XX区交通运输局2019年交通运输系统污染防治攻坚战的实施方案

XX区交通运输局2019年交通运输系统污染防治攻坚战的实施方案XX区交通运输局2019年交通运输系统污染防治攻坚战的实施方案根据中共XX区委XX区人民政府关于印发2019年XX区打好污染防治攻坚战工作计划的通知（X发20XXX号）等文件的要求，结合我系统实际，特制定如下实施方案。一、总体要求和目标深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照区委区政府打好污染防治攻坚战的决策部署，着力解决突出生态环境问题，坚决打赢交通运输领域蓝天保卫战、碧水保卫战和净土保卫战，有效改善环境质量，推动XX交通运输高质量发展走在前列。二、主要任务和工作举措（一）坚决打赢蓝天保卫战1、推进移动源污染防治。实施清洁柴油车行动，加快老旧车辆淘汰，鼓励提前淘汰国三营运中重型柴油货车等高排放车辆。实施清洁柴油机行动，鼓励淘汰老旧船舶、工程机械，推广使用清洁能源车辆、船舶。实施清洁油品行动，内河和长江直达船舶必须使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油，严厉打击流动黑加油车。实施清洁运输行动，加快港口码头岸电设施建设，提高港口码头岸电设施使用率，年底前，主要港口、水上服务区基本具备向船舶供应岸电的能力，主要港口岸电使用电量在2017年基础上增加50%，新建码头同步规划、设计、建设岸电设施。（责任单位：公路处、航道处、运管处）2、严格管控各类扬尘。督促交通工程项目做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，重点工程施工工地关键节点安装在线监测设备。深入推进内河码头专项整治，严格实施XX省港口粉尘综合治理专项行动实施方案和XX区内河码头环境综合治理措施要求，逐步建立健全港口粉尘防治与经营许可准入挂钩制度，取缔18家非法码头，规范提升港口码头环境治理水平。结合精细化城管工作要求，加强公路养护管理，及时修复破损路面，管养公路机械化清扫率达到98%以上。（责任单位：公路处、航道处、质监站）3、深化VOCs专项治理。深入推进汽车维修行业VOCs治理工作，禁止使用未取得废气排放检测合格的烤漆房，坚决取缔露天喷涂作业，所有涉及烤漆房的维修企业的油漆仓库、调漆室加装废气收集处置装置，督促企业按照大气污染防治的规范要求开展日常工作，并确保环保设施的正常运行。加强营运车辆综合检测工作，7月1日前全面建立排放检验与维护（I/M）制度。持续开展油罐车油气回收治理。（责任单位：运管处）4、开展超限运输治理。联合公安等部门，深入开展路警联合治超行动，重点做好渣土车、工程车辆专项整治工作；强化科技治超手段，推行非现场处罚，严厉打击辖区严重超限运输违法行为，确保辖区超限率控制在2.5%以下。（责任单位：治超站）5、积极应对重污染天气。根据市、区大气办发布的大气污染预警信息，及时启动相应的应急响应措施，督促建设工地、港口码头、维修企业严格落实各项应急管控措施。（责任单位：各单位）（二）着力打好碧水保卫战1、强化船舶和港口污染防治。现有船舶到2020年全部完成达标改造，严禁单壳化学品船和600载重吨以上单壳油船进入长江干线、京杭运河。港口、船舶修造厂环卫设施、污水处理设施纳入城市设施建设规划，建立并实施船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度。2020年，港口、船舶修造厂建成船舶含油污水、化学品洗舱水、生活污水和垃圾等污染的接收设施。（责任单位：航道处）2、防范环境风险。加强危化品运输风险管控及运输过程安全监管，严防交通运输突发环境事件风险。（责任单位：航道处、运管处）（三）扎实推进净土保卫战加强固体废物污染防治。继续推进垃圾分类治理工作；开展固体废物大排查，坚决打击和遏制固体废物非法转移倾倒等环境违法犯罪行为。（责任单位：公路处、航道处、运管处、治超站）（四）优化调整运输结构1、优化调整货物运输方式。着力改善货物运输结构，提高铁路运输比例，指导督促具备铁路货运条件的火电企业调整优化运输结构，到2020年，铁路货运量比2017年有所增长。大力发展内河集装箱运输，加快推进集装箱多式联运，推进集装箱运输“水水中转”，年底前，具备条件的港口达到10%以上。降低货物运输空载率，年底前，中长途货车空驶率下降到32%以下。督促钢铁、火电等重点物流企业采用国五及以上运输车辆。（责任单位：航道处、运管处）2、加快运输车船结构升级。推广新能源和清洁燃料车辆在公共领域的示范应用，在公交、环卫、出租车等行业率先推广使用清洁能源和新能源汽车。加快流动机械、运输车辆和港口内拖车“油改电”、“油改气”进程，7月1日起，港口、铁路货场新增或更换作业车辆和非道路移动机械应主要使用新能源或清洁能源。推广使用电、天然气等新能源或清洁能源船舶，严格执行船舶强制报废制度。（责任单位：航道处、运管处）3、优化大宗货物运输方式。以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向，大幅提升铁路、水路货物运输的比例，指导重点货物运输企业降低汽运比例。（责任单位：运管处）（五）加快生态修复与保护高质量推进生态绿城建设。全面完成长虹西路、大明路新建道路和锡溧漕运河绿化工程。加强对已建成公路、航道绿化的管养。（责任单位：公路处、航道处）（六）严格执法监督体制建设结合交通运输综合执法体制改革，依托综合执法力量，配合XX地方海事、区公安等部门，大力开展交通运输环境执法监督检查，严厉查处交通运输领域环境违法案件。（责任单位：各单位）三、工作要求和保障措施（一）加强领导。打好2019年交通运输系统污染防治攻坚战，是推动XX交通运输高质量发展走在前列的重点工作，各单位要提高认识，统一思想，加强组织领导。局成立由党委书记、局长XX为组长，党委副书记XX，党委副书记、副局长XX，副局长XX、XX为副组长，直属单位和局机关相关科室主要负责人为成员的工作领导小组，统一领导攻坚战各项工作。领导小组办公室设在局行业管理科，负责协调、督查、推进相关工作。各单位也要成立相应机构，加强对污染防治工作的组织领导。（二）狠抓落实。各单位要按照本实施方案的内容和要求，进一步明确任务，细化工作方案，落实工作职责和工作措施，明确时间节点，有序推进本单位污染防治攻坚工作。（三）协调推进。在工作中，各单位要积极协调解决工作中的重点难点问题，主动加强与市地方海事、区环保、经信、公安、住建、城管、水利等部门的协调联动，形成工作合力，采取扎实有效的措施，全力推进各项整治任务，确保全面完成各项工作。（四）立行立改。各单位在工作中要善于发现问题，及时做好整改。对上级督查通报的问题要第一时间处理，制定整改方案，落实整改责任和措施，并按时按要求回复。（五）严格考核。局工作领导小组将对各单位工作开展情况进行督查检查，凡因工作推进不力致局工作任务完成受到影响，或引发责任事故及有较大影响的事件的，将追究有关单位和人员的责任。（六）及时总结。各单位要及时总结好的经验和做法，做好工作台帐记录，按时报送工作信息和工作总结。