大专文秘专业公文写作试题.doc

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分享公文写作试题Englin 整理 考过100分第 1 题: 写作不仅是一种技巧,一种方法,还是一门(C )。学问 专业 科学 专长第 2题: (多选题)写作不仅是(CD ),还是一门系统的科学。一种观念 写文章 一种技巧 一种方法第 3 题: (多选题)写作是对于各种( ABCD)的传播。新的高尚的情感 新的思想、 新的观点 新的进步的价值观念第 4 题: 公文的涵义有广义与狭义之分。(B )A错 B对第 5 题: 写作所担负的一个重要使命,是对于各种新的、高尚的情感,思想,观点和各种新的、进步的价值观念的(B )。传递 传播 传送 传扬第 6 题: 公文写作属于一门独特、完整而(D )的知识体系。完全 完善 全面 系统第 7 题: 文章包括三大基本类型,一类是文学艺术类文章,一类是知识信息类文章,一类是(B )。公文 社会实用类文章 计划 总结第 8 题: (多选题)写作所涉及的学科包括写作的(AB )学科等。外围 相关 自然 社会第 9 题: 写作的意义不仅是交流,写作还有更重要的使命,那是(C )。传达 传递 传播 传送第 10 题: 文学艺术类文章主要用来满足人们( A)的需要。交流思想感情 述说感觉 表达心理 描述人物第 11 题: (多选题)行政公文的三个要素是指国务院规定的,(CD )等三项内容。用于说明情况的 用于解决问题的 用于处理公务的 具有固定格式第 12 题: (多选题)行文公文是指国家行政机关,(BCD )所发布的文件。人民群众 社会团体 企业单位 事业单位第 13 题: 写作是人类最重要的沟通方式之一。这是从(C )的关系方面说的。主观与客观 思想与感情 作者与读者 理论与实践第 14 题: 党务文书有类种,行政文书有类种。(A )A错 B对 第 15 题: 文章选材的标准首先是(B )。正确 支持主题 客观 公正第 16 题: (多选题)写作作为一门系统的科学,其知识包括写作的涵义,(ABCD )等。写作观念的变更 写作所涉及的学科 写作的构成 写作的过程第 17 题: 写作的主体是(A )。作者 材料 立意 构思第 18题: (多选题)通用实用类文章主要包括公务文书、(ABC )等。事务文书 会务文书 公关文书 调查报告第 19 题: 主题是指文章所表达的主要( D)。观点 思想 情感 观点、思想或情感 第 20 题: 公文的历史沿革,大致经历了五个时期。(B )A错 B对第 21题: 辛亥革命以后时期,是中国公文的巨大变革期。( B)A错 B对第 22 题: 选材的最后一个标准是材料必须(D )。典型 真实 全面 新鲜第 23 题: (多选题)新中国成立以后,中国人经历过(ABC )时期。为政治而写作 为自我而写作 为市场而写作 为自由而写作 第 24 题: 宇宙学探讨的是(C )的关系。人与大地 人与社会 人与时空 人与他人第 25 题: 写作的受体是(C )。结构 语言 读者 方法第 26 题: 写作的材料是指能够为文章提供新的观点、思想或情感的事实和(A )。理论 理想 想法 思考第 27 题: 文章的材料包括理论材料和( D)两种。思想材料料 情感材料 数据材料 事实材料第 28 题: 文章对主题的高要求是丰富、深刻和富有(C )。思想 激情 创见 见解第 29题: 文章的行文必须在构思( D)的基础上进行。开始 形成 精彩 成熟第 30 题: 像其他文章的写作一样,公文写作也包括四大环节,即材料、构思、行文和(D )。修辞 修饰 修订 修改第 31 题: 不管是从外部划分还是从内部划分,每一种文章都有自己所从属的类别。 (B )A错 B对第 32 题: 从宏观角度划分,文章包括两大基本类型,文艺类文章和非文艺类文章。 (A )A错 B对第 33 题: 文艺类文章主要是指用来满足人们娱乐需要的文章。(A )A错 B对第 34 题: 公文的策令性体现了公文的权威性和强制性。(A )A 对 B 错第 35题: 公文是权力的象征,甚至公文本身就是权力。(A )A 对 B 错第 36 题: 国务院于年月公布的中华人民共和国行文公文包括类 种。(A ) A错 B对第 37 题: 公文的专任性主要是指公文作者的专任性和公文读者的专任性。(A )A 对 B 错第 38 题: (多选题)行政公文的作者主要是指法定作者、(CD )。非法定作者 大众作者 群体作者 代言作者第 39 题: 公文作者的专任性在公文起草中表现为两种形式:职述式和代拟式。 (B ) A错 B对第 40 题: 宣传与教育作用( A)公文所具有的作用。是 不是 可以是也可以不是 不一定是第 41题: (多选题)行政公文的主要作用包括领导与指导作用,(ABC )等。宣传与教育作用 联系与告知作用 凭证与依据作用历史与现实作用第 42 题: 公文的主要作用包括(D )。五个 三个 六个 四个第 43题: 公文的领导与指导作用,在所有公文的行文中都能体现出来。(A )A错 B对第 44 题: 公文的领导与指导作用,主要体现在(B )中。上行文 下行文 平行文 所有行文第 45 题: 文艺类文章(B )领导与指导作用具有 不具有 有时具有 有时不具有第 46 题: 公文写作者的素质至少包括(A)方面的内容。五个 三个 四个 六个第 47 题: 公文写作者的法律素质,是指公文写作者一定要(A )国家法律法规。懂得 、背诵 精通 完善第 48 题: 依法治国,这是时代赋于每位公文员的(A )。神圣职责 主观要求 光荣义务 思想方法第 49 题: 任何一个民族的文化,都是其智慧与信仰的(D )。结合 组织 沟通 凝聚第 50 题: 科学技术如果要真正成为第一生产力,必须以科学的(A )为前提。管理 手段 知识 技巧第 51 题: 在今天,法治应该成为公文写作者自觉的(D )意识。客观 科学 完全 主体第 52 题: 公报是行政文书中的一种重要文书。(A )A错 B对第 53 题: (多选题)公务文书主要包括通知、(BCD )等。述职报告 通报 请示 批复第 54题: 公文的性质既反映了公文的本质属性,又反映了公文与其他文体的区别(A )A 对 B 错第 55 题: 像其他文章的写作一样,公文写作的构成,也包括四大内容,即作者、读者、选题和(A )。写作方法 写作顺序 写作次序 写作语言第 56 题: 公文是文章的类型之一,公文写作是的一个分支。(D )写作思想 写作观念 写作方法 写作知识体系第 57 题: 优秀的文学作品同样具有公文的权威性。(B )A对 B 错第 58 题: 掌握公文的文章特征,应该首先掌握文章的。(B )写作原则 主要类型 写作技巧 结构技巧第 59 题: 社会实用类文章主要是指公文。( A)A错 B对第60题: 公文写作者的素质是公文写作者(C )的潜在背景。思想 条件 能力 语言第 61 题: 公文写作者能力的高低,直接决定公文(B )的高低。构思 质量 内容 方法第 62 题: 一个低素质的公文写作者如果写出一篇高质量公文,那是(D )。应该的 必须的 必然的 偶然的第 63 题: 从时间角度说,了解公文发展的,是为了今天学习公文写作的需要。(A )历史过程 方方面面 重要理论主要概况第 64 题: 当今时代,写作已经不仅指(A ),还有着更为丰富和更为深刻的内涵。写文章 写作文 写作品 写著作第 65 题: 从历史的比较中认识当今的,能加深对于今天公文的理解。 (C )公文运行 公文作用 公文特质公文语言第 66 题: (多选题)行政公文是行政机关在行政管理过程中形成的( AB)文书。具有法定效力 具有规范格式 具有深刻理念 具有生动语言第 67 题: 公文是依法行政和进行公务活动的重要工具。(B )A错 B对第 68 题: 对于作者来说,其不但要考虑自身的表达需要,还要照顾到(D )与读者沟通。能够 可以 必须 能否第 69 题: (多选题)公文对于当今时代国家(AB )的规范化管理,起着其他文体无可替代的重要作用。行政机关 企、事业单位 人民大众 社区服务第 70 题: 文字是语言的表达(D )。内容 目的 技术 符号 第 71 题: 知识信息类文章是以满足人们(A)的需要为主要内容的文章。社会交往与交流个人交往与交流彼此交往与交流工作交往与交流第 72 题: 写作是人的才华与水平的最重要的(C)方式之一。评判评价衡量检验第 73 题: 公文的规范性是公文的程式特性,其他实用文体一般不具备这一特性。(A)A 对B 错第 74 题: 大体说来,中国文化是一种(B)文化。知觉感觉理性数据第 75 题: 优秀的文学作品的权威性主要表现是,在文学史中具有重要地位。(B)A 对B 错第 76 题: 公文有广义与狭义之分,广义公文包括党务文书和行政文书。(B)A错B对第 77 题: 文学作品的专任性是指重大题材的文学作品不是随便一个人就可以写作。(B)A 对B 错第 15 题: 文章选材的最高标准是(D )。 (本题5分) 全面 典型 真实 新鲜*第 16 题: 公文的各方面作用是从各侧面反映了公文的(C ) (本题5分) 思想 要求 功能 *格式第 19 题: (多选题)行政公文的策令性主要是指公文的权威性、( C D )。 (本题5分) 严肃性 郑重性 强制性 *约束力*第 20 题: 写作,作者不但要考虑到其自身表达需要,还要考虑能否与( D )沟通。 (本题5分) 观众 别人 他人 读者*: 2005-01-26 22:28:09 人气:92楼主公文写作复习大纲答案以下是本人做的复习大纲答案,欢迎各位能补充修改! 公文的涵义答:公文属于文章三大类型中的第三大类型,属于实用类的文章。在实用类文章中,属于通用实用类文章,位置在通用类文章中的第一位置。 公文的涵义有广义与狭义之分,这是从我国公文写作与办理的实际情况出发,也是从公文写作者的认识与学习的需要出发而进行的划分。 写作的涵义当今时代,对于写作的涵义,至少可以从以下六个方面来理解:)写作是人类最重要的表达方式之一。这是从作者的自我与社会进行交流思想感情的关系方面来说的。是从作者的主体本身来说的,是作者自发而主动的意愿与行为,是作者单向的。)写作是人类最重要的沟通方式之一。这是从作者与读者之间的关系方面来说的。这里所指的就不是作者本身了,还涉及到读者。写作,作者不但要考虑到其自身的表达需要,还要照顾到是否能与读者沟通。如果不能够沟通,写作的更高目的就无法达到。)写作是人类最重要的交流方式之一。如果说沟通是交流的基础,那么交流本身,就是写作的目的所在了。作者的情感、思想、观点、知识、信息等等,都有赖于交流的畅通而得以实现。)写作是人类最重要的传播方式之一。写作更重要的意义,不仅是交流,在交流中,写作还可能担负更重要的使命,那便是传播,是对于各种新的、高尚的感情、思想、观点和各种新的、进步的价值观念的传播。当然,传播的方式有多种,但是,应该承认,在当今时代,写作依然是最重要的传播方式之一。)写作是人的才华与水平的最重要的衡量方式之一。像人的传播方式一样,人的才华与水平的衡量与评判的方式也有许多种,写作似乎是比较传统的一种。其实,在今天的时代,这种方式并没有过时,依然是最重要的方式之一。通过对于一个人的比较有代表性的文章的阅读,读者对这个人才华与水平,大都能有一个基本了解和把握了。)写作是人的综合素质最重要的展示方式之一。这一点是上一点的伸延。通过写作,不但可以了解一个人的才华与水平,进而可以了解一个人的更多方面的情况。他的教育程度,他的文化修养,以至他的情操与人格。因此完全可以说,写作是人的整体形象的最重要的展示方式之一。实际上,也就是人的综合素质最重要的展示方式之一。 公文写作和写作的关系答:公文写作知识是一门独特、完整而系统的知识体系,对于当今时代的国家各级行政机关,企、事业单位的规范化管理,起着其他任何文体的写作都无法替代的重要作用。写作不仅是一种技巧,也不仅是一种方法,还是一门系统的科学,有着完整的理论体系和研究方法,至少包括五大方面的内容,即:“写作的涵义”、“写作观念的变更”、“写作所涉及的学科”、“写作的构成”以及“写作的过程”。写作是一门科学的知识体系。公文写作是写作知识体系中的一个分支,是对于写作知识的具体运用。(一)公文写作与写作涵义的关系。写作是人类最重要的表达方式之一,这一认识,用在公文写作上,就是公文写作是各级管理机构有关管理的最重要的表达方式之一。同样道理,公文写作也完全可以理解成是各级管理机构有关管理的最重要的沟通方式之一、最重要的交流方式之一和最重要的传播方式之一。公文写作也完全可以理解成是各管理机构才华与水平的最重要的衡量方式之一和各级管理机构综合素质的最重要的展示方式之一。各级管理机构所要表达、沟通、交流、传播的最重要的思想与观点,态度与意见,做法与规范,最主要的都是通过公文来实现的。同时,通过公文,也完全可以看出各级管理机构的管理水平与管理才干,通过公文,也完全可以看出各级管理机构的整体素质。因为,公文除去其所具有的管理职能以外,也是各级管理机构的思想、水平与才干的凝聚,同时也是各级管理者综合素质的一种凝聚。(二)公文写作与写作观念变更的关系。像写作的观念曾经历过三次大的变更一样,公文写作的观念也曾经历过三次大的变更,也曾经历从为“政治而写作”到“为自我而写作”以至到今天的“为市场而写作”的过程。所不同的是,这三次变更看上去可能不像社会整体写作观念的变更那样明显,但其内涵却是基本相同的。特别是今天,在为市场而写作的观念统领下的新时期,如果我们对于公文的写作不能与时俱进,不能体现时代特征与要求,要想写出高质量的公文,几乎是不可能的。所要强调的是,对于市场这个概念的理解不该过于狭窄。市场的所指可能是经济方面的,也应该包括非经济方面的,它更大的涵盖应该是整个社会与时代,是社会的需要与时代进步的需要。只有当我们对于市场的理解达到这样一个高度时,无论是对于公文的写作还是对于其他文章的写作,才可能最大范围地体现写作的功能,并最大限度地展现写作的时代特征。(三)公文写作与写作涉及的学科的关系。像当今其他文体的写作一样,当今的公文写作不能只关心所涉及到的题材内部的情况,同时必须关注题材外部的情况,以至于整个社会与时代的情况,甚至包括人类、地球与整个宇宙的情况。(四)公文写作与写作构成的关系。一般文章的写作构成,实际上也就是公文的写作构成,都必须考虑四个大的内容,也就是写作的四大要素作者、读者、“写什么”和“怎么写”。(五)公文写作与写作过程的关系。写作过程包括四大环节,材料、构思、行文和修改,公文写作的过程也同样包括这四大环节。 写作观念的变更答:新中国成立以后,中国人的写作观念大致经历过三次大的变更。 19491979中国人主要的写作观念是“为政治而写作”。19791989中国人主要的写作观念是“为自我而写作”。1989 现在 中国人主要的写作观念是“为市场而写作”。 写作的外围学科 ()宇宙学人与时空的关系()环境学人与地球的关系()生态学人与自然的关系()人类学人与动物的关系()社会学人与群体的关系()民俗学人与习惯的关系()经济学人与财富的关系()神学人与信仰的关系()哲学人与理性的关系()法学人与规范的关系()史学人与经历的关系()医学人与身体的关系()未来学人与前途的关系()灾难学人与祸患的关系()伦理学人与道德的关系()逻辑学人与思维的关系()心理学人与精神的关系 写作的相关学科 ()文化学写作的表达内容()传播学写作的表达目的()修辞学写作的表达技术()语言学写作的表达工具()文字学写作的表达符号 写作的构成这四个方面,又可以称作是写作的“四要素”,它们共同构成写作的有机整体,不可分隔。)作者写作的主体与条件)读者写作的受体与对象)选题写作的内容与方向)写法写作的技巧与途径 写作的过程写作的过程包括四个大的环节,每一个环节都有具体的内容,而且彼此之间有着严密的逻辑关系,它们共同构成写作的一个完整过程,不可或缺。如果哪个环节的工作没有做好,会直接影响下一个环节的工作,并对整个文章的质量产生影响。因此,对于每一个环节的工作都需高度重视。如下: )材料写作的源泉这是写作的第一环节。具体做法是,为写作准备材料。这里的材料是指能够为文章提供新的观点、思想或情感的事实和理论,包括事实材料和理论材料两种。不管是理论材料还是事实材料,只要是能够为文章提供新的观点、思想或情感,都可以被称为文章的材料。 )构思写作的设计这是写作的第二个环节。这一环节的工作,必须在材料环节的工作充分完成以后进行。构思的主要内容包括四项,即主题、选材、定体和结构。主题是指文章所表达的重要观点、思想或情感。主题是文章的灵魂,是作者从所拥有的所有材料中提炼而来。这是在构思阶段要做的第一项工作,先要确定文章之魂,随后才是围绕文章之魂进行选材、定体和设计文章结构。文章对于主题的基本要求是正确、鲜明和集中;文章对于主题的高要求是丰富、深刻和富有创见。选材是指对于已经拥有的材料进行选择。这是在文章的主题确定下来以后要做的工作,要求作者从所拥有的所有材料中进行选择,目的是用于文章的写作之中。选择的标准首先是要十分有力地支持主题,要能够证明主题的正确性。接下来的标准是,所选的材料必须真实客观、必须全面、必须典型。选材的最后一个标准,也是最高标准,是所选的材料必须新鲜,应该能够反映时代与社会的最新动向。定体是文章构思要做的第三项工作,是确定文章的体式。也就是要写成什么样的文章,是文艺类的、知识信息类的还是实用类的。要根据主题的需要和材料的特点来确定。结构是文章构思要做的最后一项工作,它的具体内容是,对于文章主题的表达方式的设计与安排,以及对于文章所选用的材料的设计与安排,重点要考虑九个方面,即:标题、开头、结尾、层次、段落、主次、详略以及过渡与照应。 )行文写作的实施行文是指写作的具体实施。这是写作过程中的第三个环节的工作,必须在构思成熟的基础上进行。 )修改写作的完善修改是指对于完成的初稿的检查与修正。这是写作过程中的最后一项工作,写作者应高度重视这项工作。因为,古今中外许许多多的写作实践早已充分证明,好文章是改出来的。 文章材料的类型答:这里的材料是指能够为文章提供新的观点、思想或情感的事实和理论,包括事实材料和理论材料两种。不管是理论材料还是事实材料,只要是能够为文章提供新的观点、思想或情感,都可以被称为文章的材料。 文章构思的主要内容答:构思的主要内容包括四项,即主题、选材、定体和结构。主题是指文章所表达的重要观点、思想或情感。选材是指对于已经拥有的材料进行选择。定体是确定文章的体式。结构的具体内容是,对于文章主题的表达方式的设计与安排,以及对于文章所选用的材料的设计与安排,重点要考虑九个方面,即:标题、开头、结尾、层次、段落、主次、详略以及过渡与照应。文章的大致分类答:文章基本类型包括三大类:文学艺术类、知识信息类、社会实用类。文学艺术类文章主要是指用来满足人们交流思想感情需要的文章。知识信息类的文章主要是指以传达思想信息、科学信息、知识信息和生活信息为重要内容的文章,是以满足人们社会交往和交流需要为目的的文章体式。社会实用类文章是指以传递职业信息为主要内容的文章,是以满足人们日常工作交流需要为目的的文章体式。文艺类文章所包括的文种答:诗歌、散文、小说、戏剧。知识信息类文章的主要内容答:知识信息类文章主要是指传达思想信息、科学信息、知识信息和生活信息为重要内容的文章,是以满足人们社会交往和交流为目的的文章体式,包括的文种非常的广泛,报纸、期刊上发表的大量文章都在此列,大量的科学著作、学术著作、政治经济性论著也大都属于这类文章范畴。实用类文章所包括的文种答:社会实用类文章包括以传递职业信息为主要内容的文章,是以满足人们日常工作交流需要为目的的文章体式。大致来说包括两类:通用实用类和专用实用类。”。“通用实用类”包括“公务文书”、“事务文书”、“会务文书”、“公关文书”等几大文体,“专用实用类”包括“金融实用文体”、“文教实用文体”、“司法实用文体”、“外交实用文体”“商务实用文体”等几大文体。通用实用类文章所包括的文种答:通用实用类文章包括:公务文书、事务文书、会务文书、公关文书等几大文体。公文与文艺类文章的区别公文与知识信息类文章的区别公文与其他实用类文章的区别答16、17、18:公文属于文章三大类型中的第三大类型,属于实用类的文章。在实用类文章中,属于通用实用类文章,位置在通用类文章中的第一位置。在占有材料和公文写作的构思阶段,就必须把这类文章的特征十分鲜明地突出出来。从外部的角度说,不能混淆于文学艺术类的文章和知识信息类的文章,从内部的角度说,也不能混淆于的其他实用类的文章。公文不是诗歌、散文和小说,不是新闻报道与通讯,也不是计划、总结和简报,也不是调查报告和会议讲话发言稿,它是完全独立于这些文体之外的一种独立而独特的文体,有着独特的性质、作用和要求。不首先明确这一点,就等于不具备写作公文的起码资格和条件。反过来说,如果你手里拥有的是完整、细致而感人的材料,那么最适合写作的文体可能是文艺类的文章;如果你手里拥有的是新的信息、新的动态或新的研究成果类的材料,那么最适合写作的文体可能是知识信息类的文章,而当你拥有的是典型而概括的材料时,你所写作的最适宜的文体也许就当属公文了。如果一个写作者想表达的是自己的思想感情,而选择的却是知识信息类的文体或社会实用类的文体,那可能从一开始就会受到许多限制,不但写作放不开手脚,潇洒不起来,而且所要表达的思想感情,也很难得到淋漓尽致地表达。但是如果你想通过你的文章实施管理,体现你的领导与权威性,却选择了文艺类的文体,你也是很难达到目的的。中国公文所经历的历史时期答:中国公文的历史沿革,大致经历了五个时期,从初萌时期逐渐走向成熟,又从成熟而逐渐达到高峰,达到高峰期以后又逐渐进入转型期,随后又是新的发展与变革时期。 中国公文在各个不同历史时期的特点一)、秦汉时期的公文中国历史上的秦汉时期,是第一个大统一的时期,特别是秦朝,建立了第一个封建专制的中央集权。政治的统一和文字的统一,为公务应用文(公文)的统一创造了条件。由李斯等制订的公文程式,对当时的公文写作作了一系列规定,产生了“避讳”制度、“抬头”制度、“用印”制度等规范。这些,都标志着公务应用文的成熟。汉袭秦制,公文文书有了新的发展,产生了书、议、策、论、疏等公文体式,明确了皇帝对臣下出诏、制、策、敕等文体,臣下对皇帝则用章、奏、表、议等文体。在表述上也采用了相对固定的格式,为公务文书走向程式化开了先河。二)、魏晋南北朝时期的公文魏晋南北朝历时约四百年,在公务应用文发展上占有重要地位,是公务应用文发展的自觉时期,不仅在写作实践上名家名篇迭出,而且对于应用文的写作理论也进行了大量的探索与研究。曹氏父子对于公务应用文的发展贡献最为突出。曹操不仅提倡应用文,而且亲自动手写作,写出了很多规范而简明的应用文,例如让县自明本志令、求贤令、求逸才令、慎行令、修学令等,真切地表明了自己的政见。曹丕的与吴志书、曹植的与杨德祖书、求自试表等,都是这一时期应用文的名篇。三)、隋唐宋时期的公文隋唐宋时期是中国古代公务应用文发展的高峰期,其特点是名家辈出,而且名篇如云。特别是唐朝,诗歌的黄金时代与散文方面的古文运动,对于当时公务应用文的发展都产生了巨大而深远的影响,出现了一大批应用文的大手笔和名作。如魏征的谏太宗十思疏、李华的吊古战场文、柳宗元的段太尉逸事状、陆贽的奉天请罢琼林二库状等。到了宋朝,作为应用文的一种,序跋文有了较大发展,其中的代表作有欧阳修的五代史伶官传序和文天祥的指南录后序。四)、元明清时期的公文元、明、清时期是中国古代公务应用文的稳定发展时期。随着封建王朝中央集权的极端化,公牍文书更为严格,应用文的各种文体都趋于定型化。在公牍文书中,如海瑞的治安书、杨继盛的弹严嵩书、林则徐的钱票无甚关碍宜重禁吃烟以杜弊源片、康有为的请废八股试帖楷法试士改用策论折等,都充分体现了公牍文书的重要作用。在公务应用文的理论研究方面,明代吴纳的文章辨体、徐师雪的文体明辨、清代姚鼐的古文辞类纂、刘熙载的艺概文概等,都从不同侧面对应用文的写作进行了理论概括,产生了广泛的影响。五)、辛亥革命以后时期的公文1911年的辛亥革命,推翻了清王朝,结束了君主专制制度;1919年的“五四”运动以后,中国进入了新民主主义革命时期;1949年新中国成立,标志着社会主义革命、建设的开始。社会的巨大变革,必然引起公务应用文的变革,因此这一时期可以被称为公务应用文的巨大变革期。从行政公文来看,1912年南京临时政府颁布了第一个公文程式条例,废除了几千年以来封建王朝沿用的公文体式,确立了新的体式,在用语上也规定了不许用“大人”、“老爷”等封建色彩很浓的称呼,官吏相互称官职,民间相互称“先生”,并要求公文写作用白话,使用新式标点符号。北伐以后,南京国民政府也多次进行不同程度的公文改革,取得了一定成绩。但由于当时公务文书的撰写者以及阅读对象大都仍受旧文化传统教育的影响,加上旧民主主义革命的不彻底性,决定了当时的公文不可能与旧公文彻底决裂。这一时期的公文仍是文言与白话夹杂,标点符号也极少使用。与国统区公文形成鲜明对比的是,在中国共产党领导下的革命根据地也开始有了自己的公文。1921年中国共产党成立后,不但组建了自己的工作机关,还同时产生了自己的公文。第一批公文,是中共全国代表大会所产生的决议、纲领和宣言。1931年,瞿秋白代表中央起草了公文处理办法。1942年,在延安整风运动中,还颁布了陕甘宁边区新公文程式。新中国成立后,中央人民政府政务院于1951年召开了全国秘书长会议,通过并颁布了公文处理暂行办法,为新中国公文体裁的确立奠定了基础。此后,国家又陆续发布了一系列的文件,使我国公文走上了规范化、系统化、科学化的道路。1981年,国务院办公厅发布了国家行政机关公文处理暂行办法,1987年,国务院办公厅又发布了国家行政机关公文处理办法。经过六年实践,又于1993年对办法进行了修订,于1994年1月1日起施行。又经过了七年的实践,于2000年8月24日,国务院又发布了新的国家行政机关公文处理办法,并于2001年1月1日起施行。广义的公文所指的内容答:广义的公文一般包括党务文书和行政文书两大系列。党务文书是指人们常说的党的文件,其发文的主要对象是党的各级领导机构乃至全国的党员,发文的最高机构是中共中央。中共中央文件是党务文书中最高级别的文件。党务文书共14类14种。如下:公报、决议、决定、指示、意见、条例、规定、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。狭义的公文所指的内容答:狭义的公文专指行政文书,是指国家各级行政机关,社会团体和企、事业单位所发布的文件,发文的最高行政机构是中华人民共和国国务院。行政文书这一概念的确切定义为:“行政机关的公文,是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。 ”行政公文的主要发文对象是国家各级行政管理机构和各级企、事业单位,面对的最广大的对象是全中国公民。人们常说的公文,实际上是指这种狭义的公文,本章所讲述的公文写作知识,实际上也是指这种狭义公文的写作知识。这种狭义公文的分类,按照国务院2000年8月24日发布的国家行政机关公文处理办法的最新规定,包括13类13种 (见国发200023号文件)。如下:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。狭义公文的三个要素答:国务院规定的;用于处理公文的; 有固定格式的。公文性质中的策令性的含义答:策令性是公文最重要的性质,是指公文具有传递与贯彻党和国家政策、法令的特性,具体说,就是公文具有权威性、强制性和约束力。这是公文最本质的性质,是公文区别于其他文体的根本标志。需强调的是公文策令性的两个方面,即公文的权威性和公文的强制性。公文性质中的专任性的含义答:公文的第二个重要性质是公文的专任性。主要表现在两个方面,一是指公文作者的专任性,一是指公文读者的专任性。公文作者的专任性在公文起草中表现为两种形式:职述式和代拟式。读者的专任性式指公文的读者也应是法定机关及其相关人员,其余的人一般没有权力和资格阅读公文。从读者身份的角度划分,公文读者可分为法定读者和普通读者。公文性质中的规范性的含义答:规范性是公文的程式特性,具体内容是指公文的种类、格式、行文规则和办理方法都是由国家统一规定与规范,不得乱用。主要强调的是公文的发文方式、公文的收文方式、公文的管理方式以及公文格式的规范性特性。1).公文发文方式的规范性。公文发文,至少要经过九大程序。首先是拟稿,拟稿完成以后是核稿,第三是签发,第四是编号,第五是缮印,第六是校对,第七是用印,第八是登记,最后是分发。不管是怎样的公文,其发文大致都要经历这九个程序。在这九大程式之中,每一个环节又包括一系列的工作,比如其中的第八项程式登记,就有至少十一项工作要做。具体说,就是在登记中至少要包括十一个内容,比如:公文的顺序号、密级、发文字号、文书标题、发往机关、附件、发文日期、归卷日期、归入卷号、份数以及备注等。此外,公文发文的规范性,还必须考虑和遵守公文的行文制度与行文原则。比如写给上级机关的上行文,要考虑是逐级行文、多级行文还是越级行文。无论是采取那一种方式的行文,都必须遵守该级行文的制度和原则。2).公文收文方式的规范性。公文的收文方式也有严格的程式和规范,至少包括七个方面。首先是签收,接着是登记,第三是分送,第四是拟办,第五是批办,第六是承办,最后是催办。这七项内容共同构成公文收文的一个完整过程,不可或缺。同时,像公文的发文方式一样,公文收文过程中的每一个环节也都有一系列的工作要做,有关人员一定要按照公文收文的规范性要求努力做好每一个环节的每一项工作。3).公文管理方式的规范性。公文管理方式的规范性,主要是指公文的立卷、归档与销毁的规范性。无论是公文的立卷、归档还是销毁,国务院都有明确而严格的要求和规范,有关人员必须认真按照这些要求去做。比如立卷,应该怎样按照公文的行文方式来立卷、组卷,应该怎样根据公文的价值来确定保存的时间,应该怎样编目定卷,等等,都有明确的要求与规范,有关人员一定要认真而严格地执行。4).公文格式的规范性。公文的规范性性质在公文格式方面的体现尤其明显。公文的格式是固定的,它所包括的三大部分内容,即:“文头”、“主体”和“文尾”,每一部分都有各自的明确位置,且每一部分也都有其具体的内容,每项内容所在的位置,国务院都有明确的规定。在撰写公文时,所有有关人员必须严格按照这些规定去做,任何人不得随意改变公文格式,必须严格遵守国务院的统一要求。不管是哪一级别的行政管理机关,如果违背了公文的格式要求,都必将按违规处置。公文性质中的庄重性的含义答:公文的庄重性是公文的第四个重要性质,一方面是指对待公文的态度要庄重,一方面是指公文的表达效果要庄重,主要体现在语体风格及语言要求两个方面。公文的主要作用答:公文的主要作用:领导和指导作用,宣传和教育作用,联系和知照作用,凭证与依据作用。公文的领导与指导作用,主要体现在公文的下行文中。公文的宣传与教育作用主要也是通过下行文体现的。公文的联系与知照作用主要是指公文联系工作和告知情况的作用。公文的凭证与依据作用,可以明确地理解成,公文就是凭证,公文就是依据。公文写作者的主要素质的内容指向答:(一)公文写作者法律素质的内容指向:公文写作者的法律素质,是指公文写作者一定要懂得国家的法律、法规,一定要能够运用相关的法律、法规指导自己的公文写作实践。(二)公文写作者政策素质的内容指向:公文写作者的政策素质,是指公文写作者一定要懂得国家的现行行政政策和行业政策。(三)公文写作者文化素质的内容指向:公文写作者的文化素质,是指公文写作者一定要懂得中国的传统文化与民俗,并充分尊重中国的传统文化和民族。(四)公文写作者管理素质的内容指向:公文写作者的管理素质,在当今时代,主要指的是公文写作者除去要懂得国家的法律、法规、国家的现行政策和中国的传统文化与民俗以外,一定还要懂得世界与中国的最前沿的管理科学与管理知识。(五)公文写作者专业素质的内容指向:公文写作者专业素质的内容指向,主要包括两个方面,一是工作专业的素质,一是公文写作专业的素质,即公文写作的格式及语言。公文写作者的五个基本能力答:公文写作者应该具备的基本能力主要有五个,即独立获得知识信息的能力,独立更新知识的能力,独立获得思想的能力,创造性思维能力以及独立驾驭语言的能力。公文的灵魂与本质,是由这五个基本能力决定的。公文写作者的六个职业能力答:公文写作者的职业能力,是指公文写作者实际而具体的公文写作能力。公文写作者应该具备的六大能力,第一是独立发现问题的能力;第二是独立提出问题的能力;第三是独立分析问题的能力;第四是独立综合问题的能力;第五是独立解决问题的能力;第六是独立驾驭公文语言的能力。提高公文写作水平的三条途径答:提高公文写作质量简捷而有效的途径主要有三条,一条是通过“模仿”提高,一条是通过“修改”提高,一条是通过“多写”提高。公文基本格式所包括的内容答:本节所讲述公文的基本格式准备从三个方面讲述,首先是中华人民共和国国务院对于公文格式的有关规定,实际上这也构成了公文格式的基本内容;其次是从一个部委机关出发,对于公文格式的版式、图文形式进行介绍,用直观的方式来认知公文格式;最后,说明一下学习公文格式应注意的几个问题。公文“文头”所包括的内容答:“文头”是标明文件名称等内容的部分,位于公文首页的最上方,规范的名称是“眉首”。完整的文头部分一般包括六项内容:秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号以及签发人。在“文头”和“文身”之间,应用一条红色界栏线隔开。公文“文身”所包括的内容答:“文身”部分有时又叫做“文腰”或“主体”部分,完整的文身部分一般也要包括六项内容:公文标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期和印章。“文身”和“文尾”之间没有界栏线。公文“文尾”所包括的内容答:“文尾”的规范名称是“版记”,完整的“文尾”部分一般也包括六项内容:附注、附件(具体内容)、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期。公文标题的主要写作方法答:“文身”的第一项内容是公文标题,位置在“界栏线”下方正中,应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章的名称应加书名号以外,一般不用标点符号。普发性公文的文种及特点答:普发性公文是面向社会公众的。普发性公文的标题,一般只标明发文机关和文种,如北京市人民政府公告。有时连发文机关也省略,公文的标题只标明文种。普发性公文由于没有明确的收文对象,所以经常省略这项内容。通知、通报的种类和正文的写作方法答:通知的种类:从内容、作用和职能角度划分,通知主要包括四大种,即发布性通知,批转、转发性通知,部署工作性通知和告知性通知。(一)发布性通知。这种通知主要用于发布行政法规、办法和措施等文件。(二)批转、转发类通知。这种通知主要用于批转下级机关公文或转发上级机关、同级机关与不相隶属机关的公文。(三)部署类通知。这种通知主要用于告知要求下级机关办理或共同执行的具体事项。内容包括部署工作、布置工作、开展活动、交代方法、阐明原则等。(四)告知类通知。这种通知主要用于传达信息、告知情况、公布人员任免、处理机关事务、管理日常工作。通知正文的写作,一般包括发文缘由、通知事项与执行要求三项内容。部署工作类的通知,正文的这种写法特征尤其明显。发文缘由,就是发出该通知的原因和理由。通知事项,就是该通知所要告知有关单位的具体事项,一般分条分项写。执行要求,就是对于贯彻落实该通知的事项所提出的要求。通知的正文结束之后,有时要加上结束语“特此通知”。位置在正文之下,空两格。通报的种类:主要是用于表彰先进、批评错误和告知重要情况。因此其种类包括表彰性通报、批评性通报和告知重要情况的通报三种。(一)表彰性通报表彰性通报主要用于表扬先进人物和先进集体的事迹,总结成功的经验,宣传好的典型,树立榜样,推动工作。这类通报的正文一般篇幅较长,主要由通报的事由、通报的事项和经验以及表彰决定与希望、号召等内容组成,语言采用的表达方式是叙述、说明与议论相结合。(二)批评性通报这类通报主要用于批评错误,有时是针对人,有时是针对事,针对人的主要是通报人的错误的行为,针对事的主要是一些典型的事故。发出这类通报的目的是举出反面典型、归纳教训,教育相关单位及人员,引以为戒。这类通报的正文与表彰类通报的正文写法相似,但对于所涉及的事情的叙述一般比较简略,内容主要以议论为主,突出结论和对收文单位的要求。(三)情况通报这类通报又可以叫做事项性通报,主要用于传达信息、沟通情况、互通情报。具体划分,可以分成两种,一是专题性通报,一是综合性通报。专题性通报是指专对某一件事、某一情况而发出的通报,如交通情况通报;综合性通报是指就某几个方面的情况所发出的通报,如国家经委、国家统计局关于二00一年第一季度主要经济效果、指标情况的通报。无论是专题性通报还是综合性通报,都要求抓住重点,突出本质。通报的正文,一般由通报的缘由、事项、对于事项的分析评论、通报决定以及希望和要求五方面的内容组成,相对于这五项内容,通报通常使用的表达方式是三种,叙述、说明和议论。通报的缘由、决定,一般用说明的语言,通报的事项一般用叙述的语言,通报的分析评论和希望要求,一般用议论的语言。公文的发文、收文和归档的规则与方法(答案见附录二)答:(见教材新编金融实用文体写作285页至287页)公文的发文是指以本机关名义制发公文的过程,包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。收文办理指以收到公文的办理过程,包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。归档:公文办理完毕后,应当根据中华人民共和国档案法和其他有关规定,及时整理(立卷)、归档。个人不得保存应当归档的公文。
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