关于进一步加强集体林权制度改革工作的意见

关于进一步加强集体林权制度改革工作的意见关于进一步加强集体林权制度改革工作的意见集体林权制度改革是省委、省政府与市委、市政府的重大决策和部署。为了贯彻落实张琦市长、罗时祥副书记在7月30日召开的全市集体林权制度改革工作现场会上的重要讲话精神，进一步加强对林改工作的组织领导，加快全市林改工作进度，现提出如下意见。一、加强组织领导，落实林改工作责任。各镇、各联系单位要进一步提高对林改工作重要意义的认识，增强开展林改工作的责任感和紧迫感，将林改工作列入重要议事日程，切实抓紧抓好。市委、市政府重申，各镇委书记是林改第一责任人，要负总责，要亲自研究、亲自部署、亲自抓点、亲自检查、亲自解决问题。市四套班子领导要加强对所包点镇林改工作的领导、指导、督促、检查，亲自抓好一个示范点。镇三套班子领导要沉下去，驻村包点，全面推进林改工作。市机关各联系单位要下派林改工作组，加强督查指导。二、加大宣传力度，提高农民林改积极性。各镇、各有关部门要结合实际，利用广播、电视、地方戏等群众喜闻乐见的宣传方式，广泛深入地宣传林改工作。要在村民小组设置林改宣传公开栏和宣传标语，广泛宣传林改的意义、法律、法规、政策和好处，使林改家喻户晓、深入人心，使广大农民了解林改、支持林改、参与林改，使农民“要我林改”转变为“我要林改”。三、明确目标任务，加快林改工作进度。我市今年要完成林改的任务目标为75万亩，每天要完成外业测量和内业制图7500亩以上，时间紧，任务重，要求各镇必须采取苦干加巧干的方法，加快林改进度。四、积极调处纠纷，扫除林改工作障碍。各镇要建立一支强大的调处队伍，开展林地纠纷调处，把这项工作作为完成林改任务的难点加以突破。在化解矛盾纠纷的过程中，要坚持稳定第一的原则，妥善解决林权纠纷，及时化解矛盾，维护农村的稳定。五、经费保障到位，确保专款专用。为保证林改工作顺利开展，市委、市政府将林改经费纳入市财政预算，确保经费保障到位。市财政部门必须将市委、市政府所批准的林改经费优先安排，并予以及时、足额拨付。各镇要合理使用林改经费，不得挪用，不得截留，切实做到专款专用，以保证林改工作高质量快节奏地完成。六、加强汇报督查，严格责任追究。建立镇委书记汇报林改工作制度，由市林改办组织，各镇党委书记要定期或不定期亲自汇报本镇林改工作进展情况、存在问题和下一步工作计划。由市纪委监察局、市委督查室和市林改办组成林改督办工作组，定期不定期地开展检查督办。重点围绕工作进度、人员到位、经费到位等环节加强督查，对进度快、成绩显著的镇进行通报表彰，对进度缓慢、工作不力的镇，进行通报批评，并责成该镇镇委书记向市委、市政府作书面检讨。在8-12月份的林改工作中，市委、市政府对进度缓慢的镇的镇委书记，第一次通报批评，第二次黄牌警告，第三次责令引咎辞职，其镇长、分管副镇长、市机关联系点主要领导及其派出工作组组长、副组长也要负连带责任。我市林改工作任务艰巨，要以科学发展观为指导，进一步统一思想，振奋精神，克难攻坚，扎扎实实完成林改工作任务，为促进*林业又好又快地发展，推进社会主义新农村建设作出新的贡献。附：XX年各镇林改工作进度计划表二00九年八月一日第 3 页 共 3 页