工程质量问题和质量事故的处理

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,建设工程质量控制,第六章 工程质量问题和质量事故的处理,主讲：马庆华,连云港职业技术学院建筑工程系,1,第六章 工程质量问题和质量事故的处理,第一节,工程质量问题及处理,第二节,工程质量事故的特点及分类,第三节,工程质量事故处理的依据和程序,第四节,工程质量事故处理方案的确定及鉴定验收,2,第一节 工程质量问题及处理,一、,工程质量不合格、质量问题和质量事故的概念,二、,工程质量问题、事故发生的原因,三、,工程质量问题的处理程序,3,一、,工程质量不合格、质量问题和质量事故的概念,凡工程产品质量没有满足某个规定的要求，就称之为,质量不合格,。,“,凡是工程质量不合格，必须进行返修、加固或报废处理，由此造成,直接经济损失低于5000元的称为质量问题,；直接经济损失在5000元（含5000元）以上的称为工程质量事故。,”工程建设重大事故报告和调查程序规定(1989 年建设部第3号令）,质量问题,5000元,质量事故,4,二、,工程质量问题、事故发生的原因,(1),违背建设程序,(2),违反法规行为,(3),地质勘察失真,(4),设计差错,(5),施工管理不到位,(6),使用不合格的原材料、制品及设备,(7),自然环境因素,(8),使用不当,5,三、,工程质量问题的处理程序,(1)当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度。对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发,监理通知,，,责成施工单位,写出,质量问题调查报告，,提出,处理方案，,填写,监理通知回复单报监理工程师审核后，批复承包单位处理，必要时应经建设单位和设计单位认可，处理结果应重新进行验收。,6,三、,工程质量问题的处理程序,(2)对需要加固补强的质量问题，或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时，应签发,工程暂停令,，,指令施工单位,停止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工。必要时，应要求施工单位采取防护措施，,责成,施工单位写出质量问题调查报告，,由设计单位提出处理方案,，,并征得建设单位同意,，批复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。,7,三、,工程质量问题的处理程序,(3)施工单位接到监理通知后，在监理工程师的组织参与下，尽快进行质量问题调查并完成,调查报告,的编写。,(4)监理工程师审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因。,(5),在原因分析的基础上，认真审核签认质量问题处理方案。,8,三、,工程质量问题的处理程序,(6),指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查。,(7),质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出,质量问题处理报告,，报建设单位和监理单位存档。,教材P121 图61 工程质量问题处理程序框图,9,调查报告的主要内容,1),与质量问题相关的工程情况。,2),质量问题发生的时间、地点、部位、性质、现状及发展变化等详细情况。,3),调查中的有关数据和资料。,4),原因分析与判断。,5),是否需要采取临时防护措施。,6),质量问题处理补救的建议方案。,7),涉及的有关人员和责任及预防该质量问题重复出现的措施。,10,质量问题处理报告的内容,1)基本处理过程描述。,2)调查与核查情况，包括调查的有关数据、资料。,3)原因分析结果。,4)处理的依据。,5)审核认可的质量问题处理方案。,6)实施处理中的有关原始数据、验收记录、资料。,7)对处理结果的检查、鉴定和验收结论。,8)质量问题处理结论。,11,第二节 工程质量事故的特点及分类,一、工程质量事故的特点,二、工程质量事故的分类,12,一、,工程质量事故的特点,复杂性,严重性,可变性,多发性,13,二、工程质量事故的分类,（1）,一般质量事故,（2）,严重质量事故,（3）,重大质量事故,（4）,特别重大事故,14,（1）一般质量事故,凡具备下列条件之一者为一般质量事故：,1),直接经济损失在5000元（含5000元）以上，不满50000元的。,5000元,直接经济损失50000元,2),影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的。,注意：,一般质量事故由市、县级建设行政主管部门归口管理。,15,（2）严重质量事故,凡具备下列条件之一者为严重质量事故：,1)直接经济损失在5万元（含5万元）以上，不满10万元的。,5万元,直接经济损失10万元,2)严重影响使用功能或工程结构安全，存在重大质量隐患的。,3),事故性质恶劣或造成2人以下重伤的。,注意：,严重质量事故由省、自治区、直辖市建设行政主管部门归口管理。,16,（3）重大质量事故,凡具备下列条件之一者为重大质量事故：,1)工程倒塌或报废。,2)由于质量事故，造成人员死亡或重伤3人以上。,3)直接经济损失10万元以上。,注意：,重大质量事故又分为,四级,（P124）,重大质量事故由国家建设行政主管部门归口管理。,17,（4）特别重大事故,凡具备下列条件之一者为特别重大质量事故：,1）一次死亡30人及其以上；,2）直接经济损失达500万元及其以上；,3）其他性质特别严重。,注意：,特别重大质量事故由国务院按有关程序和规定处理。,18,第三节,工程质量事故处理的依据和程序,一、,工程质量事故处理的依据,二、,工程质量事故处理的程序,19,一、工程质量事故处理的依据,1.,质量事故的实况资料,2.,有关合同及合同文件,3.,有关的技术文件和档案,4.,相关的建设法规,20,1.质量事故的实况资料,施工单位的质量事故调查报告,监理单位调查研究所获得的第一手资料,21,施工单位的质量事故调查报告,1),质量事故发生的时间、地点。,2),质量事故状况的描述。例如，事故类型（如混凝土裂缝、砖砌体裂缝）；部位（如楼层、梁、柱，及其所在的具体位置）；分布状态及范围；严重程度（如裂缝长度、宽度、深度等）。,3),质量事故发展变化的情况（其范围是否继续扩大，程度是否已经稳定等）。,4),有关质量事故的观测记录、事故现场状态的照片或录像。,22,2.有关合同及合同文件,工程承包合同,设计委托合同,设备与器材购销合同,监理合同,23,3.有关的技术文件和档案,(1),有关的设计文件,(2),与施工有关的技术文件、档案和资料,施工组织设计或施工方案、施工计划,施工记录、施工日志,有关建筑材料的质量证明资料,现场制备材料的质量证明资料,质量事故发生后，对事故状况的观测记录、试验记录或试验报告等,其它有关资料,24,4.相关的建设法规,(1)勘察、设计、施工、监理等单位资质管理方面的法规,(2),从业者资格管理方面的法规,(3),建筑市场方面的法规,(4),建筑施工方面的法规,(5),关于标准化管理方面的法规,25,二、工程质量事故处理的程序,(1)工程质量事故发生后，,总监理工程师,应签发工程暂停令，,并要求,停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工，,应要求,施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时，,要求,质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报，并于,24h,内写出书面报告。,26,二、工程质量事故处理的程序(续),(2)监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协助，客观地提供相应证据，若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查；若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组工作。（调查组的组成P129）,27,二、工程质量事故处理的程序(续),(3)当监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理意见后，可组织相关单位研究，并责成相关单位完成,质量事故技术处理方案,，并予以审核签认。,28,二、工程质量事故处理的程序(续),(4)技术处理方案核签后，监理工程师应要求施工单位制定详细的施工方案设计，必要时应编制监理实施细则，技术处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站，并会同设计、建设等有关单位共同检查认可。,29,二、工程质量事故处理的程序(续),(5)对施工单位完工自检后报验结果，组织有关各方进行检查验收，必要时应进行处理结果鉴定。要求事故单位整理编写质量事故处理报告，并审核签认，组织将有关技术资归档。,30,质量事故技术处理方案的制订,质量事故技术处理方案，,一般应委托原设计单位提出,，由其他单位提供的技术处理方案，,应,经原设计单位同意签认。技术处理方案的制订，,应,征求建设单位意见。,技术处理方案必须依据充分，应在质量事故的部位、原因全部查清的基础上，必要时，应委托法定工程质量检测单位进行质量鉴定或请专家论证，以确保技术处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。,31,第四节工程质量事故处理方案的确定及鉴定验收,一、工程质量事故处理方案的确定,二、工程质量事故处理的鉴定验收,32,一、,工程质量事故处理方案的确定,处理,的,目的,处理,的,基本原则,处理,的,基本要求,处理方案,33,处理的目的,消除质量隐患，以达到建筑物的安全可靠和正常使用各项功能及寿命要求，并保证施工的正常进行。,34,处理的基本原则,正确确定事故的性质,，是表面性还是实质性、是结构性还是一般性、是迫切性还是一般性；,正确确定处理范围,，除直接发生部位外，还应检查处理事故相邻影响作用范围的结构部位或构件。,35,处理的基本要求,满足设计要求和用户的期望；保证结构安全可靠，不留任何隐患；符合经济合理的原则。,（安全可靠、不留隐患、处理技术可行、经济合理、施工方便、满足使用功能）,36,处理方案,1.,修补处理,2.,返工处理,3.,不做处理,监理工程师应牢记，不论哪种情况，特别是不做处理的质量问题，均要备好,必要的书面文件,，对技术处理方案、不做处理结论和各方协商文件等有关档案资料,认真组织签认,。对责任方应承担的经济责任和合同中约定的罚则,应正确判定,。,37,1.,修补处理,这是最常用的一类处理方案。通常当工程的某个检验批、分项或分部的质量虽未达到规定的规范、标准或设计要求，存在一定缺陷，,但通过修补或更换器具、设备后还可达到要求的标准，又不影响使用功能和外观要求，,在此情况下，可以进行修补处理。,38,2.,返工处理,当工程质量未达到规定的标准和要求，,存在的严重质量问题,，,对结构的使用和安全构成重大影响,，,且又无法通过修补处理的情况下,，可对检验批、分项、分部甚至整个工程返工处理。,39,3.,不做处理,某些工程质量问题虽然不符合规定的要求和标准构成质量事故，但视其严重情况，,经过分析、论证、法定检测单位鉴定和设计等有关单位认可,，对工程或结构使用及安全,影响不大,，也可不做专门处理。,通常可不做专门处理的几种情况,40,可不做专门处理的几种情况,(1),不影响结构安全和正常使用。,(2)有些质量问题，经过后续工序可以弥补。,(3),经法定检测单位鉴定合格。,(4)出现的质量问题，经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用功能。,41,二、工程质量事故处理的鉴定验收,（一）,检查验收,（二）,必要的鉴定,（三）,验收结论,42,（一）检查验收,工程质量事故处理完成后，监理工程师在施工单位自检合格报验的基础上，,应严格,按施工验收标准及有关规范的规定进行，,结合,监理人员的旁站、巡视和平行检验结果，,依据,质量事故技术处理方案设计要求，通过实际量测，检查各种资料数据进行验收，,并应,办理交工验收文件，,组织各有关单位会签,。,43,（二）必要的鉴定,需要试验和检验鉴定的情况,常见的检验工作,44,需要试验和检验鉴定的情况,凡涉及结构承载力等使用安全和其他重要性能的处理工作,质量事故处理施工过程中建筑材料及构配件保证资料严重缺乏,对检查验收结果各参与单位有争议,45,常见的检验工作,混凝土钻芯取样,，用于检查密实性和裂缝修补效果，或检测实际强度,结构荷载试验,，确定其实际承载力,超声波检测,焊接或结构内部质量,池、罐、箱柜工程的,渗漏检验,等,注意：,检测鉴定必须委托政府批准的,有资质的法定检测单位,进行。,4