职业病危害事故应急救援预案

预案编号 职业病危害事故应急预案 2015 年版 编制单位 目 录 1 总则 4 1 1 编制目的 4 1 2 编制依据 5 1 3 适用范围 6 1 4 应急预案体系 7 1 5 应急工作原则 7 2 企业基本情况 7 2 1 企业概况 7 2 2 职业病危害因素 8 2 3 职业病危害因素分析 10 3 应急组织机构及职责 10 3 1 应急组织机构 10 3 2 应急组织机构及职责 11 3 2 1 应急指挥部 11 3 2 2 应急办公室 12 3 2 3 现场处置组 13 3 2 4 技术专家组 14 4 2 5 后勤保障组 14 3 2 6 医疗救护组 15 3 2 7 善后处理组 15 4 预防与预警 15 4 1 职业病的预防工作 16 4 1 1 防尘工作 16 4 1 2 防毒工作 16 4 1 3 防噪声 震动 17 4 2 预警行动 18 4 3 信息的报告 18 4 3 1 信息接收与通报 18 4 3 2 信息上报 18 4 3 3 信息传递 19 5 应急响应 19 5 1 响应分级 19 5 2 响应程序 19 5 2 1 应急指挥 22 5 2 2 应急通信 22 5 2 3 应急疏散 23 5 2 4 应急救护 23 5 2 5 资源调配 23 5 2 6 扩大应急 24 5 3 应急结束 24 5 3 1 应急结束条件 24 5 3 2 应急结束后工作 24 6 信息发布 25 7 后期处置 25 8 保障措施 25 8 1 通信与信息保障 25 8 2 应急队伍保障 26 8 3 物资装备保障 26 8 4 其他保障 26 9 应急预案管理 26 9 1 应急预案培训 26 9 2 应急预案演练 26 9 3 应急预案修订 27 9 4 应急预案备案 27 1 总 则 1 1 编制目的 为建立健全 公司职业病危害事故应急救援体系 提高企业对职业病危 害事故事件的预防 应急和处置能力 通过实施有效的预防和监控措施 预防 控制和消除职业病危害事故 通过对突发职业病危害事故的迅速响应和开展有 效的应急行动 及时控制事态 减少事故造成的伤亡和损失 根据 中华人民 共和国职业病防治法 中华人民共和国突发事件应对法 等相关法律 法 规 结合本公司实际 特制定本预案 1 2 编制依据 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令第 52 号 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国主席令第 28 号 使用有毒物质作业场所劳动保护条例 中华人民共和国国务院令第 352 号 突发公共卫生事件应急条例 中华人民共和国国务院令第 376 号 女职工劳动保护特别规定 中华人民共和国国务院令第 619 号 工作场所职业卫生监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令第 47 号 用人单位职业健康监护监督管理办法 国家安全生产监督管理总局令 第 49 号 建设项目职业卫生 三同时 监督管理暂行办法 国家安全生产监督 管理总局令第 51 号 劳动防护用品配备标准 试行 国经贸安全 2000 189 号 职业病分类和目录 国卫疾控发 2013 48 号 职业病危害因素分类目录 卫法监发 2002 63 号 国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害告知与警示标识管 理规范的通知 安监总厅安健 2014 111 号 国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害因素定期检测管理 规范的通知 安监总厅安健 2015 16 号 河北省安全生产监督管理局关于做好建设项目职业卫生 三同时 监管工 作的通知 冀安监管职健 2011 第 98 号 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB T 29639 2013 工业企业设计卫生标准 GBZ1 2010 工作场所有害因素职业接触限值 第 1 部分 化学有害因素 GBZ 2 1 2007 工作场所有害因素职业接触限值 第 2 部分 物理因素 GBZ 2 2 2007 工作场所职业病危害作业分级第 1 部分 生产性粉尘 GBZ T 229 1 2010 工作场所职业病危害作业分级第 2 部分 化学物 GBZ T 229 2 2010 工作场所职业病危害作业分级第 4 部分 噪声 GBZ T 229 4 2012 职业健康监护技术规范 GBZ188 2014 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范 GBZ T203 2007 高毒物品作业岗位职业病信息指南 GBZ T204 2007 职业卫生名词术语 GBZ T224 2010 剪切机械安全规程 GB6077 1985 焊接与切割安全 GB9448 1999 焊接工艺防尘防毒技术规范 AQ4214 2011 涂装职业健康安全通用要求 AQ5208 2011 涂装作业安全规程 安全管理通则 GB7691 2003 涂装作业安全规程 涂漆前处理工艺安全及其通风净化 GB7692 2012 涂装作业安全规程 涂漆工艺安全及其通风净化 GB6514 2008 涂装作业安全规程 喷漆室安全技术规定 GB14444 2006 涂装作业安全规程 涂层烘干室安全技术规定 GB14443 2007 1 3 适用范围 本预案适用于 公司范围内所发生的职业病危害事故的预防预警 应急处 置和救援工作 1 4 应急预案体系 预案体系是由综合应急预案 专项应急预案和现场处置方案构成 1 5 应急工作原则 以人为本 预防为主 快速反应 统一指挥 单位自救与社会救援相结合 2 企 业 基 本 情 况 2 1 企业概况 生产区主要包括联合生产车间 物料车间和保障车间 主要布置如下 物料车间主要为贮存原辅材料等 位于厂区中部 联合生产车间主要用于 混凝土搅拌运输车 散装水泥罐车 罐车 自卸车及挂车系列产品的组装生产 等 位于厂区中部南侧 油漆与稀释剂储存于联合厂房东侧的油漆库房内 并 相邻设置调漆间一座 生活区与办公区主要包括培训中心 生产系统办公楼 食堂及候工楼 厂 区内道路布置为环形 南北方向设置 2 条平行大道 东西方向设置 3 条平行大 道 厂区共设置大门 1 座 人流入口及物流入口各 1 个 本公司厂房独立设备 拥有自卸车生产线和搅拌车生产线各一条 集剪切 冲压 焊接 装配 喷漆为一体 公司主要原材料有 钢板 型材 管材 油 漆等 主要涉及到的危险化学品有氧气 氩气 二氧化碳 丙烷 油漆 氨基 稀释剂 醇酸稀释剂 天然气 其中二氧化碳和氩气主要用于焊接气体保护 氧气和丙烷主要用于火焰切割 油漆 氨基稀释剂 醇酸稀释剂 主要用于喷 漆 天然气用于喷漆 锅炉房及食堂等 2 2 职业病危害因素 依据 职业病危害因素分类目录 卫法监发 2002 63 号 职业病分 类和目录 国卫疾控发 2013 48 号 高毒物品目录 卫法监发 2003 142 号 工作场所有害因素职业接触限值第 1 部分 化学有害因素 GBZ 2 1 2007 工作场所有害因素职业接触限值第 2 部分 物理因素 GBZ 2 2 2007 等规定 从该项目使用的原辅材料 生产工艺设备设施等方面来进 行识别 本项目各部位可能产生的主要职业病危害因素汇总见下表 单元 工序 危害因素 产生职业病危害因素的主要设备或工作地点 冲压 噪声 使用剪板机 折弯机 卷圆机 冲床等设备对 钢板进行加工时产生噪声 天车对钢板吊运时 产生噪声 电焊烟尘 一氧化碳 二氧化 碳 氮氧化物 锰及其化合物 臭氧 紫外辐射 电焊焊接作业时产生电焊烟尘 一氧化碳 二 氧化碳 氮氧化物 锰及其化合物 臭氧 紫 外辐射 噪声 使用镗床 铣床 钻床 车床对工件进行镗 铣 钻 车加工作业 天车吊运工件 焊接 手传振动 使用镗床 铣床 钻床 车床对工件进行镗 铣 钻 车加工作业 电焊烟尘 一氧化碳 二氧化 碳 氮氧化物 锰及其化合物 臭氧 紫外辐射 电焊焊接作业时产生电焊烟尘 一氧化碳 二 氧化碳 氮氧化物 锰及其化合物 臭氧 紫 外辐射 润滑油 在设备组装过程中需要向设备转动部件注入润滑油 使用镗床 铣床 钻床 车床对工件进行镗 铣 钻 车加工作业 打磨时产生粉尘其他粉尘 喷丸作业 自卸 车 罐式 车联 合厂 房 总装 噪声 使用镗床 铣床 钻床 车床对工件进行镗 单元 工序 危害因素 产生职业病危害因素的主要设备或工作地点 铣 钻 车加工作业 喷丸作业 喷漆时使用空气压缩机 产生噪声 开启风机 进行送 排风时 风机运转产生噪声 在喷漆室内对罐体喷底漆 面漆 苯 甲苯 二甲苯 溶剂汽油 对车体油漆涂层进行烘干时 会有油漆涂层中 含有的苯 甲苯 二甲苯 溶剂汽油等物质挥 发至作业空间 高 温 通过加热对车体油漆涂层进行烘干时 环境温度较高 产生高温危害 空压站 噪 声 空压机在运转过程产生噪声 锅炉房 噪 声 高 温 锅炉 鼓风机辅助设施 配电室 工 频 电 场 配电柜 综上 生产过程存在的主要职业病危害因素包括 1 粉尘 其他粉尘 电焊烟尘 2 化学有害因素 一氧化碳 二氧化碳 氮氧化物 锰及其化合物 臭 氧 苯 甲苯 二甲苯 溶剂汽油 润滑油 3 物理因素 噪声 高温 紫外辐射 2 3 职业病危害因素分析 车间中的职业病危害因素对人体健康的影响及可能导致的职业病见下表 危害因素 对人体健康的影响 职业 接触限值 体检 周期 可能导 致的职 业病 粉尘 电焊烟尘 粉尘对人体健康的主要危害为 刺激 作用 非特异性炎症反应 致纤维化 作用 生产性粉尘进入人体后主要可 引起职业性呼吸系统疾患 长期接触 高浓度粉尘可引起以肺组织纤维化为 主的全身性疾病 尘肺病 呼吸系统 PC TWA 4mg m 3 总尘 超标 2 3 年 1 次 不超标 4 年 1 次 电焊工 尘肺 危害因素 对人体健康 的影响 职业 接触限值 体检 周期 可能导 致的职 业病 肿瘤 粉尘性炎症等 对上呼吸道粘 膜 皮肤等部位产生局部刺激 其他 粉尘 粉尘在肺部及气道内极难清除 长期 在分子筛粉尘高的环境下工作容易导 致 尘肺 PC TWA 8mg m 3 总尘 超标 2 3 年 1 次 不 超标 4 年 1 次 尘肺 噪声 在生产过程中由于机器转动等产生的 噪声为生产性噪声 可分为稳态噪声 和非稳态噪声 各种机械的传动都可 以产生噪声 对人体健康的危害是多 方面的 如果不注意加强防护 它能 引起听觉 心血管 神经 消化 内 分泌 代谢等系统功能紊乱 甚至发 生疾病 其中首当其冲的是听觉系统 的损失 引起噪声性耳聋 每周工作 5d 每天工作 8h 稳态噪声限值 为 85 dB A 非稳态噪声等 效声级的限值 为 85 dB A 1 年 1 次 噪声聋 物理 因素 高温 主要导致体温调节水盐代谢 循环 消化 神经 泌尿等系统的适应性变 化 这些变化如超过一定限度 则可 产生不良影响 中暑是指在高温工作 场所劳动一定时间后 出现头晕 头 痛 口渴 多汗 全身疲乏 心悸 注意力不集中 动作不协调等症状 体温正常或略有升高 轻症中暑除中 暑先兆的症状加重外 出现面色潮红 大量出汗 脉搏快速等表现 体温升 高至 38 5 以上 这就导致到达大 脑皮层的氧气减少 肌肉得到的血液 比平常少 容易降低人们的机敏度和 判断力 高温引起体温调节产生障碍 水盐代谢失调 循环系统负荷增加 消化系统疾病增多 神经系统兴奋性 降低 肾脏负担加重 严重时 甚至 还会发生热痉挛和中暑等急性病症 按其发病机理可分为热射病 日射病 接触时间率为 100 体力劳 动强度 级 WBGT 指数限 值为 25 劳动 强度分级每下 降一级 WBGT 指数限 值增加 1 2 接触时间 率每降低 25 WBGT 指数限值增加 1 2 1 年 1 次 中暑 危害因素 对人体健康 的影响 职业 接触限值 体检 周期 可能导 致的职 业病 热痉挛和热衰竭 紫外 线辐 射 紫外线强烈作用于皮肤时 可发生光 照性皮炎 皮肤上出现红斑 痒 水 疱 水肿等 严重的还可引起皮肤癌 紫外线作用于中枢神经系统 可出现 头痛 头晕 体温升高等 作用于眼 部 可引起结膜炎 角膜炎 称为光 照性眼炎 还有可能诱发白内障 在 焊接过程中产生的紫外线会使焊工患 上电光性眼炎 可以治愈 中 波 紫 外 线 辐 照 度 0 26 w cm2 照 射 量 3 7mJ cm2 短 波 紫 外 线 辐 照 度 0 13 w cm2 照 射 量 1 8 mJ cm2 电 焊 弧 光 辐 照 度 0 24 w cm2 照 射 量 3 5 mJ cm2 2 年 1 次 电光性 皮炎 电光性 眼炎 二氧 化锰 过量的二氧化锰进入机体可引起中毒 主要损害中枢神经系统 尤其是锥体 外系统工业生产中急性中毒少见 若 短时间吸入大量本品烟尘 可发生 金属烟热 病人出现头痛 恶心 寒战 高热 大汗 慢性中毒表现有 神经衰弱综合征 植物神经功能紊乱 兴奋和抑制平衡失调的精神症状 重 者出现中毒性精神病 锥体外系受损 表现有肌张力增高 震颤 言语障碍 步态异常等 PC TWA 0 15 mg m3 PC STEL 0 45 mg m3 锰中毒 氮氧 化物 氮氧化物主要损害呼吸道 吸入气体 初期仅有轻微的眼及上呼吸道刺激症 状 如咽部不适 干咳等 常经数小 时至十几小时或更长时间潜伏期后发 生迟发性肺水肿 成人呼吸窘迫综合 征 出现胸闷 呼吸窘迫 咳嗽 咯 泡沫痰 紫绀等 可并发气胸及纵隔 气肿 肺水肿消退后两周左右可出现 迟发性阻塞性细支气管炎 慢性作用 主要表现为神经衷弱综合征及慢性呼 吸道炎症 个别病例出现肺纤维化 NO2 PC TWA 5 mg m3 PC STEL 10 mg m3 NO PC TWA 2 年 1 次 氮氧化物中毒 危害因素 对人体健康 的影响 职业 接触限值 体检 周期 可能导 致的职 业病 可引起牙齿酸蚀症 15 mg m3 二甲 苯 二 甲 苯 对 眼 及 上 呼 吸 道 有 刺 激 作 用 高 浓 度 时 对 中 枢 系 统 有 麻 醉 作 用 急 性 中 毒 短 期 内 吸 入 较 高 浓 度 本 品 可 出 现 眼 及 上 呼 吸 道 明 显 刺 激 症 状 眼 结 膜 及 咽 充 血 头 晕 头 痛 恶 心 胸 闷 四 肢 无 力 意 识 模 糊 步 态 蹒 跚 重 者 可 有 躁 动 抽 搐 或 昏 迷 有 的 有 癔 病 样 发 作 慢 性 影 响 长 期 接 触 有 神 经 衰 弱 综 合 症 女 性 有 可 能 导 致 月 经 异 常 皮 肤 接 触 常 发 生 皮 肤 干 燥 皲 裂 皮 炎 PC TWA 50mg m3 PC STEL 100mg m3 超标 1 年 1 次 不超标 2 年 1 次 二甲苯 中毒 溶剂 汽油 急性中毒 对中枢神经系统有麻醉作 用 轻度中毒症状有头晕 头痛 恶 心 呕吐 步态不稳 共济失调 高 浓度吸入出现中毒性脑病 极高浓度 吸入引起意识突然丧失 反射性呼吸 停止 可伴有中毒性周围神经病及化 学性肺炎 部分患者出现中毒性精神 病 液体吸入呼吸道可引起吸入性肺 炎 溅入眼内可致角膜溃疡 穿孔 甚至失明 皮肤接触致急性接触性皮 炎 甚至灼伤 吞咽引起急性胃肠炎 重者出现类似急性吸入中毒症状 并 可引起肝 肾损害 慢性中毒 神经 衰弱综合征 植物神经功能症状类似 精神分裂症 皮肤损害 PC TWA 300mg m3 1 年 1 次 职业性 溶剂汽 油中毒 慢性 汽油 致职业 性皮肤 病 3 应 急 组 织 机 构 及 职 责 3 1 应急组织机构 本企业环境污染事故的应急组织机构由应急指挥部 应急办公室 应急小 组组成 1 应急指挥部 总指挥 副总经理 副总指挥 总监 企管部部长 安全管理科科长 成员 采购管理部 制造部 能源设备部 自卸车技术部 罐式车技术部 工艺保障部 质量管理部 财务部 企管部 行政管理部 安全生产管理科 标准化科部门负责人 2 应急办公室 主任 安全管理科科长 成员 安全督查专员 安全体系与环保专员 24h 应急值班电话 3 应急小组 现场处置组 组长 制造部部长 成员 生产调度科科长 自卸焊接总装车间工段长 技术专家组 组长 能源设备部 成员 工艺保障部 质量管理部 自卸车技术部 罐式车技术部 后勤保障组 组长 总务科科长 成员 企管部经营计划科副科长 总务科采购员 安保队长 经营计划专 员 医疗救护组 组长 冲压车间主任 成员 冲压车间工段长 冲压车间班长 善后处理组 组长 搅拌车间主任 成员 制造部副部长 随车起重机项目组主任 搅拌车间工段长 应急组织机构图见下图 应急指挥部 应急指挥部 现场处 置组 技术专 家组 后勤保 障组 医疗救 护组 善后处 理组 图 3 1 应急组织机构图 3 2 应急组织机构及职责 3 2 1 应 急 指 挥 部 1 应急指挥部职责 负责贯彻执行国家 当地政府 上级主管部门关于职业病危害事故发生 和应急救援的方针 政策及有关规定 接受企业及上级主管部门的督导 并落 实指令 组建职业病危害事故应急救援队伍 审定并签发职业病危害事故应急预案 审定并签发职业病危害事故应急预案的演练方案并参加职业病危害事故 应急预案的演练 下达预警和预警解除指令 应急预案启动和终止指令 负责指挥救援队伍实施救援行动 负责人员 资源 应急队伍的调动 防止事态扩大 保证环境安全 负责向上级主管部门报告事故信息 必要时做出扩大应急的决定 执行 上级主管部门各种救援 救灾指令 审定并签发向上级安监部门和政府主管部门的报告 负责事故后恢复生产的领导工作 2 应急指挥部总指挥职责 负责批准启动应急预案 全面指挥事故现场的应急救援工作 调配资源 决策是否扩大应急 负责信息的及时对外报告和事故的调查处理等工作 3 应急指挥部 副总指挥及成员职责 协助总指挥开展应急工作 调动其他援助人员和配备相应救援设备 当总 指挥不在现场时 行使总指挥职责 主抓职业病的日常管理工作 3 2 2 应 急 办 公 室 1 负责组织制定 修订本企业职业病危害事故应急预案 2 负责评估企业应急能力 划分专业救援应急小组 落实应急救援人员 包括应急救援队伍及各专业救援应急小组负责人和人员 3 制定应急物资的保障计划 负责配备必要的应急保障物资 装备设施 4 负责督查应急保障物资 装备设施 确保完好状态 做好各项职业病 危害事故的预防措施和应急处置的准备工作 5 负责应急预案的日常管理工作 负责本企业的应急值班 6 负责企业内部应急救援培训 制定职业病危害事故应急预案应急演练 方案 组织本企业的应急演练和参加相关部门组织的应急演练 7 负责技术专家组的管理工作 8 负责与外部有关部门应急救援的协调 信息交流工作 负责职业病危 害事故信息上报 通报工作 负责对外新闻发布工作 9 建立并管理应急救援的信息资料 档案 及时更新企业内外部相关部 门应急单位通信联络信息 10 发生职业病危害事故时负责现场应急指挥工作 发布救援指令 针 对事态发展调整现场应急抢险方案 11 根据事故性质 事故特点 指挥实施抢险方案和安全措施 12 负责整合 调配现场应急资源 13 收集现场信息 核实现场情况 确保信息传递的真实 及时与畅通 向应急指挥部汇报处置情况并向应急指挥部提交应急工作总结报告 3 2 3 现 场 处 置 组 1 接到报警后 根据事故性质佩戴好个人防护用品 迅速奔赴现场 2 根据指挥部下达的指令 迅速抢修设备 设施 控制事故 以防事态 扩大 3 根据现场情况确定事故源 做好有毒有害物质和消防废水 废液收集 清理和安全处置工作 4 负责向上级救援力量提供污染物危害特性 防护方法 禁忌注意事项 5 负责公众疏散 包括场内人员和场外周边人员 到指定集合地点集 合 6 根据污染物影响范围 设置禁区 布置岗哨 加强警戒 巡逻检查 严禁无关人员进入禁区 7 必要时联络保安封闭场区大门 维护场区道路交通秩序 指挥抢救车 辆行驶路线 引导外来救援力量进入事故现场 8 组织日常救援 警戒疏散的演练 有计划地开展预案演习 熟悉救援 预案与程序 加强人员间的配合 提高抢救的战斗力 警戒疏散速度 3 2 4 技 术 专 家 组 1 指导应急预案的编制及修改完善 2 掌握企业区域内职业病危害因素 了解国内外的有关技术信息 进展 情况和形势动态 提出相应的对策和意见 3 对职业病危害事故的危害范围做出科学评估 为应急指挥部的决策和 指挥提供科学依据 4 参与事故危害范围 事故等级的判定 对事故影响区域的警报设立与 解除等重大防护措施的决策提供技术依据 5 指导各应急小组进行应急救援 6 负责对事故现场应急处置工作和财产损失程度评估工作 4 2 5 后 勤 保 障 组 1 接到报警后 根据现场实际需要 准备抢险抢救物质及设备等工具 负责抢险救援物资的供给 保障和调运工作 2 根据生产部门 事故装置查明事故部位管线 法兰 阀门 设备等型 号及几何尺寸 对照库存储备 及时准确地提供备件 根据事故的程度 及时 向外部门联系 调剂物资 工程器具等 3 接到报警后 必要时立即采取措施中断一般外线电话 确保事故处理 外线畅通 应急指挥部处理事故所用电话迅速 准备无误 4 负责通信系统的抢险和恢复工作 负责应急小组及突发事件现场通信 工具的分配 确保企业应急小组及指挥系统内部各组之间通讯畅通 实现信息 的双向交流 5 发放通讯设备 保障通讯设备设施畅通 3 2 6 医 疗 救 护 组 1 熟悉企业职业病危害事故对人体损伤的特性及相应的医疗急救措施 2 储备足量的急救器材和药品 并能随时供给取用 3 事故发生后 应迅速做好准备工作 伤者送来后 根据受伤症状 及 时采取相应的急救措施对伤者进行急救 对重伤员及时转院 4 当企业急救力量无法满足需要时 向中美医院及周边可援助医院请求 救援 3 2 7 善 后 处 理 组 1 负责组织相关部门对事故应急处置过程中产生的含油废水 消防废水 危险废弃物等按相关规定进行处置 2 负责事故现场恢复工作 组织抢修人员对现场危险设施 损坏设备进 行排险抢修 尽快恢复正常生产 3 负责职业病危害事故造成的伤亡人员及其家属的安抚工作 负责设备 设施 周围建筑物损坏后的善后处理 损失评估 保险理赔等工作 4 负责事故调查处理工作 对事件发生责任人 部门开展调查 取证 处理 并向应急指挥部递交事故调查报告 5 配合政府主管部门进行事故调查处理工作 4 预 防 与 预 警 4 1 职业病的预防工作 4 1 1 防 尘 工 作 本项目粉尘的种类有 其他粉尘 电焊烟尘 具体设计情况如下 1 机械加工区会产生其他粉尘 该区域为机械作业和手工作业两种方式 设置净化除尘系统 选用净化除尘装置 4 套 除尘率 99 并为工作人员发 放防尘口罩 2 焊接作业区会产生电焊烟尘 该区域为机械作业和手工作业两种方式 部分焊接采用自动焊代替手工焊 在焊接作业区设置 3 台除尘器 在侧板 底 板区安装固定式吸气罩 在立车区安装 10 个悬臂可摆动式吸尘管道 减少电焊 烟尘对人员的伤害 罐体内部作业主要进行叶片的焊接 焊接时必须进行通风换气 始终保持 氧含量在 19 5 以上 减少粉尘和有害物质的聚集 2 人内部作业 1 人外部监 护 实行每小时轮换作业 3 抛丸作业区会产生其他粉尘 将抛丸作业设在全封闭式抛丸室内 工 件进入抛丸室后 抛丸室大门关闭方可进行抛丸作业 室内为防止灰尘出料时 溢出 设置局部排风除尘系统 选用旋风除尘 布袋除尘器 2 套 配套离心通风 机型号 9 26 抛丸室有配套除尘器 2 套 收集粉尘 空气经过滤后排放到室外 4 清理作业会产生其他粉尘 工作人员需佩戴防尘口罩 防护眼镜等个 体防护用品 减少粉尘对人员的影响 4 1 2 防 毒 工 作 本项目主要化学物质有 一氧化碳 二氧化碳 氮氧化物 锰及其化合物 臭氧 苯 甲苯 二甲苯 溶剂汽油 润滑油 本次设计针对项目中存在的主 要化学物质的理化特性采取相应的防护设施 具体设计情况如下 1 在生产过程中优先采用无毒或低毒的原材料 消除或减少尘 毒职业 性有害因素 从根本上降低污染物的排放量 2 在联合车间顶部设置 124 台离心式屋顶排风机进行全面通风换气 3 涂料库会产生苯 甲苯 二甲苯 溶剂汽油等化学毒物 在涂料仓库 安装防爆型可燃气体 二甲苯 探测器 2 个和防爆轴流风机 2 台 4 调漆作业会产生苯 甲苯 二甲苯 溶剂汽油等化学毒物 在调漆间 内设置可燃气体检测报警装置与事故风机联锁 安装防爆型可燃气体 二甲苯 探测器 2 个和防爆轴流风机 2 台 上下同时排风 5 腻子预涂作业区会产生不饱和聚酯树脂等 在每间腻子预涂室内安装 2 台离心通风机进行通风换气 6 喷漆作业区会产生苯 甲苯 二甲苯 溶剂汽油等化学毒物 将喷漆 作业设在由专业厂家制造的喷漆室内 采用上送风 下排风式通风系统 阻止 漆雾的飞散 在喷漆作业区设置 2 套水旋处理装置 16 组三级过滤箱对漆雾进 行净化处理 经处理达标后的废气经 15m 高排气筒高空排放 并设置可燃气体 检测报警装置与事故风机联锁 安装 2 个防爆点型可燃气体 二甲苯 探测器 和 2 台防爆型离心通风机 利用风机进行通风换气 7 烘干作业区会产生苯 甲苯 二甲苯 溶剂汽油等化学毒物 烘干作 业设在密闭的烘干室内 安装 2 台防爆型可燃气体 二甲苯 探测器和 2 台防 爆型离心通风机 且工作人员在烘干室外作业 减少接触职业病危害因素的时 间和机会 8 丙烷汇流排间设置燃气泄漏检验报警装置 并与事故风机联锁 安装 2 台防爆型可燃气体 丙烷 探测器和 2 台防爆型轴流风机 9 锅炉房内设置可燃气体检测报警装置与事故风机联锁 安装 1 台防爆 型可燃气体 甲烷 探测器和 1 台防爆型轴流风机 10 叉车使用过程中会产生尾气 加装尾气净化器 可减少叉车的尾气 污染 4 1 3 防 噪 声 震 动 1 设备选型 生产设备均采用符合国家标准的低噪声产品 2 减振安装 将产生噪声和振动较大的切割机 卷板机 空压机等设备 均固定在设备基础上 并设置隔振橡胶垫或隔振器 降低设备在运行过程中产 生噪声和振动的强度 3 隔声处理 空压机独立布置在空压机房内 锅炉独立布置在锅炉房内 利用墙体进行隔声 在联合厂房内设值班室 为高噪声岗位工人配备防噪声耳 塞 从而减少噪声危害 4 减少接触时间 生产工艺过程采用机械化操作 在车间设值班室 部 分工作人员进行巡检作业 减少人员接触噪声的时间 5 合理布局设备 产生噪声和振动较大的车床 铣床 刨床 冲床等设 备均分区布置在单层的自卸车 罐式车车间内 产生噪声的自卸车 罐式车车 间与非噪声的物料车间等分开布置 4 2 预警行动 在涂料库 调漆室 喷漆室 丙烷汇流排间设置事故通风装置和可燃气体 检测报警装置 通过日常巡检 专项检查 定期检查以及相关监测 监控和评 估 发现各项参数及状态偏离正常值时 或报警仪发生报警时 岗位发现人员 及时向事故发生部门负责人报告异常情况 事故发生部门负责人立即进行核实 如发现异常确实存在 立即采取措施紧急处置 并报告应急指挥部 应急指挥 部接到报警后 立即进行核实 分析 判断预警等级 并及时发布预警 4 3 信 息 的 报 告 4 3 1 信 息 接 收 与 通 报 本公司办公室设有 24 小时应急值守电话 报告方式为 事故发生后 事故现场有关人员立即报告组长 组长根据事 故地点 事态发展等启动事故应急救援预案 通讯联络人员负责拨打 119 120 等电话报警 4 3 2 信 息 上 报 事故发生后 1 小 时 之内由应急总指挥负责向市安全生产监督管理局和有监 管职能部门报告 信息上报可采取电话 传真 书面材料等方式进行 报告事故应当包括下列内容 事故发生单位概况 事故发生的时间 地点以及事故现场情况 事故的简要经过 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 包括下落不明的人数 和初步估 计的直接经济损失 已经采取的措施 其他应当报告的情况 4 3 3 信 息 传 递 采用固定电话或移动电话等方式向政府有关部门进行报告 报警或请求支 援 由后勤保障组通讯联络人员负责与周边单位进行信息交流与沟通 5 应 急 响 应 5 1 响应分级 根据事故危害程度 影响范围和控制事态的能力 分为内部响应和外部响 应两个级别 内部响应级别是依靠本单位的应急力量就能够应对所发生事故的响应级别 外部响应级别是依靠本单位的应急力量不能够应对事故 必须借助外部应 急力量才能应对事故的响应级别 5 2 响应程序 职业病危害事故 5 2 1 应 急 指 挥 1 应急指挥部接警 启动应急预案后进入应急指挥程序 全体应急人员 听从指挥 统一行动 2 应急指挥由应急指挥部总指挥全权负责 应急指挥部副总指挥协助指 挥 如总指挥不在 副总指挥代行其职责 应急指挥部成员负责传达具体指令 3 应急办公室全权负责现场应急救援组织工作 执行应急指挥部总指挥 的指令 向应急指挥部报告现场情况 4 根据现场救援工作需要和本企业环境应急救援力量的布局 协调调动 有关的队伍 装备 物资 保障事故救援需要 5 应急办公室组织有关专家指导现场救援工作 协助应急指挥部提出抢 险救灾方案 适时通知有关方面启动相关应急预案 6 各应急小组组长听从命令 实施救援 发现新情况及时向应急办公室 报告 5 2 2 应 急 通 信 1 应急指挥部与应急办公室 各应急小组之间的联络通过三种方式 固 定电话 移动电话 对讲机 保持讯号畅通 2 接到警报后 了解警情 后勤保障组通知应急救援人员到指定地点 3 派人负责固定电话网络的维护 对讲机频率的调节 确保通信畅通 4 在事发现场 现场处置组等人员之间通过无线对讲机进行通信联络 5 在应急行动中 所有直接参与或者支持应急行动的组织应维护自己的 通讯设备 保持通信联络畅通 5 2 3 应 急 疏 散 1 当事故可能对事故发生地人员构成威胁时 由现场处置组负责治安和 交通指挥 在应急办公室的统一指挥下 对相关人员及可能受威胁相邻的危险 物品进行紧急疏散和撤离 事故现场人员的撤离 现场处置组通知各岗位人员迅速撤离 撤离时应 对人员进行清点 若有未撤离的人员 做好防护后到现场作搜寻 非事故现场人员的疏散 由应急指挥部下达疏散撤离的指令 按指定的 路线进行撤离 应急救援人员的撤离 应急救援人员在发现事故现场出现危险状况时 应由应急办公室下达紧急撤离命令 或自行撤离到指定的区域 2 紧急疏散时应注意 应向上风方向转移 明确专人引导和护送疏散人 员到安全区 并在疏散或撤离的路线上设立哨位 指明方向 3 紧急疏散时应封闭危险区内道路 防止车辆人员进入 同时报告上级 相关主管部门进行救援 5 2 4 应 急 救 护 1 医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救 急救时按先 重后轻的原则治疗 2 医疗救护组与 医院及周边可援助医院保持联系 说明事故情况及 人员伤亡情况 做好紧急救护的准备 3 经现场处理后 迅速护送至医院救治并作好伤员的交接 防止危重病 人的多次转院 5 2 5 资 源 调 配 在应急指挥和应急行动过程中 要充分利用和合理调配各种通信与信息资 源 应急队伍资源 应急物资装备资源 交通运输 医疗等保障措施 5 2 6 扩 大 应 急 对事故进行应急处置后 事态发展无法得到有效控制 实施扩大应急响应 一般情况下 扩大应急响应遵循逐级扩大原则 事故发生区域部门实施自救 企业统一协调救援 社会力量支援 5 3 应急结束 5 3 1 应 急 结 束 条 件 1 事故现场得到控制 污染物处置成稳定状态 事故隐患已经消除 无 继发可能 2 有毒有害物质的泄漏或释放已降至规定限值以内 3 事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要 4 人员已全部撤出 对于受伤害人员全部送医救治 5 3 2 应 急 结 束 后 工 作 1 事故现场保护 事故调查小组交接 事故得到控制后 善后工作人员要保护好事故现场 以便对事故进行调查 因应急抢救人员 疏导交通等原因 需要移动现场物品时 应当做出标记 绘 制现场简图并做出书面纪录 妥善保存现场重要痕迹 物证 并应采取拍照或 录像等直接方式反映现场原状 与事故调查组进行资料交接 2 事故现场清理和恢复 注意现场恢复的过程中的潜在危险 如余烬复燃 受损建筑倒塌等情况 确认隐患已消除 清点人员 车辆及器材 清理事故现场 防止二次事故发生 3 事故情况向安全监管部门上报 报告中应说明事故发生的单位 时间 地点 类型 危险程度 人员伤亡情况等 4 应急救援结束后 应急指挥部组织参与环境应急的人员进行环境应急总结 负责编制环境应急总结报告 于应急结束后 15 天内上报市环保局应急办公室备案 6 信 息 发 布 6 1 信息的上报 公司可通过电子邮件 传真 电话 书面报告等形式向人民政府 环保 消防 安监等主管部门报告 通报事故信息 用电子邮件和传真形式报告事故 信息时应予以确认 6 2 信息的公布 对外信息发布由应急指挥部指定新闻发言人负责按国家相关规定进行 避 免未经证实的事故信息传播 新闻发布过程中 遵守国家法律法规 准确适当 实事求是 客观公正 及时准确 7 后 期 处 置 应急结束后 抢险救援人员做好现场恢复 污染物的处理 应急办公室人 员做好对公司的应急救援能力评估以及对现行应急预案的修订 按照有关规定 对人员 单位造成的损失进行赔偿 8 保 障 措 施 8 1 通信与信息保障 事故信息传递采用固定电话或移动电话进行联络 应急值守电话及应急救援工作涉及人员的电话必须保持畅通 若电话号码 发生变更 通讯联络人员必须在第一时间发布变更通知 8 2 应急队伍保障 根据实际情况本公司内部成立了应急救援指挥小组 下设 4 个应急救援小 组 当内部应急救援行动无法满足事故应急救援要求时 及时请求消防 医疗 交通 公安等政府部门及其他社会力量帮助救援 8 3 物资装备保障 本公司配置相应的应急器材 必要时请求消防 医疗等部门及其他社会力 量提供物资帮助 8 4 其他保障 事故应急专项经费纳入单位年度开支计划 确保事故应急专项经费足额提 取 由总经理监管使用 专款专用 用于购买 更新劳动保护用品 事故应急 抢险器材 医疗器材等 对员工进行教育培训 组织应急演练 根据事故事态发展的严重性 还可以向公安 消防 医疗等部门寻求支援 9 应 急 预 案 管 理 9 1 应急预案培训 本预案制订实施后 本公司所有成员必须认真学习预案内容 明确各自在 事故应急工作中的职责和任务 培训采用授课和实际操作相结合的方式 9 2 应急预案演练 演练的相关内容 规 模 全体员工参加 方 式 桌面演练及功能演练 频 次 综合预案 专项预案每年进行一次演练 现场处置方案每半年进行一次演练 范 围 本公司范围内 内 容 通 讯 联 络 通 知 报 警 与 接 警 演 练 人 员 疏 散 装 备 及 物 资 器 材 使 用 演 练 事 故 处 置 演 练 指 挥 程 序 演 练 组 织 通讯联络人员组织 评 估 按 照 应 急 救 援 的 要 求 找 出 演 练 及 预 案 中 的 不 足 总 结 演 练 结 束 后 应 整 理 演 练 记 录 包 括 对 演 练 计 划 实 施 方 案 演 练 时 间 取 得 的 效 果 存 在 的 不 足 及 改 进 意 见 等 进 行 书 面 总 结 9 3 应急预案修订 本预案每三年修订一次 预案修订情况应有记录 归档 有下列情形之一 的 预案应当及时修订 如有修订应按要求重新备案 9 3 1 本公司因兼并 重组 转制等导致隶属关系 生产方式 法定代表 人发生变化的 9 3 2 本公司生产工艺和技术发生变化的 9 3 3 周围环境发生变化 形成新的重大危险源的 9 3 4 应急组织指挥体系或者职责已经调整的 9 3 5 编制本预案依据的法律 法规 规章和标准发生变化的 9 3 6 应急预案演练评估报告要求修订的 9 3 7 应急预案管理部门要求修订的 9 4 应急预案备案 本预案报 安全生产监督管理局备案 同时抄送至 市安全生产监督管理 局和其他有相关监管职能的部门