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第二章 管理理论的发展,本章框架,中国古代的管理实践与管理思想 古典管理理论* 行为科学理论* 管理科学理论 现代管理理论的丛林 管理理论的发展趋势*,第一节 中国古代的管理实践与管理思想(自学),组织: 孙子兵法:道、天、地、将、法 周礼:论述和设计封建国家经济管理的官僚组织制度 经营: “水则资车、旱则资舟、夏则资裘、冬则资稀”,中国古代管理思想,用人: 选贤任能 任人唯亲 考试 理财: 管物,第二节 古典管理理论*,管理学最早产生于美国,而非欧洲工业的发源地英国。这主要是因为英国在工业革命时,劳动力资源和资本相比尚不匮乏,而美国在19世纪初,发展本国工业时候出现了严重的劳动力不足,所以对管理理论的需求更为迫切。但是英国近百年的工业发展为管理学的产生提供了身后的实践基础。于是,美国的一些管理者在前人实践的基础上创立了管理学。 19世纪末20世纪初,西方出现了研究管理的热潮,相继出现了:,现代管理理论的先驱:,三大古典管理理论: 泰勒的科学管理理论 法约尔的一般管理理论 韦伯的行政组织理论,一 泰勒的科学管理理论,泰勒的科学管理在管理发展史上占有极其重要的位置,它使管理从此走上了科学发展之路。因此,后来的人们将泰勒称为“科学管理之父”。 他一生的研究硕果累累,著作很多,他的主要著作有科学管理原理、车间管理、计件工资制等,其代表作是1911年发表的科学管理原理。,1 泰勒科学管理主要内容,概括为工作效率和工作定额、科学选人、标准化、差别计件工资制、职能研究、例外管理等六个方面。 1:工作效率和工作定额。以经验为主的低效率的管理方式造成工作的低效率,并且这种低效率使人力、财力浪费惊人。为了提高生产效率和工作效率首先应制定出有科学依据的工作定额。泰勒在制定科学的工作定额方面作了大量的研究,首先从时间研究和动作研究入手。 2:科学选人。泰勒认为:人的天赋与才能各不相同,他们所适合做的工作也 不同,为了提高劳动生产率,必须为工作挑选最合适的工人。泰勒的做法使人的能力、态度与工作得到了科学、合理的配合,并对上岗的工人进行教育和培训,教会他们科学的工作方法,使工作效率大大提高。,3:标准化。泰勒认为在工作中还要建立各种标准的操作方法、规定和条例,使用标准化的机器、工具和材料。因此标准化是泰勒研究的一个重要方面。 4:差别计件工资制。泰勒提出了一种差别计件工资制,以鼓励工人超额完成定额。 5:工作职能分析。应该对企业中的各项工作的性质进行认真仔细研究,科学分析,用科学的工作方法取代传统的经验工作方法。 6:例外原则。他主张在管理工作中实行例外原则。企业的高级主管人员应把处理一般事务的权限下放给下级管理人员,自己只负责对下级管理人员的监督和处理例外事务。这种原则的实质是实行分权管理,它的提出具有非常积极的现实意义。,2 对泰勒科学管理的分析,(1)泰勒科学管理的二重性 列宁认为:“泰勒制-也同资本主义其他一切进步的东西一样,有两个方面,一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段,另一方面是一系列最丰富的科学成就,即按科学来分析人在劳动中的机械动作,省去多余的笨拙的动作,制定最精确的工作方法,实行最完善的计算和监督制度等等“。,(2)泰勒科学管理的贡献 泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学 讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法,(3)泰勒科学管理的局限性 泰勒对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动机是经济的,工人最关心的是提高自己的金钱收入,即坚持“经济人“假设。 泰勒的科学管理仅重视技术因素,不重视人群社会的因素。 “泰勒制“仅解决了个别具体工作的作业效率问题,而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。,二、法约尔的一般管理理论,法约尔在欧洲积极地从事着管理理论的研究,他的研究为管理理论的发展作出了杰出的贡献。后人将他的管理理论称为一般管理理论或职能管理理论,他的管理思想对以后的管理理论的影响却是重大的。他的代表作是1916年发表的工业管理与一般管理。,1 六种经营活动与五大管理职能,技术活动(生产) 商业活动(交换) 财务活动(资金筹集、控制和使用) 安全活动(人财物安全) 会计活动(记帐算帐、成本核算等) 管理活动(五大管理职能: 计划、组织、指挥、协调、控制),2 管理的14项原则,1、劳动分工原则; 2、权力与责任对等原则; 3、纪律原则; 4、统一指挥原则; 5、统一领导原则; 6、个人利益服从整体利益原则; 7、员工报酬原则;,8、集权原则; 9、等级系列原则; 10、秩序原则; 11、公平原则; 12、人员稳定原则; 13、首创精神原则; 14、团结合作原则。,3 对法约尔一般管理的评价,法约尔研究了管理的一般性(普遍性),为管理理论的形成构筑了一个科学的理论框架。 提出了管理教育的必要性。法约尔认为对管理知识的需要是普遍的,尤其是对企业的中上层领导人。 法约尔提出的管理原则,经过多年的研究和实践证明,总的来说仍然是正确的。 法约尔一般管理的局限性 他的管理原则缺乏弹性,以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。,三、韦伯的行政组织理论,被称为“组织理论之父”,与泰勒、法约尔是西方古典管理理论的三位先驱。曾担任过教授、政府顾问、编辑,对社会学、宗教学、经济学和政治学都有相当的造诣。 主要著作有:新教伦理与资本主义、一般经济史、社会和经济组织的理论,其中官僚组织模式理论,即行政组织理论对后世产生了深远的影响。,组织中权威问题,组织内部的权威关系是维系和存在的基础。 权威不同于权力:权力具有强制性、权威具有自愿接受性。 三种类型的权威与组织形态 个人崇拜式权威神秘化组织 传统式权威传统组织 理性、合法的权威合理化、法律化组织,
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