农业局惠农暖心工程实施方案.doc

农业局惠农暖心工程实施方案局属各单位：为推动学习实践活动的深入开展，区委统一组织开展“百日春暖千人行”活动。现结合我局工作实际，制定如下“惠农暖心工程”实施方案。一、指导思想贯彻落实科学发展观，围绕保护农民利益，以加强源头治理、市场整顿、农资产品质量监督和长效机制建设为重点，以开展放心农资下乡进村示范、以落实农资监管责任制、加大案件查处力度、坚持突出重点和整体推进相结合，深入开展农资打假专项治理行动，促进农资市场秩序持续好转。围绕先进农业技术的推广普及，以开展农业技术服务和农业技术培训为重点，提高先进实用技术的到户率、应用率。二、工作目标通过农资打假活动，使农资生产经营行为进一步规范，农民群众质量意识和维权能力进一步提高，放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大，农资市场秩序进一步好转。通过农业技术服务和培训，切实提高先进实用农业技术的到户率和应用率，帮助农民解决农业生产上的技术难题，提高其科学种植水平。通过以上各项工作的开展来检验学习实践活动的成效，给广大农户带来实惠。三、方法步骤（一）工作安排1、农资打假护春耕活动（责任单位：农业执法大队、种子管理站；农业法规科）（1）严厉打击制售假劣农资行为加大巡查力度，狠抓市场整顿。突出重点品种、重点区域、重点对象，广泛开展农资市场检查，多渠道、多途径查找违法违规行为。下移监管重心，将执法范围向村组延伸，加大对农村农资市场的巡查整治力度，在春耕生产、夏收夏种、秋收冬种等重点农时季节集中执法力量，开展拉网式检查。对群众投诉多、社会反映强烈的重点区域和重点对象，集中力量加强监管力度，努力使我区广大农民群众用上放心合格农资产品。种子监管方面：坚决查处生产经营假劣种子、无证生产经营、经营推广应当审定而未经审定通过的种子、超范围经营、未按规定建立经营档案、品种包装标签介绍与审定公告表述不符等违法行为。农药监管方面：加大农药产品质量和农药标签检查力度，以防治小麦、水稻病虫害用药为重点对象，以乡、村一级农药代销零售点为重点区域，坚决查处生产经营假劣农药、无登记证生产、添加未登记成分、扩大使用范围、一证多用、套证或冒证、标签不符合规定以及肥料产品标称具有农药功能等违法行为。严厉打击非法生产、销售和使用甲胺磷等禁用高毒农药的违法行为。肥料监管方面：以复混肥、有机肥料、叶面肥、微生物肥料及床土调酸剂为重点，严查有效成分不足、包装标识不规范、夸大使用效果、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为。（2）积极开展放心农资下乡活动在目前春耕备种的关键季节，开展种子、肥料、农药等农资下乡进村活动，并在以往的基础上进一步扩大放心农资下乡进村覆盖范围，使得更多的农户用上放心农资。通过出动宣传车、发放宣传资料等形式，向广大农户介绍农资购买的常识，提高他们辨真识假的能力。2、送农业技术进村活动（责任单位：科教科、生产科、植保站、作栽站、土肥站、培训站、蚕桑站）（1）积极开展农业技术培训结合目前正在进行的农民培训工程，积极开展农业实用技术培训工作。根据培训乡镇、村组的产业特点和农民的实际需求，开展菜单式培训。分片组织讲师团进村入组培训，通过集中授课，印发技术手册、技术明白纸以及田间地头培训等多种形式，切实提高培训的效果，提高先进实用技术的到户率、应用率。47月份培训5万人次以上，全年培训15万人次以上。（2）扎实开展农业技术服务全力为全区农业生产提供技术指导和服务，首先是做好病虫草害的测报预防，及时掌握准确信息，并借助广播电视等媒体，通过印发病虫情报等形式，为广大农户提供防治配方和技术措施。其次是组织技术人员进村到户，根据农户需要及时地深入田间地头，为他们提供技术指导和技术服务，为他们解决农业生产中遇到的各种技术难题。（二）主要步骤第一阶段：计划部署阶段（4月7日至4月12日）对照要求，制定好实施方案。组织人员深入基层、深入农村进行调研走访。第二阶段：深入调研阶段（4月13日至5月12日）深入乡村、深入农业生产一线，认真组织走访调研，摸清、摸准当前农村、群众最迫切需要解决的问题，并提出相应的帮扶措施和对策。第三阶段：推进落实阶段（5月13日至6月12日）结合调研中发现的问题，提出切实可行的帮扶措施，落实责任人，排定日程表，细化目标任务，逐条逐项加以解决，确保服务对象满意，确保群众真正得实惠。第四阶段：巩固总结阶段（6月13日至7月12日）对活动开展情况认真总结，形成调研报告，列举存在问题并剖析原因，提出解决问题的对策和措施。四、组织领导为加强对该项工作的领导，成立局党委“惠农暖心工程”工作领导小组，局党委主要领导任组长，各相关部门负责人为小组成员，负责具体的实施工作。五、强化责任1、“惠农暖心工程”活动时间紧、任务重，各相关部门要在思想上高度重视，充分认识本次活动的重要意义和目标任务，行动上要务求实效。2、实行“一把手”负责制，各相关部门要制定具体行动方案，并分解落实工作职责。各相关部门要主动与服务对象进行对接，各部门之间密切配合，形成联动推进的整体合力。3、要深入基层、深入乡村、深入农业生产一线，要了解全区农资市场存在哪些问题，要了解农业生产方面迫切需要解决哪些难题，要了解广大农户急需哪些先进实用农业技术，要采取切实可行的措施真正帮助基层解难题、攻难点。第 5 页 共 5 页