2019-2020年高一政治第三章 企业和经营者.doc

2019-2020年高一政治第三章 企业和经营者【核心思想透视】1围绕一个核心：企业本课以企业为中心，分别讲述了企业的含义，作用，组织形式，衡量企业经营效果的重要指标经济效益，企业的经营管理体制，企业经营者，企业的信誉和形象问题。本课第一节第一框讲述企业概论、作用、企业法人等一般知识；第二框讲述现代企业的一种重要形式公司制，这也是我国国有企业所要采用的一种主要组织形式；第三框进一步分析我国国有大中型企业的地位、作用等；第四框讲述了提高企业经济效益的意义，怎样提高企业的经济效益。第二节第一框讲述国有企业的管理体制，重点分析了作为企业经营者的厂长（经理）所处的地位和应起的作用；第二框讲述了要搞好国有企业，必须努力提高经营者的素质。本课六个框题都是围绕企业讲述的，因而它是本课的核心。2把握两个重心（1）企业的作用企业是最重要的市场主体，是市场经济活动的主要参加者，企业的生产经营状况、企业素质的高低直接影响着整个社会政治经济生活：企业是社会产品和服务的主要提供者，企业的生产经营活动，直接关系着整个市场经济的发展；关系到产品的丰富程度和市场活跃程度，企业经济效益的增长与国家经济实力的增长、人民物质生活水平的提高、社会的稳定息息相关；企业是先进技术和先进生产工具的积极采用者和制造者，是推动社会经济技术进步的主要力量，直接关系到国家的科技水平；企业经营机制的转变、现代化企业制度的完善，是建立和完善社会主义市场经济体制的重要内容。我国先进生产力代表的国有大中型企业，作为国民经济的支柱，发挥着非常重要的作用：国有经济主导作用的实现在很大程度上受国有企业、尤其是国有大中型企业的制约。国有大中型企业的经营状况，直接关系着我国国民经济的发展和社会主义制度的巩固及社会主义精神文明建设。国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。建立和完善社会主义市场经济体制，实现公有制与市场经济的有效结合，最重要的就是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。（2）企业的经营衡量企业经营状况的标准企业的经济效益。经济效益是企业一切经济活动的根本出发点，是衡量一切经济活动的最终的综合指标，也是衡量企业经营状况的重要标准。搞好企业的经营，是一个系统工程，应从多方面采取措施：必须建立健全现代企业制度，实现所有权与经营权的分离，建立起对经营者的有效监督制约机制；筹集企业发展生产所需资金对企业施行规范的公司制改造；必须依靠科技进步，采用先进技术，使企业的经济增长方式由粗放型向集约型转变；采用现代管理方法，提高企业经营管理水平；进行“强强联合”和企业兼并，规范破产，以优化企业组织结构，实现生产的集中和优化；加强企业领导体制建设，既要坚持厂长（经理）负责制，又要实行民主管理，依靠工人阶级（企业职工），坚持企业党组织的政治核心地位和保证监督作用；提高企业经营者的素质；注重企业信誉和形象，采取正当竞争方式。3理解两个关系（1）企业与经营者的关系。第一节讲述企业的类型、作用和目的，这是学习本课的基础，理解企业运行的入门。任何经济活动都要有人参与，第二节讲述了企业的经营者，第四课讲述了劳动者，这样就构成了完整的逻辑体系：企业是最主要的市场主体，是市场经济活动的主要参加者，人（经营者和劳动者）是生产力中最活跃的因素。企业是“物”的因素，经营者是“人”的因素，企业需要高素质的经营者来管理，经营者对企业负全面责任。两者都是市场运行所不可缺少的，处理好两者关系对企业发展至关重要。（2）企业的经济效益与经营方式的关系。作为国民经济支柱的国有大中型企业和其他企业一样，也要讲求经济效益，以盈利为生产目的。党的十五大指出“公有制实现形式可以而且应当多样化”，经营方式上必须突破原有的僵化模式，采取灵活多样的组织形式、管理方式，其中股份制就是现代企业的一种重要的资本组织形式。企业的经济效益决定了与之相适应的经营方式，经营方式是“形式”，可以灵活多样。总之，企业经济效益的提高可以有多样化的实现形式，无论采取何种经营方式，其目的都是为了提高企业经济效益。4注重两方面的思想教育一方面，社会主义市场经济是法制经济，又是道德、信誉经济，要从职业道德、遵纪守法、文化科技知识、经营管理能力和创新精神等方面教育学生，作为未来的企业经营者，在激烈的竞争中，应该具备法制观念、良好的思想政治素质和业务素质。另一方面，要从对国家的财产负责、对工人群众负责方面，教育学生作为未来的企业经营者要增强社会责任感，正确处理企业与国家、企业与职工的关系。【知识内在联系】1法人、自然人、企业法人、法人企业、非企业法人（1）法人是相对于“自然人”而言的，它是具有民事权利和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人是社会组织在法律上的人格化。（2）自然人以生命或血缘为其存在的特征，是依法享有民事权利和承担民事义务的个人。（3）企业法人是指依法成立，有必要的财产，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任的经济组织。“法人企业”与企业法人是同一概念，只是提法不同而已。（4）根据是否以盈利为目的及活动内容的异同，法人划分为企业法人和非企业法人。非企业法人是与企业法人相对应的概念。它是指不以盈利为目的，主要从事国家行政管理活动和社会公益活动的国家机关、事业单位和社会团体法人。2社会主义市场经济体制与企业的关系（1）社会主义市场经济体制的建立使市场在资源配置中发挥基础性作用，这就要求市场主体遵循市场规律从事生产经营。作为主要市场主体的企业就要按市场经济的要求建立现代企业制度，其中公司制是建立现代企业制度的有效形式。（2）提高企业经济效益的两条主要方法和途径都符合市场经济规律价值规律的要求。采用先进技术和加强管理都可以提高劳动生产率，使个别劳动时间低于社会必要劳动时间，从而获得较高收益，并在市场竞争中处于有利地位。3两种经济增长方式比较经济增长方式具体内容结果粗放型外延型单纯依靠增加生产要素的投入，即增加投资、扩大规模、增加人员与设备的方式，增加经济总量。经济效益不高，资源浪费严重，往往造成重复建设、无效投资，造成国民经济的结构性矛盾。集约型内涵型在外部规模不扩大、人员设备不增加的前提下，主要依靠采用先进技术和工艺，改进机器与设备及提高产品科技含量的方式，增加经济总量。有利于经济效益的提高。4股份有限公司和有限责任公司的关系比较股份有限公司有限责任公司不同点资本划分为等额股份。发行股票筹资，资本必须是货币。可以向社会公开募股集资最基本的特征。适应于大中型企业。资本不划分为等额股份。不发行股票，出资不一定是货币，还可以为技术、厂房、土地等。不可以。适应于中小型企业。相同点都是依法设立的企业法人股东均负有限责任公司均以其全部资产对债务承担责任公司组织机构均为股东大会、董事会及总经理公司有名称、章程等5利润与经济效益经济效益是衡量一切经济活动最终的综合指标。它一般是通过经济活动中劳动消耗同适合社会需要的劳动成果的比较，用价值表示则反映在企业的生产总值同生产成本之间的比例关系。利润则是企业生产经营过程中，生产总值减掉生产成本后的余额。二者用公式表示分别是：经济效益=生产总值/生产成本利润=生产总值生产成本由此可以推导出：经济效益=由该公式的推导结果可以看出利润与经济效益的关系如下所示：内容变化情况生产成本不变下降提高利润总量增加不变下降不变或提高下降不变或下降提高同幅度幅度小幅度大同幅提高幅度小幅度大经济效益提高不变下降提高不变提高下降下降不变下降提高通过以上的对比说明，利润总量的增加，并不一定是企业的经济效益增加。当成本提高时，利润总量的增加，不一定带来经济效益的增加，有时是经济效益的不变甚至下降。同样的道理，从利润总量的下降看不一定是经济效益的下降，对具体问题要作具体的分析才能得出正确的结论。6企业生产的产品数量与经济效益的关系（1）经济效益是指企业的生产总值同生产成本之间的比例关系。（2）商品是使用价值和价值的统一体，使用价值是价值的物质承担者。社会主义市场经济条件下，企业要提高经济效益，首先必须面向市场，生产出能适合社会需要、适销对路的劳动产品，以便顺利实现商品的价值。（3）还要不断提高劳动生产率，降低成本，以最少的资源消耗，生产出更多的适合社会需要的商品和劳务。可见，用同样数量的劳动消耗，生产的适合社会需要的商品和劳务越多，经济效益才越好；反之，如果生产消耗多，成本高，产品质量差，则生产的产品越多，企业经济效益就越差，甚至会亏损破产。7企业规模与经济效益的关系一般来讲，企业保持适度规模，有利于在更大范围内充分利用企业资源，节约运营成本，加大科技投入力度，提高产品质量和附加值，从而提高企业经济效益。但是，企业规模过大，将会给企业管理带来一定压力，导致经营管理困难，适应市场能力降低，从而造成资源的浪费和经营上的问题，影响企业的经济效益。规模大并不等于规模经济，也不等于经济效益好，关键在于加强企业经营管理，充分有效地利用企业资源，增强适应市场能力；加大科技投入，提高科技对经济增长的贡献率，在此基础上的规模才具有规模经济效益。8转变经济增长方式与提高经济效益之间的关系转变经济增长方式是提高经济效益的必由之路。所谓经济增长方式的转变，是指从粗放型向集约型经济的转变；也就是要从主要依靠扩大生产规模，增加资源投入来实现经济增长的方式向主要依靠科技进步、加强管理、提高劳动生产率来实现经济增长方式的转变。积极推进经济增长方式的转变，走集约型经济发展道路，才能保证我国经济的持续、快速、健康发展，才能保证我国经济的现代化。从我国的实际情况来看，经济增长的科技贡献率还不高，技术装备比较落后，产品开发创新能力和科技成果转化率很低，与我国经济发展的新阶段的要求不相适应。因此，第一，必须加大力度推进经济增长方式的转变，向结构优化要效益。第二，实现经济增长方式的转变必须加快实施科教兴国战略，使经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。第三，实现经济增长方式的转变，必须加快工业改组改造和结构升级，加快国民经济和社会信息化，推进科技进步和创新。9正当竞争与不正当竞争的区别参与竞争时的动机和出发点竞争时采取的手段社会效果与法律后果正当竞争遵守法律和市场活动准则，以最小的消耗获取最大利润正当、合法、公平的商业做法。主要靠提高技术、降低成本、创立名牌、提高信誉保护国家、集体和消费者利益，提高劳动生产率，促进技术进步，有利于社会主义市场经济发展。受到法律保护和鼓励不正当竞争躲避法律或直接违法，以获取高额违法所得违法行为。弄虚作假、欺诈、损人利己损害其他经营者和消费者的利益，扰乱了社会经济秩序，给现有财富带来巨大浪费。被法律所禁止【重点难点剖析】(一)重点1国有大中型企业是国民经济的支柱原因分析(1)企业问题是本课的中心问题，而国有大中型企业是重中之重。国有大中型企业的改革，直接关系到人们的就业和切身物质利益。国有大中型企业问题是社会关注的热点之一，近几年来，国家一直非常重视搞好国有企业特别是国有大中型企业。xx年，我国专门设立了国有资产监督管理委员会，以加强对国有企业的监督和管理。(2)改革开放的实践不断证明，搞好国有企业，特别是国有大中型企业既是关系到国民经济发展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。因此，这一问题也是对学生进行思想政治教育的重点。理论剖析国有大中型企业是国民经济的支柱，尤其在现阶段，我国存在多种所有制经济，国有大中型企业的支柱作用更显重要。首先，国有大中型企业在国民经济的关键和重要部门处于支配地位，对整个经济发展起着决定性的作用。其次，在国家财政收入主要来源的国有经济中，国有大中型企业的贡献最大，为保证国民经济持续、快速、健康发展，发挥着重大作用。第三，国有大中型企业拥有雄厚的资产，具有一流的技术水平，较高的经营管理水平和良好的企业素质。它的存在和发展，对于壮大国有经济，巩固公有制的主体地位，巩固社会主义制度，推进经济发展和社会进步，搞好社会主义精神文明建设，具有重大的现实意义。因此，必须大力搞好国有企业。2企业提高经济效益的方法和途径原因分析企业经济效益是企业一切经济活动的根本出发点，它对于我国社会主义市场经济体制的建立，对于国有企业的改革，对于我国社会主义制度的巩固具有重要的意义，因而是本课的教学重点。理论剖析提高企业经济效益的方法和途径很多，教材只讲了主要的两点：第一点是依靠科技，使企业的经济增长方式由粗放型向集约型转变。这一点是现代企业提高经济效益最主要的方法和途径，这也是提高我国的科技竞争力，提高国民经济整体素质和效益的主要途径。第二点是采用现代管理方法，提高企业经营管理水平。这一点是从管理角度来谈的。当然，两点是不能截然分开的，因为管理本身就是一种科学，同时提高管理水平也要依靠先进的科技手段。因此，如果说提高企业经济效益是目的的话，那么依靠科技和管理这两种方法和手段来达到目的，则基本上是一致的，只是两个不同的侧面而已。3推进国有企业的改革和发展的重要性原因分析党和政府在各种会议上，一直把国有企业的改革和发展作为一个非常重要的问题，尤其是随着中国加入世贸组织，国内的竞争将日趋激烈，国有企业的改革和发展问题显得尤为重要。到目前为止，国有企业的改革和发展取得了很大成绩，我国国有经济的总体实力明显增强。但总的来看，国有企业经营机制滞后，创新能力、竞争能力和盈利能力不强，还有不少企业经营比较困难，改革和发展的任务仍然比较艰巨。理论剖析（1）包括国有经济在内的生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上。推进国有企业的改革和发展，从总体上增强国有企业的竞争力和国有经济的控制力，对于建设社会主义市场经济体制，促进国民经济持续、快速、健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义制度，具有十分重要的意义。（2）国有企业是我国国民经济的支柱：国有大中型企业在我国国民经济的关键和重要部门中处于支配地位，对国民经济发展起着决定性作用；国有经济是国家财政收入的主要来源，而其中国有大中型企业的贡献最大，为保证国民经济持续、快速、健康发展发挥着重大作用。国有大中型企业，拥有雄厚的资产，具有一流的技术水平、较高的经营管理水平和良好的企业素质。国有大中型企业的存在和发展，对于壮大国有经济，巩固公有制的主体地位，巩固社会主义制度，推进经济发展和社会进步，搞好社会主义精神文明建设，具有重大的现实意义。在我国加入和科技进步不断加快的形势下，国有企业面临着日趋激烈的市场竞争，必须敏锐地把握国内外经济发展趋势，切实转变经济增长方式，拓展发展空间，尽快形成国有企业的新优势。（3）国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。建立和完善社会主义市场经济体制，实现公有制与市场经济的有效结合，最重要的就是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。（4）搞好国有企业的改革和发展，是实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础，必须正确处理改革、发展、稳定的关系，改革的力度、发展的速度要同国力和社会承受能力相适应，努力开创改革、发展、稳定相互促进的新局面。4推进国有企业的改革和发展的措施原因分析原因同前。理论剖析国有企业的改革与发展是我国经济体制改革的核心，推进国有企业的改革和发展，必须坚持：（1）以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。调整和完善所有制结构，积极探索公有制的多种实现形式，增强国有经济在国民经济中的控制力，促进各种所有制经济公平竞争和共同发展。（2）着眼于搞好整个国有经济，推进国有资产合理流动和重组，调整国有经济布局和结构。积极发展大型企业和企业集团，放开搞活中小企业。改革要同改组、改造、加强管理结合起来。 （3）建立现代企业制度，实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，健全决策、执行和监督体系，使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。鼓励大中型企业通过规范上市，实行股份制改造。这不仅可以筹集资金，更主要的是有利于企业转换经营机制，使企业的生产经营受到公众监督。（4）全面加强企业管理，推行科学管理，强化基础工作，改善经营，提高效益，实行以按劳分配为主体的多种分配方式，形成有效的激励和约束机制。推动企业科技进步，国有企业要瞄准世界先进企业水平，积极进行制度创新、机制创新、科技创新和管理创新。（5）建立企业优胜劣汰的竞争机制。实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效，协调推进各项配套改革。转变政府职能；加强法制建设；健全社会保障体系。帮助企业增资减债、减轻负担。做好下岗职工的再就业工作。（6）全心全意依靠工人阶级，发挥企业党组织的政治核心作用。推进企业精神文明建设。（7）改革国有资产管理体制。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。5建立和完善现代企业制度原因分析我国国有企业现存的多种问题，其体制的根源就在于我国企业制度的不合理，企业尚未成为自主经营、自负盈亏的市场主体和法人实体。建立和完善现代企业制度，是实现公有制与市场经济相结合的有效途径，是解决我国国有企业现存问题的必要途径。（详见“难点分析”）(二)难点1企业的兼并和破产原因分析企业的兼并和破产这种经济现象在我国出现得较晚，人们对它的认识还不够深入。虽然这几年随着改革的深入，企业的兼并和破产不断增多，但对于我国这样一个以公有制为主体的社会主义国家来说，对企业兼并和破产这种经济现象的认识还有待于进一步深化。同时，对于中学生来说，企业的兼并和破产这样的经济现象离他们比较远，缺乏感性认识，这样，理解起来就有一定的难度。理论剖析突破这一难点，必须注意以下几个方面：第一、什么叫企业兼并，什么叫企业破产。从概念和理论上懂得，兼并和破产只是一种经济现象，是企业参与市场竞争，接受优胜劣汰选择的有效形式，是我国企业进行改革的必然结果，具有必然性。第二、兼并和破产的意义和作用。尤其要注意兼并和破产只是一种手段，而不是目的。第三、兼并和破产的目的是优化资源配置，提高经济效益，增强竞争力。第四、企业的所有活动都是为了盈利，兼并的核心是竞争，兼并与“强强联合”都是为了提高自身竞争力，获取更大的经济效益。衡量一个兼并案是否成功也要看是否提高了企业的经济效益和竞争力。2股份有限公司和有限责任公司原因分析“公司”是我国改革开放以来出现的新事物，对它的认识具有区域性，大中城市的学生对这一问题有一定了解，而广大农村中学的学生却很生疏。所以，讲述这一问题有一定难度。长期以来，人们把股份公司、股票、分红等当做资本主义特有的东西，与国有企业格格不入。要更新观念，彻底解决学生思想认识上的问题，也有较大的难度。理论剖析股份制是社会化大生产的产物，资本主义可以利用，社会主义也可以利用，不能笼统地说它是公有还是私有，关键是看它们从属的社会基本经济制度的性质，看它的控股权掌握在谁的手里。在社会主义条件下，如果国家和集体控股，它就具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围。国有企业实行股份制是适应社会主义市场经济的要求，建立现代企业制度的一种有效选择。按照我国有关法律规定，我国的法定公司形式有股份有限公司和有限责任公司两种。其具体区别与联系见前“知识内在联系”中“股份有限公司和有限责任公司的关系”。3建立和完善现代企业制度原因分析制度问题是一个比较抽象的问题，学生对这一问题接触的比较少，距离他们的现实生活比较远，理解起来有一定的难度。特别是在社会上有一种看法，认为建立和完善现代企业制度就只是单纯地把企业改成公司，只换“包装”，不换“内容”。理论分析建立和完善现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是公有制与市场经济相结合的有效途径，是国有企业改革的方向。要从我国国情出发，全面理解和把握产权清晰、责权明确、管理科学的要求，突出抓好以下几个环节：（1）继续推进政企分开。政府对国家出资和拥有股份的企业，通过出资人代表行使所有者权益，按出资额享有资产受益、重大决策和选择经营管理者等权利，对企业的债务承担有限责任，不干预企业日常经营管理活动。企业依法自主经营，照章纳税，对所有者的净资产承担保值增值责任，不得损害所有者权益。（2）积极探索国有资产管理的有效形式。要逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制，建立与健全严格的责任制度。(3)对国有大中型企业实行规范的公司制改造。公司制是现代企业制度的一种有效组织形式，公司法人治理结构是公司制的核心。股权多元化有利于形成规范的公司法人治理结构，除极少数必须由国家垄断经营的企业外，要积极发展多元化投资主体的公司。要鼓励国有大中型企业通过规范上市，实行股份制改造。这不仅可以筹集资金，更主要的是有利于企业转换经营机制，使企业的生产经营受到公众的监督。（4）面向市场着力转换企业经营机制。要逐步形成企业优胜劣汰、经营者能上能下、人员能进能出、收入能高能低、技术不断创新、国有资产保值增值等机制。建立与现代企业制度相适应的收入分配制度，在国家政策指导下，实行董事会、经理层等成员按照各自职责和贡献取得报酬的办法；企业职工工资水平由企业根据当地社会平均工资和本企业经济效益决定；企业内部实行按劳分配原则，适当拉开差距，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。【典型例题分析】一、选择题1（xx年高考）我国国有大中型企业改革和脱困的三年目标基本实现。xx年国有控股工业企业实现利润2392亿元，为1997年的2.9倍。国有大中型企业改革的根本途径是( )A.政府减免企业债务 B.刺激内需扩大市场C.建立现代企业制度 D.银行加大贷款力度【解析】 对于国有企业的改革，最根本的在于制度建设，使国有企业经营机制自身得到加强，故该题应选C；A、B、D三个选项都是对于国企外部环境的改善，不是根本性的措施。【答案】 C2（xx年高考）某国有大型企业曾因人浮于事，能源、原材料消耗过高，浪费严重，出现了巨额亏损。xx年以来，新的企业领导班子学习邯钢经验，完善企业规章制度，降低成本，扭转了企业亏损的局面。上述材料表明，要搞好国有企业必须( )A.引进国内外资金，进行股份制改造B.以市场为导向，加强企业内部管理C.扩大科技投入，开发高科技产品 D.实施兼并破产，实现资产重组【解析】 从选项提供的措施来看，都有利于搞好国有企业，因此回答此题的关键在于扣准题意，题目的主要意识是新领导班子学习邯钢经验，完善规章制度，也就是加强企业管理，扭转了亏损局面，故B选项最符合题意。【答案】 B3(xx年高考）耗资数十亿美元，采用了当今通信领域数十项尖端技术的“铱星”全球卫星电话系统，最终因价格过于昂贵，用户稀少，公司严重亏损而宣告关闭。这件事表明( )A.产品科技水平的高低决定其市场占有率的高低B.高科技产品不应定价过高C.科技创新和新产品开发必须以市场为导向并接受市场的检验D.竞争机制导致了企业和产品的优胜劣汰【解析】 回答该题的关键在于审清题意。题干说明“铱星”采用了数十项尖端技术最终倒闭，A选项与题意直接相悖；价格过高是表面现象，内在原因是高科技产品成本高，定价必然就高，故B项说法不科学；题目体现了企业和产品的优胜劣汰，但材料所反映的原因并不是说明竞争机制，而是说明价格过于昂贵，用户稀少，即市场不接受，故D选项不符合题意，C选项最恰当。【答案】 C4（xx年高考）(不定项选择题）近年来，我国彩电、VCD机等商品的价格大战此起彼伏，主动挑起价格大战的往往是那些生产规模较大、劳动生产率较高的大企业，而中小企业则只是被迫应战。这种现象所蕴涵的经济学道理是( )A.大企业更能承受降价销售所造成的损失 B.大企业对市场价格变化的反应更灵敏C.企业生产成本的高低会影响其市场竞争力D.企业生产产品的数量会影响其市场竞争力【解析】 该题考查对于大中型企业特点的正确认识。大企业由于资金技术力量雄厚，能首先采用先进技术，提高劳动生产率，降低生产成本，提高经济效益和竞争力，故A、C选项是正确的；题目中大企业主动挑起价格大战，并不是说明其对于市场价格反应灵敏，且对于市场价格反映灵敏的往往是中小企业，故B项不选；影响市场竞争力的是企业的生产成本和综合经济实力，故D项不选。【答案】 AC二、非选择题5某轻工企业近年来的生产经营状况、资产规模及其构成如图1、图2：图1 该企业生产经营状况注：该企业在1987年、1992年和1997年的市场占有率分别为5%、10%和25%。企业的市场占有率指该企业产品销售量占同类产品市场销售量的比例。市场占有率高是企业竞争力强的表现。图2 该企业资产规模及其构成根据所学的经济常识，回答：(1)图1(含注)反映了什么经济现象?(2)图2反映了什么经济现象?图1和图2有什么内在经济联系?(3)结合该企业的发展变化，谈谈你对国有企业改革的认识。【解析】 该题主要考查学生的读图能力、分析与综合能力。回答该题的关键在于对图表题目、小注、及图表自身有效信息的提取及归纳总结。图1中单位成本与产品数量成负相关关系，再加上小注和图表名称，就可以明显地看出：随着生产规模的扩大，企业提高了经济效益，增强了市场竞争力。图2要从横向、纵向上比较，既要注意其中的变化，也要注意其相对稳定的方面，最后要把比较的结果联系起来就可以得出正确的结论。然后把对图1、图2分析的结论结合起来寻找其内在的经济联系，可以看出二者的因果联系。从前两问分析的结论可以看出，该企业取得了成功，其发展变化的原因实际上是一种成功的经验，第三问就要对该企业的经验进行总结，并进行再认识。【答案】 (1)如图1所示，19871997年，该企业产量增加，单位成本下降，市场占有率提高。这就表明，随着生产规模的扩大，企业提高了经济效益，增加了市场竞争力。(2)如图2所示，企业资产规模逐年扩大；同时，企业资产构成有较大变化，即从国有资产占100%的企业，发展为包括国有资产、集体资产和非公有资产在内的混合所有制企业。在混合所有制中国有和集体控股。这就是说，由于多种所有制经济加入，国有资产支配的范围扩大，其公有制性质保持不变。综合图1、图2，该企业资产扩大了，才能使其生产规模得以扩大，单位成本降低，从而提高经济效益。(3)国有企业要成为市场竞争的主体，要注意根据市场需要，取得规模经济效益，增强竞争力。国有企业要努力寻找能促进生产力发展的公有制实现形式。股份制是现代企业的一种资本组织形式，公有制经济也可以利用。只要控股权掌握在国家和集体手里，不但不会改变公有制性质，而且有利于扩大公有资本支配范围，增强公有制的主体作用。6表1 19781997年城乡居民的收入增长情况单位：元1978年1997年年均增长幅度（%）城镇居民家庭人均收入343.445188.548.1农民家庭人均纯收入133.572090.106.2表2 1997年我国城乡居民每百户家电类耐用消费品拥有量对比单位：台彩电冰箱洗衣机城镇居民每百户拥有量100.573.089.1农村居民每百户拥有量27.38.521.9注：我国农村人口为8.6亿，占全国人口总数的72%。据测算，如果家电类产品在农村的普及率达到1997年城镇的水平，则农村市场将需要1.68亿台彩电、1.8亿台电冰箱和1.7亿台洗衣机。运用经济常识回答：（1）上述两个表各反映了什么经济现象？（2）应当如何认识这些现象？（3）据国家有关部门的调查，目前家电类生产企业生产能力过剩，产品库存积压严重。综合上述材料，你认为这些企业应该怎么办？【答案】 （1）表1表明，改革开放以来，我国城乡居民的收入水平大幅度增长，但是城镇居民收入的增幅大于农村居民，城乡居民之间的收入水平仍有较大差距。表2表明，城市居民家电类产品的消费量已趋于饱和，而农村居民的家电产品的拥有量还较少。（2）对家电产品的消费量与收入水平高低密切相关。目前家电产品在农村的普及率远未达到1997年城镇的水平，因此，家电产品在农村市场的发展前景广阔。要开拓农村家电产品市场，就必须大力发展农村经济，提高农民收入水平。（3）企业要大力开拓农村家电产品市场。企业要调整产品结构，大力开发和生产适合市场需要、特别是适合农村市场需要的商品。注：考生如果从企业根据农村市场的特点，对积压产品作适当改进，以适应农村的需要等角度回答问题，也可酌情给分7（xx年高考）表1 A地区工业总产值构成单位：%1978年xx年国有工业城镇集体工业国有和国有控股工业城镇集体工业私营、个体工业其他613911324512注：1978年A地区国有工业产值几乎在所有行业中都占很大比重。xx年A地区国有和国有控股工业产值只在重点行业中占较大比重，其中在电力、通讯、自来水、煤气生产和供应业占80%；在化学、冶金等基础原材料产业占50%；在电子、医药等高新技术产业占40%。表2 A地区工业发展状况比较国有和国有控股工业企业资产总额（亿元）xx年各类经济成分创造工业增加值的比重（%）1978xx年工业增加值年平均增产速度（%）1978年xx年公有制经济非公有制经济全国A地区58.52348.8574311.818.1(1)上述两表各反映什么经济现象？(2)表1和表2之间有什么经济联系?(3)这些经济现象与联系说明了什么问题?【解析】 本题以两个图表为背景材料，考查我国基本经济制度和国有企业改革方向的内容。这道论述题有其鲜明的特点，就是内容的综合性和逻辑性。第一问需要对表1和表2分别进行综合；第二问是对表1和表2的内容加以综合；第三问则是对第一问和第二问进行分析和综合，回答时必须把表内的内容联系起来。【答案】 (1)表1反映：A地区从1978年到xx年的20年间，非公有制工业有很大发展，国有工业的比重下降；单纯的国有企业变成国有企业和国有控投企业并存；此外，国有工业企业的分布有很大变化，即国有工业企业只在重点行业占较大比重。表2反映：A地区从1978年到xx年的20年间，国有和国有控股企业有了很大发展，xx年公有制经济所创造的工业增加值超过非公有制经济；同时该地区的工业增加值的年平均增长速度高于全国的平均水平。(2)A地区在多种所有制经济共同发展的同时，国有经济也在日益壮大。(3)A地区的事例说明：公有制为主体体现在两个方面：其一，公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高；其二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导地位主要体现在控制力上。具体地说，国有经济的作用既要通过国有独资企业实现，也要通过国有控股和参股企业实现。8（xx年高考）xx年夏季，我国一些家电生产企业结成“价格联盟”，达成了限制大幅度降价的销售协议。然而，协议墨迹未干，参加协议的厂家便纷纷“跳水”降价，限价销售宣告失败。如何正确认识这一经济现象？【解析】 该题考查学生分析社会现象，透过现象认识事物本质的能力。解答该题的关键是把该事件作为一个过程来认识，既要看到家电生产企业结成“价格联盟”是不正当竞争，会造成不良影响；又要看到这一行为的最终失败，说明该行为违背了价值规律，失败是必然的，进而启示我们要采取正当竞争方式，遵循价值规律。【答案】 （1）商品价格由商品价值决定，劳动生产率提高使单位商品价值量下降；商品价格受供求关系影响，供过于求，商品价格必然下降。（2）企业人为采取“价格联盟”方式限价，不利于正常的市场竞争和资源的有效利用，企业要遵循市场规则，正当竞争。（3）企业要遵循价值规律的要求，提高劳动生产率，主动开发出适应市场需求的新产品。（注：考生答题如与参考答案不完全一致，但只要言之成理，也可酌情给分）9（1996年全国高考）运用经济常识的有关知识，分析下列图表并回答问题：图表一 我国汽车制造企业的年产量与资金利润率的关系图表二 1995年我国汽车工业生产状况汽车总产量（万辆）汽车整车厂数（家）每厂年均产量（辆）每个汽车工人年均产量（辆）1471658000多024注：世界主要汽车生产国的大型汽车制造企业，其年产量大都超过百万辆，每个汽车工人年均产量约1317辆。（1）这两个图表反映了什么经济现象和问题？（2）你认为应当如何解决这些问题？（3）如果现在你去一个年产15万辆的我国大型国有汽车制造企业学习调查，发现上述问题也影响着该企业的发展。在调查报告中，对如何提高该企业的竞争力，你准备提出哪些可供企业参考的合理化建议？【解析】 为解答好这类综合性强、难度大的论述题，要注意把握以下几点：首先，要结合设问学会读图。图表若读不懂，解答就无从下手。图表1是坐标式：纵向从0到40，表示资金利润率百分比，横向从1万到30万，表示我国汽车年产量，中间箭头呈上升趋势。运用比较分析，从坐标图中可看出我国汽车制造业年产量在增加，利润率也在增加。图表2是表格式：标明1995年我国汽车业的生产状况，包含总产量、汽车厂家、年均产量和工人人均产量四项。这里考生要特别注意题中所标明的“注释”部分，实际上是把我国汽车产量与发达国家汽车产量做了比较，尤其是发达国家工人人均年产量为1317辆，而我国工人人均才0.24辆。通过这些比较，就得出两点结论：一是我国汽车制造业的经济效益随着生产量的增加而提高；二是与发达国家相比，我国的年产量和职工的劳动生产率比较低，效益差。这就是从两个图中所反映出来的经济现象。许多考生忽略注释，当然就很难得出这两点结论，的意图也就在这里。其次，根据图表中所反映出的这些经济现象，回忆“经济常识”第五课第二节中阐述的关于大力发展社会主义商品经济的必然性这个知识点上，提出解决上述问题的办法。最后，根据设问（3），向企业提供合理化建议就有可谈的了，不外乎从企业内部建立现代化企业制度，转换国营机制，提高劳动生产率等诸多方面；从企业外部国家要加强企业宏观调控，鼓励市场竞争和改善外部政策环境等诸多方面。【答案】 （1）资金利润率是衡量企业经济效益的重要指标之一。图表表明汽车制造企业的经济效益随生产量的增加而提高；我国目前汽车制造行业中，每个企业的平均产量和企业职工的劳动生产率都比较低，经济效益差。（2）我国汽车工业要积极推进经济增长方式的转变，以提高经济效益。要对我国原来高度集中的计划经济体制进行根本性的改革，建立社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。要优化我国现有汽车工业的资源配置，把经济资源向经济效益比较好的企业集中，使有限的资源得到合理的配置和有效的利用。（3）根据题意，考生的建议应包含以下两个方面：作为国有大型汽车企业，应充分利用自身的优势，加强科学管理，加大技术改革力度，扩大生产规模，调动生产者劳动积极性等。企业应积极向上级有关部门建议，国家要加强对汽车产业发展的宏观调控，使汽车制造企业优胜劣汰，并创设有利于国有大型汽车企业发展的外部政策环境。（原则上考生应在两个方面均有所回答，若考生仅回答其中某一方面，但有一定深度也应酌情给分或加分）10（1997年高考）某地有两大型企业，其基本情况如表1：企业生产能力需投入原料存在问题A生铁90万吨略向远地销售生铁、运输成本甚高，生铁时有积压B钢80万吨生铁90万吨从远地购买生铁，成本高，并因生铁供应不足，三分之一生产能力闲置注：A、B企业毗邻，分属不同的行政主管。为了解决存在的问题，两家企业根据各自行政主管的指令，制定了投资发展计划，扩大生产范围。如果计划实现，若干年后将出现的情况如表2：企业投资计划实现产品及产量生铁钢A90万吨80万吨B90万吨80万吨两企业可向市场提供的产品总量180万吨160万吨两企业可在市场销售掉的产品总量90万吨80万吨运用所学的经济常识，回答：（1）表1反映了什么经济现象？（2）你是否赞成这两家企业的投资发展计划？为什么？（3）你认为应该如何解决上述两家企业存在的问题？【解析】 本题是一个图表材料分析型论述题。它考查考生的识记、理解、判断、分析、综合、表述、论述能力。本题设题的角度比较新颖。它考查的知识内容主要是旧有的计划经济的种种弊端、行政性条块分割对生产的不良影响，还有怎样建立市场经济体制的具体问题。因为涉及到的是具体企业的问题，所以，要具体地联系题干所给材料进行回答。计划经济的弊端归纳起来不外乎有三：一是主观性。行政管理部门根据自己的主观想象安排生产计划，它可能在一定程度上反映客观比例关系（或部门内部的比例要求），但却不会反映市场需求；二是僵化性。市场供求关系是变化的，动态的，而指令性计划是僵化的，静态的，无法适应这种变化；三是忽视企业利益。计划经济是不考虑（或很少顾及）企业利润的，它以计划（或比例）的满足为第一位。这就限制了企业生产经营积极性的发挥。计划体制还形成了地区的条块分割和部门的条块分割，以行政关系代替经济关系。分析题干的图表材料，我们可以清楚地看到：第一，A、B两企业都是计划经济的产物，他们的经营活动都受到行政管理部门的制约；第二，A、B两企业在经济上有着内在的联系，有着互补性；第三，按计划进行投资发展后，可以实现本部门内部的计划比例，却造成两个后果：其一是这种计划不是以市场需要为基础的，必然造成资源浪费；其二是计划不可能顺利实现。 要解决计划经济弊端，前提是使企业成为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者，成为市场的主体；还要形成和完善企业活动的场所市场，创造企业活动的基本的外部条件；还要转变政府职能，实行政企分开，扩大企业自主权。以上分析可见，本题组织解答的知识范围不大，而过分展开，空洞地叙述建设市场经济体制的配套改革和社会主义市场经济体制的基本内容是不可以的，有文不对题的嫌疑。本题的难度就体现在设题角度，考生解答此题还难在缺乏对企业感性知识的了解，虽然不需要具体阐述A、B两企业在生产上的互补性，但缺乏这种常识，常会造成思维上的障碍。【答案】 （1）A、B两企业相互毗邻，且具有内在的经济联系，由于分属于不同的行政主管部门，使企业之间的横向经济联系被人为的割断，导致企业的经济效益不高。（2）不赞同上述两家企业的投资发展计划。因为这种投资发展计划不是从市场需要出发，而是从行政主管部门的指令出发。从宏观看，由于大而全和重复投资，生铁和钢的产量会超过市场容量，导致资源浪费。从企业看，由于供大于求，产品积压，会导致经济效益下降，企业难以搞活。（3）应实行政企分开，让两家企业真正成为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者，以市场为导向，为合理配置资源、搞活企业创造必要的外部条件。两家企业应打破行政隶属关系的束缚，实现经济增长方式的转变，面向市场，进行各种形式的协作和联合，充分利用现有的生产能力，企业A的生铁可就近给企业B。这样才能提高企业的经济效益。（学生提出其他的解决方法，如两家企业签订销售协议、兼并、合并或互相控股等，只要言之有理，也可给分）