社保中心文明执法应对方案.doc

精选社保中心文明执法应对方案各股、室、所：为进一步规范部门执法管理水平，提高办事效率和为民服务质量，更好地适应形式发展的需要，按照县文明委的部署要求，经局党组研究决定，从8月份开始，在全局开展创建“文明执法杯”活动。现制定具体实施方案如下：指导思想以增强服务意识，改进工作作风，提高办事效率，严格依法行政，为群众提供满意服务为目标，内强素质，外塑形象，把依法行政、文明执法水平提升到一个新的高度，为规范行业行为，提高办事效率和服务质量，促进人事劳动和社会保障事业的健康发展营造良好的社会环境。活动内容（一）严格依法行政。依法实行行政管理，使用法律、法规和规章准确；履行法定职责和程序，依法保障行政管理相对人和服务对象的合法权益；建立和完善依法办事责任制定、评议考核制责任追究制、行政执法公正制等制度，杜绝行政不作为或滥用行政权利的现象；加强执法工作人员法律、法规、规章的学习和培训、提高干部队伍的法律素质和执法水平；积极宣传人事劳动保障法规、政策执法服务对象依法维权意识。（二）提供高效服务。提速工作工程、提高服务质量，科学设置办事程序，减少审批环节，规范工作行为和服务标准；实行首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗工作制等制度；热情服务、诚实守信，对职责范围内的办理事项不推诿、拖拉、扯皮、刁难，在法律、法规规定的时限内办结。（三）转变工作作风。行政执法部门要讲学习、讲政治、讲正气，要有凝聚力和创造力；执法工作人员要牢固树立服务意识，忠于职守、坚持原则、秉公执法、严守纪律、行为举止规范，杜绝损害群众利益的不正之风。（四）完善监督机制。执法人员要牢固树立自觉接受监督的意识，广泛主动听取执法对象和社会各方面的批评和建议；建立健全民主评议、投诉举报等群众监督制度和工作考评、自查整改、责任追究等内部监督机制，纠正行政执法单位在执法过程中存在的问题；积极探索新的监督形式和方法，不断拓宽监督渠道，确保群众监督、组织监督和舆论监督的作用得到充分发挥。实施步骤活动从8月份开始，至12月底结束。整个活动分三个阶段。第一阶段：制订方案，动员部署（8月6日至8月10日）。制定开展文明执法创建活动实施方案，召开全局文明执法创建活动动员大会，确定创建专职联络员，对此项目活动进行部署。第二阶段：扎实推进，抓好落实（8月11日至11月16日）。按照县文明委的工作部署，结合我局实际，在本阶段将重点组织开展以下工作：1、征求各界意见，公开服务承诺。针对广大群众所关注的人事劳动保障热点、难点问题，广泛征求人大代表、政协委员、执法对象、行风监督员和普通群众的意见和建议，认真分析，找准症结，采取有效措施积极整改，认真抓好落实。同时进一步推广服务承诺，通过电台、电视台宣传，局公开橱窗张贴等方式，向社会进行公开服务承诺，并设置意见箱、公布监督电话。2、搞好岗位练兵，开展优质服务。组织开展以学技能、学礼仪为主要内容的学习活动，定期组织岗位练兵、服务礼仪等比赛活动。以群众满意为宗旨，修改、完善规范化服务内容，将优质规范服务落实到每个环节、每个岗位。推出便民措施，提高服务效率，简化办事环节，推行限时服务，开展上门服务、延时服务、电话预约等特色服务。建立健全投诉处理机制，及时、妥善处理群众投诉，做到事事抓落实，件件有交代，不断提升服务水平。3、组织观摩交流，完善执法行为。根据劳动保障工作实际，组织各执法股室与其他部门创建单位进行交流，上门取经，考察学习，借鉴吸纳别人的成功经验，推动创建活动的扎实开展。第三阶段：群众评议，对照检查（11月17日至12月31日）。自查自纠、督导检查、开展基层评议。从11月中旬开始，将按照创建活动工作重点，认真进行自查自纠。坚持边查边改的原则，对群众反映比较集中、看的比较准、能够马上改的问题要抓紧改，对近期内能够整改的问题，要在调查研究的基础上积极改，对群众关心的热点、难点需要较长时间才能解决的问题，在做好解释工作的同时，研究解决问题的对策并抓好落实。保障措施（一）加强领导，健全组织机构。把创建文明执法活动纳入党风廉政建设总体格局，作为政风行风建设的重点工作，明确目标任务，落实创建工作责任制，坚持与业务工作一起研究部署、检查和落实。同时，成立文明执法创建活动领导小组，指导协调创建工作的具体开展。（二）组织自我揭短式暗访。深入各行政执法股室和基层被执法对象利用多种形式进行暗访，了解各个窗口、各个岗位的真实情况，掌握和发现存在的问题，增强工作人员严守纪律、履行职责的自觉性，增强工作的针对性和有效性，对发现的突出问题将在全局通报批评。（三）突出长效，注重实效。创建活动要以人为本，强化服务，做到创建活动与提高执法队伍整体素质相结合，与提高管理水平相结合，与解决执法领域中存在的群众反映强烈的问题相结合，与转变工作作风相结合，以体现创建活动的实效性。（四）坚持执法为民，严格公正、文明执法。牢固树立群众观念和服务意识，坚持执法为民，规范执法行为，做到严格公正文明执法，对发生在执法过程中的不作为和乱作为现象，严肃查处，并追究有关责任人的责任。（五）求真务实，紧紧围绕中心工作进行。大力弘扬求真务实精神，坚持创建活动与业务工作紧密结合，通过文明执法创建活动促进业务工作开展，通过业务工作成果，反映创建工作成效，做到互相促进，协调发展。第 4 页 共 4 页