探寻公司项目建设之路.doc

新目标 新思维 新速度探寻公司项目建设之路亚洲最大的单体露天矿山研山铁矿建成投产；亚洲最长的帷幕注浆工程中关铁矿帷幕全线竣工；列入国家钢铁产业调整和振兴规划四大工程项目核准开工；国家冀东地区铁矿资源综合利用示范基地全面启动建设；四年来，公司围绕到“十二五”末实现3500万吨铁精粉产能的新目标，贯彻落实“能大则大尽量大、能快则快尽量快”的新要求，进一步解放思想，消除保守观念，树立有矿快开、经济合理的新思维，加快项目前期跑办和重点工程建设速度，全面实现“项目建设上速度”，走出了一条“新矿业、大矿业”的建设之路。紧抓机遇 创新思维建设“国内最大、国际一流”的现代化矿业基地，需要项目建设作支撑。四年来，公司坚定“以矿报国、开矿兴钢”理念，用好用足国家政策，抓住外部机遇，创新发展思维，科学完善规划，在集团的大力支持下，全面推进项目建设。国家钢铁产业调整和振兴规划明确指出，要积极推进河北司家营等大型铁矿资源开发，支持中关、石人沟等现有矿山的深部开采。公司在组建之初，明确了司家营二期及南区、中关铁矿、石人沟铁矿三期工程、承德黑山铁矿露天转井下工程项目为五大重点项目工程。同时，以“高起点谋划、高品质打造、高效率推进”要求，从项目设计方案入手，实行“走出去、请进来”，到国内外先进矿山考察学习，邀请国内一流的设计院和专家优化设计方案，将司家营二期工程建设成为亚洲最大的单体露天矿山，司家营南区工程、中关铁矿及石人沟铁矿三期工程开采方式采用国内最先进的充填法，在采用阶梯式推进在建项目的同时，筹备下批待建项目。此外，公司成立项目指挥部，坚持保工期、质量、投资、安全、建设内容的要求，科学制订工程网络计划，加快工程建设步伐。在项目建设推进过程中，集团公司董事长王义芳2010年7月1日到公司调研指导工作，高度评价了公司所取得的成绩，并提出矿业公司要确保“十二五”末实现3000万吨铁精粉目标，力争达到3500万吨，真正成为集团公司的钢铁粮仓。在集团公司的迫切愿望下，公司围绕新目标认真组织研究论证，重新制定了“十二五”规划方案，并邀请包括中国工程院院士在内的国内专家对规划方案进行研讨。2011年7月6日，方案正式通过专家评审，进一步明确了“新矿业、大矿业”发展路径，切实增强规划的指导性和可操作性。为实现“项目建设上速度”，公司按照规划，重新优化重点工程项目建设方案，加快进度予以实施。同时，充分利用国家、省、集团公司在项目建设上给予公司的大力支持。2011年10月27日，公司获得国土资源部、财政部批准，建设国家冀东地区铁矿资源综合利用示范基地。在建设过程中，国土资源部、财政部将加大对示范基地建设的政策倾斜力度，并给予示范基地建设一定的资金扶持，公司预计可获得资金支持3.78亿元。省国资委主任周杰在听取公司的相关汇报后，殷切希望矿业公司“能大则大尽量大，能快则快尽量快。”集团公司在“十二五”规划中将矿业公司列为战略重点，规划中大部分资金将投入矿业公司建设。截止今年8月底，公司项目建设投入资金103.5亿元。攻坚克难 提供保障在项目建设中，依法合规、规范运作是前提条件。四年来，公司结合国家产业政策和公司发展实际，不断加大项目核准手续和土地预审盯办力度，狠抓关键环节，实行项目建设手续限期办结制，确保按时间表完成各项目核准手续，为项目建设提供保障。针对项目多、审批手续复杂的局面，公司克服人员少、程序复杂等困难，采取有力措施加大项目前期手续的盯办力度，指定专人负责，科学部署、周密安排，积极协调各部门关系，深入细致开展前期手续跑办工作，克服程序繁琐复杂等重重困难，放弃节假日休息时间，往返于唐山、北京、石家庄之间，在集团、省发改委、国家发改委坚持盯办。“不怕跑路，不怕碰壁。”负责项目前期工作的公司发展规划部部长张国庆说出项目前期工作的艰辛。2010年10月26日项目申请报告上报集团，29日集团申请报告上报省发改委，11月18日河北省发改委申请报告上报国家发改委，23日安评审批表、租赁贷款协议、矿石装车合同上报国家发改委，12月9日银行贷款承诺上报国家发改委这份时间表里体现着公司发展规划部紧张的工作节奏。然而，在国家发改委委托中咨公司进行评估时，项目核准被“卡壳”，中咨公司不认可司家营二期开采方式。必须扭转这一结论！公司发展规划部与各级政府部门反复沟通，取得国家发改委组织国内权威专家进行项目评价。光是专家们来司家营矿区考察就有三次，发展规划部认真准备相关资料，结合设计单位意见进行了10个方面综合分析，最终获得认可，为司家营二期采选工程项目取得国家发改委审批迈出了关键一步。 “梅花香自苦寒来”。四年来，公司项目前期工作取得了突破性进展。2009年10月26日，承德黑山铁矿露天转井下工程获得河北省发改委正式核准；2010年9月8日，国家发改委正式批复公司中关铁矿采选工程项目和石人沟铁矿采选技改项目的核准意见，同意公司开工建设；2011年7月25日，国家发改委正式核准公司司家营二期采选工程项目；2011年11月14日，公司全面启动国家冀东地区铁矿资源综合利用示范基地建设；2012年2月25日，公司司家营铁矿南区采矿工程项目取得国家发改委核准。至此，公司五大重点工程项目全部核准并开工建设。此外，公司拟建矿山马城铁矿、常峪铁矿、尹峪铁矿、红山铁矿等项目前期工作都取得了一定进展。同心同力 速度高效18个月建成亚洲最大的单体露天矿山研山铁矿、亚洲最长的3397米中关铁矿帷幕注浆工程全面竣工、石人沟铁矿三期工程完成重载负荷试车在规划设计和项目前期工作具备的条件下，公司干部职工同心同力，勇于担当，用自己的双手创造了项目建设上的矿业速度。举全公司之力攻坚克难，研山铁矿顺利建成投产。自2009年8月24日成立项目指挥部以来，历时两年、跨度三年，研山铁矿实现了由基建转入试生产、达产达效的跨越。从打开基建局面、克服外界不利因素、精密组织施工，到项目建设掀起决战高潮，该工程实际有效工期为18个月，在同等规模的大型露天矿建设方面创造了国内领先业绩，成为公司组建成立后建设完成的首座大型矿山。作为亚洲最大的单体露天矿，面对村庄搬迁、工厂转移、装备水平及技术含量高、露天采场水文地质条件复杂等诸多难题，研山铁矿克服种种困难，冲破重重阻力，用18个月时间建成投产，用智慧和汗水打赢了这场项目建设攻坚战。在项目建设决战阶段，公司组建了专项攻关服务组，每天深入现场，对需要解决的问题当场定案、就地解决；举全公司之力，抽调精兵强将45名进行专业对接，坚持24小时服务，以老带新，严细管理。同时，该矿全体干部职工在各自的工作岗位上，比干劲、比质量、比速度、比安全、比效率，明确分工、忘我拼搏、不计得失，取得了一个又一个阶段性的胜利。集中优势力量展开决战攻关，被列入国务院钢铁产业调整和振兴规划的石人沟铁矿三期工程正式试生产。按照公司提出的“项目建设上速度”要求，石人沟铁矿加快建设步伐，成立了专门工程领导小组，严格制定落实工程网络计划，在督促施工队伍增加施工、技术力量的同时，指派专业工程技术人员24小时参战在现场，确保工程进度和质量。同时，该矿由每周3次工程例会改为每日工程例会，主要负责人每日带队亲临现场，有效解决施工难题，加快施工进度。该矿还及时协调和援助施工队伍铲装、运输等设备设施，为工程建设提供保障。同时加强安全管理力度，制定安全施工方案，每班对施工人员进行安全检查，发现不安全隐患及时处理，有效保证安全施工。在全体干部职工的共同努力下，该矿相继完成三期主、副竖井及溜破系统掘砌，辅助斜坡道开拓工程， -180米中段巷道及硐室掘砌工程，主副井、井下设备安装工程及充填系统等。在三期工程建设过程中，河北省冶金矿山首座尾砂充填站在石人沟铁矿建设完成并正式投入使用。作为公司推行充填采矿法的首家试点单位，石人沟铁矿按照“先推先试、重点突破、科学转型、持续改进”的要求，成立推进充填采矿领导小组，强力推进充填采矿工业试验。为使操作人员尽早掌握充填站自动化控制系统、仪表、电器等相关知识，邀请充填专家现场指导、授课，还多次将技术人员和操作工人带到其他矿山参观学习，逐步使职工们了解充填工艺，渐渐摸索从操作到尾砂与水泥配比技术的经验。充填站胶结充填重负荷试车的顺利完成，标志着石人沟铁矿乃至公司在推进充填采矿工业试验上取得了阶段性成果。能快则快尽量快，重点项目高效有序推进。中关铁矿公司围绕“项目建设上速度”中心工作，积极采取措施，强化现场管理，千方百计加快“竖转平”步伐。中关铁矿地下水量大，为确保施工及后期生产安全，在成功实施了亚洲最大的帷幕注浆工程后，该矿加快推进工程建设速度。按照“一井一策”的管理理念，首先以主井作为突破口，按标杆形象标准严格管理，组织施工单位先后完成现场交接、大临工程搭建、临时改绞工程、-260m水平平巷探水注浆等工作，满足二期平巷爆破施工条件。在探水注浆施工期间，该矿派专人紧盯现场，结合监理方和施工方，成立技术攻关小组，优化探水注浆施工工艺，重点钻孔特殊处理，制定切实可行措施，关键工序实时旁站，对探水注浆全过程严格把关。同时，其余重点项目按照网络计划稳步推进。截止到今年8月底，承德黑山铁矿矿山开拓工程已全部完工，628m、676m、688m水平采准工程已全部掘砌完成，580m水平以上基建工程项目基本完成。公司司家营矿区生活区项目用地区域外围安装完毕，顺利完成进场工作，地质安全评价已通过。此外，在各项目部的精心组织下，技改项目工程顺利推进，如庙沟铁矿小选厂已投入使用、涞源独山城矿区选厂改造全面完成、司家营铁矿尾矿浮选工程正在基建中等。经历了1440个日夜，公司项目建设也取得了累累硕果。但从第1441天开始，公司3500万吨产能新目标依旧在催促我们前进。新刷的白色起跑线横亘在前，一万三千名矿业人已整装待发，相信我们定能再次跑出在项目建设上的新速度，实现建设“新矿业、大矿业”的宏伟蓝图。（蒋雄伟）