2010上半年房地产市场调控政策回顾及下半年走势展望.ppt

2010上半年房地产市场主要调控政策回顾及下半年走势展望,一.2010楼市调控半年三大时间节点及政策跟进二.上半年房地产政策效应三.房地产政策走势展望,一.2010楼市调控半年三大时间节点及政策跟进,国十一条后各部门政策跟进,四部委四项措施政策跟进,3.18国资委78央企禁房令按照国资委要求，除已确定的16家以房地产为主业的央企外，78家不以房地产为主业的央企正在加快调整重组，在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。3.22国土部加强用地监管国土资源部会议提出,在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前,各地不得出让住房用地;将在房价上涨过快的城市开展土地出让招拍挂制度完善试点。,四部委四项措施政策跟进,04.11银监会机投购房禁贷令银行业金融机构要增加风险意识，不对投机投资购房贷款，如无法判断，则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。04.13住建部加快公租房建设住房城乡建设部13日召开电视电话会议，要求加快保障性住房建设，其中，公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点，同时遏制部分城市房价过快上涨。,国十条后各部门政策跟进,二.上半年房地产政策效应,2.1房地产新政对购房需求显著，5月商品房销售面积环比同比都出现下降从市场数据来看，全国商品房销售面积自4月开始出现小幅环比下降（1.9%），在4月份的基础上，5月商品房销售面积及销售额继续大幅环比下降，降幅分别为15.8%和25.0%，其中商品房销售额是今年以来首次出现环比下降，同时5月商品房销售面积也首次出现了3.4%的同比下降。2.2新政支持房地产开发企业增加供应，并不断加大保障性住房的供应力度，市场供求关系的转变将逐步形成根据国土部计划，2010年仅中小套型商品住房用地供应规模即超过2009年各类住房用地总和7.65万公顷，政府增加市场供应的意图十分明显。由于商品房成交面积的持续下降和批准上市面积的增加，和2009年相比，2010年1至5月份重点城市供销比皆出现了较为明显的下降，其中，武汉供销比由2009年的2.1下降至1.1，杭州供销比由2009年的1.4下降至0.7，北京和上海供销比也下降了0.3，市场供求关系的转变逐步形成。,二.上半年房地产政策效应,2.3本次房地产新政通过供需双向调节、全方位管理形成多重政策叠加效应，有力遏制了房价的继续上涨。从市场数据看，部分城市房价过快上涨的态势已经开始得到有力遏制，15月，全国商品房销售均价涨幅较2009年下降12.1个百分点，其中5月份全国商品房销售均价今年首次出现环比下降。,三.房地产政策走势展望,3.1二、三套房进一步收紧依照早前的上海政府相关规定，购买第二套用于改善居住条件的普通自住房的居民本可以享受“利率7折、最低首付2成”的优惠，但依照最新的“国十条”，已经明确了首付比例就不得低于5成。3.2临时性限定购房套数措施复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰坦言，北京的政策非常严苛，此举意味着一家只能新买一套房子，即使你一次性付款也不行。而上海实体经济发展对于房地产市场还存在一定的依赖。3.3参加预售制度管理上海市不仅规定了拿到预售证后10天内必须开盘，同时还规定了开盘面积不得少于3万平方米,然而开发商想捂盘的话，完全可以通过不领证、分批少领证来达到捂盘惜售的目的。,三.房地产政策走势展望,3.4外地居民贷款要求趋严由于“国十条”的出台主要是打击投资投机的需求,因此规定了对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。3.5改革土地拍卖制度在“国十条”中提及到要“坚持和完善土地招拍挂制度的同时,探索“综合评标”、“一次竞价”、“双向竞价”等出让方式,抑制居住用地出让价格非理性上涨。”3.6开征住房保有税上海日前召开有各区政府和相关主管部门领导参加的通气会，紧锣密鼓地讨论上海楼市调控细则，其中包括房产税征收办法。上海旨在对住房保有环节征税的房产税征收也或将在细则出台后正式启动。,