柳树店乡中心校党的群众路线教育实践活动实施方案.doc

柳树店乡中心学校党的群众路线教育实践活动实 施 方 案为认真贯彻落实开展以“为民、务实、清廉“为主要内容的党的群众路线教育实践活动，结合工作实际，现就党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案：一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，牢牢把握为民务实清廉主题，深入贯彻落实中央八项规定精神、党政机关厉行节约反对浪费条例等规定和省委、县委有关规定精神，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决影响教育体育科学发展、群众反映强烈的突出问题，进一步强化服务意识，服务广大师生，服务教育教学，服务经济社会发展，努力办好人民满意的教育，推动我乡教育事业科学稳步发展。二、总体要求认真贯彻落实上级党委文件精神，以“一学三促四抓”（“一学”，即把学习教育贯穿活动始终，突出学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习弘扬焦裕禄精神、倡导为民务实清廉；“三促”，即用“群众三评”促反思、促查摆、促整改；“四抓”，即抓好个性问题的立行立改、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批本单位促进教育改革发展稳定的大事）为抓手，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对以权谋私等问题严重的进行查处，对损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。 三、方法步骤活动正式开始前，各学校要及时传达上级主管部门党委有关精神，对教育实践活动进行专题研究部署，认真做好准备工作。在教育支部做出活动部署后，各学校要迅速召开工作会议，制定方案，进行思想发动和工作部署。结合工作实际，在此次群众路线教育实践活动过程中，我们采取集中学习教育与分散学习教育相结合的方式开展。（集中学习：由教育支部组织，按照活动方案安排开展多种形式的教育实践活动，分散学习：由各党小组组织，按照教育实践活动方案的安排，按照不同教育时期的学习教育实践活动内容进行学习教育实践活动） （一）学习教育、听取意见（3月18日4月30日）重点内容：搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，开展群众评价。1.做好宣传动员按照上级党委要求，启动教育实践活动的宣传动员工作，做好教育支部党的群众路线教育实践活动动员会议筹备工作。思想发动要覆盖到全体党员，不留空白点。2.抓好学习教育（1）抓好理论学习、专题学习。重点开展五项专题学习，即党章、党的十八大、十八届三中全会精神专题学习；习近平总书记一系列重要讲话精神专题学习；中央、省委、县委规定的内容和关于教育实践活动的一系列部署专题学习；党的光辉历史和优良传统专题学习；焦裕禄等先进事迹；理想信念、党性党风党纪和道德品行教育专题学习。（2）开展“五个一”活动。各党支部开展“五个一”活动，即党组织负责人作一次群众路线教育辅导报告、至少读一遍辅导读本、请先进典型介绍一次事迹、观看一场群众路线教育专题片、开展一次专题讨论。（3）开展“三服务一满意”专题讨论。结合我乡教育工作实际，对照开展党的群众路线教育实践活动要求，在全体党员干部中开展“三服务一满意”专题讨论，即：“服务广大师生，服务教育教学，服务经济社会发展，努力办好人民满意的教育”。通过集中学习、座谈讨论等形式，引导党员干部深刻反省在“三服务一满意”方面存在的不足与差距，剖析存在的问题及原因，研究改进的思路和措施，强化服务意识，提升服务水平。3.深入调查研究以学校主要负责同志和班子成员为主体，围绕作风方面存在的突出问题，开展针对性调研，深入基层、深入学校、深入群众、深入实际，到最困难的地方去、到群众对教育问题反映较多的地方去、到工作推不开的地方去，重点要问清群众对教育最不满意的是什么、问清群众对教育工作最希望解决的问题是什么、问清群众对教育改革发展的要求是什么、问清基层学校办好人民满意的教育最需要解决的困难和问题是什么。调研结束后，形成专题调研报告。4.征求意见建议充分运用现代信息手段收集意见建议，建立起多渠道的民意表达体系。对各方面提出的意见进行汇总分类，并注意跟踪问效。5.开展群众评价围绕党员领导干部的作风现状，邀请基层党员和教师代表，对本单位“第一环节”工作、边学边查边改情况，重点是“听意见、梳辫子”情况，开展群众评价,形成群众评价报告。（二）查摆问题、开展批评（5月5日5月30日）重点内容：围绕为民务实清廉要求，针对“三服务一满意”方面存在的差距，认真查摆“四风”方面的表现，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。（1）对开好专题民主生活会进行部署。按照上级党委教育实践活动领导小组的要求，做好民主生活会的准备工作，对认真查摆问题、开展批评和自我批评、制定并落实整改措施提出明确要求。 （2）找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈“四面镜子”查摆问题，既查找普遍性问题，又查找班子和个人具体问题。注重从关系群众切身利益的突出问题、制约改革发展的突出障碍、影响党组织和班子建设的突出矛盾中，深入查找“四风”问题的具体表现和个性特征。通过发放征求意见表、召开专题座谈会、设置征求意见箱、公开征求意见电话（电子信箱）等形式充分听取群众意见。 （3）坚持“四对照四反思”。紧紧围绕“四面镜子”对照反思，即对照理论理想，反思信仰信念树得牢不牢，增强政治定力；对照党章党纪，反思党性修养强不强，增强清廉自觉；对照民心民声，反思作风转得好不好，增强为民情怀；对照先进先辈，反思优良传统弘扬得够不够，增强务实担当。通过对照反思，深化对“四风”问题危害性的认识，提高思想境界和精神追求，增强整改内在动力，让党员干部主动争做政治坚定“明白人”、服务群众“贴心人”、务实发展“带头人”、清正廉洁“干净人”。 （4）撰写对照检查材料。校领导班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源；明确努力方向和整改措施，确保对照检查“查得深、找得准、态度诚”。各学校主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。 （5）组织召开专题民主生活会。会前，要深入开展谈心交心活动。各单位主要领导同志带头开展批评和自我批评，班子成员之间进行互相批评。民主生活会情况在单位内部进行通报。2.学校领导班子召开专题民主生活会比照上级党委领导班子召开专题民主生活会的方式和程序，召开一次高质量的专题民主生活会。党员领导干部都要参加所在支部的专题组织生活会。每个党员紧密结合自己的思想和工作实际，对照为民务实清廉的要求，充分交流思想，积极开展批评和自我批评，认真查摆作风方面存在的突出问题，提出改进措施和办法。党员个人改进作风的措施和办法由党支部专题组织生活会讨论通过后，切实抓好落实。活动结束时，党支部对每个党员参加活动的情况进行评议。3.开展群众评议组织本单位党员、基层单位、服务对象、教师代表对查摆问题、开展批评的情况进行一次群众评议。评议结果向本单位党员干部和群众代表公开。会前，向党支部主要负责同志通报掌握的工作情况和存在的突出问题；对反映存在问题较多的同志进行谈话提醒；对会议方案予以审核指导。会上，督促每个领导班子成员认真查摆问题，严肃开展批评和自我批评；会后，做好民主生活会情况通报、民主评议和整改措施落实。（三）整改落实、建章立制（6月15日8月30日）重点内容：围绕作风建设，按照“三服务一满意”的要求，制定和落实整改措施；对突出问题进行集中治理；建立健全制度机制，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化；开展群众评判，检验活动成效。 1针对问题抓整改（1）制定整改方案。针对本单位作风方面存在的问题，认真分析研究，提出解决对策，制定针对性强、切实可行的整改落实方案。整改方案要明确重点，细化任务，限定时间，强化一把手责任。（2）实行整改意见公示制。对整改方案进行公示，特别要抓住重点问题，逐项制定任务书、时间表，能做的工作马上做，能改的问题马上改，能办的事情马上办，迅速见到实效。2.突出重点抓整治不折不扣落实上级党委确定的专项整治任务，细化专项整治任务，推进“五个一”工作机制，明确一项目标任务、确定一名主抓领导、落实一个责任单位、建立一本工作台账、制定一套整治办法，一项一项整治，不达目的不罢休。已经取得初步成效的要继续巩固、防止反弹，确保取得看得见摸得着的成效。3.正风肃纪抓整顿坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时釆取组织措施和纪律措施；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆和整改问题、作风没有明显改进的干部，进行组织调整。4.着眼长远建机制（1）认真梳理、完善制度。重点围绕反对“四风”，提升“三服务一满意”的水平和质量，建立健全制度体系。组织力量对现行制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善。围绕密切联系群众、教育政风、行风建设等实际问题，建立若干项管当前、管长远的制度，形成制度成果。（2）强化制度落实，形成多层次、全方位的监督管理体系，坚决纠正无视制度、有令不行、有禁不止的问题。5.开展群众评判教育实践活动基本结束时，围绕教育实践活动整改落实效果，组织本单位党员、服务对象、教师代表开展一次群众满意程度调查，对活动效果进行群众评判，评判结果要在单位内部公开。各学校对效果好、群众满意程度高的，要认真总结经验；对多数群众不满意的，要进行补课、返工。6.召开活动总结会议教育实践活动结束后，各学校及时召开会议，对教育实践活动的成效和经验进行总结。并向教育支部报送总结报告。这次党的群众路线教育实践活动在乡党委教育实践活动督导组的指导和教体局党委的领导下开展的，各学校必须高度重视，认真负责，确保教育实践活动各项要求落到实处，实现我乡教育系统作风的进一步转变。附件：柳树店乡中心学校党的群众路线教育实践活动工作领导小组名单2014年3月18日