省公司重要电力用户管理办法.doc

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附件福建省电力有限公司重要电力用户管理办法第一章 总 则第一条 为加强重要电力用户供用电安全管理水平, 全面提升重要电力用户的安全管理与应急响应能力,根据国家电力监管委员会关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见(电监安全200843号,下简称“监管意见”)及福建省经济贸易委员会、国家电力监管委员会华东监管局福州监管办公室关于印发福建省重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理实施办法(试行)的函(闽经贸能源2009677号,下简称“实施办法”), 确保重要电力用户供用电安全,特制定本办法。第二条 本办法规定了福建省电力有限公司重要电力用户管理的职责、管理活动的内容与方法、检查与考核、报告与记录等要求。第三条 本办法适用于福建省电力有限公司重要电力用户(通常所指高危客户和重要电力用户)管理。第四条 本办法依据以下规章制度:电监安全200843号 关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见闽经贸能源2009677号 福建省重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理实施办法(试行)闽电监资管200846号 福州电监办关于印发福建省电工进网作业许可监督管理若干规定的通知第五条 术语和定义的释义: (一) 重要电力用户指在社会、政治、经济生活中占有重要地位,对其中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。 (二) 重要电力用户等级指根据供电可靠性的要求以及中断供电危害程度进行区分,可以分为特级、一级、二级重要电力用户和临时性重要电力用户。 (三) 巡视检查指公司根据国家有关电力法规政策、行业标准和服务范围内客户的用电负荷性质、电压等级、服务要求等情况,定期开展的用电检查业务,重点对客户用电安全及电力使用情况进行检查。 (四) 预防性试验指为了发现运行中电力设备的隐患,预防发生事故或设备损坏,对设备进行的检查、试验或监测,也包括取油样或气样进行的试验。 (五) 供电电源指电力用户从事日常生产活动所需电能的主要来源,一般由供电单位提供。 (六) 自备应急电源指电力用户自行购买并配置的电源设备,在正常供电电源全部发生中断的情况下,能够至少满足对客户保安负荷不间断供电的独立电源,一般有EPS(消防应急电源)、UPS(不间断电源)、发电机等。 (七) 保安负荷指用于保障用电场所人身与财产安全所需的电力负荷。一般认为,断电后会造成下列后果之一的,为保安负荷: 1直接引发人身伤亡的; 2使有毒、有害物溢出,造成环境大面积污染的; 3将引起爆炸或火灾的; 4将引起重大生产设备损坏的;5将引起较大范围社会秩序混乱或在政治上产生严重影响的。第二章 管理职责第六条 省公司营销部 1负责组织各单位重要电力用户及其重要性等级的梳理和报批; 2负责特级重要电力用户的报批; 3依据国家有关规定,制订并颁发福建省电力有限公司的重要电力用户管理的规章制度。 4督促检查基层单位依法开展重要电力用户管理工作。 5对全省重要电力用户管理工作进行日常管理和协调。 6组织全省重要电力用户用电安全检查和重大用电事故的调查。第七条 省公司安监部负责跟踪、督促、检查各部门、各单位重要电力用户因电网责任隐患的排查与治理工作。第八条 省公司发展部 1负责确定220kV及以上电压等级重要用户业扩工程接入系统(含受电系统)方案;负责审批110kV重要电力用户业扩工程接入系统(含受电系统)方案。 2负责审查及批复各单位上报重要电力用户电网责任隐患涉及电源点建设的整改资金计划。第九条 省公司运检部 1负责落实重要电力用户电网侧供电设备的供电安全管理工作。 2制定电网供电设备供电安全隐患排查治理相关标准、制度,督促落实因电网结构薄弱和电网供电设备缺陷形成的隐患治理等。第十条 省公司调控中心 1复验35kV 及以上电压等级重要电力用户继电保护定值。 2审核电网设备停电的应急预案和抢修预案,确保重要电力用户双(多)电源不得同时停电。第十一条 地市电业局营销部 1统筹、协调、指导、督促和检查客户服务中心及县公司客户服务中心重要电力用户管理工作的开展。2负责组织重要电力用户名单的梳理及报批政府相关部门,定期向本单位发展、运维、安监、调度等部门专业更新重要电力用户名单。3负责向政府相关部门报备用户责任用电安全隐患,汇总本单位重要电力用户供用电安全隐患及整改完成情况,上报省公司营销部。 4及时收集、获取重要电力用户供用电安全事件及处置情况,并上报省公司营销部。 5负责对县公司重要电力用户供用电安全管理工作的检查、监督、指导。 6汇总本地区各供电单位涉及重要电力用户供用电安全管理相关信息与数据,并上报省公司营销部。第十二条 地市电业局客户服务中心 1宣传贯彻国家有关电力供应与使用的法律法规,执行国家和电力行业标准、福建省电力有限公司用电检查管理有关规章制度。 2组织开展辖区内用电检查专业的具体工作,对县(市)公司用电检查专业管理进行监督、检查、指导。 3组织开展辖区内重要用户管理工作,并进行监督、检查、指导。 4配合政府相关部门调查客户重大用电事故。 5负责按相关标准、规范组织重要电力用户10KV及以下业扩工程供电方案的制定、设计审查、中间检查与竣工验收,确保新增重要电力用户不带用电安全隐患接入电网。 6负责组织实施重要电力用户名单的梳理及报批,建立健全重要电力用户基础档案信息,定期向本单位发展、运维、安监、调度等部门专业更新重要电力用户名单。 7负责重要电力用户用电安全检查服务,为重要电力用户用电安全隐患的整改提供技术指导服务。 8负责督促、指导重要电力用户制定用户侧中断供电应急预案。 9负责向政府相关部门报备用户责任用电安全隐患,汇总本单位重要电力用户供用电安全隐患及整改完成情况,上报本单位营销部。 10及时跟踪、核实重要电力用户供用电安全事件及处置情况,并上报本单位营销部。 11汇总统计并上报本单位重要电力用户专业报表。第十三条 地市电业局安监部负责督办本单位重要电力用户供电安全隐患的排查治理。第十四条 地市电业局发展部 1负责本单位重要电力用户因电网责任供电安全隐患整改资金的落实。 2负责 110kV 及以上电压等级重要电力用户新装、增容业扩工程供电接入方案的初审,并上报省公司发展部审批。第十五条 地市电业局运检部 1负责每季对所辖重要电力用户所涉供电线路、变电站进行巡视维护。 2负责电网供电安全管理及隐患排查,对存在的电网责任隐患制定整改方案及整改计划,并组织隐患的整改。 3负责组织制定重要电力用户电网侧中断应急预案,并与营销部门做好与用户侧应急预案的衔接。 4负责每季向本单位安监部门、营销部门汇总重要电力用户主网供电安全隐患排查与整改完成情况,并报备省公司对口专业部门。5及时向本单位营销部/客户服务中心、调度通信中心报备、传递重要电力用户供用电安全事件。6用户供电中断启动自备应急电源无效时,为用户提供必要的支援的内容第十六条 地市电业局调控中心 1复验重要电力用户继电保护定值。 2完善电网设备停电的应急预案和抢修预案,确保重要电力用户双(多)电源不得同时停电。3及时向本单位营销部/客户服务中心、运维检修部报备、传递重要电力用户供用电安全事件。4负责加强电网科学调度,优化方式安排,优先保障重要电力用户电力供应。第十七条 地市电业局服务快响中心负责及时向各单位运维检修部、调度控制中心、营销部报备、传递重要电力用户供用电安全事件,做好重要电力用户优质服务工作。第十八条 县公司客户服务中心 1宣传贯彻国家有关电力供应与使用的法律法规,执行国家和电力行业标准、福建省电力有限公司用电检查管理有关规章制度。 2组织开展辖区内重要用户管理工作,并进行监督、检查、指导。 3配合政府相关部门调查客户重大用电事故。 4负责按相关标准、规范组织重要电力用户 10kV 及以下业扩工程供电方案的制定、设计审查、中间检查与竣工验收,确保新增重要电力用户不带用电安全隐患接入电网。 5负责组织实施重要电力用户名单的梳理及报批,建立健全重要电力用户基础档案信息,定期向本单位发展、运检、安监、调控等专业部门提供更新重要电力用户名单。 6负责重要电力用户用电安全检查服务,为重要电力用户用电安全隐患的整改提供技术指导服务。 7负责督促、指导重要电力用户制定用户侧中断供电应急预案。 8负责向政府相关部门报备用户责任用电安全隐患,汇总本单位重要电力用户供用电安全隐患及整改完成情况,上报市电业局营销部。 9及时获取、核实、跟踪重要电力用户供用电安全事件及处置情况,并上报市电业局营销部。 10汇总统计并上报本单位重要电力用户专业报表。第十九条 县公司运检部 1定期对所辖重要电力用户所涉供电线路、变电站进行巡视维护。 2负责电网责任隐患的整改。第二十条 县公司调控中心 1复验重要电力用户继电保护定值。2制定和完善电网设备停电的应急预案和抢修预案,确保重要电力用户双(多)电源不得同时停电。第三章 管理内容第一节 重要电力用户的范围第二十一条 重要电力用户的定义及各级重要电力用户的划分标准按照监管意见第(一)至(二)款执行。第二十二条 我省各行业重要电力用户重要性等级划分按照实施办法附件2福建省重要电力用户重要等级分类表(下简称“分类表”)执行。第二十三条 重要电力用户“户”为依法与供电企业建立供用电关系的组织或个人,同一用电地址、同一法人应视为同一用户。重要电力用户行业范围及重要性等级划分按照 福建省重要电力用户重要等级分类表执行(见附录3)。第二节 重要电力用户及其重要等级的认定第二十四条 营业窗口人员应主动了解用户的用电用途,向除申请居民、低压商业用电外的新装用户提供分类表请其确认,并请其填写福建省电力用户重要性等级申报表(下简称“申报表”,参见附录表2.4),核对申报表填写的完整性与规范性。申报表应作为电力用户申请用电的必备材料之一,纳入用户基础档案管理。第二十五条 若申请新装用户不属分类表中重要电力用户分类,且用户自我认定为“普通电力用户”的,可仅在申报表“法人或授权代表签字”栏签字。第二十六条 若申请新装用户属分类表中的重要电力用户分类,且用户自我认定重要性等级与分类表一致的,应请用户完整填写申报表,并加盖用户单位公章。申报表经营销部门核实后,填写“供电企业执行意见”加盖营销部公章,可直接认定该用户重要性等级。第二十七条 如申请新装用户属分类表中的用户分类,但用户自我认定重要性等级高于或低于分类表中确定的重要等级,或申请新装用户不属分类表中的用户分类,但用户提出根据国家或行业相关规定应属重要电力用户的,应请用户向设区市或县(市)级行业主管部门提出专业审查意见,由设区市或县(市)经贸部门批准后,以批准意见执行。第二十八条 经与用户确认,需认定为特级重要电力用户的,应请用户填写申报表,由用户向设区市或县(市)级行业主管部门申请专业审查意见,由省经济贸易委员会批准后,以批准意见执行。 第三节 已送电生产的重要电力用户认定程序第二十九条 对已送电生产的重要电力用户,营销部应根据分类表中的重要电力用户分类,梳理本地区可能的重要电力用户清单,主动与用户联系,请其填写申报表。第三十条 各单位应及时收集并整理申报表反馈情况。属一、二级重要电力用户的,应由各直管供电单位、二级供电单位、控股(代管)县供电(电力)公司汇总后,报市或县(市)级经贸部门批准。属特级重要电力用户的,应由各直管供电单位汇总后上报省公司营销部,包括需申请认定为特级重要电力用户的清单,以及用户申报表的复印件。由省公司营销部汇总后,统一报请省经贸委批准。第四节 重要电力用户及其等级的变更第三十一条 重要电力用户因规模等级或用电性质等发生变化,需调高其重要性等级的,应请用户重新填写申报表,其认定方法与 “新装重要电力用户的及其等级的认定”相同。并请用户重新申请配置与之重要等级对应的供电电源。第三十二条 已批准的重要电力用户除销户外,需取消其重要性认定或降低重要性等级的,应请用户重新填写申报表,由设区市或县(市)级行业主管部门提出专业审查意见,由设区市或县(市)经贸部门批准后,以批准意见为准执行。第三十三条 已销户的重要电力用户,可直接取消其重要等级认定。第三十四条 重要电力用户名单如有新增、变更、销户的,营销部应在每月30日前,通报发展、运检、安监、调控、电科院供电服务中心等相关部门和班组,并报备省公司营销部。第三十五条 对于有变更的电力重要电力用户营销部应于每年12月30日前,将供电区域内重要电力用户的新增、变更、销户情况报送所在地市或县(市)级经贸部门,并由各直管供电单位汇总后,正式函报省公司营销部(格式参见附录表2.5)。由省公司营销部统一报电力监管部门备案。第五节 重要电力用户供电电源和自备应急电源配置第三十六条 重要电力用户供电电源配置按照实施办法第四点第(一)款“供电电源配置要求”执行。第三十七条 因资源条件、供电条件限制无法按重要电力用户重要性等级配置相应供电电源的,应由各单位按实施办法第五条第(一)款有关要求报批。第三十八条 相关行业规章、规程对供电电源有特别要求的,在电力用户提供相关规章、规程后,供电企业可按相关行业规章、规程对供电电源的要求制定供电方案。第三十九条 重要电力用户自备应急电源配置及管理要求1.重要电力用户自备应急电源配置及安全使用管理要求按照实施办法第四点第(二)、(三)款执行。2.各单位用电检查人员应在SG186营销业务应用系统中完整登记重要电力用户自备应急电源台帐。第六节 重要电力用户业扩管理第四十条 为提高对重要电力用户服务水平,各单位应设立大客户经理跟踪、协调重要电力用户业扩流程各环节业务的开展。第四十一条 供电企业应按照福建省电力用户重要性等级申报表,根据重要电力用户等级制定相应的供电方案。第四十二条 重要电力用户供电方案应由运检部、发展部、营销部、调控中心等部门联合审核,由单位领导或总工程师批准。第四十三条 重要电力用户的用电工程,由大客户经理牵头组织有关部门对工程进行中间检查和竣工检验。各单位应确保新装重要电力用户不带安全隐患接入电网。第四十四条 重要电力用户应在竣工检验合格,并完成供用电合同、双电源(自备电源)协议等相关协议签订后方可送电。第四十五条 重要电力用户的供用电合同管理按照福建省电力有限公司供用电合同管理办法中相关规定执行。第七节 重要电力用户供电安全管理要求第四十六条 各单位应加强重要电力用户供电安全管理,扎实做好重要电力用户供电侧电网责任安全隐患的排查与治理。1. 对存在的电网责任隐患,由各单位运检部牵头协调相关部门,逐条制定整改方案和措施,明确时限,落实资金、责任,加强监督检查,确保按期完成整改任务。2. 对尚无法整改的电网责任安全隐患,各单位运检部组织相关部门要做好事故预想及供电中断应急预案,在告知相关用户的同时,以正式文件报当地电力主管部门和福建电力监管部门备案。第四十七条 重要电力用户电网责任安全隐患排查治理的工作标准、规范按照公司相关规定执行。在隐患治理前或治理过程中,要落实事故防范措施,加强电网、用户应急预案的衔接,杜绝事故发生。第四十八条 各单位运检部、调控中心应定期对重要电力用户供电情况进行排查,应于每年12月底向省公司安监部、营销部正式函报本单位及本地区二级供电单位、县公司供电辖区内重要电力用户电网责任隐患排查治理情况。经排查无电网责任隐患的,应实行“零报告”(格式参见附录表2.5)。第四十九条 各单位营销部、运检部、调控中心应建立常态沟通机制,滚动修订各部门存档的重要电力客户清册,确保重要电力用户清册一致性。第八节 重要电力用户用电安全检查服务要求第五十条 各单位应为每户重要电力用户配备两名责任用电检查人员,负责其用户侧用电安全检查服务。原则上,为重要电力用户提供用电安全检查服务的两名用电检查人员均应为二级及以上用电检查员。第五十一条 各单位应每三个月至少一次对重要电力用户开展周期用电安全检查服务,做到用电安全检查服务到位率100%。并应根据需要适时开展专项用电安全检查服务。第五十二条 鉴于煤矿行业供用电安全的重要性,对年产六万吨以下煤矿的供用电安全服务应视同重要电力用户。第五十三条 重要电力用户隐患管理1. 对存在的用户责任用电安全隐患,用电检查员应向用户书面出具用电检查结果通知书,请客户指定签收人或双方约定的签收人签收,每次告知均应含未整改的全部用户责任隐患或缺陷;对因签收人无法签收或客户拒签的,应采用邮寄、公证等方式送达,切实做到通知、督导到位率100%,。2. 重要电力用户存在的用户责任重大安全隐患,各单位应于每年的12月15日前,正式函报当地电力主管部门、安全监察部门及福建电监办,提请政府部门督促用户进行整改。同时,抄送省公司营销部和安监部。地市电业局函报的内容应含所辖二级局和县公司。3. 重要电力用户用电安全隐患或缺陷应逐条在SG186营销业务应用系统中登记,并跟踪其整改消缺情况。第九节 重要电力用户停电管理要求第五十四条 各单位在制定电力平衡方案时应当充分考虑重要电力用户的重要性,优先保证重要电力用户的供电,严格履行政府审批的限电序位表,原则上不将重要电力用户列入限电序位。第五十五条 除因故中止供电外(如窃电、违约用电查处、欠费等),需对重要电力用户停止供电的,须由本单位分管领导批准,按供电营业规则第六十七条相关规定履行通知手续。停电通知书应以书面形式报送同级经贸部门,特级重要电力用户应同时报送省经贸委、电力监管部门。省、市重点工程,还应分别报送省、市重点办。第五十六条 因故需对重要电力用户中止供电时(含计划检修、临时检修),须按供电营业规则第六十八条相关规定办理。确需对重要电力用户的双(多)路供电电源同时进行计划检修,应与重要电力用户协商。第五十七条 对重要电力用户的停限电要依法履行通知业务,逐户通知到位,停电通知记录要求可查、可追溯。第五十八条 因电网故障中断重要电力用户供电时,各单位应及时启动电网侧中断供电应急预案,并与重要电力用户沟通,落实其内部中断供电应急预案启动情况,同时应当迅速采取措施优先恢复对重要电力用户的供电。第五十九条 重要电力用户供电中断启动自备应急电源无效时,供电企业在接到政府、重要电力用户等要求支援的信息后,各部门应密切配合,调配内部资源,为重要电力用户提供电力应急抢修队伍、应急电源、应急照明、应急物资和设备等必要的支援。第十节 重要电力用户档案管理要求第六十条 重要电力用户纸质档案应实行“一户一档”管理。第六十一条 重要电力用户纸质“一户一档”包括客户供电电源(变电站)接线图、客户供用电网络示意图、客户主电气设备接线图、中断供电应急预案(电网侧、客户侧)、保护定值单、供用电安全隐患明细(见附录表2.6)、用电检查结果通知书、重要电力用户用电检查工作单(见附录表2.10)、供用电合同、双电源(自备电源)协议等。第六十二条 重要电力用户的纸质档案和电子档案均应与现场实际相符。第十一节重要电力用户的事故调查第六十三条 地市电业局客户服务中心/县公司客户服务中心接受客户用电事故报告。客户用电事故包括:(一)人身触电死亡;(二)越级跳闸导致电力系统停电;(三)专线掉闸或全厂停电;(四)电气火灾;(五)重要或大型电气设备损坏;(六)停电期间向电力系统倒送电。第六十四条 地市电业局客户服务中心/县公司客户服务中心参与事故调查,协助用电客户对事故进行调查分析,找出事故发生的原因。事故调查的工作内容:(一)检查事故现场的保护动作指示情况。(二)检查事故设备的损坏部位和损坏程度。(三)查阅事故前后的有关资料,如天气、温度、运行方式、继电保护的投入及动作情况、用电负荷、电压、周波、故障录波图、现场值班记录及其他相关记录。(四)逐项排除疑点,找出事故的原因,填写事故调查报告。第六十五条 如果发生人身触电死亡事故和电气火灾事故,配合劳动部门和公安机关共同调查处理。第六十六条 对客户事故情况进行登记,包括事故发生时间、性质、地点、事故原因、事故种类、事故类型、责任事故等级、造成的经济损失或影响等,同时记录事故信息来源及有关人员姓名、联系方式等。1. 事故原因包括:外力破坏、设备损坏、人为原因等。2. 事故种类包括:经济损失、人员伤亡、影响电网。3. 事故类型包括:人身触电死亡、导致电力系统停电、专线掉闸或全厂停电、电气火灾、重要或大型电气设备损坏、生产设备损坏等。4. 责任事故等级包括:一般责任事故,较严重责任事故,严重责任事故,重大责任事故。5. 为用户提供的支援情况。第六十七条 用电检查员督促客户在七天内提交事故报告。第六十八条 用电检查员对相关资料进行归档。第十二节 重要电力用户供用电安全事件的快速报送第六十九条 营销部负责重要电力用户供用电安全事件信息的收集、核实、跟踪与报送。第七十条 各单位应做好 SG186 营销业务应用系统中重要电力用户标识的管理,确保重要电力用户标识完整、正确,以便快响中心工作人员识别重要电力用户报修信息。第七十一条 运检部、调控中心、快响中心应及时将重要电力用户供用电安全事件及处置情况通知营销部用电检查专责(按附录表2.7格式)。第七十二条 营销部用电检查专责应及时收集、整理、汇总重要电力用户供用电安全事件及最新处置情况,报省公司营销部。第七十三条 报送范围:1. 外部供电电源全部中断供电(非计划停电);2. 发生人身触电死亡事件;3. 越级跳闸导致电力系统停电;4. 电气火灾;5. 停电时期向电力系统倒送电。第七十四条 报送的内容:供电单位、用户名称、原供电方式、供用电安全事件原因及情况说明、在事件发生前生产情况(正常/停产)、发电车支援情况、自备应急电源启动情况、事件造成的影响(人身伤亡或其他重大影响)、停电时间、复电时间(以其中一路电源恢复供电的时间计算)、预计恢复供电时间、最新处置情况、用户对恢复供电的要求。重要电力用户供用电事件快报表格式参见附录表2.7。第七十五条 报送的时间要求1. 地市局营销部专责人员应在事件发生后 2 小时内以口头方式、3 小时内以短信方式、8 小时内以书面形式向省公司营销部上报本地区重要电力用户发生的供用电安全事件。2. 地市局营销部专责人员原则上应在每日 16 时,将重要电力用户供用电安全事件最新处置情况报省公司营销部。3. 当公司发布 II 及以上应急响应后,营销部专责人员应在每日 11 时、16 时,将重要电力用户供用电安全事件最新处置情况报省公司营销部。4. 根据需要,按通知的要求频度上报最新处置情况。第七十六条 报送的停止 1重要电力用户已恢复供电。 2.完成事故调查,事故的原因已明确,经同意后停止报送。 3根据通知要求,停止信息的报送。第十三节 重要电力用户监督检查管理第七十七条 监督检查工作模式建立省市两级重要电力用户供用电安全隐患排查治理工作常态监督检查机制。各地市电业局每季组织开展对本地区专项监督检查,每个县公司每年至少覆盖一次,省公司在各单位监督检查的基础上组织年度抽样复查。第七十八条 监督检查内容及监督检查工作量要求1供用电安全隐患排查治理工作负责制的建立情况,年度监督检查量100%。2新报装重要电力用户是否带安全隐患接入电网,主要通过审查供电方案、核对供用电合同等方式,季度监督检查量100%。3重要电力用户周期及专项用电安全检查服务执行情况,主要通过核对用电检查结果通知书,年度监督检查量(按户计)为本地区重要电力用户数量的50%,每季度监督检查量不低于年度监督检查总量20%。4重要电力用户责任用电安全隐患向政府部门报备情况,主要通过核对向政府部门报备文件进行检查,年度监督检查量(按户计)100%,季度监督检查量不低于年度监督检查总量20%。5重要电力用户电网责任隐患治理情况,主要核查电网责任隐患是否按期完成整改,年度监督检查量100%,季度监督检查量不低于年度监督检查总量20%。6客户侧现场用电安全检查服务工作质量,主要通过核对现场存在隐患与用电检查结果通知书是否一致。7重要电力用户供用电合同的规范性监督检查,主要检查供用电合同签订的主体、合同要素齐全、合同条款与实际相符、是否存在未签合同先送电等情况。第七十九条 监督检查工作通报及报告要求 地市电业局营销部应于每季次月30日前完成对本地区上季度重要电力用户供用电隐患排查治理工作的专业监督检查工作,并印发本地区有关重要电力用户供用电安全隐患排查治理工作的监督检查通报,抄报省公司营销部(监督检查通报表见附录2.8)。第四章 检查与考核第八十条 对本办法规定的管理活动进行检查并对表1所列的指标进行评价,依据评价结果提出考核意见:应将监督检查中发现的问题建立档案,明确整改计划并跟踪整改完成情况,实现问题的闭环管理,并形成专报记录留档被查。2因工作失职、失误或各种原因,给企业和客户带来直接或间接经济损失、造成不良社会影响的,按公司相关规定对直接责任人和间接责任人予以考核(考核内容参见表)。表考核内容序号考核项目考核标准执行部门监督人1重要电力用户巡视计划完成率100%市电业局客户服务中心/县公司客户服务中心省公司营销部/地市局营销部2客户设备档案完整率100%市电业局客户服务中心/县公司客户服务中心省公司营销部/地市局营销部第六章 附 则第八十一条 各单位在执行中如有疑问,请及时向省公司营销部反馈。第八十二条 本管理办法由省公司营销部归口管理并负责解释。第八十三条 本管理办法自发布之日起开始实施。附:1. 重要电力用户管理相关流程图2. 重要电力用户管理相关报表与格式附重要电力用户管理相关流程图图1.1 新装重要用户认定管理流程 图1.2 重要电力用户隐患管理流程附2重要电力用户管理相关报表与格式表2.1已送电生产一、二级重要电力用户报批清单供电单位用户编号户名用电地址用户分类规模等级或负荷用途电压等级用户申报重要性等级建议认定重要性等级现供电电源保安负荷容量自备应急电源容量一、根据用户重要性等级申报表建议认定重要等级的用户清单二、用户申报重要等级与重要等级分类表不一致的用户清单三、根据重要等级分类表属重要电力用户,但用户拒绝认定(含不反馈重要性等级申报表)的用户清单表2.2已送电生产特级重要电力用户报批清单供电单位用户编号户名用电地址用户分类规模等级或负荷用途电压等级用户申报重要性等级建议认定重要性等级现供电电源保安负荷容量自备应急电源容量一、根据用户重要性等级申报表建议认定重要等级的用户清单 二、用户申报重要等级与重要等级分类表不一致的用户清单 三、根据重要等级分类表属重要电力用户,但用户拒绝认定(含不反馈重要性等级申报表)的用户清单表2.3重要电力用户报备清单供电单位用户编号户名用电地址用户分类规模等级或负荷用途电压等级重要性等级现供电电源保安负荷容量自备应急电源类型自备应急电源容量自备应急电源闭锁装置存在的主要用电安全隐患年度结转重要电力用户清单本年度新增重要电力用户清单本年度变更重要性等级用户清单本年度销户重要电力用户清单表2.4福建省电力用户重要性等级申报表户名用电地址重要性等级说明特级重要电力用户是指在管理国家事物工作中特别重要,中断供电将危害国家安全的电力用户。特级重要电力用户至少需配置三路供电电源。一级重要电力用户,是指中断供电将可能产生下列后果之一的:1)直接引发人身伤亡的;2)造成环境严重污染的;3)发生中毒、爆炸或火灾的;4)造成重大政治影响的;5)造成重大经济损失的;6)造成较大范围社会公共秩序严重混乱的。一级重要电力用户至少需配置两路来自不同变电站的供电电源。二级重要电力用户是指中断供电将可能产生下列后果之一的:1)造成较大政治影响的;2)造成较大环境污染的;3)造成较大经济损失的;4)造成一定范围社会公共秩序严重混乱。二级重要电力用户至少应配置双回路供电电源。临时性重要电力用户:指需要临时特殊供电保障的电力用户。重要电力用户应配置容量标准达保安负荷120%的自备应急电源。客户重要性等级自认定情况我企业(单位)已详尽阅读上述负荷类别说明。并经过详尽核对。认为我企业(单位)具有一级负荷 kW,二级负荷 kW,需保安负荷 kW。在发生中止供电情况下将产生如下结果: ,因此本单位属:1)煤矿非煤矿山石油化工冶金危险化学品其他高危类2)党政机关国防信息安全交通运输水利枢纽公共事业其他重要类特级重要电力用户一级重要电力用户二级重要电力用户3)普通电力客户法人或授权代表签字: 单位盖章: 年 月 日煤矿、非煤矿山用电应填写以下信息:用电矿井井号及标高采矿许可证号矿山资格证号矿长安全资格证号煤矿用电应填写以下信息:煤炭生产许可证号煤矿安全生产许可证号行业主管部门意 见盖章: 年 月 日经贸部门批准意 见盖章: 年 月 日供电企业执行意 见盖章: 年 月 日表2.5重要电力用户基本信息及重大安全隐患报备表地区供电单位用户编号户名用电地址用户分类规模等级或负荷用途电压等级重要性等级现供电电源保安负荷容量自备应急电源类型自备应急电源容量存在的重大安全隐患已采取的主要措施年度结转重要电力用户清单本年度新增重要电力用户清单本年度变更重要性等级用户清单本年度销户重要电力用户清单表2.6供用电安全隐患明细序号隐患责任隐患内容整改措施隐患级别整改期限整改完成时间完成情况是否书面通知报备政府情况1234表2.7重要电力用户供用电事件快报表地区供电单位供电单位性质户名报告时间事件发生时间事件情况简述中断供电后发电车启动情况中断供电后自备应急电源启用情况中断供电前生产状态中断供电造成人身伤亡或其他重大影响说明预计恢复供电时间实际恢复供电时间最新处置情况表2.8年重要电力用户第*季度供用电隐患排查治理监督检查通报表发布单位: 发布时间: 监督检查内容: 监督检查量 (户): 监督检查结果正常: (户) 监督检查存在问题: (户)户名户号地址供电单位重要等级监督检查状态监督检查情况说明监督检查处理意见监督检查人员说明:1、重要等级为:特级重要电力用户、一级重要电力用户、二级重要电力用户、临时重要电力用户。2、客户类型为:煤矿、非煤矿山开采、石油化工、危险化学品、冶金、其他高危客户;党政机关、国防、信息安全、交通运输、水利枢纽、公共事业、其他重要电力用户。3、 监督检查内容为:新装客户安全接电、用电安全检查服务执行情况、客户责任隐患治理情况、客户侧现场用电安全检查工作质量、供电用合同的规范性。每项监督检查内容一张监督检查通报表。4、 监督检查状态指正常、存在问题:当监督检查状态为存在问题时,应填写监督检查情况说明和监督检查处理意见。表2.9高危及重要电力用户电网责任安全隐患梳理排查统计表填报单位: 序号类型客户名称隐患简要内容列入计划整改隐患备注初步整改方案计划完成时间实际完成时间计划资金(万元)实际投入资金(万元)责任单位基建技改大修管理一高危行业用电客户1煤矿2非煤矿山3治金4石油5化工6危险化学品7其它高危客户二重要用电客户1党政机关2国防3信息安全4交通运输5水利枢纽6公共事业7其它重要电力用户合计说明:1.责任单位是指地(市)、县供电公司。2.初步整改方案是指计划列入基建、技改、大修、管理项目,请在对应栏内打“”。3.如一个类型中有多个客户存在隐患的应在该类型下增加行填写。表2.10重要电力用户用电检查工作单 一、 用户基本情况 1. 户 号: 2. 单位名称: 3. 用电地址: 4. 用电联系人: 联系电话: 5. 单位分管用电领导: 联系电话: 6. 计量方式:高供高计 高供低计 低供低计 7. 运行方式:单电源一主一备多路同供一主一备一保安 8. 1电源情况 上一级变电站名称: 开关间隔号: 1电源供电电压: kV ,线路名称: 电源性质:主供 备用 保安 1电源合同容量: kVA,装接变压器 台; 1电源供电容量: kVA,装接变压器 台; 1电源进线保护整定值: 1电源第一路出线保护整定值: 1电源第二路出线保护整定值: 保护定值与系统是否配合 :是 否 9. 2电源情况 上一级变电站名称 : 开关间隔号: 2电源供电电压: kV ,线路名称: 电源性质: 主供 备用 保安 2电源合同容量: kVA,装接变压器 台; 2电源供电容量: kVA,装接变压器 台; 2电源进线保护整定值: 2电源第一路出线保护整定值: 2电源第二路出线保护整定值: 保护定值与系统是否配合 :是 否 10. 3电源情况 上一级变电站名称 : 开关间隔号: 3电源供电电压: kV ,线路名称: 电源性质: 主供 备用 保安 3电源合同容量: kVA,装接变压器 台; 3#电源供电容量: kVA,装接变压器 台; 3电源进线保护整定值: 3电源第一路出线保护整定值: 3电源第二路出线保护整定值:
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