建柳沟铁路综合货场站前工程.doc

1 新建柳沟铁路综合货场站前工程 甲供物资招标 招 标 文 件 招标编号 DHLGW 01 包件号 DHLG 01 混凝土枕 招标人 敦煌铁路有限责任公司 2017年 2月 2 目 录 第一章 招标公告 1 第二章 投标人须知 8 投标人须知前附表 8 1 总则 12 1 1 项目概况 12 1 2 资金来源及落实情况 13 1 3 招标内容 技术要求 计划交货期和交货地点 13 1 4 投标人资格要求 13 1 5 费用承担 14 1 6 保密 14 1 7 语言文字 14 1 8 计量单位 14 1 9 投标预备会 14 1 10 分包 转包 15 1 11 偏离 15 2 招标文件 15 2 1 招标文件的组成 15 2 2 招标文件的澄清 15 2 3 招标文件的修改 16 3 投标文件 16 3 1 投标文件的组成 16 3 2 投标报价 17 3 3 投标有效期 17 3 4 投标保证金 18 3 5 资格证明资料 18 3 6 投标文件的编制 19 4 投标 19 4 1 投标文件的密封和标识 19 4 2 投标文件的递交 20 4 3 投标文件的修改与撤回 20 5 开标 21 5 1 开标时间和地点 21 5 2 开标程序 21 6 评标 21 6 1 评标委员会 21 6 2 评标原则 22 6 3 评标 22 7 合同授予 22 7 1 定标方式 22 7 2 中标通知 22 7 3 履约担保 22 7 4 签订合同 23 3 8 重新招标和不再招标 23 8 1 重新招标 23 8 2 不再招标 23 9 纪律和监督 23 9 1 对招标人的纪律要求 23 9 2 对投标人的纪律要求 24 9 3 对评标委员会成员的纪律要求 24 9 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 24 9 5 监督 24 9 6 异议和投诉 24 10 需要补充的其他内容 25 附件一 开标记录表 26 附件二 问题澄清通知 27 附件三 问题的澄清 28 附件四 中标通知书 29 附件五 中标结果通知书 30 附件六 确认通知 31 第三章 评标办法 32 评标办法前附表 32 2 评标委员会 34 3 评标程序及评审标准 34 4 评标工作纪律与保密要求 38 第四章 合同条款及格式 40 第一节 通用合同条款 41 1 定义 41 2 标准和适用性 41 3 合同和相关资料的使用 41 4 知识产权 42 5 联络 42 6 计划和报告 42 7 检验 测试 42 8 包装和标记 43 9 运输和保险 43 10 验收 43 11 伴随服务 44 12 备品备件 44 13 合同结算和付款 44 14 保证 45 15 质量保证 45 16 变更及合同修改 46 17 分包 转包 46 18 索赔 46 19 误期赔偿费 47 4 20 终止合同 47 20 1 2如果卖方未能履行合同约定的包括但不限于第 16 1款等其他义务 47 21 履约保证金 48 22 不可抗力 48 23 税费 48 24 争议的解决 48 25 适用法律 49 26 合同生效 49 27 其他 49 第二节 专用合同条款 50 1 定义 50 11 伴随服务 50 12 备品备件 50 13 合同结算和付款 51 14 保证 51 15 质量保证 51 21 履约保证金 51 24 争议的解决 51 第三节 合同格式 52 附件一 合同协议书 53 附件二 履约保函 56 附件三 廉政协议书 57 第二卷 60 第五章 物资需求一览 61 第六章 技术规格书 63 一 设计依据 65 二 气象条件 65 三 总则 65 一 采购数量与要求 65 二 混凝土岔枕及轨枕技术要求 65 第三卷 75 第七章 投标文件格式 76 目 录 78 1 投标函 79 2 法定代表人身份证明 80 3 授权委托书 81 4 联合体协议书 82 5 投标保证金 83 6 资格证明资料 84 6 1 投标人基本情况表 84 5 6 2 许可和认证 85 6 3 生产能力证明 86 6 4 近年财务状况表 87 6 5 质量保证能力证明 88 6 6 近年完成的同类物资供货业绩表 89 6 7 履约信用证明 90 6 8 正在实施和新承接的同类物资合同情况表 91 6 9 近年发生的诉讼 仲裁及行贿犯罪情况 92 6 10 其他材料 93 7 投标报价资料 94 7 1 投标物资报价表 适用于到站总价报价 不含安装 95 7 1 投标物资报价表 适用于到站总价报价 含安装 96 7 1 投标物资报价表 适用于出厂单价报价 不含安装 97 7 1 投标物资报价表 适用于出厂单价报价 含安装 98 7 2 物资描述表 99 7 3 物资报价成本分析表 100 8 投标人资格声明 101 8 1 制造商资格声明 适用于制造商投标的 101 8 2 代理商的资格声明 适用于代理商投标的 103 8 3 制造商出具的授权函 适用于代理商投标的 104 9 生产组织供应能力分析表 105 10 组织供应 运输 售后服务方案 106 11 投标物资技术规格书 107 12 拟投入本项目的主要生产设备 检验设备表 108 13 投标物资运达施工现场后的保护措施和要求 109 14 其他材料 110 1 第一卷 1 新建柳沟铁路综合货场站前工程甲供物资 招标公告 招标编号 DHLGW 01 交易编号 A04 12620000224333349J 20170209 024143 3 1 招标条件 新建柳沟铁路综合货场工程根据兰州铁路局 关于新建柳沟铁路综合货场可行性研究 的批复 兰铁计函 2016 514 号 和 关于对新建柳沟铁路综合货场站前工程甲供物资 招标采购计划的批复 物招采函 2017 7 号的批准 招标人为敦煌铁路有限责任公司 建 设资金来自兰州铁路局更新改造资金 资金已落实 具备招标条件 现进行公开招标 2 项目概况与招标内容 2 1柳沟铁路综合货场位于柳沟车站对侧 项目新增永久用地19亩 临时用地30亩 建 设危险品货区和集装箱货区 危险品货区自既有8道安全线引出至金轮煤配中心位置 布置 危险品货物装卸作业线2条 有效长280m 堆场硬化27653m2 在危险品货区西侧设集装箱 装卸线1条 有效长210m 装卸线两侧各硬化210 25m集装箱堆场 新建生产及生产附属房 1163m2 包括货运综合办公楼 外勤值班室 装卸检修所 装卸工间休室 变配电所 消 防泵间 探测机房等 除探测机房独立建设外 其他房屋均合并建设 新设信息系统近 期主要由办公系统 货运信息等系统构成 危险品作业区设高清数字监控系统 其他通信 信号 信息 电力等适应性改造 新建 改建线路采用再用轨 建设工期4个月 2 2招标内容 各项物资具体数量 规格型号 包件划分 交货地点及时间见附件1 3 招标方式 3 1采用国内公开招标 4 投标人资格要求 4 1本次招标要求投标人具备的资格条件 供应业绩 资金等相应能力见附件 1 4 2本次招标不接受联合体投标 4 3各投标人要签订 投标企业诚信承诺书 作为投标文件的内容之一 投标企业 诚信承诺书 在甘肃省公共资源交易网下载 4 4根据 关于在省级公共资源交易平台实行行贿犯罪档案查询的规定 甘检会 2 2014 8号 等文件要求 凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人 均应当将检查机关出具的 行贿犯罪档案查询结果告知函 原件作为投标文件的内容之一 行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内 投标人可以到住所地或者业务发生地市 州 县 区 人民检察院申请查询 5 招标文件的获取 5 1招标文件获取时间 2017 年 2月 24日 至 2017年 2月 28日 每日上午 9时至 11 时 30分 下午 14时 30分至 18时 00分 北京时间下同 节假日 双休日不休息 获取地点 敦煌铁路有限责任公司 敦煌市敦煌火车站 5 2如需招标文件电子版本 请自带存储设备 5 3投标人须携带以下相关证明材料购买招标文件 1 法人授权书原件 2 经年检的企业营业执照副本复印件 加盖公章 3 招标文件登记表 附件 2 原件 4 本人身份证原件及复印件 6 投标文件的递交 6 1投标文件递交的时间为 2017 年 3月 17日上午 8时 30分至 09时 30分 递交投 标文件的截止时间 投标截止时间 下同 为 2017年 3 月 17 日上午 09时 30分 地点为 甘肃省公共资源交易局 6楼第 6开标厅 甘肃省兰州市雁兴路 68号 6 2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 7 发布公告的媒介 本次招标公告同时在以下网站发布 中国采购与招标网 甘肃省公共资源交易网 铁路建设工程网 铁路物资采购商务平台 8 联系方式 招 标 人 敦煌铁路有限责任公司 地 址 甘肃省敦煌市莫高镇文化路口 1号 邮 编 736200 联系人 李朋林 徐平义 电 话 0937 5959595 传 真 0937 5959595 3 招标代理机构 中铁物贸有限责任公司 地 址 北京市丰台区西客站南广场中铁工程厦 8118室 联 系 人 王小军 冯健 联系电话 15209495678 010 63386193 811 传 真 010 63386193 811 电子邮箱 ztwmzb 9 投标人信息注册须知 1 凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册 并获取数字证书 方可投标 注 填写信息必须真实有效 若有问题 请电话咨询 0931 2909177 277 377 具体内容详见招标文件前附表 网上系统注册登记的截止时间 为投标截止的 24小时前 投标人因未在网上注册和未按时在网上投标登记报名而导致投标 无效的责任 由投标人自行承担 敦煌铁路有限责任公司 2017年 2 月 23日 4 附件 1 新建柳沟铁路综合货场站前工程甲供物资招标采购包件一览表 招标编号 DHLGW 01 包件号 设备名称 规格型号 计量单位 需求数量 交货时间 交货地点 交货状 态及条 件 投标人资质条件 备注 混凝土岔枕 50kg 12 号单开 组 4 DHLG 01 混凝 土枕 预应力混凝土轨枕 新 II型 根 1470 2017 年 3 月 柳沟 铁路 综合 货场 工地交 货 状 态完好 1 在中华人民共和国境内依法注册 具有法人资格的生产商 2 投标人注册资金在 5000 万元含以上 3 新 型枕须具有 全国工业产品生产许可证 4 混凝土岔枕须具有铁路总公司 原铁道部 颁发的 铁路运输安 全设备生产企业认定证书 CRCC 认证证书或行政许可 在有效期内 5 投标物资须具有近三年铁路总公司 原铁道部 产品质量监督检 验中心出具的产品质量检验报告 6 投标人须提供 2014年至 2016年年度经注册会计事务所审计的财 务报告及财务状况表 且经营状况良好 7 投标物资必须具有开通运营一年以上的应用业绩 须提供供货合 同 铁路局 集团公司 主管部门出具的安全运行证明 8 不接受招标物资被中国铁路总公司停止采购的产品 5 DHLG 02 扣配件 扣配件 50kg 型扣配 件 组 1470 2017 年 3 月 柳沟 铁路 综合 货场 工地交 货 状 态完好 1 在中华人民共和国境内依法注册 具有法人资格的生产商 2 注册资金不少于 2000万元 须提供供货合同 铁路局 集团公司 主管部门出具的安全运行证明 3 投标人须为弹条生产商 扣件系统集成供货 4 拥有铁路扣件系统集成供货业绩的扣件制造企业 5 投标人须取得合法的技术转让授权 6 投标人须提供 2014年至 2016年年度经注册会计事务所审计的财 务报告及财务状况表 且经营状况良好 7 具有 铁路运输安全设备生产企业认定证书 铁路总公司或 原铁 道部 颁发的 CRCC认证证书或行政许可 在有效期内 8 不接受招标物资被中国铁路总公司停止采购的产品 DHLG 03 单开道 岔 单开道岔 50kg m 组 3 2017年 3 月 柳沟 铁路 综合 货场 工地交 货 状 态完好 1 在中华人民共和国境内依法注册 具有法人资格的生产商 2 注册资金不少于 1 亿元 3 须具有时速 120 公里及以下整组道岔由原铁道部颁发的 铁路运 输安全设备生产企业认定证书 或由国家铁路局颁发的 铁路运输基 础设备生产企业许可证 4 投标物资须具有 中铁检验认证中心 原 中铁铁路产品认证中心 颁发的 CRCC 认证证书 6 附件 2 招标文件登记表 招标编号 DHLGW 01 项目名称 新建柳沟铁路综合货场站前工程甲供物资招标 单位名称 地 址 注册资金 邮 编 联 系 人 办公电话 投 标 人 传 真 手 机 E MAIL 答疑邮箱 投标物资名称 获取包件名称 包件编号 开户名 开户银行 投标人银行信息 帐号 申请单位 章 年 月 日 7 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1 1 1 招标计划批准文件及文号 新建柳沟铁路综合货场站前工程甲供物资招 标采购计划的批复 物招采函 2017 7 号 1 1 2 招标编号 DHLGW 01 1 1 3 招标人 名称 敦煌铁路有限责任公司 地址 甘肃省敦煌市莫高镇文化路口 1号 联系人 李朋林 徐平义 电话 0937 5959595 传真 0937 5959595 1 1 4 招标代理机构 名称 中铁物贸有限责任公司 地址 北京市丰台区西客站南广场中铁工程厦 8118室 联系人 王小军 冯健 电话 15209495678 010 63386193 811 传 真 010 63386193 811 1 1 5 项目名称 新建柳沟铁路综合货场工程 1 2 资金来源及落实情况 资金来源 兰州铁路局更新改造资金 落实情况 已落实 1 3 1 招标内容 混凝土枕 岔枕 1 4 1 投标人应具备承担本招标设备生产供应能力 1 在中华人民共和国境内依法注册 具有法人 资格的生产商 2 投标人注册资金在 5000 万元含以上 3 新 型枕须具有 全国工业产品生产许可证 4 混凝土岔枕须具有铁路总公司 原铁道部 颁发的 铁路运输安全设备生产企业认定证书 CRCC 认证证书或行政许可 在有效期内 5 投标物资须具有近三年铁路总公司 原铁道 部 产品质量监督检验中心出具的产品质量检 8 验报告 6 投标人须提供 2014 年至 2016 年年度经注册 会计事务所审计的财务报告及财务状况表 且 经营状况良好 7 投标物资必须具有开通运营一年以上的应用 业绩 须提供供货合同 铁路局 集团公司 主管部门出具的安全运行证明 8 不接受招标物资被中国铁路总公司停止采购 的产品 1 4 2 是否接受联合体投标 不接受 接受 应满足下列要求 10 其他情形 1 4 3 投标人不得存在的其他情形 因存在不良行为被中国铁路总公司限制参与 物资采购的 投标物资被中国铁路总公司禁止或暂停在铁 路上使用的 自投标文件递交之日起前 1年有人民法院生 效判决 裁定认定的行贿犯罪记录的 1 9 1 投标预备会 不召开 召开 召开时间 召开地点 1 9 2 投标人提出问题的截止时间 2017年 3月 1日 18 00时前发电子邮件至 ztwmzb 1 9 3 招标人澄清 截止时间 2017 年 3月 2日 18 00时前 文件发送方式 将用扫描电子版邮箱对所有招 标文件的获取者统一给予答复 1 11 偏离 不允许 允许 2 1 构成招标文件的其他材料 2 2 1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2017年 3月 1日 18 00 时前 2 2 2 投标截止时间 2017年 3月 17日 09 时 30 分 2 2 3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 24小时内 以发出时间为准 2 3 2 投标人确认收到招标文件修改的时间 24小时内 以发出时间为准 3 1 1 构成投标文件的其他材料 行贿犯罪档案查询结果告知函 投标企 9 业诚信承诺书 3 2 3 报价折扣 无 可接受报价折扣的具体要 求 无 3 2 4 最高投标限价 有 3 3 1 投标有效期 投标有效期 120 天 3 4 1 投标保证金 投标保证金的形式 银行保函 投标保函的金额 壹万元 招标人仅接受根据 中华人民共和国商业银行 法 的规定名称中允许使用 银行 字样的银 行业金融机构出具的保函 由一家支行及以上 级银行开具 招标人不接受增加招标人义务 责任的有条件保函 保函有效期应从开标日期 起算 如果投标保函由多页组成需加盖银行骑 缝章 投标保函须与投标文件一起在开标前递 交 投标保函的有效期应不少于投标有效期 招标人保留核实投标保函真伪的权利 投标人 及投标保函开具银行有义务配合招标人对投标 保函的核查 如果发现投标人提供的投标保函 是虚假 伪造的 招标人将按照有关规定建议 铁路主管部门对投标人实施处罚 投标人应当在投标截止时间以前将银行保函原 件随投标文件一起递交 3 5 4 近年财务状况的年份要求 2014年至 2016年 3 5 6 近年类似物资供货业绩表 新产品除外 的 年份要求 2014年至 2016年 3 5 6 新产品应提供的技术合格证明文件 省 部级及以上技术鉴定部门出具的成果评审 意见或鉴定证书 3 5 9 近年发生的诉讼 仲裁及行贿犯罪情况的 年份要求 2014年至 2016年 3 5 10 其他资格内容要求 3 6 3 签字或盖章要求 投标函 授权委托书 投标报价表 物资描述 表由法定代表人或其委托代理人签字并盖单位 章 其他内容由法定代表人或其委托代理人签 10 字并盖单位章 3 6 4 投标文件副本份数 投标文件副本 2 份 投标文件电子版二份单独分 装封 附 U 盘 1 份 电子光盘 1 份 电子版 应与投标文件正本内容一致 3 6 5 装订要求 投标文件的正本与副本应分别装订成册 采用 胶订 平订或线订等 不得采用活页装订方式 4 1 4 封套上写明 招标项目名称 招标编号 包件号和投标人全称 注明 在 2017年 3月 17日 09时 30分前不得 开启 字样 密封处应有密封章 4 2 2 递交投标文件地点 甘肃省公共资源交易局六楼第 6 开标厅 甘肃 省兰州市雁兴路 68号 4 2 3 是否退还投标文件 否 是 5 1 开标时间和地点 开标时间 2017 年 3月 17日 9时 30分 开标地点 甘肃省公共资源交易局第 6 开标厅 甘肃省兰州市雁兴路 68号 5 2 开标程序 3 密封情况检查 投标人派代表检查 4 开标顺序 按各专业递交投标文件逆顺序 6 1 1 评标委员会的组建 技术 经济等专家比例 不少于成员总数的 3 4 技术 经济等专家确定方式 抽取 7 1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否 推荐的中标候选人数 前三名 7 2 1 中标候选人公示媒介 中国采购与招标网 甘肃省公共资源交易网 铁路建设工程网和铁路物资采购商务平台 7 3 1 履约担保 履约担保的形式 履约保函 履约担保的金额 中标合同价的 10 10 费用承担 1 投标人中标后需向甘肃省公共资源交易局 缴纳交易服务费 具体收费标准按铁道部 规定的收费标准执行 交易服务费为中标金 额 0 05 最高 100000 00元 最低 1000 元 2 投标人中标后需向招标代理机构交纳招标代 理服务费 11 2 1按国家计委计价格 2002 1980 号及发改 办价格 2003 857 号文件规定的计费标准执 行 2 2招标代理服务收费以中标额为计算依据 按差额定率累进法计算 招标文件售价 200 元 11 需要补充的其他内容 为了规范交易平台的业务流程以及给用户 提供方便快捷的服务 凡是拟参与甘肃省公共 资源交易活动的招标人 招标代理机构 投标 人需先在甘肃省公共资源交易网上注册 并获 取数字证书 方可办理业务 注册成功后 投标人每次参加项目投标前 须重新登录系统进行项目投标登记 投标 登 记号 系统会实时发送到投标人手机 网上系统注册登记的截止时间为投标截止 时间 24小时前 投标人因未在网上注册和未按 时在网上投标登记 而导致投标无效的责任 由投标人自行承担 注 填写信息必须真实有效 若有问题 请电话询 0931 2909177 277 377 1 总则 1 1 项目概况 1 1 1根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 等有关法律 法规和规章的规定 以及投标人须知前附表所列本次招标计划批准文件 本招标项目有关物资 下称招标 物资 已具备招标条件 现进行招标 12 1 1 2招标编号 见投标人须知前附表 1 1 3招标人 见投标人须知前附表 1 1 4招标代理机构 见投标人须知前附表 1 1 5建设项目名称 见投标人须知前附表 1 2 资金来源及落实情况 建设项目的资金来源及落实情况 见投标人须知前附表 1 3 招标内容 技术要求 计划交货期和交货地点 1 3 1招标内容 见投标人须知前附表 不允许拆包投标 1 3 2招标的技术要求 见第六章技术规格书 1 3 3招标的计划交货期和交货地点 见第五章物资需求一览表 1 4 投标人资格要求 1 4 1投标人应具备承担本次招标物资生产供应能力 1 营业范围要求 见投标人须知前附表 2 许可和认证要求 见投标人须知前附表 3 生产能力要求 见投标人须知前附表 4 财务能力要求 见投标人须知前附表 5 质量保证能力要求 见投标人须知前附表 6 供货业绩要求 见投标人须知前附表 7 履约信用要求 见投标人须知前附表 8 其他要求 见投标人须知前附表 1 4 2投标人须知前附表规定接受联合体投标的 除应符合本章第 1 4 1项和投标人须知前附表的要 求外 还应遵守以下规定 1 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书 明确联合体牵头人和各方权利义务 2 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一包件中投标 1 4 3投标人不得存在下列情形之一 1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 的 13 2 为本包件提供招标代理服务的 3 与本包件的招标代理机构同为一个法定代表人的 4 与本包件的招标代理机构相互控股或参股的 5 与本包件的招标代理机构相互任职或工作的 6 被责令停业的 7 被行政监督部门暂停或取消投标资格的 8 财产被接管 冻结 或企业处于停产 停业 歇业或破产状态的 9 两个及以上投标人在同一包件存在 法定代表人为同一人 或母公司 全资子公司及控股公司 关系 或代理同一制造商的同一品牌 同一型号招标物资 或制造商就其授权产品与其授权代理商同时投 标 10 其他情形 见投标人须知前附表 1 5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1 6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由此造成的 后果承担法律责任 1 7 语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1 8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 9 投标预备会 1 9 1投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开 投标预备会 澄清投标人提出的问题 1 9 2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题送达招标人 以便招标 14 人在会议期间澄清 1 9 3投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人所提问题的澄清 以书 面方式或投标人须知前附表约定的形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部 分 1 10 分包 转包 本招标物资不允许转包或违法分包 1 11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和 幅度 2 招标文件 2 1 招标文件的组成 本招标文件包括 1 招标公告 或投标邀请书 2 投标人须知 3 评标办法 4 合同条款及格式 5 物资需求一览表 6 技术规格书 7 投标文件格式 8 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1 9款 第 2 2款和第 2 3款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成部分 2 2 招标文件的澄清 2 2 1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 包括信函 电报 传真等可以有 15 形地表现所载内容的形式 下同 要求招标人对招标文件予以澄清 2 2 2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15日前以书面形式或本章节 1 9 3 项约定的形式发给所有购买招标文件的投标人 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截 止时间不足 15日 且澄清内容影响投标文件编制 相应延长投标截止时间 2 2 3投标人在收到澄清后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确认已收 到该澄清 2 3 招标文件的修改 2 3 1在投标截止时间 15日前 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招标文件的投 标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15日 且修改内容影响投标文件编制 应相应延长 投标截止时间 2 3 2投标人收到修改内容后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确认已 收到该修改 3 投标文件 3 1 投标文件的组成 3 1 1投标文件应包括下列内容 1 投标函 2 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 3 联合体协议书 4 投标保证金 5 资格证明资料 6 投标报价资料 7 投标人资格声明 8 生产组织供应能力说明 9 组织供应 运输 售后服务方案 10 投标物资技术规格书 11 生产设备与检验设备 16 12 投标物资运达施工现场后的保护措施和要求 13 投标人须知前附表规定的其他材料 3 1 2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的 或投标人没有组成联合体的 投标文件不包括本 章第 3 1 1 3 目所指的联合体协议书 3 2 投标报价 3 2 1投标人应按第七章 投标文件格式 的要求进行报价 填写相应表格 3 2 2投标报价为每包件物资的到站总价 包括出厂单价 运杂费 投标人应按招标文件要求完成投 标物资报价表 物资描述表和物资报价成本分析表 表中各栏填写齐全 1 出厂单价指在物资的生产所在地装车发运前的价格 包含但不限于材料费 加工费 试验费 包装费 搬运 储存 装车费 服务费及售后服务费等以及所有相关税项费用 除投标人须知前附表另有 规定外 投标人报出的出厂单价在合同有效期内必须保持固定有效 否则将导致投标文件被拒绝 2 运杂费指投标人把物资由生产所在地完好无损地运至招标人指定交货地点所发生的一切费用 在经济可行的前提下 投标人应优先采用铁路运输方式 并按招标文件要求提出详细具体的运输服务方案 3 2 2投标报价为每包件物资的出厂单价 投标人应按招标文件要求完成投标物资报价表 物资描述 表和物资报价成本分析表 表中各栏填写齐全 出厂单价指在物资的生产所在地装车发运前的价格 包含但不限于材料费 加工费 试验费 包装费 搬运 储存 装车费 服务费及售后服务费等以及所有相关税项费用 除投标人须知前附表另有规定外 投标人报出的出厂价在合同有效期内必须保持固定有效 否则将导致投标文件被拒绝 3 2 3除投标人须知前附表另有规定外 本次招标不接受任何报价折扣 3 2 4本包件最高投标限价 见投标人须知前附表 投标人投标报价超过最高投标限价的 其投标文 件将被拒绝 3 3 投标有效期 3 3 1投标人的投标在投标人须知前附表规定的投标有效期内保持有效 投标人不得要求撤销或修改 其投标文件 3 3 2出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投 标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 投标 17 人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 3 4 投标保证金 本次投标保证金的形式 银行保函 投标保函的金额 壹万元 3 4 1投标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第七章 投标文件格式 规定的投标保 证金格式递交投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 投标人应当将投标保证金凭证的复印件放入投 标文件中 联合体投标的 其投标保证金由牵头人递交 并应符合投标人须知前附表的规定 3 4 2投标人不按本章第 3 4 1项要求提交投标保证金的 其投标文件将被否决 3 4 3招标人与中标人签订合同后 5日内 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 以银行转账 形式提交投标保证金的 招标人退还投标保证金及银行同期存款利息 3 4 4有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3 5 资格证明资料 3 5 1 投标人基本情况表 应附投标人有效的营业执照副本 税务登记证 组织机构代码证等材料 的复印件 3 5 2 许可和认证 应附招标文件中要求的许可 认证证书等证明材料的复印件 3 5 3 生产能力证明 应附企业的主要生产设备型号 台套数或生产线条数 日平均生产能力 所 生产产品的规格型号和相应检测设备 设施 等证明材料 3 5 4 近年财务状况表 应附每年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表 包括资产负债 表 现金流量表 利润表和所有者权益 或股东权益 变动表以及附注的复印件 具体年份要求见投标人 须知前附表 3 5 5 质量保证能力证明 应附 ISO9000系列质量管理体系认证证书 产品质量检验报告 安全运 行证明 如要求 等材料的复印件 3 5 6 近年完成的同类物资供货业绩表 新型物资除外 应附中标通知书或合同协议书或用户证 明的复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 新型物资应按投标人须知前附表的要求提供其技术合格的证明文件 3 5 7 履约信用证明 应附同类物资买方或使用单位出具的履约情况证明 18 3 5 8 正在实施和新承接的同类物资合同情况 应附中标通知书或合同协议书复印件 至少包含合 同数量及交货期信息 3 5 9 近年发生的诉讼 仲裁及行贿犯罪情况 应说明相关情况 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 3 5 10其他资格内容要求见投标人须知前附表 3 5 11投标人须知前附表规定接受代理商投标 联合体投标或允许外购的 本章第 3 5 1项至第 3 5 10项规定的表格和资料应包括制造商 联合体各方或外购方相关情况 3 6 投标文件的编制 3 6 1投标文件应按第七章 投标文件格式 进行编写 版式用 A4纸 附图 附表除外 文字用中 文简体 所有文字 图表必须清晰可辨 如有必要 可以增加附页 作为投标文件的组成部分 投标文件 应按本章第 3 1 1项的顺序 连续页码进行编制 3 6 2投标文件应当对招标文件有关交货期 交货地点 投标有效期 技术标准和要求 招标内容等 实质性内容作出响应 3 6 3投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单 位章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应避免涂改 行间插字 或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 3 6 4投标文件正本一份 副本份数和电子版份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚 地标记 正本 或 副本 的字样 当正本 副本 电子版不一致时 以纸质正本为准 3 6 5投标文件的正本与副本应分别装订成册 并编制目录 具体装订要求见投标人须知前附表规定 4 投标 4 1 投标文件的密封和标识 4 1 1密封件之一 投标人应将装订好的投标文件正本与投标保证金凭证 银行保函原件或银行转账 凭证复印件 一起封装在一个包装袋内 包装封面应标明 投标文件正本及投标保证金 字样 4 1 2密封件之二 投标人应将所有的投标文件副本封装在一个包装袋内 包装封面应标明 投标文 19 件副本 字样 4 1 3密封件之三 投标人应将电子版投标文件封装在一个包装袋内 包装封面应标明 投标文件电 子版 字样 4 1 4上述三个密封件均应按投标人须知前附表规定注明封套 并在密封处加盖投标人单位章或加盖 具有 密封 字样的密封章 未按本章第 4 1 1项 4 1 2 项 4 1 3 项和本项要求密封和加写标记的投 标文件 招标人不予受理 4 2 投标文件的递交 4 2 1投标人应在投标人须知前附表规定的递交时间内且在本章节 2 2 2项规定的投标截止时间前递 交投标文件 4 2 2投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 4 2 3除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 4 2 4招标人收到投标文件后 向投标人出具签收凭证 4 2 5存在下列情形之一的投标文件 招标人不予受理 1 逾期送达的或者未送达指定地点的 2 未按本章第 4 2 1项规定的递交时间内递交的 3 未按本章第 4 1款规定密封和标识的 4 潜在投标人未取得投标邀请书的 适用于邀请招标或已进行资格预审的 4 3 投标文件的修改与撤回 4 3 1在本章第 2 2 2项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 但应以 书面形式通知招标人 4 3 2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3 6 3项的要求签字或盖章 招标 人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 4 3 3修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3条 第 4条规定进行编制 密封 标识和递交 并标明 修改 字样 20 5 开标 5 1 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委 托代理人准时参加 5 2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 1 宣布开标纪律 2 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关信息 3 按照投标人须知前附表的规定检查投标文件的密封情况 4 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 5 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 招标编号 包件号 投标保证金的递交情况 投标报价及其他内容 并记录在案 6 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 投标人代表未 在开标记录上签字不影响开标记录效力 7 开标结束 6 评标 6 1 评标委员会 6 1 1评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉 相关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组成 成员人数为五人及以上单数 其中技术 经济 等方面的专家的比例及确定方式见投标人须知前附表 6 1 2评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 1 投标人或投标人的主要负责人的近亲属 2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 3 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 21 4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6 2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学 择优的原则 6 3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三 章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 7 合同授予 7 1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确 定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7 2 中标通知 7 2 1招标人收到评标委员会的评标报告后 在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 公示 期不少于 3日 7 2 2公示无异议后 在本章第 3 3款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通 知书 同时将中标结果通知未中标的投标人 7 3 履约担保 7 3 1在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同 条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的 其履约担保由牵头人递交 并 应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格 式要求 22 7 3 2中标人不能按本章第 7 3 1项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7 4 签订合同 7 4 1招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起 30日内 根据招标文件和中 标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投标保证金不 予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7 4 2发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保证金 给中标 人造成损失的 还应当赔偿损失 8 重新招标和不再招标 8 1 重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 1 投标截止时间止 提交投标文件的投标人少于 3个的 2 经评标委员会评审后否决所有投标的 3 同意延长投标有效期的投标人少于 3个的 已推荐中标候选人的除外 8 2 不再招标 按本章 8 1款规定重新招标后 投标人仍少于 3个的 属于必须审批或核准的建设项目 经原审批或 核准部门批准后不再进行招标 9 纪律和监督 9 1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共 利益或者他人合法权益 23 9 2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9 3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标 候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员不得擅离职守 影响评标程 序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审和 比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的工作人员不得 擅离职守 影响评标程序正常进行 9 5 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有关行政监督部门依法实施的监督 9 6 异议和投诉 9 6 1异议 1 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的 应当在投标截止时间 10日前提出 招标 人应当自收到异议之日起 3日内做出答复 做出答复前 应当暂停招标投标活动 2 投标人对开标有异议的 应当在开标现场提出 招标人应当当场做出答复 并制作记录 3 投标人或者其他利害关系人对依法必须招标项目的评标结果有异议的 应当在中标候选人公示 期间提出 招标人应当自收到异议之日起 3日内做出答复 做出答复前 应当暂停招标投标活动 9 6 2投诉 1 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 可以自知道或者应 当知道之日起 10日内向有关行政监督部门投诉 投诉应当有明确的请求和必要的证明材料 24 2 投标人和其他利害关系人拟就招标文件 开标 公示的评标结果投诉的 应当按本章 9 6 1项 规定先向招标人提出异议 10 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 25 附件一 开标记录表 建设项目名称 物资类别 名称 开标记录表 招标编号 开标时间 年 月 日 时 分 包件号 投标人 投标报价 元 是否提供投标保证金 备注 签名 招标人代表 记录人 监标人 唱标人 年 月 日 26 附件二 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 投标人名称 建设项目名称 招标编号 包件号 招标的评标委员会 对你方的投标文件进行了仔细的审查 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 1 2 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时 分前递交至 详细地址 或传 真至 传真号码 评标委员会 主任 签字 年 月 日 27 附件三 问题的澄清 问题的澄清 编号 建设项目名称 招标编号 包件号 评标委员会 问题澄清通知 编号 已收悉 现澄清如下 1 2 投标人 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 28 附件四 中标通知书 中标通知书 中标人名称 你方于 投标日期 所递交的 建设项目名称 招 标编号 物资类别 名称 包件号 投标文件已被我方接受 被确定为中标人 中标价 元 请你方在接到本通知书后的 日内到 指定地点 与我方签订合同 在此之前按招 标文件第二章 投标人须知 第 7 3款规定向我方提交履约担保 特此通知 招标人 盖单位章 年 月 日 29 附件五 中标结果通知书 中标结果通知书 未中标人名称 我方已接受 中标人名称 于 年 月 日 投标日期 所递交的 建设项目名称 招标编号 物资类别 名称 包件号 投标文件 确定 中标人名称 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持 招标人 盖单位章 年 月 日 30 附件六 确认通知 确认通知 招标人名称 我方已接到你方 年 月 日发出的 建设项目名称 招标 编号 物资类别 名称 包件号 招标关于 的通知 我方已于 年 月 日收到 特此确认 投标人 盖单位章 年 月 日 31 第三章 评标办法 评标办法前附表 条款号 条款内容 编列内容 2 1 评标委员会 评标委员会人数 5 条款号 评审因素 评审标准 投标人名称 与营业执照一致 投标函签字盖章 由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 投标文件格式 符合第七章 投标文件格式 的要求 投标文件的编制 符合第二章 投标人须知 第 3 6款规定 投标文件份数 符合第二章 投标人须知 第 3 6 4项规定 投标文件密封和标识 符合第二章 投标人须知 第 4 1款规定 投标文件递交 符合第二章 投标人须知 第 4 2款规定 联合体投标人 如有 提交联合体协议书 并明确联合体牵头人 投标文件内容的完整性 符合第二章 投标人须知 第 3 1 1项规定 报价唯一 只能有一个有效报价 招标文件要求有备选方案的除外 最高投标限价 投标报价或修正后报价是否高于最高投标限价 3 1 形式评审 标准 营业范围 符合第二章 投标人须知 第 1 4 1项规定 许可和认证 符合第二章 投标人须知 第 1 4 1项规定 生产能力 符合第二章 投标人须知 第 1 4 1项规定 财务能力 符合第二章 投标人须知 第 1 4 1项规定 质量保证能力 符合第二章 投标人须知 第 1 4 1项规定 供货业绩 符合第二章 投标人须知 第 1 4 1项规定 履约信用要求 符合第二章 投标人须知 第 1 4 1项规定 其他要求 符合第二章 投标人须知 第 1 4 1项规定 联合体投标人 如有 符合第二章 投标人须知 和 1 4 2项规定 投标人须知 第 1 4 3 项规定的情形 不存在 3 2 资格评审 标准 营业执照 具备有效的营业执照 投标人名称与营业执照一致 3 3 1 商务评审 标准 投标函 授权委托书 投 标报价表 物资描述表签 由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 32 字盖章 授权委托书 提供了有效的法定代表人授权委托书 投标报价表 物资描述表 填写内容完整 并符合招标文件的相关要求 投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 3 3 1项规定 投标保证金 符合第二章 投标人须知 第 3 4 1项规定 组织供应 运输 售后服 务方案 科学 合理 可靠 正在实施和新承接的同类 物资合同 对本次招标履约不会产生重大影响 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定 投标物资规格型号 数量 交货期等 符合第五章 物资需求一览表 的要求 投标产品质量检测合格报 告 提供了符合招标文件要求的合格检测报告 生产组织供应能力 符合招标文件的相关要求 主要技术指标和性能 符合第六章 技术规格书 的要求 投标物资运达施工现场后 的保护措施和要求 符合第六章 技术规格书 的要求 合理 可行 3 3 2 技术评审 标准 16 其他情况 3 5 重大偏差 3 8 1 推荐中标 候选人 经评审的投标价相同时排 序方式 1 当通过资格审查 商务 技术 报价评审的投标 人其经评审的投标报价相同 且供应商信用评级结果也 相同时 2 按照其投标文件 生产组织供应能力分析表 中 的剩余月生产能力进行排序 剩余月生产能力较大的排 序在前 当剩余月生产能力也相同时 3 按照投标人注册资本金大小进行排序 注册资本 金较大的排序在前 当注册资本金也相同时 4 按照投标人 2015年度资产负债表中的资产负债率 进行排序 资产负债率较小的排序在前 3 8 4 中标人的 确定 行贿犯罪记录期限 1 招标人在中标通知书发出前 向本单位住所地人 民检察院或者招标项目所在地人民检察院申请查询拟中 标候选人的行贿犯罪档案信息 2 自递交投标文件之日起前 1年至人民检察院查询 结果告知函出具给招标人之日止 中标候选人有行贿犯 罪记录的 经该中标候选人确认后 取消其中标资格 33 并按规定确定中标人 1 评标方法 本次评标采用经评审的最低投标价法 即通过评审且经评审的投标价最低的投标人为第一中标候选人 的评标方法 但低于成本价的或超过招标人可以接受价格的除外 2 评标委员会 2 1招标人依法组建评标委员会 具体成员人数见评标办法前附表 2 2评标委员会负责评标工作 评标委员会按照招标文件规定的标准和程序进行评标工作 招标文件 中没有规定的方法和标准不得作为评标依据 如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见 以评标委员 会成员三分之二以上多数的意见为准 如仍然无法达成一致 审议事项应在重新评审后 以评标委员会成 员简单多数的意见为准 2 3评标工作接受依法实施的监督 3 评标程序及评审标准 3 1形式评审 形式评审标准见评标办法前附表 经形式评审不合格的投标将被否决 只有通过了形式评审的投标才进行下一步的评审 3 2资格评审 资格评审标准见评标办法前附表 经资格评审不合格的投标将被否决 只有通过了资格评审的投标才进行下一步的评审 3 3商务 技术和投标报价评审 3 3 1商务评审 评审投标人的商务文件是否实质性地响应招标文件的要求 商务评审标准详见评标办法前附表 3 3 2技术评审 评审投标人的技术文件是否实质性地响应招标文件的要求 技术评审标准详见评标办法前附表 3 3 3投标报价评审 3 3 3 1算术性错误修正 投标报价有算术错误的 按照以下原则对投标报价进行修正 34 1 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的 以单价金额为准修正总价 但单价金额小数点有 明显错误的除外 3 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的 以中文文本为准 3 3 3 2投标价的评定 1 投标价以每包件物资的到站总价 出厂单价予以评定 招标人根据实际确定采用 2 如果发现投标范围有非实质性的遗漏 为便于公平比较 遗漏部分的价格要用同一个包件所有 投标中相同部分的最高报价计入投标价 3 投标价根据本章第 3 3 3 1和 3 3 3 2 2 目规定予以修正 投标人应被视为受此约束 如果 投标人不接受修正后的报价 其投标将被否决 4 投标价分析 评标委员会对投标报价进行评审 审查投标报价是否明显低于成本价或明显高于 市场价 是否高于最高投标限价 低于成本价的确认 如果投标人的投标报价明显低于成本价 或投标报价明显低于其他投标报价的 评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相关证 明材料的 由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标 其投标