通风区“三自”安全管理实施方案.doc

通风区“三自”安全管理实施方案为认真贯彻安全发展的科学理念，逐级落实安全生产主体责任，创新安全管理模式，提升安全管理水平，构筑自主安全管理体系，特制定通风区“三自”安全管理实施方案。 一、指导思想以“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针为指导，落实区队、班组、员工三级安全主体责任，深入实施员工自律、班组自理、区队自治管理，抓源、强基、固本，着力消除人的不安全行为、物的不安全因素和管理上的缺陷，实行逐层安全目标包保，构建全方位覆盖、全时空掌握、全过程互动、全员参与的安全管理体系，确保管理层级清晰、责权明确和业务衔接无缝隙，提高我队的安全管理质量。二、组织领导区队成立“三自”安全管理领导小组：组 长：靳玉平副组长: 孙保军 原新国 冯永杰 赵乐凯 张东河成 员：高建中 陈国裕 赵志清 时伟利 范双希 张 岩三、工作目标2013年逐步建立完善“三自”安全管理及考核体系。通过“三自”安全管理及考核体系的实施，实现“三个转变”。1、职工安全素质明显提高。健全安全发展新理念、新思路，实现由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、 向“我能安全”转变。2、安全基础工作全面加强。加强“双基”建设和安全质量标准化建设，实现由静态达标向动态达标转变。3、安全管理水平逐步提高。把人管人、制度管人升华为文化育人，实现由被动强制向自主管理转变。4、安全周期不断延长，区队平平安安。以员工保区队，自下而上层层联保，实现生产安全型向本质安全型、安全高效型转变。 四、主要内容实施以“三自”为主要形式安全管理模式，即：员工自律、班组自理、区队自治，以“分级管理，自上而下，自下而上”的煤矿安全层次管理。1、区队自治：激活区队管理潜能，调动区队安全管理的主动性和创造性、实现自我教育、自我管理、自我约束、自我规范。2、班组自理：推行班组自主管理，确保班组成员自觉做到不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。3、员工自律：构建全员参与的安全管理体系，全面实现员工无“三违”、身边无隐患、工作地点无事故。五、实施办法（一）通过理念引导、政策激励、强化员工自律1、由培训员负责每月对全队员工进行培训,培训要有计划、有教案、有小结、工人有笔记同时每月培训结束后要对员工进行考试，促使员工学习安全知识，增强自主保安意识，提高业务素质和技术水平，并要求员工将所学到的知识应用到实际工作中去。2、手指口述、岗位描述。 通过手指口述、岗位描述职责和应知应会内容，在操作过程中心想、眼看、手指、口述等一系列行为活动，使人的注意力和物的可靠性达到高度统一，使规程教学口语化、现场操作程序化、工序更替确认化，并配合员工的肢体语言，强化员工对规程的理解和掌握，从而达到避免“三违”、消除隐患、杜绝事故的科学方法。3、自觉遵守法律法规及集团公司、矿及区队相关规章制度，规范个人行为，杜绝违反劳动纪律。努力学习煤矿三大规程及相关操作标准，养成严格按章作业和按标准作业的良好习惯，杜绝违章作业。提高自我保安意识，时刻保持清醒的头脑，以个人安全保班组、班组安全保区队。人人有权做好区队管理干部监督工作，有权对违章指挥及不作为、乱作为、胡作为的管理干部给予制止和举报。从而充分发挥安全的内因作用，从根本上提高职工队伍的自律能力和工作执行力，着力打造出一支高素质的职工队伍，实现员工由被动管理向自我管理的转变。（二）提升管理素质，创新管理方法，推进班组自理1、班组长主动管理机制。将现场安全管理重心下移、关口前移，发挥好班组长的“兵头将尾”作用，提高班组长现场安全管理责任心，改变班组长因为生产任务紧、工作压力大而忽视安全的思想。不让班组长在安全管理中出现“视觉疲劳”，对身边的隐患、“三违”习以为常、见怪不怪，更好地强化安全生产责任制落实，本着“管生产必须管安全”的原则，每班必须有一名班组长做“兼职安检员”，不仅要履行班组长的工作任务，还要兼职安检员的工作任务，现场排查隐患，及时处理，把隐患消灭在现场，进一步增强班组的自我管控能力，使班组由生产指标型变为本质安全型。班组隐患排查涉及到每个成员、每个岗位和每道工序，促使班组职工围绕作业环境、生产系统、施工工序、机电设备、操作方法等方面进行隐患排查，对班组排查出的隐患区队要负责监督整改和落实。2、严格落实“双基”的建设考核，不徇情，不舞弊，做到工作分配合理，人员合理布局，积极完成区队下达的各项任务。教育员工学习新技术，新知识，新工艺，熟悉新设备操作，由班组单纯作业型为创新管理型。加强班组员工安全技能培训，组织本班组“每周一题”学习，注重内容的针对性和实质性。3、协调和解决职工的分歧和矛盾，开展各种技术和生活等方面的活动，增强班组凝聚力，形成团结战斗型班组。落实内部市场化工作，加强对职工的管理与考核，正确评定员工绩效，班组的材料，设备、公用工具等要责任到人。加强现场质量标准化管理，落实工序责任，明确标准要求，上尺上线，管理做到精细化。把职业道德教育及班组安全文化建设纳入班前会内容之中，引导员工尽职尽责，遵守职业操守。（三）激活区队管理潜能，实现区队自治1、区队要按照“教育为主、处罚为辅、公平公正”的原则，追求制度的人性化、可操作性和长远性，建立健全区队内部安全管理制度，并严格按制度执行，区队每个管理人员每月抓“三违”人数不少于1人次；区队每月至少要组织召开一次队务会，对当月的安全生产工作中的亮点和不足进行总结，并针对存在的问题提出相应的整改意见。2、积极落实安全生产责任制，明确分工，密切合作，认清责任，各负其责，各尽其责。以“双基”建设工作为载体，以内部市场化工作为核心，加强区队对班组，班组对个人两级考核的监督与落实，杜绝出现加人情分，扣恩怨分。积极组织隐患排查与安全检查，实时掌握井下安全动态，做到隐患排查，安全检查有整改，有落实，有复查，必须得实行闭合管理。加强质量标准化及标杆区队创建管理工作，要做到每天有汇报，每月有汇总。六、考核办法1、每月按照班组自理考核评分细则评出一个“三自”安全管理最好班组，安全最好班组得分不低于95分，评出的最好班组区队将在当月“双基”考核中加1分。2、区队按照员工自律考核评分细则每月评出一个“三自”安全管理最好职工，职工得分不低于98分，评出的最好职工区队将在当月的“双基”考核中加2分。4、附通风区“三自”安全管理考核细则。 通风区“三自”安全管理班组自理考核评分细则考核项目分值评分标准实得分职工熟知本工种岗位安全生产责任制、两述法10抽查职工不会扣1分/人。制定全员安全互联保制度并执行5无全员安全互联保责任制度不得分。开展安全日活动10不参加安全日学习扣2分/人、次，超过三3人不得分。严防“三违”20一般“三违”扣1分/例，严重“三违”扣2分/例。安全生产无事故20轻微伤扣5分/例，轻伤扣10分/例，重伤及以上本项不得分。隐患排查与整改10分管区域出现隐患的矿查扣1分/条，局查扣1.5分/条，队查扣0.5分/条，班组内出现员工工作不积极主动、干与工作无关的事，扣0.5分/次。工程质量符合要求15工程质量一处不合格扣5分，文明生产一处达不到要求扣2分。建立工程质量验收台帐，记录详实完备10每缺一项扣3分。荣誉称号获得矿级荣誉称号一次奖励10分，获得公司级荣誉称号的一次奖15分，获得大集团级荣誉称号的一次奖20分，获得大集团级以上荣誉称号的一次奖30分。班组：总得分通风区“三自”安全管理员工自律考核评分细则考核项目分值评分标准实得分持证上岗10无证上岗、岗证不一致、持失效证上岗一次扣3分。积极参加岗位技能培训，达到应知应会5不参加培训扣1分/次，考试及格扣2分，提问应知应会扣1分/次。遵纪守法，严格遵守矿和单位的规章制度25出现一般“三违”的扣10分，出现严重“三违”的本项不得分，无故旷工的扣1分。严格执行岗位生产责任制，熟知本岗位手指口述和岗位描述10岗位责任制，“两述法”抽查不会扣2分/次。工作中及时发现和排查各类隐患做到不安全不生产10工作范围内发现隐患队查扣2分/条，局查扣6分/条，矿查扣4分/条，工作不积极主动、干与工作无关的事扣2分/次。加强安全责任意识，施工过程中杜绝伤亡和非伤亡事故，并做到“三不伤害”40出现轻微伤扣10分，出现轻伤以上或同等级非伤亡事故扣20分，出现重伤以上或同等级非伤亡事故该项不得分。荣誉称号获得矿级荣誉称号一次奖励10分，获得公司级荣誉称号的一次奖15分，获得集团公司级荣誉称号的一次奖20分。班组：总得分