2018年电大《城市管理学》作业-小抄

城市管理学（填空题） 第 1 页 共 2 页小炒1、 “城”既与“郭”隔离自守，又为一体对外防御，而且“城”中的统治阶级又对“郭”行使着统治职能，体现了强烈的 政治、军事 功能，这就是城的本质功能。3、随着社会生产力的发展，城市人口逐渐增加，大城市逐渐增多，迅速膨胀的城市人口甚至使城市无法满足城市人口对城市功能的需要，出现了所谓 城市病 的问题。4、从经济学角度理解的市政的目的是实现城市 总体效益最大化。 5、 市政 就是城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。 1、一般认为，市政管理的主体是 城市政府 ，也包含一定的城市公共团体、组织和市民，这是由市政公共管理的性质所决定的。2、城市 政治权力系统 是指拥有某种正式、直接行使城市公共政策制定和执行权力的各种组织。 3、 中国共产党 是我国城市政权的领导者。4、将个人利益表达纳入 规范化 渠道，避免非正式关系所带来的负面影响，是创新市民利益表达方式的重要方面。5、市民的意见和利益表达方式的创新，是 市民参政 方式创新的重要突破口。6、城市 政治参与 系统是指虽不具有正式市政决策和执行的权力，但对市政决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。7、 市人民团体 是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。8、我国的非政府组织，主要包括 社会团体 和民办非企业单位两种形式。9、居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众 自治组织 。10、 居民会议 是城市基层群众自治组织的最高组织形式，是群众自治组织的权力机构。 1、加强 公共政策 的设计工作和其实施的管理艺术，是现代市政管理手段建设和我国市政体制改革的重要内容。2、市政体制的本质是处理城市中 统治阶级内部 的关系。3、我国城市行政管理，实行 两级政权三级管理 体制。4、 副省级市 是 20 世纪 90 年代在原有建制市的行政等级中新增加的一个层次，虽然在宪法第 30 条规定的中国行政区划中并没有这一层次，但在我国市级行政区划中是一种客观存在的事实。5、 街道办事处 是市辖区或不设区的市政府的派出机关。6、凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任，赋予一人承担者，称为 首长制 。 7、 市行政 决策是市政管理中主要的、经常性的一种决策。8、我国目前的城市公共事务管理基本上是采取 事业单位 或市政府监督下的委托企业单位经营的方式。 9、城市政府管理现代化的主要标志就是 法治化 和科学化。10、 社会保障 是政府为了保证社会成员最低生活水平以及抵御各种风险的能力，参与国民收入再分配过程的行为。1、学习型组织理论认为， 自主管理 使得组织成员能够边工作边学习，并将工作和学习紧密结合起来。2、城市的 战略愿景 即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标。3、 集聚经济 指经济活动在地理空间上的集中和聚合而给经济主体带来的一种额外的经济利益。4、在新的发展形势下，我国城市发展的首要战略问题就是贯彻和执行 “五统筹” 的科学发展观。5、与市场的成熟度相适应，城市发展的战略观已经超越了初级的资源型、供给型、需求型阶段，而迈向更为高级的 营销导向 。6、 需求型 的城市发展战略观主要从满足市场需求，追寻市场变化为特征，强调城市发展战略的制订要有利于服务大众，满足各个群体的需求，从而创造更好的投资环境、居住环境等，获取更高的发展速度。7、 “五统筹” 、 “五坚持” ，是指导我们在新世纪新阶段深化改革、协调发展的总体战略思想和基本原则。8、 可持续发展 是一种“能满足当代的需要，同时不损及未来世代满足其需要之发展” 。9、 循环经济 是对物质闭环流动型经济的简称，是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征，在环境方面表现为污染低排放，甚至是污染零排放。10、在 生态 可持续发展方面，可持续发展要求经济发展要与自然的承载力相协调。1、城市环境的 脆弱性 主要表现在城市的环境问题种类繁多，而且日益严重。2、城市环境包括两大部分，一是城市的自然环境，二是城市的 人工环境 。3、污染物控制指标管理和 排污 收费制度相结合，构成了我国城市环境管理的一个重要方面。这种管理方法对于控制环境污染、保护环境资源起到了很大的作用。 4、 自然环境 与人工环境的高度融合是城市环境最显著、最基本的特征。5、我国的 环境保护法 是对城市环境进行法制管理的基本依据。6、实行 许可证 制度可以把各种影响环境的活动纳入国家统一管理的轨道，严格限制在国家规定的范围内，便于主管机关针对不同情况具体管理。 7、 排污权交易 是当前国际上发达国家广泛采用的一种污染物总量控制的市场运作方式，即在排污总量控制的前提下允许企业买卖排污指标，以经济杠杆促使企业主动削减排污量。 8、将原因导向的城市管理思路用到城市环境问题的研究上，可以发现，我们需要从末端治理为主的环境保护走向发展源头导向的 循环经济 。9、到了 20 世纪 90 年代，特别是 可持续发展 战略成为世界潮流的近几年，源头预防和全过程治理才替代末端治理成为国家环境与发展政策的真正主流，零敲碎打的做法才有可能整合成为一套系统的循环经城市管理学（填空题） 第 2 页 共 2 页小炒济战略。10、循环经济的建立依赖于一组以减量化、再使用、 再循环 为内容的行为原则，每一个原则对循环经济的成功实施都是必不可少的。1、纵观世界历史，一个国家工业化、现代化的过程，也是逐步实现 城市化 的过程。2、后工业社会最大的特点就是大多数劳动者不再从事农业和制造业，而是从事 服务业 。3、在工业化、城市化和整个社会的现代化历史进程中， 城乡之间 的相互联系和相互作用始终是贯穿其中的主线。4、城市化本质上是社会 生产力 的变革所引起的人类生产方式、生活方式和居住方式转变的过程，是传统的乡村社会向现代的城市社会演变的自然历史过程。5、管理的理念仍停留在 农村 层面，导致了城市边缘区管理问题的复杂化和治理难度加大。6、 小城镇 是随着多种产业集聚逐渐由乡村形态转变为现代化城市的过渡性社区。7、社区建设的重点是搞好社区 服务和管理，解决好与社区居民密切相关的生活服务问题。 8、在缺乏政策引导及法规约束的条件下， 经济效益 往往是城市建设投资主体追求的唯一目标。9、城乡 统一市场 的建立是城乡一体化的核心。10、从 20 世纪 80 年代开始，撤地建市， 市管县 体制在全国广泛推行，这种做法的目的是为了解决城乡分割、地市矛盾等过去存在的问题，使中心城市更好地发挥地域中心作用。 1、 伦敦 大都市政府，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。2、按政府机构的权力大小，可以将大都市政府分为 超城市 的和城际的两种类型。3、 超城市 是最纯粹的“大都市模式” ，具有直接的政治合法性、明确的财政自治和对一定功能地区行使多元权力。4、 非政府 区域协调机构分为综合功能的协调机构与单一功能的协调机构两种类型。5、经济全球化形势下，国家之间的竞争反映为各国 核心城市的竞争，也表现为区域之间的竞争。6、通过城镇体系规划和 区域规划 来协调区域发展中的各种空间和产业问题是十分有效的方法。7、区域协调发展的目标是实现 区域发展 的一体化。8、区域协调的 社会手段 主要是采用公众参与和广泛的社会支持，以动员各种社会资源参与规划，保证与监督区域规划的实施。9、区域经济 一体化是当今世界经济发展中的一个重要的经济现象。10、Citistate 不是一个 行政边界，而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。1、公共卫生突发事件处理，第一原则是迅速地 阻绝传染 ，将可能发生的危机尽可能缩小。2、城市信誉危机突发事件处理，必须首先注意启动 停止策略 。3、 决策系统 是突发事件管理结构体系的核心。4、从国外的一般经验来看， 分级管理 、各负其责的从属性原则是各国突发事件管理的普遍原则。5、 决策系统 是突发事件管理结构体系的核心。6、对执行系统而言，最为重要的方面是执行的 敏捷化 程度，而这一点又必须以信息系统的完备和信息渠道的顺畅息息相关。7、对于反应而言，留有足够的 预备队 是十分关键而又往往容易被忽视的环节。 8、危机过后，对危机爆发原因的研究与怎么才能恢复城市正常的经营秩序的研究，共同构成了危机事后管理的 第二波反应 。9、建立一套完善的突发事件应对机制，是 危机管理 的前提与根本。10、危机管理中的一个关键问题，就是要选择合适的 响应策略 。