农牧局总支公推直选方案.doc

中共米易县农牧局总支换届选举公推直选工作方案根据中共米易县直属机关工委关于开展公推直选试点工作的指导意见（米直委发201120号文件）精神，农牧局总支被确定为换届选举公推直选试点，为确保换届公推直选工作顺利推进，经研究制定如下实施方案：一、指导思想“公推直选”试点工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会精神和县十二届党代会四次会议精神，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，不断增强党内民主选举的科学性和规范性，努力选出组织满意、党员公认、群众拥护的党组织班子。 试点工作要坚持党管干部、群众公认的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持于法周严、于事简便的原则；坚持扩大民主、有序参与的原则。二、组织领导为了加强对公推直选工作的领导，成立中共米易县农牧局总支公推直选工作领导小组。组成人员及职责如下组长：张宏斌 党组书记、局长副组长：李维华 总支书记、烟办主任 组员：马思明 何毅 江国虎 陆大平 张连凌陈华领导小组的主要职责是负责单位党组织换届选举工作的组织领导，研究和解决“公推直选”过程中出现的问题。领导小组下设办公室负责换届选举的日常工作，由江国虎同志担任办公室主任。三、新一届党总支成员的名额、条件(一)名额。新一届总支委员会共设委员7名，其中设书记1名，副书记1名。(二)条件。党总支成员必须模范地履行党章第三条所规定的党员的各项义务，并且必须具备以下的基本条件：1具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，带头贯彻落实科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。2具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。3坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。4有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。5正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。6坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。7.党总支书记、副书记候选人应具备副科级以上的职务。8.一般应具备大专学历以上文化程度。9.符合党章规定的党龄要求，正式组织关系隶属于本党总支的正式党员，未受党纪政纪处分，身体健康。五、程序、方法和步骤(一)宣传动员阶段（7月1日7月10日）。 1.宣传发动（7月1日7月5日）。“公推直选”工作领导小组通过召开有关会议和充分运用各种宣传手段，学习宣传有关文件，使全体党员和群众了解“公推直选”的指导思想、基本原则、目的、意义、方法、步骤及严肃换届纪律等要求，鼓励和动员广大党员和群众积极参与，营造良好的民主选举工作氛围。2.学习教育（7月5日7月10日）。在机关干部中开展群众观点教育，全面发动群众，充分相信群众、依靠群众，调动党员群众的参与热情；在现任机关干部中开展正确定位教育，让他们保持去留的平常心态，积极支持换届；在党员中进行党章和有关文件精神的学习，让党员明确权利和义务，行使好自己的权利。要采取以会代训、集中培训等方式，组织机关党组织负责同志、党务干部和相关人员进行业务培训，学习掌握党章及相关换届选举工作文件、“公推直选”程序步骤、换届工作安排、换届工作纪律等。(二)提名及公开推荐阶段1.人选提名（7月10日7月15日）。公推直选工作领导小组召开民主推荐会或发放候选人初步人选提名推荐表，采取党员自愿报名、由3人以上党员群众联合提名和党组织提名三种方式产生书记、副书记、委员候选人初步人选。提名时间不少于5天。书记、副书记提名人选均不少于2人，委员提名人选不少于应选名额的30%。提名结束后对被推荐人进行资格审查，以民主推荐为主要依据，确定候选人初步人选。6.资格审查（7月16日7月18日）。公推直选工作领导小组按照书记、副书记、委员任职资格条件对初步人选进行审查，重点审查推荐过程是否符合规定程序、党员和群众提名产生的候选人是否具备资格和条件，是否有违法违纪或非组织活动等行为；召开总支委员会议研究提出候选人初步人选名单。7.初步人选公示（7月18日7月22日）。候选人初步人选确定后，“公推直选”工作领导小组对候选人初步人选进行张榜公示，公示时间为5天。公示期间，如有举报，要及时进行调查核实，如举报的问题确实影响到任职，应取消其人选资格。8.公开推荐（7月23日）。候选人初步人选公示后，召开党员和群众大会，公开推荐候选人预备人选。推荐会原则上由本单位所有党员、群众参加。分别推荐书记、副书记、委员候选人预备人选。9.确定预备人选（7月24日7月25日）。组织考察组对候选人预备人选进行考察。考察时注意广泛听取党员和群众的意见，并形成考察材料。考察结束后，召开领导小组和局总支委员会议研究确定候选人预备人选。10.预备人选公示（7月26日7月31日）。候选人预备人选确定后，通过张榜公布等形式向群众公示5天。公示期间有问题反映的，领导小组和党组织委员会要组织调查核实，如问题属实影响任职的，应取消其人选资格。（三）党员大会选举阶段（8月1日8月10日）1.换届选举请示。召开领导小组和总支委员会议，研究确定召开党员大会的时间、候选人预备人选、选举办法等选举的有关事项，形成本届党组织换届选举的请示，报县机关工委审批。2.大会选举。召开选举大会，听取和审议上届委员会工作报告，宣读上级党组织关于候选人的批复，通过选举办法，候选人发表直选演说，全体党员直接投票分别差额选举产生新一届书记、副书记、委员。3.选举结果报批。选举结束后，及时将党员大会选举结果报上级党组织批准。（四）换届总结公推直选工作结束后，要对试点工作全过程、各个环节及试点结果进行全面总结，并在换届选举结束后及时将总结材料报送县直属机关工委。四、工作要求（一）严密组织，规范操作。各支部要把这次“公推直选”当作推进民主进程，凝聚人心的一次机会，大力宣传，发动党员和职工积极参与。要认真研究制订“公推直选”具体方案，方案要有针对性、可行性和操作性。要严格按局党组的要求和选举办法，把相关工作抓实抓好。要严格程序，规范操作，始终做到公开、公平、公正。自觉吸收群众参与，真正把推荐权、选举权、监督权交给党员和群众。（二）严格纪律，强化监督。党员特别是党员领导干部要正确对待这次换届选举工作，既要严格按照党内相关规定，积极支持选举，认真做好组织工作，要以坦荡的襟怀，公开公平参与竞争，自觉接受党员和群众监督。严禁任何人贿选、拉票、恶意干扰甚至破坏选举以及阻碍他人正常行使推荐权、选举权等，否则，将予以严肃处理。 中共米易县农牧局总支部委员会二0一一年六月三十日