人员、节约使用交通工具”节减政府开支，打造廉洁勤政的政府，A正确；BCD与题意不符。13（2019天津高考真题）阅读材料，回答问题2018年以来，我国政法领域改革不断向纵深推进。最高人民法院国际商事法庭、上海金融法院等相继挂牌成立，进一步完善了法院组织体系和相关审判工作机制。公安部打造全面覆盖、闭环管理的执法全流程记录链条，将全流程记录延伸至执法办案各环节。政法部门不断提供更优质、高效、贴心的法律服务，全国县（市、区）公共法律服务中心覆盖率达99%，拉近了与群众的距离。运用政治生活知识，分析我国政法领域上述改革措施的意义。【答案】有利于完善中国特色社会主义法治体系。有利于政府依法行政，防止行政权力滥用。有利于维护公民的合法权益，满足人民对法治、公平、正义的需求。有利于推进依法治国。【解析】本题以我国政法领域改革不断向纵深推动为话题设置相关情境材料，从政治生活模块设置相关问题，考查考生对依法治国、政府依法行政等知识的把握，着重考查学生提取和获取信息、调动和运用知识的能力、论证和探究问题、描述和阐释事物的能力，意在提高学生的政治认同。本题要求考生运用政治生活知识，分析我国政法领域上述改革措施的意义。本题考查政治生活模块的依法治国相关知识，从设问指向看属于意义类主观题，意义主观题要先思考题干的措施对那些方面（主体）有意义，政法领域改革对依法治国、法律的完善、政府依法行政、公民的合法权益都有积极意义。考生要具体结合材料进行分析可知，“我国政法领域改革不断向纵深推动”，有利于完善中国特色社会主义法治体系，有利于推进依法治国。“法院组织体系和相关审判工作机制的进一步完善，公安部将全流程记录延伸至执法办案各环节”，有利于加强对政府的监督，有利于防止行政权力滥用，推动政府依法行政。 “政法部门不断提供更优质，高效，贴心的法律服务，拉近了与群众的距离”，这有利于维护公民的合法权益，满足人民对法治、公平、正义的需要。14（2015广东高考真题）（28分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一：党的十八届四中全会提出了“全面推进依法治国”、“加快建设社会主义法治国家”的基本方略。要实施这一基本方略，必须从我国基本国情出发，建设和发展符合中国实际、具有中国特色的社会主义法治文化。材料二：由于历史的原因，我国社会中的“官本位”思想仍然浓厚。长官意志、“拍脑袋”作决策，做事遇到障碍就“蛮干硬上”等现象时有发生，一些领导干部甚至认为，法律只管群众，这在一定程度上阻碍了法治的推进。因此，依法治国的关键是依法治权。（1）材料一体现了意识的哪些作用？（4分）（2）结合材料一，运用文化生活中社会主义文化的相关知识，谈谈我国法治文化建设应具有的“中国特色”。（12分）（3）结合材料二，运用政治生活中的相关知识，探究政府该如何约束好自己的权力。（12分）【答案】（1）（共4分）认识世界/意识活动 目的性，自觉选择性和主动创造性（2分）改造世界/意识具有能动性，对物质有能动的反映，有能动的反作用（2分）（2）（共12分）坚持中国共产党的领导（2分）坚持马克思主义的领导地位（2分）坚持法治与德治相结合/ 弘扬中华优秀传统法治文化/ 社会主义核心价值观（2分）借鉴国外法治的有益经验（2分）立足于中国特色社会主义实践/遵循法治文化建设规律（2分）；让人民群众广泛参与，享有健康丰富的法治文化生活。（2分）（3）厘清政府权力边界/建设有限政府/推行政府权力清单制度（3分）加强政府权力监督/建设责任政府/完善政府纠错问责机制。（3分）规范政府权力运行/推进依法行政（3分）提升行政工作人员依法行政的意识和能力/提高公务员的法律思维能力和依法行政能力。（3分）【解析】试题分析：（1）本题知识限定明确，意识的能动作用，题目类型体现类。党的会议提出“全面推进依法治国”、“加快建设社会主义法治国家”的基本方略，体现意识能够能动的认识世界，意识具有目的性、自觉选择性和主动创造性；实施这一方略，必须从我国基本国情出发，建设和发展符合中国实际、具有中国特色的社会主义法治文化，体现意识能够能动的改造世界。（2）本题知识限定明确，社会主义文化的相关知识，题目类型措施类，问题指向我国法治文化建设应具有的“中国特色”。针对材料中我国法治文化建设是为了实施中国共产党提出的“全面推进依法治国”、“加快建设社会主义法治国家”的基本方略，所以应具有的中国特色首先要坚持中国共产党的领导；其次，坚持党的领导，就必须坚持马克思主义的领导地位；再次，就文化自身而言，我国法治文化建设，要弘扬中华优秀传统法治文化，坚持社会主义核心价值观；同时要立足于中国特色社会主义实践，发挥人民群众的主体作用。（3）本题知识限定不明确，政治生活的相关知识，题目类型措施类，问题指向政府如何约束好自己的权力。解读设问，本题虽然知识不明确，但政治生活的题目，行为主体确定，知识运用基本就确定了，政府措施类的题目，基本上向政府职能、政府依法行政上考虑，且设问要求政府约束好自己的权力，还要向政府权力的监督方向上考虑。具体来讲，政府在职能上约束好自己的权力，就要厘清政府权力边界、推行政府权力清单；在依法行政上，要规范政府权力运行，推进依法行政；在政府权力监督上，要加强政府监督，完善问责机制；同时针对材料中“官本位”思想严重、“法律只管群众”的现象，要提升行政工作人员依法行政的意识和能力。15（2013海南高考真题）阅读材料，完成下列各题。近年来，我国一些地方在抓粮食生产的同时，采取多种措施，植树造林绿化环境由于种种原因，成效大为不同。材料一由于气候变迁，甲县的耕地沙化严重为防止土地退化，实现农业可持续发展，在县政府的领导下，当地利用泡桐树适应性强、扎根较深、生长迅速等特性，探索出农作物与泡桐树间作的耕种模式，既防风固沙绿化环境，营造了良好的农田小气候，又促进了农作物增产经过多年的努力，甲县已经将46万亩(1公顷=1 5亩)沙化土改造为良田，森林覆盖率也由上世纪80年代的8提高到现在的2016，主产作物小麦亩产增收15至20，实现生态效益与经济效益双丰收，激发了农民保护生态环境的积极性 材料二乙县气候温暖湿润，适宜种粮，素有“鱼米之乡”之称，是国家首批商品粮基地该县为实施森林增长工程，计划五年内植树50万亩(约占该县耕地面积的三分之一)，201 3年一年要完成植树10万多亩。为此，县政府制定了实现“森林增长”的实施意见由于适宜造林的土地并不多，为了完成任务，一些乡镇以每亩一年600元左右的价格将已种植小麦和油菜的耕地流转出来植树。有的是农作物与树苗间种，有的是直接将地里的油菜、小麦全部刨掉栽上树苗。这种做法既改变了土地用途，影响了粮食生产，也损害了农民利益，受到许多基层干部和农民的质疑。 (1)结合材料，运用政治生活知识，分析两地政府推行的植树造林活动对政府权威产生的不同影响，并说明基层政府应怎样正确行使权力，树立自己的权威。 (2)甲县和乙县在植树造林活动中都付出了很大努力，但成效殊异。运用矛盾特殊性原理，分析其成效殊异的原因。【答案】(1)甲县紧密结合本地实际，获得良好的经济效益与生态效益，得到农民群众的普遍认同，树立了政府的权威。乙县依赖行政权力推行“森林增长”工程，没有得到群众的认可和接受，削弱了政府的权威。要以人民的认同和拥护为出发点，科学决策，民主决策；要依法行政、审慎用权，接受人民监督；要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，提高公信力。(2) 矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点。矛盾特殊性原理要求人们在实践中坚持具体问题具体分析的原则。植树造林、改善环境必须从本地特殊条件出发，因地制宜。甲县善于分析植树造林中的特殊矛盾和问题，对症下药，探索出适合当地情况的间作耕种模式，获得成功；乙县在植树造林中对矛盾的复杂性和特殊性认识不够，处理不当，成效不佳。【解析】(1)本题前一问属判断类试题，后一问属于措施类试题。解答本题的关键有二点，一是认识研讨材料中两种政府形象的对比，二是根据材料调动相关知识进行解答，本题已经确定理论即政府权威，因此解答起来相对较为容易。政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别有无权威政府的标志，从材料可知甲乙两县政府的管理和服务（一个是激发了农民的积极性，一个是受到人民的质疑）可区别哪个政府为人民认可和接受，判断出哪个政府是有权威的政府。第二问是教材理论的再现，对教材掌握较熟的学生回答起来较为轻松，可结合从依法行政、决策科学民主、与人民的关系、维护人民利益等角度回答。(2)本题属于原因类试题，哲理依据是矛盾的特殊性原理。该原理包括世界观与方法论两方面，即矛盾特殊性的表现，及要求具体问题具体分析的方法。分析设问是两县成效殊异的原因，即两县如何处理矛盾特殊性的做法，甲县的成功在于从本地特殊条件出发，做到了因地制宜，乙县没有正确分析本地实际，忽视了矛盾的复杂性，没有做到具体问题具体分析，因此本题解答起来不难，答案可采用“理论材料”模式。18
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