定三十三项民生工程政策

1 省定三十三项民生工程政策 一 城乡义务教育经费保障 2 目 标 任 务 贯彻 落实合肥市义务 教育经费保障实施办法 深 入推进义务教育经费保障机制改革 免除 义务教育阶段学生学 杂费 作业本费 享受城市低保家庭学生同步享受 两免一 补 政 策 进城务工人员随迁子女零障碍入学 牵头单位 社会发展局 咨询电话 63679158 二 高校 中职学校和普通高中家庭经济困难学生资助 政策内容及补助标准 对普通高校 中等 职业学校 普通高 中家庭经济困难学生实行资助 当年未下达我区此项目 三 乡镇公办幼儿园建设 按照国家相关政策执行 当年未下达我区此项目 四 广播电视 村村通 工程 目 标 任 务 以建立健全广播 电视 公共服务体系 满足人民群 众日益增长的精神文化需求为目的 最大限度地 扩大广播 电视 的有效覆盖 进一步提高公共文化服 务覆盖面 当年未下达我区此项目 五 公共文化服务信息化建设 目 标 任 务 以文化信息 资源共享工程网 络设施为基础 依托 各级公共图书馆 文化活动室 完成 1 个社区公共电子阅览 室建 设工程 为广大群众提供丰富便捷的公共数字服 务 牵头单位 社会发展局 咨询电话 63886130 3 六 公共文化场馆开放 目 标 任 务 所有免 费开放场馆实现 服务内容明确 保障机制 完善 设施利用率明显提高 形成一批具有特色的公共文化服务 品牌 当年未下达我区此项目 七 农村文化建设专项补助 目 标 任 务 以文化信息共享工程村基层服务点 与农村党员 远程教育服务点共建 网络设施为基础 做好 宽带接入 运行维 护及开展文化宣传讲座等有关活动 组织开展各类演出活 动 兼 顾添置文艺活动器材 丰富农 村文艺演出活动 当年未下达我区此项目 八 新型农民培训 目 标 任 务 充分利用各 类教育培 训资源 多 层次 多渠道 多形式开展农民教育培训 培养造就有文化 懂技术 会经营的 新型农民和农村实用人才 当年未下达我区此项目 九 就业技能培训 实 施 对 象 城镇 登记失业人员 持 就业失业登记证 进城 求职农村劳动者 持有效身份证或户籍证明 未就 业的高校 毕 业生 持身份证或户籍证明 毕业证书 城 乡未继续升学的初 高中毕业生 持身份证或户籍证明 企 业新录用人员 培 训项目 按照合肥市文件规定项目 培 训程序 符合补贴条件的劳动 者自 4 主选择定点培训机构和培训专业参加培训 企 业新录用员 工由 所在企业组织培训 资金申报程序 符合补贴条件的劳动者在我 区定点培训机构参加就业技能培训合格后 由本人到区人事劳 动局开设的技能培训补贴窗口申领 企业新录用人员 可根据培 训合格人数 由企业向区人事 劳动局申请一次性培训补贴 牵头单位 人事劳动局 咨询电话 63679190 十 城乡居民社会养老保险 受益对 象 年满 16 周岁 不含在校学生 不符合参加城 镇 职工基本养老保险条件的城乡居民 参保程序 首次参保居民持 本人身份证和户口簿原件 复印件 特殊人群 还需提供相关 证件 到户籍所在居 村 委会登记参保 续保人员如果今年选择 的缴 费档次没有调整 仍按去年选择 的档次直接缴费即可 缴费时 间和标准 每年 1 月 1 日至 6 月 30 日 本人按当年 选定的 缴费档 次标准足额存入城乡居民养老保险缴费存折中 待遇享受 参保 人员年满 60 周岁 符合缴费规 定年限且未享受城镇职工基本养 老保险以及国家规定的其它养老待遇的 自到 龄的次月起 按月 领取养老金 牵头单位 人事劳动局 咨询电话 63679193 十一 新型农村合作医疗 按照国家相关政策执行 当年未下达我区此项目 十二 城镇居民基本医疗保险 5 受益对 象 未纳 入城镇职工基本医 疗保险制度覆盖范围内 的学生 少年儿童和其他非从业城镇居民 参保时间 每年 7 月 1 日至 9 月 20 日 在校学生 8 月 25 日至 9 月 20 日 缴费标 准 在校学生 18 周岁以下居民 一类低保人员和重症残疾人 员每 年个人缴费 30 元 其他居民每年个人缴费 120 元 待遇享受 住 院报销待遇 特殊病门诊待遇 普通门诊待遇 生育费用补助待 遇 新生儿先天性疾病报销待遇 参保残疾人装配辅助器具 补助 待遇 牵头单位 人事劳动局 咨询电话 63679193 十三 农村居民最低生活保障 受益对 象和补 助标准 对持有开 发区农业户口且共同生活 的家庭成员年人均收入低于 4920 元的农村居民 根据保障对象 不同类别实行分类施保 一 丧失和严重缺乏劳动能力的 无生 活来源 其法定赡养人和抚 扶 养人没有 赡养 抚 扶 养能力的 按当地农村低保标准全额救助 在 实施差额救助的基础上适当 上浮救助金额 二 大病重残 单亲困难家庭 按略低于当地农 村低保标准救助 三 遭遇天灾人 祸或其他原因造成家庭生活 特别困难的 按照农村低保标 准实行分类施保 牵头单位 社区管理局 咨询电话 63679178 十四 城乡医疗救助 受益对 象 城乡 低保对象 农村五保户 重点优抚对象 符 合规定病种的城乡低收入群众以及因病返贫家庭 救助病种 严 6 重多器官衰竭 心 肝 肺 脑 肾 耐多 药肺结核 艾滋病机会 性感染 慢性粒细胞白血病 急性心肌梗塞 脑梗死 血友病 肝 肾移植前透析和手术后抗排异治疗 I 型糖尿病 甲亢 唇腭裂 重性精神疾病 晚期血吸虫病 恶性肿瘤和 合肥市特殊病门诊 医疗卡 明确的特殊病种 申请程序 在定点医院就诊的城乡低 保 农村五保 重点优抚对象 在医院享受 一站式 结算救助服 务 其它符合条件的受助对象可持身份证和医疗支出的诊断病历 和必要的病史等相关证明材料向户籍所在地社区工作站提出书 面申请 经社区委调查审核后 报开发区社管局审批 补助标准 符合救助病种的救助对象 按救助 标准予以一次性救助 对 特殊 困难家庭的重症病人可进行病前 病中救助 牵头单位 社区管理局 咨询电话 63679178 十五 贫困重度残疾人生活特 别救助 受益对 象和补 助标准 对象为 享受城镇最低生活保障或农 村最低生活保障待遇的 持有 中华人民共和国残疾人证 二代 证 且残疾等级在三级以上 含三 级 的贫困残疾人 城 镇 农村一 二级贫困残疾人每人每月按 60 5 元标准救助 每年共救助 726 元 城镇 农村三级贫困残疾人每人每月按 30 元标准救助 每 年共救助 360 元 申请程序 本人通过居委会向户口所在地的 社居委提出申请 居委会对申 请人实际情况进行核实 初 审 并 将申请人情况公示 5 天以上 无异 议的报社区委审核 社区委完 成审核并公示后报社区管理局审批核准 待市残 联审批后 进行 7 三榜公示 公示完毕后打卡发 放补贴资金 牵头单位 社区管理局 咨询电话 63679124 十六 计划生育家庭奖励扶助制度 农村 计划生育家庭 奖励扶助制度 申报条件 本人为农 业户口或2004年城建制集体转户的开发区祖居居民 且 户 口在 本社区 1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策 规定生育 现存一个子女或现 存两个女孩或子女死亡现无子女 1933年1月1日以后出生 年满 60周岁 待遇标准 2160元 年 2400元 年 计划生育家庭特 别扶助制度 申报条件 1933年1月 1日以后出生 女方年满49周岁 只生育一个子女或合法收养一个 子女 现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾 伤病残达到 三级以上 待遇标准 3480元 年 4080元 年 4320元 年 手 术并 发症执行原标准不变 牵头单位 社区管理局 咨询电话 63679177 十七 城乡养老服务体系建设 加强养老服务体系基础施设建设 推行居家养老服务标准 组建专兼职的居家养老评估队伍 规范居家养老服务市场 加 强 对居家养老服务实体的管理 负责服务提供方和服务对象间的沟 通 协调 监督服务协议的签署和执行 监管服务提供方的服务 质量和服务对象的满意度 牵头单位 社区管理局 咨询电话 63679178 十八 生活无着人员社会救助 8 基本建立起流浪乞讨人员救助管理工作体系 实现城镇街 面基本无流浪未成年人 建立孤儿基本生活保障制度 保障标准 为社会散居孤儿每人每月不低于 600 元 机构集中供养孤儿每 人每月不低于 1000 元 牵头单位 社区管理局 咨询电话 63679124 十九 基本公共卫生服务 受益对 象 户籍人口和居住 6 个月以上的流动人口 申请 程序 社区 卫生服 务中心或社区 卫生服务站按照 安徽省基本公 共卫生服务规范 2011 年版 要求 全面 实施 10 大类 41 项基本 公共卫生服务 包括建立居民健康档案 健康教育 预防接种 0 6 岁儿童健康管理 孕产妇健康管理 老年人健康管理 高血压 糖尿病患者健康管理 重性精神病患者管理 传染病及突发公 共卫生事件报告和处理 卫生 监督协管 牵头单位 社会发展局 咨询电话 63679156 二十 县级公立医院药品零差率 补助 按照国家相关政策执行 当年未下达我区此项目 二十一 重大传染病病人医疗 救治 受益对 象 对贫 困结核病病人 进行救治 并 对其医疗救治费 用按规定标准给予补助 申请程序 救治对象需提交本人申 请 户口簿 贫困证明 就诊发票等材料 医疗救治标准 按有关规 定 结核病病人每人最高不超 过 900 元补助标准 9 牵头单位 社会发展局 咨询电话 63679156 二十二 提高妇女儿童健康水平 受益对 象和补 助标准 免费 婚前医学检查请领取结婚证的 双方到市妇幼保健所进行婚前检查 农村孕产妇住院分娩补助率 达 100 补助标准 人均 300 元 国家扩大免疫规划的各免疫规 划疫苗接种 新生儿前往各所在社区卫生服务中心接种计划免疫 疫苗 牵头单位 社会发展局 咨询电话 63679156 二十三 贫困残疾人康复工程 贫困白内障患者免费手术项目 受益对象和补助标准 完成 城乡贫困白内障患者免费手术 45 例 符合手 术条件的可以接受 免费复明手术 申请程序 申请人持身份证或者户口簿 低保证 等材料向所在社区委的社会事业科提交书面申请 社区委审核 确认后组织人员进行医学筛查鉴定 经医院鉴定符合手术 条件 的人员给与免费复明手术 贫困精神残疾人药费补助项目 受益对象和补助标准 持有 第二代精神类残疾人证 正在 进行服药治疗的低保户或者 贫困 户 按照贫困程度和残疾级别给 予 120 名贫困精神残疾人每人 每年 500 元基本精神药物治疗费用补助 申请程序 申请人及其 监护人携带第二代残疾人证 低保 证 精神病疾病 门诊诊治或住 院治疗病历 出院小结 以及药费发票等证明材料向户籍所在社 区提出申请 并填写 贫困精神残疾人 药费补助申请审批表 和 10 贫困精神残疾人监护人承诺书 居委会 社区委进行初审 审 核后 报社管局审查与核定 符合条件的给予补助 贫困残疾儿童抢救性康复项目 受益对象和补助标准 为低 保内或者困难家庭 并经卫生部 门诊断明确 有康复 训练需求 身体状况稳定 家庭成员配合的残疾儿童 同等情况低保家庭优 先救助 申请程序 为符合条件的 11 名贫困残疾儿童提供手 术 治疗 康复训练 辅助器具适配 牵头单位 社区管理局 咨询电话 63679124 二十四 廉租房与公租房保障 廉租住房保障部分 一 申请条件 一 申请廉租住房保障的家庭 应符合下列条件 申请 家庭成 员为本市市区居民户口 申请家庭申请当 月前连续 12 个月内人均可支配收入低于 8840 元 申请家庭 人均住房建筑面积低于 16 申请家庭成员之间具有法定的 赡养 抚养或者扶养关系 未婚者应与其父母共同申请 具有完全民事行 为能力 在本 市无直系亲属的未婚者 可以 单独申请廉租住房 二 申请家庭符合廉租住房保障条件并有下列情况之一的 可优先申请廉租住房实物配租 申请 家庭享受本市城市最低生活保障 2 年以上 申请 人是年满 60 岁的孤老 申 请家庭成员持有 中华人民共和国 11 残疾人证 三级及以上等级 家庭获得烈军属家庭 家庭成 员获得市级以上 劳动模范 三八红旗手 道德模范 等荣誉 称号的以及受到市级以上人民政府表彰的 其它急需救助的 家庭 三 有下列情形之一者 不得申请廉租住房保障 拥有 轿车的 特定残疾人 专用代步车辆除外 有经营 性用房或高标准装修现有住房的 出 资安排子女出国留学或 就读高收费学校的 其他不符合城市低收入家庭认定的情形 二 需要提交的材料 一 申请廉租住房保障需要提交的材料 合肥市城市廉租住房保障申请表 一式 2 份 填写前 应 仔细阅览申请表背面的 填表说明 申请人及家庭成员身份 证明 出示原件并提交复印件 1 份 户籍证明 出示原件并提 交复印件 1 份 家庭所有成 员的现住房情况证明 其中有私 有住房的 提供 房地产权证 或产权证明 出示原件并提交复印 件 1 份 租 赁公房的 提供租 赁协议或租赁合同 出示原件并 提交复印件 1 份 无房的 提供无房的相关证明 租赁私房的 提供租赁协议或租赁合同 出示原件并提交复印件 1 份 最 低生活保障金领取证明 出示原件并提交复印件 1 份 或收入核 定证明 申请 家庭有残疾人的 其本人的 中华人民共和国残 疾人证 出示原件并提交复印件 1 份 婚姻状况证明 出示 原件并提交复印件 1 份 其他辅助材料及相关证明 二 优先实物配租的家庭另需提交下列材料 一种或一种以 12 上 享受本市城市最低生活保障 2 年以上的证明 出示原件 并提交复印件 1 份 申请 人是年满 60 岁的孤老证明 出示 原件并提交复印件 1 份 中华人民共和国残疾人证 三级 及以上等级 出示原件并提交复印件 1 份 烈军属家庭 获 得市级以上荣誉称号及表彰的证明材料 其它证明材料 三 保障标准 残疾低保家庭 人均建筑面积为 16 每人每月每平方 米补贴 12 元 低保家庭 人均建筑面积为 16 每人每月每 平方米补贴 10 元 残疾家庭 人均建筑面积为 16 每人每 月每平方米补贴 8 4 元 一般低收入家庭 人均建筑面积为 16 每人每月每平方米补贴 7 元 注 以 上 四 种 类 型 中 有 房 户 的 保 障 标 准 均 扣 除 原 房 屋 面 积 四 申请与受理 申请人应当为申请家庭的户主 如 户主不具有完全民事行 为能力的 申请家庭可推荐具有完全民事行 为能力的家庭成 员 作为申请人 符合条件的廉租住房保障家庭 由申请人在户籍所 在地社居委领取并填写 合肥市城市廉租住房保障申请表 等相 关表格 签订住房保障申请承 诺书 并提交第二条 规定的申 请材 料 社区收齐并对相关证件资料核查无误后出具受理单 统一 登记造册 签署意见后将申请 材料报街道办事处或乡镇人民政 13 府 公租房部分 按合肥市公示程序及补助标准执行 牵头单位 房管中心 咨询电话 63830856 二十五 农村危房改造 按照国家相关政策执行 当年未下达我区此项目 二十六 政策性农业保险 政策内容 建立健全 农业保险 工作机制 坚持投保自愿原则 和保费政府补助政策 引导农户 自愿参与农业保险 提高 农户 投 保率 政策到位率和理赔兑现 率 减 轻农民因灾损失 当年未下达我区此项目 二十七 农村饮水安全工程 目 标 任 务 积极推 进规模化集中供水工程建 设 延伸集中供 水管网 提高农村自来水普及率 有条件的地方 发展城乡一体化 供水 加强农村饮水安全工程运行管理 落实管护主体 加强水 源保护和水质监测 确保工程 长期发挥效益 当年未下达我区此项目 二十八 病险水库除险加固工程 按照国家相关政策执行 当年未下达我区此项目 二十九 农村沼气建设工程 14 按照国家相关政策执行 当年未下达我区此项目 三十 农村公路危桥加固改造 按照国家相关政策执行 当年未下达我区此项目 三十一 一事一议财政奖补 目 标 任 务 继续 开展村级公益事 业建设一事一议财政奖补 工作 采用财政奖励补助的办 法 支持和鼓励 农民筹资投劳 开 展一事一议村级公益事业建设 改善 农民生产生活条件 推进新 农村建设 当年未下达我区此项目 三十二 建设美好乡村公共服 务体系奖补 目 标 任 务 围绕 生态宜居村庄美 兴业富民生活美 文明和 谐乡风美 总体目 标 以村庄建 设 环境整治 兴业富民 土地整 治和管理创新 五大工程 为重点 当年未下达我区此项目 三十三 农村清洁工程 建立 村收集 乡镇转运 县处理 为主导的农村生活垃圾处 理模式和卫生保洁制度 开展 乡镇环境卫生综合整治 实现农 村 环境卫生根本改善 当年未下达我区此项目 15 16 市定十四项民生工程政策 一 惠民 菜篮 子 工程 在价格发生异常波动时 企业 按照与价格主管部门签定的 协议 以低于市场同类商品平均零售价格 15 以上销售规定品 种的农产品 专卖区 直销区 每天推出不少于 5 个品种的蔬菜 以低于 1 元 斤的价格销售 当满足一下条件 惠民菜篮子工程 启动 1 建立 惠民菜篮子工程 启动与 CPI 涨幅挂钩联动机制 当我市单月食品价格指数涨幅达到 7 以上时 启动 惠民菜篮 子工程 从我市 单月食品价格指数涨幅低于 7 的次月起停止 实施 2 建立 惠民菜篮子工程 启动与节假日消费高峰期联动机 制 除双休日以外的国家法定节假日前一周 定点供 销企业 按协 议规定价格 销售 惠民菜篮子工程 规定品种的农产品 3 建立 惠民菜篮子工程 启动与突发性事件发生联动机制 自然灾害或重大疫情发生时 定点供 销企业需按政府要求和 协 议规定价格 销售 惠民菜篮子工程 规定品种的农产品 牵头单位 经贸局 咨询电话 63886196 二 殡葬基本公共服务惠民工程 按照国家相关政策执行 当年未下达我区此项目 17 三 政府购买居家养老服务 目 标 任 务 完成 辖区内养老服 务对象信息采集 审核及动态 管理 按规定开展对服务实体的 监管 参与服 务提供方与服 务对 象间协调沟通 监督服务协议执 行 适 时开展服务质量满意度 调 查和评估 按比例落实政府购买购买 居家养老服务配套资 金 加 强养老服务体系基础设施建设 对已建成居家养老服务中心 站 全面做好居家养老服务提供 牵头单位 社区管理局 咨询电话 63679178 四 五保对象长期医疗护理保障制度 建立五保供养对象长期护理保障制度 为纳入农村五保供 养机构管理的农村五保对象统一购买五保供养对象护理保险 牵头单位 社区管理局 咨询电话 63679178 五 低保户 免 费收看有线电视 按照国家相关政策执行 当年未下达我区此项目 六 省级职工书屋标准化建设 目 标 任 务 在全区范 围内选择 15 家单位为我区 2013 年度 省级职工书屋标准化建设单位 建设原则 在体现开放性 注重 通融性 坚持公益性的基础上 以突出服务一线职工的原则进 行 布局和选点 按计划完成省级职 工书屋标准化建设任务 牵头单位 工会 咨询电话 63679107 18 七 重性精神病患者医疗救助 受益对 象和补 助标准 对登记 在册的易肇事 肇 祸精神病人 在享受正常医保报销后 进一步提高医 疗保障水平 补助内容有 住院补助和门诊补助两个方面 重性精神病人需要就医治 疗时 持由残联发放的 合肥市重性精神病人治疗补助项目就诊卡 社会保障卡 居民医保卡 身份证到定点医院就医治疗 即可享 受住院补助和门诊补助 牵头单位 社区管理局 咨询电话 63679124 八 扶贫开发项目建设 目 标 任 务 修建村庄内部循 环 道路 加 强贫困村环境整治 改善生产生活条件 当年未下达我区此项目 九 儿童先天性疾病医疗救助 按照国家相关政策执行 当年未下达我区此项目 十 社区 老少活 动家园 建设 目 标 任 务 充分利用社区人口学校 图书室 亲子家园等资 源 面向青少年提供课外作业辅导 或特长培训 面向社区老年人 残疾人开展健康讲座 法律讲 座等服务项目 2013 年底前 建设 老少活动家园 6 个 牵头单位 社区管理局 咨询电话 63679178 19 十一 社区 智能化便民服 务亭 建设 目 标 任 务 采取政府搭台 社会租赁 商业运作等方式 整 合便民服务业务 通过 智能化便民服务亭 建设引入社区并服 务小区居民 满足社区居民多方面的生活需求 2013 年安置 智 能化便民服务亭 14 个 牵头单位 社区管理局 咨询电话 63679178 十二 免收义务教育阶段学生 书本费 目 标 任 务 全面免除城市 义务 教育阶段学生作业本费 课本 费 牵头单位 社会发展局 咨询电话 3679158 十三 肉类蔬菜流通追溯体系建 设 目 标 任 务 按照 企业主体 政府推动 突出重点 分步实施 的原则 以建设市级肉类蔬菜流通追溯管理平台 为中心 以屠宰 批发 零售环节为重点 以完善追溯信息链条为内容 通过信息 技术的应用 实现肉类蔬菜购销 台账 结算电子化 做到肉类蔬 菜来源可追溯 去向可查证 责任可追究 牵头单位 经贸发展局 咨询电话 63679027 十四 群众体育设施工程 目 标 任 务 在具 备条件的街道 社区 利用公共用地规划建 设全民健身苑和笼式多功能健身场 每个健身苑器材数量不少 于 10 件 套 笼式多功能健身 场地可开展篮球 足球 网球 羽 毛球 排球等项目 2013 年建设 6 个全民健身苑工程和 1 个笼 20 式多功能健身场 牵头单位 社会发展局 咨询电话 63886197 民生工程事关人民群众的切身利益 欢迎广大群众和社会 各界参与 支持和监督民生工程建 设 监督电话 区民生办 63886135 区纪工委 63679129