党建论文范文12篇

党 建 论 文 范 文 12 篇篇一谈基层党建工作创新路径【摘要】基层党建工作是我国党的建设的重要组成部分，具有重要的基础性作用。随着我国对党的建设越来越重视，基层党建也在不断取得良好的成效，但仍然存在诸多不足之处，特别是创新不足。文章对此进行了分析和研究，首先对基层党建工作创新的制约因素进行了简要的分析，在此基础上，就如何推动基层党建工作创新提出了一些对策，希望能够为促进基层党建工作更好、更有效开展提供参考。【关键词】党的建设；基层党建；创新理念；创新模式我国改革开放在持续深化，党的建设也在不断加强，特别是习近平总书记对全党提出了“不忘初心、继续前进”的要求，对于推动党的建设取得新的成效具有重要的指引作用。在新的历史条件下，由于基层单位具有重要的基础性作用，直接与党员、干部、群众接触，因而必须大力加强基层党建工作，特别是要从新形势出发，积极推动基层党建工作创新，只有这样，才能更有效提升基层党建的工作水平，才能为实现“中国梦”创造更有利条件。尽管当前我国基层党建工作取得了一定成效，但仍然存在不足之处，特别是当前在基层党建工作创新方面仍然存在很多制约因素，使基层党建工作还没有形成较好的制度基础和有效保障，因而必须引起高度重视。在我国改革开放持续深化的形势下，加强基层党建工作创新，不仅有利于促进基层党建工作步入更加科学化的轨道，而且也有利于为我国改革开放创造有利条件、形成强大合力、实现科学发展。一、基层党建工作创新的制约因素在新的历史条件下，按照“不忘初心、继续前行”的要求，尽管基层党建工作创新体系日益完善，也形成了一些创新模式，有力地促进了基层党建工作的深入开展。但从我国一些基层单位建设的基本情况来看，在创新方面仍然存在诸多不足之处，需要引起重视，深入分析原因，寻求解决对策。1.存在工作理念创新不足的问题理念具有先导性作用。对于基层党建工作创新来说，一定要高度重视理念创新，只有这样，才能推动基层党建各方面创新。从当前情况来看，尽管很多基层党建在工作理念方面已经取得一定成效，但仍然存在一些不到位、不科学的方面，比较突出的就是一些基层单位不注重形式创新与实质创新的关系，很多时候都是喊出一些口号，但却“换汤不换药”，党建工作并没有实质性创新内容。比如个别基层单位在开展党建工作方面，还没有针对新形势进行深入的研究，特别是对很多新情况不了解、很多新问题不研究，一些基层单位开展工作缺乏“融合性”，谋党建、抓党建仍然没有得到有效的改进。再比如个别基层单位在开展“两学一做”活动，基本上都是完成“规定动作”，对于“自选动作”则缺少创新。2.存在工作体系创新不足的问题只有有效的工作体系，才能确保基层党建工作更好开展，因而必须注重工作体系创新。但从当前一些基层单位开展党建工作的实际情况来分析，很多基层单位尽管看起来各类工作体系比如完善，但实质上十分薄弱。比如个别基层单位在组织体系建设方面，尽管落实到了纸面上，既有负责人也有具体的工作人员，但这些人基本上都属于兼职人员，在开展党建工作过程中无法全身心投入，党建工作水平可想而知。再比如还有个别基层单位不注重制度体系建设，在开展党建工作方面缺乏有效的制度支撑，而且还存在着一定程度的“边缘化”问题，突出表现就是重视都在“口头”上，出现了忽视党建工作的真正开展等严重问题，特别是很多基层单位更注重实际工作，而没有将党建工作作为重要的支撑，创新动力不足也就成为必然现象。3.存在工作载体创新不足的问题由于基层单位具有重要的基础作用，因而开展党建工作一定要有更多的载体作为支撑，这样才能使党建工作更具有活力。但从当前一些基层单位来看，党建工作载体十分有限，很多时候都是按照上级党组织的要求开展一些党建方面的活动，基层单位还缺少对党建工作载体的设计、融合和创新。比如个别基层组织认为，只要严格按照上级的要求开展活动就可以了，作为基层单位最重要的就是执行，而不是创新，因而党建工作缺乏活力，党建工作载体相对较少。再比如还有很多基层单位不注重引导党组织开展工作创新，尽管提出了一些思路，但在具体的落实方面却打了很大的“折扣”，导致工作载体尽管已经建立了，但却没有建立长效机制，也没有形成品牌。二、基层党建工作创新的有效路径从创新来看，基本上都是从基层起步，通过总结和推广，形成党建工作的长效机制，因而基层党建工作创新对于党的建设这新的伟大工程具有重要的支撑作用。在这种情况下，一定要适应形势发展需要，按照“不忘初心、继续前进”的要求，坚持问题导向，有针对性地解决存在的一些问题和不足，基层单位一定要更加重视党建工作、一定要积极引导工作创新、一定要建立创新机制、一定要鼓励开展创新，只有这样，才能更好推动工作创新。1.推动基层党建工作理念创新做好新形势下基层党建工作，最为重要的就是创新工作理念，这样才能使工作创新拥有良好的思想基础，否则根本无法取得实效。这就需要基层单位首先要对党建工作给予重视，要严格按照“不忘初心、继续前进”的各方面要求，积极探索党建工作新模式。要改变基层党建创新意识不强的问题，正确处理好基层党建工作与基层单位改革发展的重要关系，将“有为才有位”作为基层党建工作的重要指导思想，既要引导基层党组织开展创新，又要给予基层党建工作更多的支持，比如在人员方面的支持、经费方面的支持等等。要将基层党建纳入到考核体系当中，特别是上级党组织要深入开展“基层党建创新示范工程”，引导基层单位推动党建工作创新。比如在“两学一做”方面，一定要重视“规定动作”与“自选动作”的有效结合，对于创新性工作要给予表彰奖励，进而形成创新的氛围。2.推动基层党建工作体系创新基层单位在党建工作创新方面，一定要注重工作体系创新，努力为更好地开展党建工作奠定坚实基础。要大力加强组织体系创新，紧紧围绕党中央以及上级组织的要求，进一步健全和完善党建组织机构，有条件的要成立“党务办公室”，没有条件的也要单独设立党建组织机构，这样才能够更好地开展工作。要大力加强党建制度建设，对于已经形成长效机制的党建工作，要以制度的形式固定下来，这样能够提升规范化水平，同时还要提升制度的执行水平，确保党建工作更具有成效。要积极推动党建工作职能的拓展和创新，要把凝聚人力作为重要的基础、把化解矛盾作为重要的内容、把推动发展作为重要的目标，既要加大政策宣传力度，又要更好地维护职工权益，通过延伸党建工作的触角推动工作创新。3.推动基层党建工作载体创新上级党组织要加大对基层党组织的指导、服务工作，特别是要转变工作方式，重点要在服务方面下功夫，帮助基层党组织解决党建工作中的实际问题，比如可以开展“基层党建规范化建设”，加强对基层党建组织机构、体制机制、作用发挥等方面的考核和评比，推动规范化建设；要积极探索基层党建工作助推发展的重要举措，比如可以多开展一些评比表彰活动，再比如还可以开展“和谐班子”“和谐组织”等方面的创建活动，同样可以推动工作创新。要把服务党员群体作为重要的内容，可以开展“基层党建服务年”活动，引导基层党组织创新服务体系，多组织一些具有针对性的服务活动等等，同样可以推动党建工作创新。还可以开展一些“党员先锋号”活动，引导党员更好地发挥先锋作用，推动发展、推动改革、推动创新。在新的形势下，一定要按照党中央的要求，积极探索基层党建工作创新的战略性举措，切实发挥基层党组织的重要作用，特别是要着眼于解决基层党建工作理念、工作体系、工作载体创新不足的问题，积极探索、强化引导、注重务实，全力推动基层党建工作理念、体系、载体创新。可以预见，随着党建工作越来越受到中央重视，基层党组织在党的整个组织体系中占有特殊重要的地位，广大基层单位也会越来越重视党建工作，党建工作创新也会成为基层单位的重要内容，鼓励创新、引领创新将成为一种趋势，特别是在国家大力推动“双创”的新时代背景下，基层党建工作创新必将步入新阶段、取得新成效。参考文献：1张琦琦，宋新：浅谈在新形势下基层党建工作的特点与创新，赤子（上中旬）2016 年第 18 期。2纪立鹏：新形势下基层党建工作创新模式的思考，东方企业文化2015 年第 22 期。3张郴芝：新形势下基层党建工作创新研究 ， 低碳世界2015 年第 32 期。篇二农村基层党建困境及解决路径摘要主要研究新时期农村基层党建工作存在的困境和解决途径，分析了现阶段农村基层党建工作存在的问题，在此基础上给出了一系列可行的解决措施。关键词农村基层党建；困境；解决路径我国经济快速增长，城镇化进程加快，城乡一体化趋势更加明显，新时期农村人口结构、经济结构出现了新的变化，农村基层党建工作面临着新的形势，如何进一步发挥党建工作在农村经济建设与社会发展中的领导作用，走出农村基层党建工作面临的困境，成为农村基层党建工作者需要面对的问题。1 农村基层党建工作存在的困境1.1 党建工作主体责任意识不强农村基层地区经济发展缓慢，传统政绩观念的影响比较强烈，很多基层党组织书记政治敏感性不高，缺乏主动性，对基层党建工作态度不积极，对待党建工作存在着一定程度的思想误区，甚至认为党建工作是虚功，不如搞实实在在看得见的政绩，日常工作中对党建工作不够重视，检查时搞突击混过关。也有很多基层党员干部都事务缠身，同时负责党建、计生、维稳等各种工作，认不清主业副业，无暇顾及基层党建工作，上级对下级党建工作的业务与压力传导也存在不足，党建责任体系断裂，无法追究党建工作责任。1.2 党员队伍结构有待优化党建队伍结构问题也是农村基层党建比较严重的问题，很多农村地区的基层党组织都存在着年龄结构老化的趋势，村、乡、镇级党组织成员总体年龄偏大，工作精力一般，在带领广大农村群众创新发展中心力不足。也有一些地区农村基层党组织文化程度较低，接受过高等教育的党员相对较少，很多党员受到自身文化素质的限制，不能正确的理解上级政策，法律法规的掌握程度一般，不能肩负起带领群众致富的社会责任，给农村经济发展带来了一定的负面影响。1.3 党建制度落实度差农村基层党组织要有效落实三会一课制度，长期坚持，持续健全党组织生活，加强党员管理和教育工作，但是在农村基层党组织建设工作中的，党建制度的落实程度却有待进一步提高，一些基层党支部党员大会不能按期召开，会议记录也不完善，党组织生活局限于开会、看报，党组织活动陈旧落后，对基层党员吸引力不强，很多党员长期脱离党组织生活，把自己视作一般群众，缺少存在感和荣誉感与责任感，出现了与党组织失联的情况。2 新时期农村基层党建存在困境的解决对策2.1 工作标准的统一和调整农村基层党建工作非常复杂，是一项高度复杂的系统工作，从上到下的统一标准难以获得理想的工作成效。地方党委应该根据尽快出台面向党建工作标准化和规范化建设的指导手册，优化农村基层党组织职责、阵地建设、学习发展、三会一课、民主生活、党员发展与考核等各种基层党建工作制度，给出统一可行的工作标准，从而明确责任，给出方向，制定细致精确量化目标，确保农村基层党建工作能够有法可依有序开展，帮助农村基层党组织明确工作中心，掌握工作方法。2.2 典型示范农村党建工作需要经费支持和保障，为了进一步加速农村党建工作，增加经费投入，党组织要把自身当做党员活动的大本营和学习培训的宝贵课堂，为更广大的农村群众服务，中央与地方财政要设置专项资金，为农村党建工作的开展提供有效的经费支持，积极建设农村党建工作标准化和规范化示范点，形成示范效应，从而有效转变农村党建工作存在的地方不平衡现象，积极建设市委、基层党委和基层党支部三级党建工作责任体系，从而让各级党委都充分认识到党建工作的紧迫性和重要性，从而逐渐形成制度严明程序规范的农村基层党建工作新局面。2.3 加强党员队伍的教育培训针对农村基层党组织党员队伍结构有待优化的情况，进一步加强农村基层党员队伍的培训教育工作，改变传统的应付、突击式的党员教育和党组织活动形式，转变被动的党建工作理念和形式，积极创新党建工作和党员培训教育工作的形式，丰富党建工作载体，严格落实责任制度和奖惩制度，从而更好的调动农村党组织和党员队伍参与党建工作的积极性与热情，逐步提高农村基层党员队伍的素质水平。农村基层党组织要在各种常规教育培训工作基础上，积极组织各种符合农村党建工作实际情况需求的实践活动，组建学习型、服务型新型党组织，为农村党建工作的开展打好人才基础。2.4 工作职责考核跟踪为了督促农村党建工作的有序开展，要积极建设并认真落实跟踪问效和考核制度，并针对基层党建工作缺少硬性指标约束的情况，进一步完善农村党建工作的考核制度，出台百分制考核办法，给出明确可行且符合农村党建工作实际情况的量化评价指标体系，从而确保党组织建设工作实效、党员先锋模范作用的发挥情况以及党建工作对部门工作发展的积极作用都能够根据标准准确考评。3 结语新时期农村基层党建工作存在着主体责任意识不强、党员队伍结构老化、党建制度落实度较差等问题亟待解决，要求基层党组织要充分认识到新时期城乡一体化改革的大趋势，在基层党建工作实践中勇于创新和拓展，才能够提高农村基层党建工作水平，为农村地区经济建设服务。【参考文献】1邢文豪.新农村视域下加强村级党组织建设的路径研究 J.河南农业，2017（26 ）.2张振弟，许浩.全面从严治党背景下农村基层党建问题研究 J.池州学院学报，2017（04）.3周冬波.矿山机电安装与施工的安全管理研究J.中国高新技术企业，2017（11 ）.4黄兴.高速公路机电设备安装控制措施J.交通世界， 2017（11）.篇三互联网+党建问题及应对办法摘要：“互联网+党建”不仅能实现党务管理扁平化的“智慧党建”，实现“时空压缩”，而且是我们党主动应对大数据、云计算时代的一种自我革新、自我升级。当前，“互联网+党建”还存在一些问题，必须找出应对办法。关键词：“互联网+党建”；存在问题；应对办法习近平总书记深刻告诫：“互联网是我们面临的最大变量，如果党过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。”1 当下，党员、群众的工作、学习、生活已广泛、深度网络化、信息化、数据化，传统党建模式之于党员尤其是“90 后”党员的向心力、影响力、穿透力日渐势微。作为数字化、实时化、智能化党建样态，“互联网+党建”不仅是实现党务管理扁平化的“智慧党建”，实现“时空压缩”，而且是我们党主动应对大数据、云计算时代的一种自我革新、自我升级。迄今为止，“互联网+党建”嬗变历程为“四个时代”，即网页时代、微时代、移动终端时代、云时代。一、“互联网+党建”之凸显表征（一）政治性、宣教性首先，政治性。当然“姓党”的“互联网+党建”必须“旗帜鲜明地讲政治”，因为它由党组织领导、主导、设计，坚持马克思主义立场、观点、方法，以为人民服务为宗旨，遵循党章，贯彻落实党的理论、路线、方针、政策。其次，宣教性。一方面，互联网能速传信息，是宣传理论、引领思想的有力、有效平台。另一方面，互联网具有主体平行、言说自由、身份隐秘、场景虚拟、情绪表达等特点。（二）开放性、便捷性首先，开放性。一是指社会环境开放。“互联网生来就是一个全球性媒体。”2 它打通了空间、时间、政治、思想、文化等“关节”，变偌大全球为一个信息交流系统的整体。因而，政党与社会的联系更密切、多维度、宽领域，进而逐步从封闭、半封闭走向全方位开放状态。二是指网络环境开放。党建和思想政治教育网站为广大党员、群众的工作、学习、交往提供了新方式，扩大了既有党建阵地。其次，便捷性。网络技术的日益勃兴，拓展了党建的空间、渠道，创造了一系列便捷的党建工作方式方法。党建工作者能从任一个网络终端及时洞悉、快速处理各种资讯，比如，可把文字、图片、声音、视频等各形态党建信息发于网上，实现党建信息即时传送。（三）交互性、交融性首先，交互性。党建主体于信息传输中，可于一种网络空间中平等、自由地交流，无需顾及地位、身份，从容吐露心声。这样，党建工作者可随时、随地、全面、深透地了解党员、群众的精神世界、生活世界。其次，交融性。体现为“三交融”，一是“线上、线下交融”。就是将党建传统的、物理世界的有效方法“植入”党建网络平台，通达线下党建之力有不逮领域。同时，运用大数据计算，分析网上搜集的海量信息，用结果指导线下党建。二是“局部、整体交融”。比如，党员、群众和党组织的“点面交融”，局部实践的党建平台与党建一体化平台的交融，党建平台与移动终端、电视、物联网等的交融。三是“党务与政务、服务交融”。将党、政府和社会各方链接，集成于一体化党建平台，实现数据及资源的开放与共享。（四）变革性、监管性首先，变革性。体现为“四变革”，一是思维变革。“互联网+党建”既能把传统的许多模糊定性、难以量化的党建工作及其功效，变成明晰的、可操作的定量分析，实现了数字化、指数化，又能助推党建工作者从单纯的因果分析转变到从更深广的关联上来考量问题。二是开放变革。在党建一体化网络平台上，各项工作标准化、规范化、常态化、流程化、透明化，并实时在线呈现。三是方式变革。“互联网+党建”使党建工作变事后处置为事中管理，甚至事前预警、事前引领，变“单一式”（内在正向驱动）为“并行式”（外在逆向驱动和内在正向驱动）。四是身份变革。党员领导干部不仅是党务、业务的管理者、决策者，而且是网络平台的操作管理者、数据分析师。其次，监管性。党员、群众可借助网络党建平台，动态地对党员领导干部实施各方面监督。党建工作者可借助党建平台，实时监控各项工作，确保党建事务得以落实。二、“互联网+党建”之存在问题（一）认知度与规划力不够首先，认知度不够。比如，有些党建工作者对“互联网+党建”持消极态度，积极性、主动性、创造性缺失，惯于用传统工作方法；有些党建工作者将互联网给生产方式、生活方式、价值理念、组织结构等带来的深广影响缺乏认识，对于网络意见建议不反映、不反馈，甚至压制；有些党建工作者不会利用网络技术去开展党建工作 如此种种，催生很多 “长眠”的“僵尸公众号”“僵尸 APP”以及“零发布”“零更新”等乱象。其次，规划力不够。对于本部门、本单位，有些党建工作者，没有做出科学的顶层设计、系统规划，来描绘互联网党建工作的“时间表”“路线图”。（二）网站功能不强大不少党组织门户网站，只能算是网上办公(OA)水平，并未用好用足网络信息新科技，来进行后续开发、跟踪开发、有力开发、有效开发，未升级为“智慧党建”。就许多党建网站自身来说，缺乏应有的感召力、影响力，短板甚多，比如，重形式、轻内容、轻深度，导致千篇一律，大都是借助平面媒体简单地发文字、图片，缺视频、声音等鲜活内容，更缺全面系统的缜密分析和深刻独到的精当见解；重建立、轻打造、轻维护，导致党建内容更新太慢，时效性差；重说教、轻互动、轻反馈，导致即使留有信箱、设有论坛，也常常无回复、没反映。（三）管理制度不完善目前，组织缺乏一整套科学有效的制度体系，对各级党组织、党员、党务工作者的各项工作要求、职责权利等给予清晰厘定、准确规范，比如，党建网站的维护员、通讯员等的管理制度、奖惩机制，就不够完善。又如，有关党建信息化、网络化的法律、法规、文件尚不健全。虽说全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定（2000 年）、 互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定（2000 年）、国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见（2002 年）、 电子政务工程技术指南（2003 年）等互联网管理的法律、法规、文件，已先后正式颁布和具体实施。但不可否认，由于互联网发展太快等原因，不少法律、法规、文件的内容明显滞后，而且有些界定本来就不明晰，像党政机密保护、党务政务公开、党内监督、群众监督、社会监督、诽谤造谣等。（四）党建工作队伍建设存有问题现阶段，不少党建工作者知识结构、能力结构远不能适应如火如荼的互联网发展的要求，并且年龄和知识老化的现象非常普遍。招考机制不成熟等因素，导致网络技术等人才难以被事业单位、党政部门等录用，即便被录用也存在不熟悉党务工作、技术操作的具体经验缺乏等问题。很多党组织都存在这种情况，就是懂党建的网络技术生疏，而网络技术过硬的又不懂党建，缺乏二者兼具的复合型人才。三、“互联网+党建”之应对办法（一）培养“互联网+”思维首先，培养用户思维。网络党建工作中的用户思维，就是要求基层党组织清楚自己的客户，即服务于党员、群众。要推进服务智慧化，比如，在网上精心设计综合服务模块，做到“网上虚拟对接，网下实体服务”。其次，培养大数据、云计算思维。借助大数据、云计算，广泛、大量采集党建各种数据，通过数据挖掘、数据计算、数据分析、数据研判，从而更精准地做好党建工作。再次，培养耦合思维。就是将党建与日常工作彼此贯通、无缝对接、互相交融、深度耦合。（二）正确认知，科学规划首先，正确把握“互联网+党建”的丰富意蕴。“互联网+党建”是一种全新的党建工作模式、进路，比如，运用互联网技术，加强和改进党的领导，做好党的宣传教育工作；党员、群众以互联网为载体参与党建和思想政治工作。其次，注重系统性，科学制定规划。要做好“互联网+党建”的全面安排、远景规划，主要是改变以往党建工作与互联网结合时的随意性、局部性、低效性等问题。（三）完善“互联网党建”运行机制首先，完善网络党建平台的同步推进机制。各单位要同向发力、同频共振，实现资源整合、信息共享。其次，完善层级管理。实现党建工作从“一页通”“一站通”向“一屏通”升级。平台要以统一安排的 APP 形式，实现“互联网+党建 ”联盟的统一规划管理。再次，完善平台安全保障机制。习近平总书记强调：“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮。”3除了有本部门政治、业务均强的同志日常维护之外，聘请专业人士来定期升级、专门维护，确保平台安全也非常必要。（四）建好互联网时代的党建工作队伍首先，遴选政治素质优、网络技术强同时矢志于党建和思想政治工作的其他部门、领域的中青年人才，充实到党建工作队伍中来。其次，对党建工作队伍中网络技术较好的中青年同志进行培训，使他们尽快掌握具体操作技能。再次，从高校、科研院所的网络技术等专业中招考应届毕业生，对他们进行政治思想品德再教育，然后充实到党建工作队伍中来。参考文献：1杨振武.把握好政治家办报的时代要求深入学习贯彻习近平同志在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神N.人民日报，2016-03-21(6）.2美爱德华赫尔曼.全球媒体全球资本主义的新传教士M.天津:天津人民出版社，2001： 22.3习近平.总体布局统筹各方创新发展努力把我国建设成为网络强国 N.人民日报，2014-02-28（ 3）.篇四加强事业单位党建工作探索【摘要】在事业单位不断发展的过程中，强化党建工作是贯彻落实党风廉政建设的重要组成部分，但当前事业单位的党建工作仍然存在着一系列的问题。基于此，通过阐述事业单位强化党建工作的重要性，文章深入分析了事业单位党建工作建设中存在的问题，并根据实际情况提出相关策略，有利于提升事业单位党建工作水平，推动事业单位更加稳定健康地发展。【关键词】事业单位；党建；强化策略事业单位是我国经济社会发展中提供公益服务的重要载体，是社会主义现代化建设的重要力量，在公益服务、社会保障、改善民生等方面发挥着重要作用。当前，事业单位在开展党建工作的过程中，虽然取得了一定的成效，但也存在着一系列的问题，严重阻碍了事业单位党建工作的深入开展，所以需要在新形势下创新事业单位党建工作的途径，以便有效提升事业单位的党建工作水平，促进事业单位党建工作顺利进行。一、强化事业单位党建工作的重要性1.强化事业单位党建工作是贯彻落实十八大精神的客观要求为发展壮大党的队伍，需坚持群众路线，始终坚持将党的基层组织作为发展的重要基础和根基。作为执政党，中国共产党在不断发展的过程中，不但是党的各种理论、方针、政策的重要决策者，同时也为国家的稳定发展制定宏观政策。但是，在制定理论政策的过程中，党需要紧紧依靠基层组织进行，切实做好基层事业单位的党建工作，充分发挥共产党员的先锋模范作用，全面贯彻落实党的十八大精神。因此，新形势下的党建工作，事业单位需要全面贯彻落实十八大精神的要求。2.强化事业单位党建工作是保持党的先进性的需要为了最大限度地发挥党的政治优势，需要引导广大干部群众积极地参与基层事业单位的文化建设，将对党组织文化的认同感上升为一种强烈的集体意识。只有让基层事业单位的共产党员积极主动地参与事业单位的党组织管理，才能在解决实际问题中传输正确的思想观念，才能通过教育群众来突出服务群众的重要性。党只有始终保持服务群众的精神，打破群众和党员干部之间的隔阂，才能够始终保持党组织的先进性。3.强化事业单位党建工作是党风廉政建设和提高党的执政能力的关键目前，事业单位的党建工作是党组织建设过程中非常重要的组成部分。然而，当前事业单位的党建工作虽然取得了显著成效，但也始终存在着一系列的问题，如党建工作落实不到位，党建工作脱离业务工作，党建工作形式单一，等等。通过实践证明，在我党的廉政建设中，依靠群众是关键所在，在打击腐败的过程中，群众的力量发挥着非常重要的作用。但是仅仅依靠个别部门来进行党组织建设是无法取得成效的，需要充分调动广大人民群众的工作积极性和主动性，以便能够逐步形成全民群抓的局面。二、当前事业单位党建工作存在的主要问题1.对党建工作认识不足分析当前事业单位的党建工作开展情况，大部分党建工作的负责人都是单位的一把手，而这部分人群主要从事的是专业性的工作，常常忽略了党建工作的重要性，“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象普遍存在。由于对党建工作的认识不足，从而严重影响了事业单位党建工作的开展效率。2.对党建队伍投入不足在当前事业单位的发展过程中，缺乏一个专业的、综合素质较高的党建工作队伍。一般情况下，一个事业单位的党建队伍基本上都是基础干部，或者是高、中级技术骨干等，尚未参与专门的党风建设培训活动，在实际的党建过程中一旦遇到问题则难以正确应对。3.廉政文化建设不足将事业单位的领导和行政单位的领导在廉政意识方面进行比较，事业单位的较为薄弱，同时还有一部分尚未就职于普通岗位的工作人员，在廉政文化建设方面更是认为事不关己高高挂起，片面的认为自己并没有腐败的机会，所以根本不存在廉政文化建设的风险，阻碍了事业单位党建工作的开展。三、新形势下加强事业单位党建工作的策略1.确定正确的党建工作新模板，积极落实党建内容在事业单位的党建工作开展过程中，应该根据实际情况确定正确的目标，始终将为人民服务的思想观念作为主要导向，不断强化事业单位在发展过程中的务实和清廉思想建设。2014 年后，中国共产党对事业单位的党建工作提出了更高要求和标准，所以事业单位开展党建工作，必须根据实际情况确定合理的目标，准确定位自身的职责，全面落实事业单位在党建方面的务实、廉政作用，为事业单位的党建工作开展奠定坚实的基础，从而推动事业单位的党建工作顺利开展。2.创新党建工作方法，促进事业单位党建顺利开展在我国经济快速发展的背景下，事业单位的外部环境也发生了非常显著的变化。因此，为了最大限度地提升事业单位的党建工作水平，需要充分发挥事业单位的主观能动性，积极探索创新党建工作方法，从而保障党建工作能够顺利进行。（1）创新党建工作机制。党建工作机制的创新需要建立健全事业单位的党建工作组织领导体系和管理监管机制，需要严格遵循“科学合理、主体明晰、责任明确和协调高效”的原则，明确规定党组织实施监督审议权利的具体方式程序、领导班子的议事制度和教育发展机制，从而保证事业单位的党建工作能够更加顺利地进行，最大限度地发挥事业单位党组织的领导作用。（2）创新工作方法和载体。事业单位在快速发展的过程中，常常出现党组织工作和行政工作分家的现象，其主要原因就是事业单位在开展党建工作时所采取的方法和载体不正确。因此，作为事业单位的党组织应该积极探究高效的党建工作方法，通过创新工作方法和载体的形式来切实解决事业单位内部党组织工作和行政工作分家的局面，积极开展党的先进性教育活动，不断丰富事业单位党组织活动的内容，巧妙地将党的工作融入到事业单位的各项工作中，从而促进事业单位党组织的领导作用最大限度地发挥出来。3.坚持党组织的领导，将党建工作推向新高度事业单位在开展党建工作的过程中，应该始终坚持党组织的领导，明确指出事业单位党建工作建设的方向。应该严格遵守反腐倡廉的原则，强化事业单位的党风廉政建设，逐步推进党建工作顺利进行。尤其是在当前经济快速发展的背景下，广大干部成员受到拜金主义等不良思想的影响，事业单位内部的党组织队伍逐步滋生了腐败思想，严重影响了党的形象，不利于事业单位党建工作的开展。因此需要加强党组织成员的政治学习，不断提升自身综合素养，充分发挥对事业单位的指导性作用，将事业单位的党建工作推向更新的高度。4.强化事业单位党内监督，充分发挥党内监督的功效事业单位党组织应该严格遵守中国共产党章程，积极承担监督的重任，从根本上遏制腐败现象的滋生和蔓延。因此，首先需要事业单位的党组织成员在思想上树立良好的监督意识，从根本上解决“不敢监督”和“不会监督”的问题，通过对党员进行党性教育，有效增强党组织成员的监督意识和监督职责。其次需要完善党内监督制度。例如，在落实党内监督条例的过程中需侧重强化对人、财、物和人事任命等关键岗位的监督，从根本上减少腐败现象的发生；最后需要建立健全党内监督工作机制。通过组织多方协作监督，逐步构建起科学合理的监督工作机制。同时，在纵向上和横向上建立起完善的监督体系，最大限度地发挥党内监督的功效，从而最大限度地提升事业单位党建工作的水平。总而言之，事业单位党建工作开展的效率高低不仅关系到国计民生，而且还关系到事业单位的生存和发展。为了有效提升事业单位的党建工作水平，需要我们在思想上、行动上和组织上全面深化认识党建工作，始终坚持以科学发展观为指导，充分重视事业单位的党建队伍建设，积极创新党建工作思想，推动事业单位党建工作顺利进行。参考文献：1牛之滨：“两学一做 ”对事业单位开展党建工作的意义浅析 ，青年时代2017 年第 1 期。2袁富生：新形势下事业单位党建工作创新的探索与实践，工业2016 年第 8 期。3李海莲：浅析基层事业单位党建工作的问题及其完善策略，卷宗2016 年第 8 期。4胡杰：加强事业单位党建工作的思考 ，水能经济 2016 年第 3期。5赵立杰：关于事业单位党建工作的思考 ， 中国民政2017 年第6 期。篇五党建工作带领工会模式创新策略摘要：随着我国经济的快速发展，过去的工会制度已经难以满足新时期的需求，建立新的工会模式迫在眉睫，特别是时效性和实效性的建设尤为重要，本文就党建工作带领工会模式的创新策略进行研究。关键词：党建工作；工会工作；工会模式；创新近年来，随着经济科互联网的发展，人们的生产方式及价值观念发生了极大的变化，而工会组织也因为其时效性和实效性的落后而难以满足当代社会的需求，渐渐地淡出人们的视线。所以，当今社会条件下党建工作带领工会模式的创新应主要以时效性和实效性为中心进行。工会是社会上的一种拥有明确制度的组织，而党建工作带领的工会模式也应当建立明确的组织和制度体系。虽然如今将党建工作与工会工作拆分开来的呼声不在少数，但笔者并不赞同这类说法，笔者认为工会工作若想要获得长远的发展，就必须与党建工作紧密联系在一起，而党建工作也会因工会工作而更加稳固。一、创新工会工作内容的要求过去的工会体系对维护工人利益的实效性和时效性很差，这是过去的工会体系渐渐被边缘化的主要原因，党建工作下的工会制度应该吸取以前的教训，围绕这两点进行新的工会工作的开展。（一）要具有实效性随着我国社会主义现代化的发展，诸多不明显的问题渐渐浮出了水面，这当中就包含了工人与企业的劳资冲突和工人的社会保障问题。传统形式下的工会通常会通过人事部的协调以及通过理事部对劳资冲突问题的调节，将事情大事化小，小事化了。这样无异于扬汤止沸，并不能将问题从根本上解决，只能暂时使工会组织保持稳定而不能消除劳动者的顾虑，所以新时期的党建工作下创新工会工作应当从多种渠道听取劳动者的声音，让职工在企业工作过程当中敢于发表言论，提出对企业发展有促进作用的意见，让企业和职工能够融合成一体，从而提高工作效率。（二）要具有时效性现代的中国，发展的脚步越来越快，在社会主义现代化建设的道路上也越走越远。在新形势下，若想让职工接受新的工作机制体系，就必须建立相应的长期机构进行新兴事物的调查和对新兴事物所有可能带来的问题提供解决方案，做到与时俱进，与时代共同进步。从以往的经验表明，过去的工会体系在出现问题后总是按照旧的方法解决，远远没有达到时代对工会实效性的要求，只有将旧的经验和新的事物有效的结合在一起，才能解决新的问题，与时代共发展。二、党建工作的开展对新的工会模式创新的促进作用在党的统一领导下，党建工作的开展对新的工会模式创新的促进作用将更加明显。对于这样条件新型工会模式的建设，我将分为以下两点进行阐述。（一）对工会组织建设的促进作用由于工会组织基本是由党员构成，而工会更是隶属于国家的职能机构，所以进行党建工作的组织建设就可以利用机构和人员发挥最大的作用。1.机构的建设。因为工会的主要作用是将劳动人民关于利益的诉求传达给企业和机构，因此可以将工会定义为企业或组织与工人之间的中介，而对于时效性的要求，工会也应当建立相应的科层结构下的工会小组，积极组织工会活动，提升工会的凝聚力，更及时的与职工沟通。2.人员的培养。工会人员必须要拥有强烈的服务意识，要保持公平公正，全心全意的为职工服务，这样才能够保证工会工作的时效性和实效性。（二）对制度建设的促进作用党建工作中的制度的建设通常分为监督制度和激励制度两种。在对工会职工进行绩效考核时，若参考政工干部的思想考核作为考核的基本指标之一，就会大大的发挥制度建设的激励作用，使干部具有更高的服务意识。所以，只有当工会干部的服务意识达到要求，党建工作才会对工会的组织建设和制度建设起到明显的促进作用，使创新工会的工作模式能够有所发展。三、创新工会工作模式的构建综上所述可知，构建新的可持续发展的工会工作模式可以从以下两点入手。（一）建立一个发布重要信息的长效机制工会可以通过建立一个长期的用于接收和发布的机制来进行重要信息的传达。通过基层组织了解到职工的需求，并加以整合，传达给中层机构或者上层机构，也可以将上层机构及中层机构发布的有关的重要信息通过墙报、宣传栏、电子屏幕等多种信息传播方式传达给职工，充当传播媒介，从而使体系达到时效性的要求。（二）创建职工参与改革的新模式新时期的工会变革从根本上讲就是对员工以及企业的利益的变革，这不仅影响着企业的利益，同时也涉及到对员工的利益。作为长期以来的弱势群体，有权利参与新的工会工作模式的改革，只有这样职工的利益才能得到最大的保障，工会也应该成立相关的长效机构，切实了解职工在不同时期所遇到的问题，积极采纳合理的意见和建议，才能够实现工会的时效性和实效性。此外，工会还应当积极探索新型工作模式，如利用 APP 软件、微信、微博、QQ 等网络社交工具开展工会工作，提高对工会内部的信息沟通效率以及对工会外部的宣传效率，进而提升工会工作的效率。四、总结以往的工会工作模式已经不能从根本上解决当下职工在生产生活中所遇到的问题，也理所当然的被新时代的工作模式取缔，只有将旧的经验与新的情况相结合，大力改革工会现有体系，使其不断完善，才能够发挥其应有的作用，在当代社会的党建工作的领导下，新的工会的工作模式才会逐渐发挥其作用，达到社会对他的实效性和时效性的要求，最大程度的保证职工的切身利益，与中国飞速发展的社会主义建设共同进步。参考文献1新形势下对企业工会工作的思考J.熊玮. 经营管理者 .2017(01)2新形势下煤矿企业如何做好工会工作J.许月. 现代经济信息 .2016(08)3企业工会工作面临的挑战与改进思考J.吴战胜 .现代国企研究.2016(02)4工会工作在企业中的挑战和改进对策研究J.杨林华 .中国市场.2016(29)5关于新形势下加强党对工会工作领导的思考J. 张建喜. 中国劳动关系学院学报.2016(03)篇六党建项目化与基层党组织整体功能分析摘要党建项目化是基层党建工作化虚为实的重要载体，也是优化基层党建工作的重要理念。上海市松江区委以探索开展基层党建项目化为路径和载体，坚持问题导向、补齐党建短板，着力提升基层党组织整体功能。党建项目化对促进基层党组织整体功能发挥提出了初步的举措，即立足项目管理精髓，优化基层党建工作的理念思路；强化党建项目长效性，发挥项目过程管理的整体效应；严格项目流程管控，完善党建项目实施的制度体系；激发项目实施活动，构建党建项目实施的保障机制。关键词：党组织；整体功能；党建项目化一、松江区党建项目化的创新与实践（一）聚焦党建短板，项目化推进，凸显基层党建工作的整体感。上海市松江区委按照“党建工作促项目，项目发展促党建”的工作思路，在基层党建工作中植入“项目化”管理理念，通过党建项目化具体实施创新基层党建的新模式。开展党建项目化工作体现的是问题导向，要解决基层党建面临的短板。其一，主要是思想认识问题。在全面从严治党，强化党建主体责任的要求背景下，少数党委书记和基层党支部书记抓党建工作意识不强、基层党建主体责任制落实不到位。其二，主要缺乏方法载体问题。基层党组织缺乏抓手，缺乏载体，党建工作是软任务，缺乏硬指标，容易虚化。党建项目化是在基层党建工作中借鉴和运用经济建设项目化的理念、思路和举措，优化基层党建管理流程，从点上探索到面上推广，从重点突破到整体推进，从成功做法到长效机制的拓展提升，进而激活基层党组织的整体功能发挥。松江区委坚持问题导向，在基层党建工作中植入“项目化管理”理念，通过实实在在的具体项目，将党建工作理顺为六个实施阶段：即选择申报、审批立项、组织实施、中期评估、项目验收和宣传推广，使“软任务”转变成“硬指标”，促使各级党组织和党员干部把抓好党建作为最大的政绩,抓常、抓细、抓实党建工作的全领域、全过程、全方位，真正凸显基层党组织作为战斗堡垒的作用。（二）注重顶层设计，自上而下谋划，增强党建工作的责任感。以松江区委党建工作领导小组 1 号文的形式下发了关于开展党建工作项目化建设推进基层党建工作的实施意见，明确了总体要求、实施主体、重点内容、程序步骤以及组织保障，并选取石湖荡镇作为试点单位，率先启动各项试点工作，由点及面、由浅入深，在缜密谋划中统筹推进。各党（工）委书记为党建项目第一责任人，积极承担起项目的推进部署、督促检查、指导协调等工作。在此基础上，重点围绕项目目标完成情况、服务中心工作情况以及党员群众是否满意、推进方式方法是否科学、项目成果是否有推广价值等内容，对基层党建项目进行有效的过程管理，将党建项目实施情况纳入基层党建工作责任制检查和党委书记抓党建工作述职评议内容，通过挂钩联系，同项互助、分片督导等方法，抓好项目的过程管理，确保项目实施不虚、不偏、不空，从而增强党员干部和广大党员的工作动力和责任感，主动把党建工作抓在手里、把责任扛在肩上。党员是项目化建设的主体，为党员架梯子、给路子、搭台子，让他们在项目开展中受教育、强责任、做贡献，责任重担的另一头是“党员”。比如，方松街道党工委“三给工作法”项目，聚焦在职党员作用发挥这一命题，通过“给位子、给任务、给荣誉”，强化了党员在社区居民自治中的责任。（三）整合党建资源，开放化运作，刷新党组织的存在感。在区域化党建的大格局下，党建工作项目化要想取得实效，开放是应有之义。如何面向区域内所有的党组织和党员、如何让更多的党员和群众参与进来，是松江区委在推进党建工作项目化过程中一直思考的问题。松江区委在明确责任单位和责任人的基础上，各级党组织立足自身实际，重点围绕党员教育和管理、基层党组织书记队伍建设、服务型党组织建设、区域化党建的完善等九大板块，自主探索设计项目，使之与中心工作相融合、与群众需求相融合、与党组织日常工作相融合，使每个单位都培育出叫得响、措施实、受欢迎、效果好的党建品牌，达到基层党建工作“全面提质”的目标。岳阳街道党工委探索出“三联”工作法，形成了以居民自治、社区共治、联合整治为鲜明特色的“岳阳模式”，破解阻碍发展的“顽瘴痼疾”。石湖荡镇新源村党总支开展“新源微课堂”项目，主要由微讲堂、微沙龙、微公益、微故事、微摄影组成。通过大家的智慧和力量，使每个党员群众成为项目的参与者和主体。松江区中心医院党总支“开放型党组织生活会”项目，引入竞争、改善学习。从确定党组织生活会主题，到“招投标”确定实施主题，再到“实施”开放型党组织生活会，最后通过支部书记年终述职、总支委员分组对支部以日常督查、支部满意度测评等形式进行“评估”。变封闭进行为开放搞活，变形式单调为方式多样，变被动参加为主动选择。（四）对接群众需求，寓管理于服务，提升党员群众的获得感。松江区党建工作项目化坚持以服务为价值取向，各单位在协调推进的过程中，注重将区情、镇情、村情、居情和党员的需求、群众的需求紧密结合，注重解决党建工作实际问题，注重解决老百姓急难愁问题，注重解决发展中的瓶颈问题，有效提高了党建工作的科学化水平。松江区教育局党委以群众需求为导向，通过党员服务岗设置、服务资源整合、党群联建共建，构建学生、教师、学校、教育局四级党员服务体系，健全党代会代表联系党员服务群众制度；广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务等建设服务体系，强化了服务功能。叶榭镇党委“党建进网格，积分促管理”项目，是加强农村党建服务化治理的范本。他们通过党建进网格,形成 10 分钟组织生活圈；通过积分促管理，调动党员主观能动性，让党组织、党员成了群众的贴心人，党群关系更加密切。泗泾镇党委“一网三片五单社区党建工作机制”项目，通过制定文化学习菜单、公益服务清单、结对共建详单、项目认领订单、党员志愿者名单，构建了社区党建服务新机制，打通社区服务最后“一公里”。二、取得成效（一）自上而下，注重顶层设计，党建工作氛围进一步浓厚。全区形成了一个各级领导干部都能想党建、说党建、做党建、抓党建、评党建的浓厚氛围，增强了各级党组织对党建工作的主动性、针对性，避免了基层在抓党建工作中出现的被动应付局面。经过 1 年多的探索与实践，从刚开始对党建项目的认识不够到位，到项目申报时的观望等待，再到项目建设中期不断的调整完善，最后，一批推进举措务实、实施成效明显、党员群众欢迎、特色亮点鲜明、经验机制成熟的项目在松江区脱颖而出。经过近 3 个月的验收展评、逐级打擂，松江全区共命名党（工）委年度最佳项目 4 个、优秀项目 8 个，基层党组织年度最佳项目 10 个、优秀项目 20 个，特色项目 25 个，激发了基层党建的活力和能量。（二）党建引领，规范党建流程，党组织的活力进一步激发。在以前党建特色工作的基础上，主要是通过党建项目试点的方式，评选优秀项目的措施，从而带动、推动整个党建工作上台阶。各级党组织能够坚持把党建工作项目化建设放到本地区经济和社会发展的大局、放到本单位的中心工作中去思考、去部署、去落实，实现了抓党建和促发展的有机融合、互促双赢。一个优秀项目带动一项党建工作，一批优秀项目必然激活一方党建工作，以优秀党建项目全面提升松江基层党建工作科学化水平。（三）注重服务，激发党员的活力，增强了党员群众的获得感。通过党建项目化，营造了一个书记抓党建，党员参与党建项目的氛围，基层党建工作有了人气和热度，创新的精神和热情得到了激发，党员群众切身体验和感受到了党建项目化带来的变化，“组织就在家门口，书记就在眼门前”。党员的作用进一步显现。通过参与党建项目化，党员的意识醒了，让每名党员都担负起项目化过程中的某些任务，让党员知道作为党员就应该体现先进。普通群众的获得感进一步增强。通过党组织的主动作为让党员参加组织生活更便捷，党组织联系服务群众更深入，切实解决了老百姓的一系列实际困难。三、经验启示（一）以点带面：基层党组织整体功能发挥下的项目化。一是找准党建工作定位。党建项目要牢牢抓住基层党组织政治引领、服务群众、社会动员等基本功能，紧紧围绕学习型、服务型、创新型三型政党建设，来设计谋划党建项目化。二是厘清党建任务清单。工作责任清单是党建项目化的基础，岗位清单是党员作用项目化的基础，问责清单是项目化评估的基础。要把自身功能想清楚，把工作责任清单列出来，以此为基础展开党建项目化。三是分层分类定标准。不同类型的党组织功能定位均有不同，党建项目的产生，承诺来的项目和认领来的项目。因此，需要处理好党建一般项目与特色项目的关系，协调好创新特色工作与支部工作常态化，准确把握好基础工作必须与创新工作同步推进。（二）功能融合：区域化党建助推党建项目的社会化运作。一是党建项目要立足强化基层党组织整体功能。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础，政治引领就是其最重要的体现，而建设服务型党组织只是其功能上的定位，政治引领和服务效能是魂和根的关系，要想正确理解、准确把握二者的关系，要做到既注重政治引领又在服务功能实现过程中体现其政治属性，将二者耦合，统一到基层党建的具体实践中来，才能更好地发挥基层党组织的整体功能。二是党建项目要促进党建和经济社会的融合发展。各基层党组织把党建工作放在全镇经济和社会发展的大局中去思考、去部署、去落实，从化解基层党建顽症“破题”、健全党建工作机制“立题”、扎实服务基层群众“做题”、全面促进社会发展“结题”，使党的组织优势有效地转化成发展优势，实现了抓党建和促发展的有机融合、互促双赢。通过党建项目化，使党员带头在房屋动拆迁、违章建筑拆除、群租管理整治等重大难点工程实施中发挥了骨干和模范作用，有力地促进了全镇经济社会的健康快速发展。（三）流程再造：精细化管理助推基层党组织创新。一是用党建项目实现基层党组织整体功能的理念革新。当前，随着党的建设特别是基层党组织建设推进过程中面临着工作复杂化的挑战，基层党组织建设中存在单向度思维模式，内容形式单一，工作方向模糊化、工作任务碎片化、工作机制缺失等问题，党建项目化中蕴含的工作量化、责任硬化、管理优化理念，通过植入项目化的概念使党建工作由“虚”变“实”，由“路线图”变“施工图”，由软变硬，促进党组织的整体功能实现。二是用党建项目创新基层党组织工作的有效路径。党建工作项目化就是在基层工作中植入“项目化”管理理念，通过项目的统筹规划、滚动实施和评估提炼，实现基层党建工作的规范化，进一步优化党建流程。通过项目化管理的方式把基层党建的工作任务、责任转化为具体实在的项目，用具体实在的特色项目搭建党员作用发挥的平台，发挥基层党组织整体功能，落实从严治党书记抓党建第一责任人的要求，把党建工作“软任务”变成“硬指标”。（四）联动开放：党建项目与基层党组织整体功能的同频共振。党建项目化的初衷是加强党的基层组织建设，一方面，党建项目的来源基于基层党组织整体功能，党建工作要理论联系实际，深接地气，不能虚无缥缈，基层党组织以项目为载体，使党建工作虚功实做，发挥其政治引领、组织推动、服务群众功能；另外一方面，用基层党组织整体功能发挥来评价党建项目化工作的成效，确保党建项目不偏离基层党组织功能本身。党建项目要坚持开放、吸引和辐射的原则，要善于内外整合资源，形成合力。内就是各单位自行组织实施党建工作项目，实施过程按照工作要求、时间节点，有效推进。外就是要借助外部力量。借助服务对象，群众的力量，通过走访、座谈等方式，听取他们的意见建议，完善项目措施；借助指导对象，镇级部门的力量，通过汇报、沟通等方式，把握项目实施的方向；借助共建对象，区级部门以及其他社会力量，争取资源上、技术上、经费上的支持。党建工作项目化是一个全新而重要的课题，是一项系统而艰巨的工程，也是推进基层党建的一种重要手段，项目化是为基层党组织发挥功能服务的，这是项目化的立脚点和出发点，发挥基层党组织的思想教育、政治引领、组织推动、服务群众的功能才能保证党建项目不偏离方向，成为基层党建的有力抓手。篇八高校二级学院党建工作的基本思路摘要：加强高校二级学院党建工作是贯