省委督导组督导某县脱贫攻坚工作情况汇报

省委督导组督导某县脱贫攻坚工作情况汇报在 xx 脱贫攻坚工作步入决战决胜的关键时期，省委脱贫攻坚第五督导组在王组长的带领下，再次莅临 xx 督查指导工作，我们倍感鼓舞。在此，我代表 xx 县委政府对督导组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我就我县脱贫攻坚工作进展情况做一简要汇报。一、2018 年全县经济社会发展及脱贫攻坚工作情况2018 年，xx 县委、县政府深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，取得了经济社会稳中有进、稳中向好的好态势。县委政府坚持以习近平总书记关于扶贫开发重要论述和视察山西重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央省市脱贫攻坚工作部署，认真落实省委脱贫攻坚督导反馈意见，结合实际，围绕 14 项退出指标对标补差和脱贫措施扩面覆盖，重点打响退出指标对标补差、以户为基夯基固本、易地搬迁装修入住三个攻坚战，全年全县退出 62 个贫困村，脱贫 6903 户 17235 人，贫困发生率由年初的 22.3%降到 7.36%。贫困县退出 14 项指标，特别是基础设施和公共服务类指标提前一年基本达到退出标准，易地搬迁进度加快，脱贫攻坚取得决定性进展。我们的做法和成效主要体现在以下几个方面：一是抓领导、提站位，脱贫攻坚责任全面扛牢。县委政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧盯脱贫总目标，围绕责任、政策、工作“三落实” ，抓住领导干部这个关键少数，强化政治担当，狠抓责任落实，层层签订责任书，人人肩上扛责任，全面构建“横向到边、纵向到底”的全方位责任体系，为 2018 年度脱贫攻坚提供了有力保障。二是抓产业、强支撑，产业脱贫路径更为广阔。以产业措施到村到户为重点，充分发挥农业龙头企业带动引领和农民专业合作社的组织聚合作用，以户为基，精准立项，在大力发展“四种四养”特色农业基础上，抓实生态、劳务、旅游、电商、金融扶贫等产业。一是筑牢救助体系。着眼于扩大救助范围，增强脱贫攻坚合力，按照黑龙江省困难群众社会救助体系建设方案要求，进一步完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助为主体，以医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、取暖救助、临时救助为辅助，以社会力量参与为补充，救助范围扩大到农村建档立卡贫困户、困难残疾人、农村困境儿童等各类困难群众的“9 1+N”社会救助体系，基本实现救助政策“无盲区” 、救助对象“全覆盖” 。二是强化政策衔接。将重特大疾病作为低保认定的重要因素之一，把符合条件的因病致贫家庭及困难家庭中的成年无业重度残疾人纳入保障范围；会同省扶贫办对贫困人口进行了全面排查，把符合条件的贫困人口全部纳入保障范围。目前，全省 63.05 万建档立卡贫困人口中，有农村低保对象 19.72 万人，占 31.28%。其中，已脱贫人口中有9.66 万农村低保对象，占 28.89%，未脱贫人口中有 10.06万农村低保对象，占 33.98%。近日，我们还将会同省扶贫办联合印发关于进一步加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的通知 ，进一步加大低保制度对脱贫攻坚的支持。三是完善制度措施。建立城乡统筹的特困人员救助供养制度，进一步完善动态调整机制，明确了基本生活和照料护理标准；资助贫困人口参加基本医疗保险，对特困供养人员给予全额资助，贫困人口和低保对象给予 60%的定额资助；把建档立卡贫困人口纳入重特大疾病救助范围，对个人负担的合规医疗费用，县域内在年度救助限额内对特困供养人员救助比例提高至 100%、城乡低保对象救助比例提高至不低于 70%，对其他救助对象按不低于 50%的比例给予救助，单病种年度最高救助限额不低于 3 万元；扎实推进“救急难”综合试点，将农村建档立卡贫困人口全部纳入临时救助范围，有效解决临时性、突发性、紧迫性困难。2017 年医疗救助建档立卡贫困人口 8.13 万人，支出12517.84 万元；临时救助 5.36 万人，支出 3575.83 万元。四是强化资金保障。省对下补助低保资金时对贫困县按最高档 85%的比例补助，对下补助特困供养资金时对贫困县按最高档 75%的比例补助。2017 年共下拨贫困县低保资金 16.1 亿元，占省对下补助低保资金的 30%；特困供养资金 2.48 亿元，占省对下补助特困供养资金的 43.5%。从2017 年起省对下补助医疗救助和临时救助资金时，分别拿出 10%向建档立卡贫困人口倾斜（医疗救助 1.3 亿元，临时救助 0.26 亿元） 。五是动员社会组织参与。组织全省性社会组织全面助力精准扶贫，举办扶贫成果线上展，引导省河南商会、省女创业者协会、省阳光健康公益基金会等社会组织探索出产业扶贫、技术扶贫、项目扶贫等扶贫模式。2017 年全省共有 3 千余家、近 20%的社会组织参与扶贫攻坚，黑龙江省河南商会积极引导客商投资贫困县区，先后在兰西、望奎、明水和林甸县投资 l0 亿元建 5 个大型养殖场，预计2018 年 6 月全部投产，每个养殖场每年出栏一百万头生猪，产值可达 15 亿到 20 亿元，能够吸纳当地劳动力 2000 人，将有力带动贫困县区的经济发展和贫困户就业。二、下步打算一是继续发挥低保兜底保障作用。以家庭收入、财产作为主要指标，适当考虑家庭成员因残疾、患重病等增加的刚性支出因素，综合评估家庭贫困程度，构建低保认定综合评估指标体系。下发关于进一步加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的通知并抓好落实，把符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入到保障范围，助力 2018 年全省完成年度脱贫任务。二是进一步提高农村低保标准。依据城乡低保标准动态调整机制及有关政策要求，进一步提高我省农村低保标准，确保不低于同期国家扶贫标准。同时，2019 年将进一步加大各项资金对深度贫困县和有深度贫困村的县（市、区）的支持力度。三是积极推进医疗救助制度的落实。与有关部门配合，推进全省各地医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接政策的贯彻落实，妥善衔接医疗救助和城乡居民基本医疗保险、大病保险、健康扶贫等政策，解决困难群众因病致贫问题。四是推动社会组织参与深度扶贫。在全省开展“社会组织帮百村进百户”扶贫攻坚活动，与省扶贫办召开社会组织扶贫工作对接会，动员和引导社会组织进一步加大对深度贫困村的帮扶力度，积极培育和挖掘社会组织参与脱贫攻坚典型，总结推广社会组织扶贫经验，带动更多社会组织参与精准扶贫工作。