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word可 持 续 发 展 基 础课 程 论 文 论文题目关于城市绿色交通开展策略的几点探讨院 系 城市与环境科学学院 专 业 地理科学学生某某 徐丹学 号 2011210045 指导教师 梅琳文档目录一、 绿色交通的含义2二、我国绿色交通的开展2三、绿色交通开展过程中面临的问题45四、出现问题的深层次原因54.1措施实行的方式过于单一,没有从多角度、多方面考虑5 4.2政策过于广泛,不够系统、全面,措施不完善6 4.3 资金投入不足,造成很多政策无法落实6五、对策65.1大力开展公共交通,提高私家车利用率65.1.2开发、投入新型交通工具65.1.3减少私家车的出行率,提高其利用率67“以人为本的步行和自行车环境77 5.3提升交通管理,加大监视力度77 5.3.2全面采用信息化、智能化管理7六、建议8 6.1慎重选择策略,量力而行86.2统筹规划,全面协调行动86.3增强人们的交通意识,提高素质8七、结语8参考文献9关于城市绿色交通开展策略的几点探讨摘要:绿色交通是一种以人为本的环保交通, 是为了减轻交通拥挤、降低环境污染、以较低的本钱而开展低污染的有利于城市环境的多元化城市交通。随着绿色交通理念的进一步扩展,近些年,绿色交通在我国在也得到了一些开展,但是像其它新生事物一样,绿色交通在开展过程中也存在着一些问题。为了城市绿色交通的长久开展,这些问题就必须得到解决。因此,本文就现在绿色交通开展过程中存在的问题进展了探讨,分析了问题产生的原因,据此提出了应对措施,并对城市绿色交通的进一步开展提出了相关的建议。关键词:绿色交通 公交优化 慢行交通 交通管理引言:“绿色交通在1994年被西方学者提出后1,就得到了西方国家的重视,几年前西方一些国家已经开始推行“绿色交通计划,并且随着研究的深入,绿色交通在西方国家已经取得了不错的成效。作为21世纪城市交通开展的重要理念,目前绿色交通已经被全世界所关注。自从“绿色交通被提出以后,我国的学者对绿色交通也进展了很多的研究,从绿色交通的内涵到它的实现方法,尤其是在实现方法上,我国的学者进展了很多的研究,也提出了很多的方法。随着交通拥挤、环境污染加剧等问题的出现,近些年,我国也有局部城市实施了“绿色交通规划的试点研究,并取得了一些成效。一 绿色交通的涵义绿色交通是指通过开展低污染的有利于城市环境的多元化城市交通工具来完成社会经济活动的协和式交通运输系统,主要目的在于减少交通拥挤、降低污染、促进社会公平、节省建设维护费用。绿色交通的狭义概念更加强调交通系统的环境友好性,主X在城市交通系统的规划建设和运营管理过程中注重环境保护和生活环境质量。绿色交通的广义概念包含了推动公交优先开展、促进人们在短距离出行中选择自行车和步行的出行模式,节约能源、保护环境、建立公共交通为主导的城市综合交通系统等。所以,绿色交通主要表现为交通拥挤减轻、环境污染降低,但是其更深层次上的含义是协和的交通,包括交通与环境生态的、心理的协和;交通与未来的协和适应未来的开展;交通与社会的协和安全、以人为本;交通与资源的协和以最小的代价或最小的资源维持交通的需求。2二 我国绿色交通的开展随着我国城市化进程的加快,由此带来的城市交通开展问题也开始受到广阔学者的关注,尤其是近些年来我国私家车数量急速上升,而城市的交通规划开展却显得相比照拟落后,由此引发的出行难、污染等交通问题促使人们将目光转向了绿色交通。随着城市交通拥挤和环境的恶化,绿色交通理念也日益深入人心。如下表1,就是近些年来国家为推进绿色交通的开展而采取的一些措施: 时间 事件 内容2003年创建“绿色交通示X城市活动坚持“以人为本的原如此引导开展绿色交通2006年公路水路交通“十一五开展规划强调公路水路交通开展必须坚持“以人为本、“可持续开展的原如此2007年“中国城市公共交通周暨无车日活动以“绿色交通与健康作为活动的核心主题2009年中国城市无车日活动通过开展“健康环保的步行和自行车交通主题活动,大力倡导绿色交通2011年关于开展国家公交都市建设示X工程有关事项通知开展国家“公交都市建设示X工程2011年交通运输“十二五开展规划构建绿色交通运输体系2013年国务院关于城市优先开展公共交通的指导意见城市交通要坚持“绿色开展的原如此 表1 国家采取的措施 从上面的表格我们也可以看出,国家对绿色交通开展的重视,而且工作的重心放在了开展了公共交通以与慢行交通方面。不可否认,一个与城市开展相适应、与公共交通一体化的安全、舒适、低本钱的慢行交通系统(自行车与步行),对于建设一个高品质的城市来说是很有必要的。近些年,一些大中城市像某某、某某、某某、某某、某某、某某、某某等,一直致力于绿色交通的开展,公共交通开展取得了明显的成就。到2006年底,公共汽车运营量达到29万辆,与2001年相比,年均增长10.6%。某某、某某等城市积极探索公交、自行车加行人系统的“以人为本的规划建设,为城市居民出行带来了舒适和方便,为城市交通开展融入了新的元素。另外,、某某、某某等城市开展的公共自行车系统是在新形势下开展自行车交通、推进绿色交通建设的宝贵尝试。 公共交通方面做得比拟好的还有某某的地铁:至2010年底,某某公共交通日均客运量达1623万人次,比2005年增长30.70%。其中,轨道交通客运量占公共交通客运量的比重从2005年的13.1%增长至31.8%。3近几年,我国轨道交通整体上处在起步阶段, 但开展迅速,运营线路不断增加。2007年, 我国内地已有、某某、某某、某某、某某、某某、某某、某某、某某、某某共10个城市26条城市快速轨道交通线路投入运营, 运营线路长度604Km。4同时, 、某某、某某、某某、某某、某某、某某、某某、某某、某某、某某、某某、某某13个城市还有35条城市快速轨道交通项目正在施工建设。4当前,全国已有29个城市获得轨道交通的建设批复,至2020年线路规划总里程将达6100公里,所需车辆将超过3万辆。“十二五期间,轨道交通建设投将超过7000亿元,可能大于航空和水运,仅次于铁路和高速公路。三 绿色交通开展过程中面临的问题 绿色交通在我国一些城市已经实践起来,虽然有些城市也取得了一些效,但是在实践的过程中,不可防止地会遇到一些问题,从整体上来看,这些问题大致分为三个方面: 3.1公交优先的政策未能表现出来,私家车依旧“我行我素为了开展绿色交通,一些城市开始大力开展城市交通建设,并且把开展城市公共交通作为首先目标。政策是好的,但是在真正落实起来的时候却存在很多问题。这些问题可以分为两种情况:第一种是除了一些经济比拟兴旺的城市之外,我国大多数城市的公共交通根底薄弱,导致城市公共汽车数量少、质量差,很多公共汽车已经到了报废的年龄还在运行,不仅安全问题得不到保障,还导致了严重的污染。在公交车站等根底设施方面,长期得不到更新和维护,严重制约了城市公共交通的健康开展和正常运营。因此,也就导致了如如下图1所示的,我国城市公共交通的分担率普遍普遍偏低,即使在一些比拟兴旺的大城市,像、某某公交承当率也不高。 图1 各城市公交分担率第二种情况是:有些大城市,公共交通的根底设施建设的相当不错,运输能力也很高,但是实际的运输量却不容乐观,如如下图2所示,从图中可以直观地看出:这些大城市的运输量与运输力的比值整体上都是呈下降趋势的,这也说明在大力开展公共交通方面,我们的措施还不够完善,以至于还不能达到预期的效果。 图2 主要城市历年公交运量/公交运力的比值公交不得“民心,结果私家车活动就变得频繁起来。根据公安部交管部门的统计,截至2013年,我国私家车保有量达到8507万辆,比2003年增长13倍,在载客汽车总量中所占比例已达82.8。近两年来,私家车数量仍在以年均1400多万辆的速度迅猛增长。由此可见,公交优先政策未能在公交开展中得以表现。 步行是城市居民重要的出行方式,大多数城市步行交通分担比例均在20%以上,有的甚至高达50%以上。5但是,目前我国许多城市对步行系统规划不重视,很少对步行系统做专门的规划,对行人出行需求考虑不足,现有的步行系统缺乏整体性和连续性,而且存在步行空间被挤占等问题。从现在人们出行的方式也可以看出,自行车和步行的比例正在逐渐下降。交通管理是实施绿色交通理念的重要环节,但现在城市的交通管理当中却缺乏一个明确的绿色交通政策作为指导,局部城市的交通管理非常混乱,主要表现在以下几个方面:第一,缺乏对机动车开展的控制与引导。可以说大局部城市对私家车的缺点认识不到位,没有意识到快速增长的私家车对城市交通的巨大影响,没有对市区私家车的出行作出限制,也没有采取措施鼓励引导市民选择公交、自行车等绿色的出行方式。第二,缺乏对自行车出行方式的有效引导,现在城市居民与管理者普遍认为自行车是一种比拟落后的交通工具,过多的自行车会影响城市的市容市貌,因此很多城市禁止在公共场所停放自行车,尤其是交通比拟紧X的区域。四出现问题的深层次原因: 虽然“绿色交通已经提出了很多年,但是大多数城市在这方面的开展却相当缓慢。从城市近些年的交通规划可以看出,并不是这些城市没有实行开展绿色交通的政策,而是实行了政策却没有收到成效,或者说没有很好地实行这一政策。其根本原因,可以分为三个方面: 4.1措施实行的方式过于单一,没有从多角度、多方面考虑 就拿我们开展公共交通来说,很多城市都是在公交车数量上下功夫,投入大量的公交车,造成了城市严重的交通拥挤,结果使得人们更不愿意乘坐公交车。但是我们常常忽略了人们不坐公交车不是因为公交车不好,而是因为它们有私家车,买了车当然也不能一直放着不用。既然有些人一定要用私家车,那是不是可以在私家车上也采取点措施呢?私家车合用、私家车出租等方式就可以实现私家车的公共化,如果能够实现这种方式,这样既满足了他们使用私家车的欲望,也达到了开展公共交通的目标。 4.2 政策过于广泛,不够系统、全面,措施不完善 在开展城市“绿色交通6,这样自行车出行应该是一个不错的选择,但是,自行车依然没能赢得人们的青睐。原因之一就是配套设施不足,如路上隔离栏杆破损、标志标线不清、电力杆线迁移不到位、排水井井盖丢失等,这在一定程度上阻断了自行车出行的连续性和可靠性,影响了自行车安全顺畅出行。 4.3 资金投入不足,造成很多政策无法落实。来自建设部门的资料显示,在2006年调查的117个城市中, 66个城市在公交场站建设以与车辆、设施装备和配置更新方面得不到政府资金支持, 占被调查城市的56.4%。6投资结构不合理,资金不足,已经成为阻碍城市公交开展的根本性问题。五 对策 5.1大力开展公共交通,提高私家车的利用率 5.1.1 优化公交系统 第一:调整线路、站点和时间。等车时间长、站点不足、准点率差几乎是城市公共交通的通病, 据调查, 市民对公共交通服务的不满意率高达70%。7随着城市规划、城市建设的开展,原有的交通路线、站点已不能满足人们的需要,所以,为了充分发挥公交车的功能,就必须对公交线路、站点进展调整,形成一个遍布全城的交通网络。另外,对于一些早出晚归的人来说,无车可坐也是一个问题,因此,在时间上也需要进展适当的调整,而且可以按照时间来增减运行的公交车的数量,已达到供求平衡。 第二:改善公交环境。首先要搞好车站的环境,清洁卫生是主要的,另外还可以对车站进展一下装饰,可以放置一些画册、交通地图或者报纸;其次就是要改善车上的环境,主要是把严禁超载、禁止抽烟的规如此落实下去;最后就是要合理规划公共交通用道,可以采用立体式的交通,以保证公交顺畅通行。第三:提高公交服务水平。随着人们生活水平的提高,对各种公共服务的要求也越来越高。公交从业人员的素质、职业技能和服务意识应该得到进一步完善, 服务内容和方式仍需创新,因此,要严格执行对公交从业人员的考核制度,并提高对他们的素质要求。 5.1.2开发、投入新型交通工具对于公共交通,我们听到最多的除了“等公交就是“挤公交了,传统的公共交通主要是公交车,但是由于道路的限制,投入过多的公交车势必会造成交通堵塞,所以,必须通过其他的途径来开展公共交通。近些年来,很多城市也在致力于轨道交通建设,地铁、轻轨不仅解决了道路问题,而且在方便程度、舒适度等方面也明显优越于公交车。 5.1.3减少私家车的出行率,提高私家车的利用效率有研究明确,30%-40%的小汽车出行不是必须的,完全可以用绿色交通方式公交、自行车、步行代替。8但是在中国,迄今为止私家车依旧是人们身份的标榜,对于一些有能力购置车的人来说,完全限制他们使用私家车也是不现实的,并且一个城市的道路上没有私家车,对城市的开展也是不利的。在这种情况下,我们只能尽量减少私家车的出行。在这方面我们可以学习新加坡的“共用汽车模式,9通过私家车出租、共用私家车的形式来提高私家车的利用率。 当前城市自行车出行条件不仅受到自行车道的限制,在其它出行条件上也存在很多的问题,如许多公共场所禁止自行车停放,一些地区尤其是中西部地区自行车偷盗现象可以说是屡禁不止,一些城市的路况较差,坑坑洼洼、起起伏伏,这些可以说影响了自行车出行的舒适度。因此,城市交通管理部门要合理规划城市自行车停放地点,逐渐放开对自行车停放的限制,放开对自行车出行的限制;同时应该大力打击自行车偷盗现象,消除自行车出行的后顾之忧,保障自行车出行的安全。另外,在公共自行车租赁方面,可以应用一些新的模式和技术,比如伦敦的“短信租车、哥本哈根的“Velib自行车租赁服务,10新技术的应用为自行车的出行创造了很好的条件。“以人为本的步行和自行车环境改善自行车和步行的环境可以在很大程度上改善一个城市的形象,而且好的环境可以吸引更多的人去选择步行或者骑自行车。所以,开展慢行交通重点要增强道路安全性、改善道路环境,完善行人和非机动车的交通组织和安全防护设施。要设置专用路和专用道,在机动车和非机动车交叉带要设置减速路拱,保障安全。同时,应该加强路面改善和两侧的绿化,在设置路边停车场地,提高舒适度。尤其是在步行区,设计时要考虑到老人和残疾人,可以设置一些休息亭子、安置一些符号性的警示牌等。虽然现在的自行车已经很方便,但是在某些方面还是需要进一步改良。比如可以改良一下载物篮的设计,以便携带更多的物品。另外,考虑到天气问题,可以在自行车上安装一个遮风挡雨又可以防晒的装置。解除了后顾之忧,人们才可以在任何时候都可以放心地骑着自行车出门。 5.3提升交通管理,加大监视力度交通系统涉与多个部门,需要集中管理,全面考虑。因此,要推进交通部门的改革,实行行业化管理,将规划与管理、建设与监视、统计与测评等统一、集中到大交通部门,集中管理和指导城市交通建设与开展。 5.3.2全面采用信息化、智能化管理实现“绿色交通首先就要保证道路畅通, 这需要先进的交通管理技术, 运用高科技手段解决道路拥堵。因此,建设智能交通管理系统,就成为开展绿色交通体系的必然途径。智能交通系统ITS,可以大大改善交通状况,使交通拥挤降低20%,延误损失减少10%25%,车祸降低50%80%,油料消耗减少30%,尾气排放减少26%。11因此,要积极利用信息化技术,促进人员、车辆、车站设施以与交通环境之间的互动,推动智能交通系统建设。可以配置交通线路运行显示系统、多媒体综合查询系统、乘客服务信息系统,方便人们了解交通信息,合理安排出行。另外,还可以充分运用信息技术,建立计算机营运管理系统和连接各停车场站的智能终端信息网络,加强对车辆、人流的管理,提高交通效率。交通大环境监测评价系统也是建设绿色交通体系的必备。要加强环境保护政策法规、监测、统计、评价等方面的建设,完善各级交通环境保护管理机构设置,明确职责,增强环境保护管理的执行能力。要形成科学规X的环保统计、评价和公报制度。要建立交通环境监测站,形成监测网络,实时反应交通环境数据。同时,建设统计信息平台,建立标准统一的统计数据库和网络传输系统,开发统计数据分析系统。一旦发现不符合标准、规X的交通工具、行为和建设项目,要与时处理。六建议 6.1慎重选择策略,量力而行对于开展绿色交通,虽然现在专家、学者们已经提出很多的方法,但是并非每一个方法都是通用的,不同的城市自身的条件不同,可开展的方式自然也有区别。因此在开展之前,每个城市就要根据自身的条件,明确自身的局限,选择适宜的方式,再去进展一系列规划、建设,以免做无用功。另外,选择了方法以后,不要盲目的去规划、去行动,要考虑到实际的情况,进展适当的调整,比如在设计实施规模的大小、覆盖的X围等量的问题时,要考虑到资金的问题。因此,在实际的开展过程中,不仅要选择适宜的方法,还要根据条件灵活变通。 6.2统筹规划,全面协调行动建设绿色交通体系,需要处理好交通与社会、交通与城市、交通与环境、交通与行人、交通与能源等的关系,所以开展绿色交通不是一个部门就可以独自完成的,它需要各个方面相互协调、相互配合。因此,在开展之前,政府一定要统筹考虑交通系统内部和系统外部的各种因素,做好相关部门之间的协调工作,只有各个部门相互合作、步调一致,才有可能实现目标。 6.3增强人们的交通意识,提高素质交通,归根结底是为人民服务的,但同时人民也是交通的参与者。尽管政府可以制定各种制度、法规,可以建设各项交通设施,可以投入各种交通工具,但是,如果人们不遵守、不去支持、不去使用,那么再多再好的措施也是毫无意义的、再好的方案也只能是镜花水月。比如我们现在有道路斑马线,有人行道,也有交警,但是横穿马路、闯红灯的现象依然很常见。所以,开展绿色交通,除了一些工程性的措施之外,还要注意增强人们对于绿色交通的认识,改变传统观念,增强责任感,提高人们的素质,文明参与交通活动,让人们从思想上承受这一理念,进而才能在行动上有表现。可以通过“无车日、“公共交通周、“文明交通、“安全教育等活动,提高公众对绿色交通的认识,倡导低碳型交通消费模式和出行方式,形成绿色出行的风尚和文化气氛,自觉改变交通行为。七结语绿色交通是社会的理想追求,也是人类开展的必然选择。未来城市的理想模式是生态城市模式,12要想达到这一理想的城市模式,以城市公共交通为主体、自行车和步行为主要辅助交通方式的城市综合交通系统是必不可少的,而绿色交通正是我们所需要的理想的交通模式。因此,绿色交通不仅仅是一个概念,它应该成为各级政府、各职能部门和全体人民的共同行动 参考文献1 黄玖菊.我国绿色交通研究综述J.某某建筑,20129:56-61.2 林飞龙.绿色交通-实现城市交通可持续开展的有效手段J.专家论坛,1994-2011:26-28.3中国城市绿色交通体系开展研究.4李迅,X国华,黄珅.中国城市开展的绿色之路J.城市规划学刊.2008(6):51-56.5陆化普城市绿色交通的实现途径J城市交通20096:2327某某市公共自行车系统研究.建设科技,2010 (17):43.7X磊.我国城市交通开展存在的假如干问题与对策J.边疆经济与文化,20088:20-22.8庞瑞芝.中国交通运输业生产力与技术变动研究J.经济管理,2010.9中国城市绿色交通体系开展研究.10国外自行车租赁好在哪,中国交通报,2011.11戴东昌、蔡建华.国外解决城市交通拥堵问题的对策J.2004(23):63.12X海燕,杨晓光.城市绿色交通与可持续关系策略问题的研究J.某某工学院学报,2004,246:33-37.文档
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