双牌县小学办学水平督导评估指标体系.doc

双牌县小学办学水平督导评估指标体系（讨论稿）一级指标二级指标三级指标评估要点评估标准一、办学方向8分（一）贯彻方针4分1、办学思 想2分有明确的符合教育方针和本校实际的办学思想和办学目标，制定了学校近、中期发展规划（2分）；达到要求记2分，思想或目标不明确扣0.5分；无发展规划缺一扣0.5分。2、学生全面发展2分（1）有明确的素质教育目标和切实可行的方案措施（1分）；（2）注重学生学习习惯和动手能力的培养，促进学生生动活泼的主动发展无挤占音、体、美、劳等课程的现象（1分）。达到要求记1分，无方案措施记0分，内容不切合实际扣0.2-0.6分，下载或抄袭的记0分；有挤占的每科扣0.5分。（二）面向全体3分3、面向全体学生3分建立健全适应基础教育课程改革纲要要求的学生综合评价机制，抓好每个班级，促进学生全面发展，不以考试成绩作为评价学生的唯一依据 (1分)；因材施教，为学生发展个性、特长提供条件，每班对学习有困难，品行有缺陷学生的转化有计划，有措施，学校有转化潜能生的典型(2分)。无评价机制扣0.5分，查评选三好学生或优秀学生评选方案，有将考试成绩作为评价学生唯一依据的记0分；责任落实到班级和科任老师，有一班级未落实的扣0.5分，无效果或转化典型的扣0.5分。（三）依法办学1分4、执行教育法规1分严格执行教育法规和省市有关依法治教的规定，无违反教育法规、政策的现象，不设重点班，学校、班级不将学生按考试成绩排名排队，无违规乱纪的办学行为（1分）。有一项违规行为，该项记0分（四）机构组织5、领导班子2分班子成员作风民主，团结廉正，公道正派，群众反响好（0.5分）；校长符合任职资格，德治素质好，业务能力强，公道正派(0.5分)；班子成员带头上课，不脱离教学一线（1分）。访教师依据校长民主测评按比例记分有一人不上课扣0.2分。一级指标二级指标三级指标评估要点评估标准二领导班子与教师队伍19分（四）机构组织5分6、组织建设3分组织机构设置健全且符合实际，正常履职，计划总结活动等资料完整（1分）；领导体制完善，实行校长负责制，党政工三者关系处理正确，各自发挥作用（0.5分）；民主管理和校务公开实施好，教代会规范，资料完整 (1.5分)。机构不健全扣0.2分，资料不完整扣0.2-0.6分；三者关系处理不好记0分;未实行校务公开（查记录、事物或财务公开等资料等）扣0.5分，未召开教代会或不规范或资料不完整扣0.20.5分。（五）教师队伍14分7、教师配备0.5分按省颁编制标准配备教职工，教师学历职称年龄结构基本合理（0.2分）；非教学人员比例控制恰当（0.3分）。达到要求记0.2分；非教学人员（指管理岗位和工勤技能岗位，初中15%、小学10%以内）过多酌情扣分。8、教师管理6分对全体教职工实行聘任制（0.2分）教职工政治业务学习制度健全落实好（0.5分）；有教师校本培训与校本教研计划，针对性强并实施好（1.8分）；支持和激励教师参加各类培训和学历提高，完成教育局分配的师训任务（2分）；建立了岗位责任制及科学的考核评价、奖罚制度，每年对教师进行了业务考核（1分）；学校有师德师风建设方案，开展了活动，对教职工进行了师德考核（0.5分）。未实行聘任制扣0.2分；无制度扣0.2分，学习不正常扣0.2分；查计划和培训及活动资料，无计划扣1.5分（下载或抄袭记0分），未开展活动，实施效果不佳扣0.5-1分；每少1人次扣0.5分，扣完为止（由人事股记分）；无制度未考核的记0分；无方案未考核的记0分。9、教师素质6分教师遵守职业道德规范，思想端正，敬业奉献，为人师表，师风师德良好，无违法违纪行为，无体罚变相体罚学生及家教家养和校外办班等现象（2分）；教师能按照基础教育新课程要求，运用先进的教育方法和现代化教学手段进行教学，50岁以下教师均能用普通话教学，课堂教学改革效果好（4分）。有体罚学生的，每人次扣0.5分，有家教家养、滥订资料等行为的发现1人次该项记0分（以纪检部门材料为依据）；评估组成员每人抽签听一节课，取平均分。一级指标二级指标三级指标评估要点评估标准10教师权益1.5分教师的人身安全和人格尊严不受侵犯（0.5分）;采取切实可行的措施稳定教师队伍，提高教师待遇，教师安居乐业，无擅自外出现象（1分）。只要有一起教师合法权益受侵犯而未得到妥善处理的记0分；队伍不稳定的扣0.2分；教师有1人擅自外出，该项记0分。三办学条件15分（六）校园环境9分11、校园规划2分校园校舍布局基本合理，有围墙、校门、花坛、升旗台等（1分）；有校园建设中、长期发展规划（1分）；酌情扣分；无规划缺一扣0.5分。12、校园环境文化7分校园管理好，美化净化硬化，整洁美观，无乱堆乱搭乱建现象（1分）；教室布置庄重、美观、大方，课桌椅平整完好（1分）;学校附近无污染源，校门前无“三乱”现象（1分）；应绿化的空地要合理规划并绿化好，校园绿化率达40%以上（1分）；注重校园文化建设，文化氛围浓厚，有良好地育人环境（3分）。一项未达扣0.2分；酌情扣分；一项未达扣0.5分；每低10%以内扣0.2分；按3、2、1三个等级记分。（七）教学设施6分13、校舍与场地维护2分维护和管理好现有的校园校舍（地面平整、墙面整洁、门窗完好、无渗漏现象）（1分）。有与学校规模相适应的，符合有关要求的饮水和卫生公共设施（0.5分）；运动场地等有关设施维护良好（0.5分）酌情扣分14、仪器设备2分合格学校（下同）仪器配备齐全，能满足现代教学需要（0.2分）；实验室台、桌、柜、凳数量足够，水电照明及换气设施完好（1分）；各种功能室齐全，不得挤占（0.5分）；文体美等器材配备齐全，满足教学需要，学校每年投入资金添置了一定的设备（0.3分）。酌情扣分；每挤占一个功能室扣0.1分；查实物和票据，未添置的记0分。非合格学校重在对现有设备的管理和维护，参照此要点酌情扣分。一级指标二级指标三级指标评估要点评估标准15、图书医卫设施2分生均图书15册以上,学校每年订购适合师生阅读的教学类报刊杂志达8-15种以上（根据学校规模分类），图书室、阅览室各类设备配套（1.5分）；卫生室设施能保证师生的一般健康预防（0.5分）。生均图书每少2册以内扣0.2分,订购报刊杂志每缺一种扣0.2分，设施不配套扣0.2分;达不到要求扣0.1-0.3分，无卫生室或保健箱记0分。四学校管理61分（八）德育管理6分16、队伍建设2分校长亲自抓德育，并有分管领导具体负责，管理队伍健全，教职工全员参与（1分）；建立了学校、家庭、社会三结合的德育工作网络（1分）。酌情扣分；查家校联系制度和家访记录、家长学校活动资料、社区（村）关协、关工委等联系制度及活动资料，酌情扣分。17、德育措施与效果4分少先队大中队机构健全，学校年级或班级有德育工作计划且落实好，有德育效果或典型（1分）；建立校内（升降国旗、有队室、队角、队报、红领巾广播站等）外德育阵地，分年级开展了适合学生年龄特点丰富多彩的经常性教育活动，资料完整；少先队员佩戴红领巾，学生文明守纪，尊敬师长礼貌待人爱护公物（2分）；中高年级学生思想品德评价工作组织健全，步骤实施规范（自评、互评、家长评、师评），评价结果公正合理，结果处理符合要求（1分）。学校无计划扣0.2分，班级每缺一个扣0.1分，效果欠缺无典型扣0.2分；酌情扣分；未开展记0分，开展不规范扣0.2-0.5分，造假记0分。（九）教学管理27分18、教学常规13分按课程标准开齐课程开足课时，各科教学按教学大纲要求实施（1分）；教学常规制度健全，根据新课程标准，对教师的教学计划、总结、备课、上课、作业批改、辅导、考试考核均有明确要求，检查记载落实（5分）科学的演示实验和分组实验开出率合格学校100%，非合格学校在现有装备条件下能开出的必须开出（3分）。每少开一门课程扣0.5分，扣完为止；无制度扣1分，制度不健全扣0.5分，其它酌情扣分；每少一次演示实验扣0.2分，每少一次分组实验扣0.3分，扣完为止。查资料、访学生；一级指标二级指标三级指标评估要点评估标准四学校管理61分（九教学管理27分18、教学常规校长、分管教学副校长、教导主任每期听课评课不少于16节，其它班子成员不少于12节，每个教师每期听课不少于10节，有听课笔记和评课记录（2分）；全面实施基础教育课程改革纲要，积极组织学生开展社会综合实践活动和学科兴趣小组活动，主要学科要有活动小组、学生参加面达到80%以上（2分）。任一人每少一节扣0.2分，无评课记录扣0.2分，扣完为止；未开展社会综合实践活动的扣0.5分，学科兴趣小组参加面每低10%以内扣0.5分。查资料、访学生、查名单。19、学生课业负担1分节假日不组织学生成建制补课（0.4分）;不统发规定以外的教学辅导资料(0.2分);学生每天家庭作业量符合上级要求,无惩罚性作业现象（0.4分）。一经发现记0分；酌情扣分，有惩罚性作业现象记0分20、教研教改4分学校有校本教研计划和课题且实施好，各科或年级教研组有教研教改的计划、总结和制度，教研活动开展经常，且有记载（2分）；20%以上的教师（尤其县级以上骨干教师和学科带头人）有符合本校实际的教研、教改或科研课题，并认真实施和总结（2分）。酌情扣分；每低5%以内扣0.2分，无课题、无总结扣0.2-0.5分。21、体艺卫工作6分认真贯彻学校体育工作条例和学校卫生工作条例，有落实条例的规划和措施（0.4分）；坚持“两课”、“两操”，认真全面开展阳光体育活动（3分）；每学年组织一次校运会和文艺汇演或“三小”科技创新活动（1分）；每年进行一次学生体质健康测试并及时上报数据（1分）；积极开展学生健康教育，学生定期体检，健康档案完善，常见病、多发病、近视眼的防治措施得力（0.6分）。缺一扣0.2分开展阳光体育不经常或未开展扣0.5-3分缺一扣0.5分未进行体测记0分，不及时上报扣0.3分（由普教股提供）未开展健康教育扣0.2分，未定期体检、档案不完善扣0.1分，常见病等的防治措施不力扣0.2分一级指标二级指标三级指标评估要点评估标准四学校管理61分22、教学设备管理3分图书仪器电教设备和文体美卫器材管理制度健全，都有明细帐目，分类编目，存放科学，保管完善，维修和报损及时（1分）；充分发挥图书、仪器、电教设备（班班通等）、生物标本、文体器材的使用效益，建立使用登记制度（2分）。酌情扣分；无使用登记制度扣0.5分，使用效益不高扣0.51.5分（十）学生管理8分23、学籍管理5分有业务熟悉的学籍管理人员，严格执行湖南省中小学生学籍管理办法，学生异动手续健全，及时到普教股办理，班额符合要求（45以内）（1分）；各年级有分班学生名册，学生人人有档案，学生基本情况统计资料齐全（0.6分）；适龄儿童入学率100%，年辍学率控制在0.5%以内（2分）；有小六水平测试成绩册及统计表，毕业升入初中的达98%以上（1分）；有6-12周岁少年花名册，6-12周岁三残儿童入学率不低于75%，有统计表及花名册（0.4分）；异动手续不健全扣0.3分，未及时到普教股办理扣0.3分（普教股提供），班额超5、6-10、11人以上分别扣0.1、0.2、0.4分；酌情扣分；适龄儿童入学率低于100%记0分，辍学率每高0.1%以内扣0.2分，超过0.5%记0分；升初中人数每低1%以内扣0.5分，低于98%记0分；无表册扣0.2分，三残儿童少年入学率低于75%扣0.2分。24、班队建设3分认真执行班主任工作暂行规定，充分发挥班主任作用，班主任工作有计划、总结、工作手册、典型经验，育人效果好、任务完成好（2分）；少先队组织机构健全，干部配备得力，根据学校和班级情况有计划开展形式多样，生动活泼的主题教育活动（1分）。缺一项扣0.4分；酌情扣分（十一）行政管理25、后勤服务3分有规范的校园校舍校产管理制度，无重大校容损坏和校产丢失现象（0.6分）；后勤工作坚持为教学为师生生活服务，保证教育教学的正常需要（0.4分）；食堂管理规范，程序严格到位，饭菜卫生,价格合理,师生满意，学生有开水喝，寄宿生有热水供应（1分）；学生营养午餐计划实施好，贯彻了足额、安全、不浪费的原则（1分）。无管理制度扣0.3分，有重大损坏丢失记0分；酌情扣分。一级指标二级指标三级指标评估要点评估标准四学校管理61分（十一）行政管理20分26、财务管理5分按照“保运转、保安全、促发展”的原则，健全学校财务管理制度，按要求合理安排公用经费支出比例，并不得发放政策性以外的补助（1分）；实行中小学财务管理制度，制定本校公用经费内部管理办法、细化支出范围与标准、定期公布财务使用情况，财务账目清楚（1分）；实行债务锁定，不得有计划外的新增债务(1分)；学校基建维修要合理规划，报教育局研究同意后才并按计划和程序报批报建，所有基建资料要归档并保存完好（0.5分）；完善实物采购制度，将实物采购列入学校预算，各项专项资金必须专款专用,不得挪作它用(0.5分)；建立学校固定资产账目（0.5分）；严格执行收费管理制度,无乱收费现象(0.5分)。无制度扣0.2分，资金支出比例不合理扣0.3分，用公用经费政策性以外的补助扣0.5分；缺一扣0.3分；有计划外的新增债务，每新增0.1万元扣0.1分；未报批同意私自建设扣0.2分，资料不完善未归档扣0.2分；无制度未列入预算扣0.2分，挪用专项资金0.1万元,扣0.1分；未建立记0分，不完善扣0.2分；有乱收费行为，该项记0分。27、安全保卫4分有安全维稳工作机构、应急预案，制度健全，校园安保护校工作正常，无较大矛盾纠纷且不上交（1分）；学校每期开展安全知识教育或讲座不得低于3课时，每期开展至少一次应急安全演练（1分）；及时排查安全隐患并建立台帐，适当添置安全设施设备（1分）；无重大安全责任事故（1分）。酌情扣分；达不到要求酌情扣分，未开展安全演练扣0.5分；无台账未整改扣0.5分，未添置安全设施扣0.1分；发生重大安全责任事故该项记0分。28、勤工俭学3分有专人主管，有年度计划和发展规划（0.4分）；有勤工俭学基地，并无流失、荒芜现象（0.4分）；组织学生开展勤工俭学活动，参加劳动实践的学生达85%以上（1分）；有菜（果）园、养殖园、小商店并管理规范、效益良好（0.4分）；勤工俭学纯收入的30%用于改善办学条件（0.4分），15%用于改善师生生活（0.2分），10%用于资助贫困生（0.2分）。达不到要求酌情扣分；查账目，酌情扣分。一级指标二级指标三级指标评估要点评估标准四学校管理（十一）行政管理29、教育宣传3分教育宣传报道每校每期向办公室报送不得少于5篇次（2分）；学校调研材料（含教育教学、学校管理、经验总结等）每年向办公室报送不得少于1篇次（1分）。由局办公室记分30、计划生育2分有领导小组，有计划、总结，有育龄妇女档案卡和会议记录，落实计生优惠政策（1分）；开设卫生心理健康保健课（每期不少于三课时）资料齐全（1）分。缺一项扣0.2分；酌情扣分。五教育质量85分（十二）道德素养4分31、公民知识与行为规范2分中年级以上学生了解公民基本知识，爱祖国、爱人民、爱社会主义（0.5分）；学生熟悉并自觉遵守小学生守则和小学生日常行为规范，学校注重培养学生良好的学习、生活、行为习惯（1分）；学生文明礼貌，活泼大方，孝老敬亲，有爱心，遵规守纪，无违法行为（0.5分）。酌情扣分；随班抽查一定数量学生默写部分条款内容，按得分的百分比计分；酌情扣分，有违法行为记0分。32、思品评价2分每期按学生全面发展的要求对中高年级学生进行思品评价，综合评价等级A、B类占95%以上，毕业生要有综合素质评价登记表，并存入学生成长记录袋 (2分)未开展的记0分，AB类每低5%以内扣0.2分，无综合素质评价登记表和成长记录袋扣0.5分。（十三）知识与技能65分33、基础知识与考试成绩48分毕业年级（24分）：小六水平测试按“两率一分”（即优秀率、合格率、科平均分各8分）分别按综合名次全县排名记分；肄业年级（24分）：按统一检测“两率一分”（ 优秀率、合格率、科平均分各8分）分别按综合名次全县排名计分。（计算方法见后）优秀率、合格率、科平均分基础分每项为4分，即24分为最后一名的基础分，其它24分为排名记分（每个名次分差为0.2分）。34、技能考查12分科学实验考查（4分）；音体美信息技术考查（8分，每科2分）。以毕业实验考查结果为依据；分ABCD四等，每科B等以上达80%及以上记2分、60%及以上1.5分、50%及以上记1分、50%以下记0分。一级指标二级指标三级指标评估要点评估标准五教育质量85分（十三）知识与技能65分35、学习习惯1分基本掌握正确的学习方法，有较好的学习习惯，具备一定的观察能力、自学能力、思维能力、表达能力（1分）。评估人员在听课时完成此项记分，取平均分。36、身体素质3分学生体育达标率达85%以上（1分）；常见病发病率控制在2%以内，传染病防治效果好，近视眼新发病率低于4%（2分）。每低5%以内扣0.3分；常见病发病率每高1%以内扣0.5分，近视眼新发病率每高1%以内扣0.5分。37、心里素质1分学生能团结合群,有毅力,有良好的心理品质,无严重心理障碍患者（1分）。查访学生，酌情扣分（十四）学校特色15分39、办学特 色11分重视办学特色的形成，近学年内教师在县以上举办的各类教育教学竞赛中获奖人次占专任教师的比例全县排名记分（4分）（县级一、二、三等奖每个基数分别为1、0.8、0.6；市2、1.6、1.2；省4、3.2、2.4；国家8、6.4、4.8，下同）；教师论文在县以上获奖人次和在省级以上教育报刊发表篇次占专任教师的比例全县排名记分（4分）；学校在素质教育或在办学模式课程改革学校管理等方面的办学成果或经验在市以上推广或会议交流（1分）；按要求上交督导论文（1分）；学科建设取得显著成果并且其经验论文在省级以上刊物发表(1分)按比例全县排名分等级记分： 1-3、4-6、8-11、12-15、16-20名分别为一、二、三、四、五等，分别记4、3、2、1、0.5分（无，不参加排名，不记分，下同）（近学年指上一年7月1日始至本年6月30日止；学校专任教师数以人事股提供为准）；由督导室记分。查文件、证书、刊物等，同一奖项取最高等级，不重复计算基数（下同）。40、学生特长4分近学年学生参加县级以上学科竞赛和音体美活动与竞赛中获奖人次或作品在省级以上刊物发表篇次（3分，团体1分；个人2分，基数计算方法同上）；积极开展青少年科技活动创新（“四小”活动）（1分）。只要获得一个团体奖记1分；个人获奖人次或作品发表篇次按占学生总数的比例全县排名分等级记分，初中分别记2、1.5、1分，小学分别记2、1.5、1、0.5、0.3分；由普教股记分，完成任务记1分，部分完成记0.5分，未上交的记0分一级指标二级指标三级指标评估要点评估标准（十六）综合评价1分40、社会家长评价1分当地党政、社会各界及家长对学校教育质量和学生素质反映良好（1分）。电话调查、走访六、两项督导12分（十五）学前教 育3.5分41、学前教育3.5分加强辖区内学前教育管理，资料齐全完整（1分）；学前教育资料按时上交（0.5分）；学前一年教育率98%以上（1分）；学前三年教育入园率65%以上（1分）。酌情扣分；未按时上交扣0.5分（由职成办记分）；每低1%以内扣0.5分，低于98%记0分；每低1%扣0.1分。（十六）成人教育3.5分42、成人教育3.5分争取政府重视，有经费投入，积极开展农民技术培训（1分）；农民培训有计划、总结、教材、教案、基地、学员花名册、影印资料和相关文件通知等（1.5分）；重视农校建设，有校牌、有场地、有班子、有课桌椅等（1分）。酌情扣分；缺一扣0.2分；缺一扣0.2分。（十七）档案管理5分43、档案资料5分近三年来（下同）每期在校学生统计表、花名册、异动学生统计表、异动学生花名册（含转学休学复学等证件）齐全；有6-12周岁少年花名册；年度间、年级间学生数衔接好，无差错；注重了资料的原始性；有汇报栏、档案柜，学校所有资料分门别类，编目科学，装订规范；平时预检无紕漏，能按时上交各种资料。从总体上把握学校所有档案资料的整体水平，按5、4、3三个等级记分。一、学校有下列情形之一的,实行一票否决:1、学校教职工违反计划生育政策超生的；2、学校发生重大安全生产责任事故的；3、学校或教职工乱收费被有关部门查处的；4、学校领导或教师因党风廉政问题而被有关部门查处的；5、学校工作不力致使发生群体性上访事件的；6、学校成建制补课或教师校外办班家教家养被查处的；7、完成中职招生保底任务数50%以下的。二、说明：1、总分200分2、学校合格率名次学校所有参考科次合格率名次总和学校所有参考科次数；3、学校优秀率名次学校所有参考科次优秀率名次总和学校所有参考科次数；4、学校平均分数名次学校所有参考科次平均分名次总和学校所有参考科次数；