中小学财务公开实施意见.doc

青州市邵庄镇中小学财务公开实施意见实行财务公开是贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要体现，是推动社会主义政治文明建设的重要形式，是加强教育系统党风廉政建设和行风建设的重要举措。财务公开是校务公开的一项重要内容，是学生、家长和社会关注的一个重要问题，是防止学校乱收费、乱开支、引发不廉洁行为的一个重要手段，是规范学校收费和支出的关键所在。结合我镇教育实际，对进一步加强我镇中小学财务公开工作提出如下意见： 一、财务公开的指导思想实行学校财务公开，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观为指导，维护广大师生员工和家长的根本利益，必须将其作为加强学校民主政治建设的重要方面，作为调动广大师生员工积极性，增加学校凝聚力的重大举措，做到领导重视、制度健全、载体明确、形式多样、突出重点、注重实效。上下齐心，形成合力，以促进中小学财务工作的健康发展，共建和谐邵庄教育。二财务公开组织领导机构按照会计法和财务管理制度的有关规定，中小学校长是学校财务管理、经费审批的第一责任人，学校要成立财务公开领导小组、工作小组、财务公开监督小组、学校经费审查小组，财务公开领导小组成员由学校法人代表、财务、教务、工会、教师代表等有关人员参加，具体组织实施学校财务公开工作。三财务公开的内容（一）向社会、学生、家长公开的内容学校向学生收取的所有费用都必须按照要求进行公示：公示收费项目、收费标准、收费依据（批准机关和文号）、收费范围、减免政策以及投拆、举报电话等；并公示代管费的支出明细及结算情况。收费公示的内容应随着收费项目和标准的变动情况及时作出调整。（二）向学校教职工公开的内容1、学校收入情况。义务教育保障经费收入、社会力量捐资助学收入、学生食堂收入、门面出租及其他收入等分类公开。2、学校支出情况。按支出项目分明细公开，即按办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、维修费、设备购置费、交通工具购置费、图书资料购置费、基建工程建设费等分类公开。零工工资、对学生服务性支出和学校用车、通讯费等开支也须分别公开。3、学校基建工程、大宗物品采购的招投标、预算、决算情况。4、代收各年级学生作本费费用5、学校的债权、债务和固定资产管理、使用情况。6、学校财务管理的各项规章制度，重大经济事项的集体审批情况。四财务公开的形式（一）学校设制财务公开栏，面向学生的代管费（作本费）支出明细及结算情况应及时公开、公示，并长期保存。面向学生教职工公开的内容（每季度至少公开一次），公开时间不得少于7天。（二）学校校长每学期至少一次（期末必须有一次）在教代会、教代会上作财务公开专项报告，全面公开学校的财务收支情况，并在校内张贴公布（公开内容必须按上述要求进行，要让教职工看得见，读得懂）。教职工对具体的收入、支出有疑问的可咨询，并进行财务公开满意度民主测评，以群众的满意度来认定财务公开的实际效果。（四）利用职工政治学习，向全体教职工通报学校大笔开支或重大事项，重大支出事项实行集体审批制度。（五）学校设立咨询电话和校长信箱。五、财务公开的程序（一）校长提出财务公开方案，总务处提出公开项目的具体内容。经财务公开领导组讨论通过后，由主管领导签字公布，并备案。（二）学校财务公开领导小组负责及时通过学校的意见箱、电话举报、教职工座谈会等形式收集教职工、学生及家长对每次财务公开的意见和建议，学校领导要答复教职工、学生提出的疑问和要求。（三）公布整改结果，并征求教职工、学生意见。（四）将公布的有关资料整理存档，以备检查。六、有关责任追究按照党风廉政建设责任制的有关要求，中小学校长是本校财务公开、治理乱收费、财务收支等工作的直接责任人，学校财务公开领导小组、财务公开监督小组、学校经费审查小组，是监督管理的责任人。因此，学校财务不公开、存在乱收乱支的行为，校长必须负责。学校执行财经纪律的情况作为校长考核的重要依据。对违反财务公开的有关规定，该公开而未公开，或未按规定公开的，根据有关规定将严肃查处。学校财务经办员要积极配合学校做好财务公开工作。