2019版高考历史一轮总复习专题六近代西方民主政治的确立与发展和解放人类的阳光大道考点15美国1787年宪法学案.doc

考点15美国1787年宪法一、美国1787年宪法的主要内容、特点及其作用(c)1背景：“邦联”政治体制使美国无力稳定统治秩序和保护国家的主权与利益。1787年费城制宪会议通过联邦宪法，即1787年宪法。2内容(1)联邦制：联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强；各州在行政上保持一定的独立性。(2)三权分立体制最高行政权属于总统。总统兼武装部队总司令，由选举产生，每届任期4年。总统对宪法负责，对立法有否决权。最高立法权归国会。国会由参议院和众议院组成。参议员每州2名，任期6年，每2年改选其中的1/3；众议员根据各州人口比例选出，任期2年。对总统否决的立法，国会在复议之后若以2/3以上的多数再次通过此法时，即为有效。司法权属于各级法院。最高法院拥有最高司法权，其大法官由总统任命，参议院批准，终身任职。3特点：体现了“分权与制衡”的原则。4影响(1)地位：是近代世界上第一部资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。(2)作用权力构建体现了“分权与制衡”原则，防止了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。使中央和地方之间、大州和小州之间、南方和北方之间的矛盾得到了一定程度的调和，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。(3)局限性：没有废除南方的奴隶制度，不承认黑人、印第安人与白人具有同等的权利，带有种族歧视的烙印。二、联邦制的权力结构加试(c)1权力结构(1)中央：集中财政、外交和制定各项经济政策的权力。(2)地方：各州保持一定程度的自治地位，拥有一些州权。2意义(1)使美国成为了一个真正统一的国家。(2)有利于形成全国性市场，促进资本主义迅速发展。(3)使美国有足够的权威和军队来巩固资产阶级和种植园主的新政权。(4)避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方的积极性和创造性。三、比较美国共和制与英国君主立宪制的异同(c)政体英国(君主立宪制)美国(民主共和制)异国家元首(称谓、产生与职能)国王，世袭，终身任职，“统而不治”，国家的象征总统，选举产生，有任期，政府首脑，三军总司令政府与议会关系内阁由议会产生，对议会负责，掌握行政权政府首脑即总统，行使行政权。总统与国会相互制衡国家权力中心议会(下院)总统政府首脑首相总统议会与议员产生方式上院由贵族世袭，下院议员由民主选举产生，共同组成议会国会由参议院和众议院组成，两院议员均由民主选举产生同都属于代议制民主制度；都体现了“分权与制衡”原则、法治原则主题妥协的艺术以权力制衡权力1漫画“美国总统不好当”史料论从史出总统权力受到国会、联邦法院的牵制，凸显美国联邦政府权力运行的三权分立、权力制衡的原则，这有利于防止独裁，维护共和体制，同时也会因扯皮而导致效率低下。2渐进发展完善的美国宪法史料美利坚合众国宪法第五条国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，得召集会议以提出修正案表：美国宪法修正案节选序号批准时间条文节录41791年人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯。101791年本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之。151870年第一款合众国或其任何一州，不得因种族、肤色或此前曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权。221951年第一款无论何人，当选担任总统职务不得超过两次。261971年第一款年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因为年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺。 据美国宪法及其修正案(朱曾汶译)论从史出第10、22条反映的是国家权力制度日渐完善，第4、15、26条则表明公民的基本权利得到保障，这些宪法修正案从另一方面也表明了1787年宪法内容上还存在不足的一面。1美国较早确立资产阶级民主共和制的原因(1)从历史上看：美国没有经历封建社会，直接继承了英国的议会制度和资本主义自由经济模式，建立资本主义民主制度的阻力较少。(2)从经济上看：美国建立前，资本主义经济较为发达，其经济发展水平与英法处于同一水平，资产阶级民主力量实力雄厚。(3)从思想上看：启蒙思想在北美大陆得到了较为充分的传播，推动了美国民主、民族意识的觉醒，美国的三权分立制度就是直接吸取了孟德斯鸠的思想主张。(4)从外围环境上看：美国独处北美大陆，受欧洲封建势力影响较小，其建立民主制度的过程较少受到外部的干扰，这一点与法国形成了鲜明的对照。2美国1787年宪法平衡的利益、体现的原则(1)平衡四种利益的宪法制约权力：“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，一定程度上保护了民主。平衡利益：中央与地方关系：规定联邦政府是各州的中央政府，其权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。大州与小州关系：参议员每州两名，众议员根据各州人口比例选出，这样就协调了大州与小州之间的矛盾。南方与北方的关系：保留南方的奴隶制度，把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，这样一定程度上缓解了南方与北方的矛盾。(2)体现的四大原则总统制原则：宪法规定美国实行联邦制总统共和制，总统拥有广泛的权力。联邦制原则：“联邦与州分权”的联邦制原则，联邦政府与州政府实行分权原则。联邦的权力是各州赋予的，但是联邦的地位高于州的地位。分权与制衡原则：立法、行政、司法三权分立、相互制衡的原则。民主原则：总统和国会议员都由选举产生，实行任期制，并对选民负责。1史料实证1787年宪法内容、特点(20174月浙江选考)在美国1787年宪法的讨论中，有人主张联邦政府享有最高权威，甚至试图在宪法中加入国会有权否决各州立法的条款。有人则要求保护各州的自主权，将联邦体制对政府的不同层次、不同部门权力进行特别划分视为防止过多国家集权的保障。它反映()A大州与小州的利益之争B南方与北方的权力之争C立法与行政的职权之争D联邦与各州的权限之争答案D解析“有人主张联邦政府享有最高权威，甚至试图在宪法中加入国会有权否决各州立法的条款。有人则要求保护各州的自主权”表明是联邦政府与各州的权限之争，故D项正确。2史料实证美国1787年宪法(201610月浙江选考)针对某国在一次革命后采用的政治形式，有学者拟订了以下研究提纲，据此判断，这个国家应该是()(1)一个联邦，一个由选举产生的总统(2)以一部成文宪法作为政府的基础和对政府的牵制(3)权力制衡制度(4)立法者的选举在人口比例的基础上产生若干人中选出代表一名A英国 B德国 C美国 D法国答案C解析备选项中只有德国与美国实行联邦制，德国元首是皇帝，美国元首是民选总统，故C项符合题意。3(2017普陀选考仿真测评)17811783年间，美国邦联政府财政采用各州分摊的做法，要求各州上缴总计1 000万美元，部分州以各种理由推脱，结果邦联政府只收到不足200万美元。这表明()A邦联政府可向各州征税B全国性政府有名无实C邦联政府未获各州认可D各州有明显分离倾向答案B解析17811783年间，“要求各州上缴总计1 000万美元”，结果“只收到不足200万美元”，这说明邦联政府权力较弱。4(2017丽水选考满分练)“每个州都印刷了自己的钞票，制定了自己的法规，并且起草了自己的宪法。每个州都开始自己征税国会没有钱支付军饷，也没有权力通过征税来筹集资金。”为改变这一状况，美国宪法规定实行()A联邦制 B共和制C两党制 D总统制答案A解析材料强调各州自行其是，中央政府处于无权状态，这是邦联制下美国的境况，联邦制的实行，改变了这一状况，中央政府权力大大加强，A项正确。5(2017临海选考满分练)美国的政治制度赋予了各州教育行政自主权，美国长期以来没有统一的高等学校招生考试。促成美国高校考试制度相对灵活的重要原因是()A联邦体制 B三权分立原则C邦联体制 D人民主权原则答案A解析美国1787年宪法确立联邦体制，在中央权力加强的同时，各州还保留一定程度的自治权力，故A项正确。6(2017丽水选考仿真测评)美国制宪过程中，北方认为奴隶乃是财产而不是有人格的人，南方则认为奴隶人数应被列入各州人口总数。此争论反映了南北方矛盾焦点集中于()A奴隶制度的存废问题B国会席位的分配问题C现代化发展道路问题D联邦权力与州权划分答案B解析材料反映南北方对奴隶的不同看法， “北方认为奴隶乃是财产而不是有人格的人”说明北方反对奴隶按照一个人口计算，而南方主张奴隶按一个人口计算，其产生争论的根源是因为国会众议院席位按人口比例分配，故B项正确。7(2017义乌选考仿真测评)1788年，美国革命家帕特里克亨利说，新体制的原则是“极其有害、失策和危险的”，新宪法“偏向于君主制”。此观点主要是依据新宪法()A确立了分权制衡原则B赋予了总统军政大权C联邦法官实行终身制D确立了民主共和政体答案B解析1787年宪法确立的政体中，总统是国家元首、政府首脑和武装部队总司令，在国家政治生活中有比较集中的权力，这种现象容易引起人们的担心，故B项正确。8(2017杭州地区重点中学高三联考)2016年9月9日美国国会众议院通过对恐怖主义资助者实行法律制裁法案(或称“911法案”)，并交由美国总统奥巴马签署。9月23日，美国总统奥巴马以国家利益为由予以否决，但美国国会参众两院28日进行表决，以压倒性票数推翻了奥巴马对该法案的否决。据此推断错误的是()A美国中央政府的权力构建体现分权制衡的原则B美国权力中心在国会C国会在复议中定以三分之二以上人数通过“911法案”D总统和国会产生分歧缘于选择的角度不同答案B解析材料中美国总统对国会的议案否决最终让国会的复议推翻，体现了美国三权分立的权力制衡特点，故A项正确，与题意不符，排除；美国三权分立体制下，三权之间相互牵制，权力的中心相对在总统手中，故B错误，符合题意；C项符合美国总统与国会之间的权力制约关系，故C正确，不合题意，排除。题干中国会从打击恐怖主义势力的角度考虑，而总统从维护国家利益角度，从而对法案产生不同的态度，体现两者看问题的角度不同产生的分歧，故D正确，不符合题意，排除。故选B。