法制局上半年工作总结及下半年工作打算

法制局上半年工作总结及下半年工作打算今年上半年，我局在省法制办、市委和市政府的正确领导下，在有关部门的大力支持配合下，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府的中心工作，加强局机关党风廉政建设，认真履行政府法制工作职责，积极推进依法行政，努力推进法治政府建设，在规范性文件审查、行政执法监督、行政复议与应诉、建议提案办理和扶贫开发“双到”工作等方面取得了较好成绩。 一、基本情况1、积极做好我市依法行政的迎检工作。一是做好检查前的准备工作。根据省府办公厅关于开展依法行政检查工作的通知要求，由我局草拟，并经市府领导同意，由市府办于3月31日下发了转发广东省人民政府办公厅关于开展依法行政检查工作的通知，提出了具体的工作要求，并撰写我市依法行政工作总结，积极做好迎检前的准备工作。二是认真做好迎检工作。4月21-22日，省政府依法行政检查组到我市进行依法行政工作检查，我局积极认真配合做好迎检的各项工作。检查组在听取我市近年来贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、国务院关于加强市县政府依法行政的决定推进依法行政工作的情况汇报，并到市交通运输局、市公安局、市行政服务中心、新兴县现场检查，对我市依法行政各项工作给予充分肯定，并希望我市继续全面推进依法行政，进一步建立健全依法行政配套制度，加快转变政府职能，严格规范行政执法行为，认真做好规范性文件管理工作，切实加强政府法制机构建设，为全面完成纲要确定的各项目标任务而作出积极的努力，实现建设法治政府的目标。2、认真贯彻落实依法行政报告制度。按照国务院关于加强市县政府依法行政的决定和省政府转发国务院关于加强市县政府依法行政决定的通知要求，我局认真开展依法治市、依法行政工作，做到年初有计划，年终有检查和总结。xx年1月，我们起草了我市xx年依法行政工作情况报告，送市政府审定后，分别向省人民政府和xx市人大常委会作了报告。报告了推进依法行政工作进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。3、深入学习宣传贯彻五年规划、实施意见、工作要点、纲要）和意见。自从法治广东建设五年规划（xx-xx年）（以下简称五年规划）、xx市贯彻落实法治广东建设五年规划（xx-xx年）的实施意见（以下简称实施意见）和xx市xx年依法治市工作要点（以下简称工作要点）颁布以来，我们与学习宣传贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要（以下简称纲要）和国务院关于加强法治政府建设的意见（以下简称意见(国发xx33号)工作紧密结合起来，把贯彻落实作为建设法治政府，促进依法治市工作的一项重要内容来抓。一是深入贯彻落实全市法治建设工作会议精神。xx年6月2日全市法治建设工作会议结束后。参会的领导回来后，向局主要领导进行了汇报，并向全局人员进行了传达，进一步抓好依法治市工作的落实。二是加强学习，大力宣传五年规划、实施意见和工作要点以及纲要和意见的基本精神、主要内容。通过召开座谈会、培训班、法制讲座，编发辅导材料等方式，对五年规划、实施意见和工作要点纲要和意见进行广泛的学习和宣传，提高干部职工，特别是领导干部对实施五年规划、实施意见和工作要点以及纲要和意见重要性的认识，增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性。三是利用报纸、电台、电视、互联网、印制宣传资料等媒体和途径进行宣传，营造全社会尊重法律、遵守法律、崇尚法律和依法办事的氛围。4、搞好政府规范性文件审核工作，营造良好的制度环境。我们把规范性文件制定、审核工作作为我局一项重要任务来抓，严格按照有关上级规定制定合符xx实情的规范性文件，使全市经济、文化和社会各方面建设和管理有章可循。在制定、审核规范性文件中，我们严格按照年初计划，列出重点，深入调研，多方协调，充分论证，广泛听取意见，避免“行政权力部门化、部门权力利益化，部门利益法制化”的不良现象，有效地规范、完善了我市的市场经济秩序，规范了我市各级行政机关的行政执法行为。做好规范性文件备案审查工作，把备案工作提到政府法制机构重要日程，做到有件必备、有备必审、有错必纠，积极探索备案审查工作的新方法、新方式，进一步提高备案工作质量。今年以来，起草、审核市政府规范性文件草案13件，经过审核，以市政府名义颁布实施的规范性文件 1件，对上级转来的法规性草案以及政府规范性文件、部门规范性文件草案提供法律意见 49 件（次）。同时抓好政府规范性文件备案、清理工作，上报省政府备案文件1件。 5、认真办理市政府行政复议案件，化解行政争议。 今年以来，共收到当事人向市政府申请行政复议的案件12件，目前已办结5件，其中作出维持2件，撤销2件，不予受理1件。在办案过程中，我们做到重事实，重证据，重程序，重时效，集思广益，坚持原则，公正廉洁，严格按照法律、法规作出行政复议决定，坚决纠正违法、不当的具体行政行为，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。通过复议纠正了违法和不当的行政执法行为，化解了行政争议，维护了社会的和谐稳定。6、强化行政执法监督力度。一是认真办理公民投诉案件，对公民电话投诉和书面投诉案件10件（次），全部依法依规按时办结，均未发现不当的行政行为。二是加强行政执法证的管理，严格按规定做好申领、发放、换发、补办工作，所有申领行政执法证行政执法人员必须经过行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、行政诉讼法和行政许可法等法律法规的培训考核通过后才能申领。为500多名行政执法人员申领和换发了行政执法证。7、做好人大建议和政协提案的交办工作。通过以市委办、市府办联合发出关于做好xx市四届人大七次会议建议和政协xx市四届五次会议提案办理工作的通知（云委办发电xx25号）的名义，对今年xx市四届人大七次会议、政协xx市四届五次会议期间的人民代表建议86件（其中议案转建议处理6件）、政协委员提案162件，交由云城区政府等56个单位办理，展开了今年建议提案的办理工作。8、加强党风廉政建设工作。对党风廉政建设工作，我局领导非常重视。把党风廉政建设责任制作为依法治市工作的重要任务来抓，加强领导，落实工作责任，加强政务公开，公开办事程序，加强监督检查，时刻提醒要严格按照党风廉政建设责任制工作的有关规定执行，注意事事处处讲正气，树立廉洁从政的良好氛围。今年以来，我局干部职工廉洁自律意识进一步增强，没有发生违法违纪的现象，做到清正廉洁，进一步促进依法行政工作落实。9、继续深入开展扶贫开发规划到户责任到人工作。一是继续明确任务，落实责任。我局现有10名干部职工，其中干部9名，职工1名，按照市府办关于扶贫开发“规划到户、责任到人”的工作方案要求，对去年已脱困的5户贫困户进行回访走访，巩固脱困成果；对还未脱困的4户贫困户加强扶贫工作措施的落实，确保今年内全部脱困。二是继续走访入户，落实帮扶措施。我们分别于xx年1月21日、3月16日、5月6日、5月30日和6月6日深入到贫困户和低保户家进行走访，落实帮扶措施，巩固帮扶成果。干部职工在节假日期间还为贫困户和低保户送上慰问品、慰问金和帮扶资金，累计资金为8150元。三是做好信息录入工作。按照市扶贫办关于做好扶贫开发“规划到户、责任到人”贫困村、贫困户信息采集录入工作的通知的要求，将扶贫开发“规划到户、责任到人” 贫困户的基本情况，贫困户家庭情况、贫困原因、帮扶措施、贫困户的照片和到户记录等电脑信息采集按时完成录入扶贫网。四是进一步深化“联帮带”活动，按要求到所联系的都扬三合党支部开展“三联四帮五送”活动。二、下半年工作设想继续深入学习实践科学发展观，以推进法治政府建设为目标，认真做好规范性文件审查备案、行政复议、行政执法监督、建议提案办理，通过采取有效措施，加强党风廉政建设和机关作风建设，为全面推进我市依法行政，建设法治政府服务。主要抓好以下工作。1、继续做好规范性文件的审核、备案工作。要按照xx市行政机关规范性文件管理办法和年初制定规范性文件计划的要求，抓好规范性文件的调查研究、公开征求意见、专家咨询、论证、审查把关和制定的各项协调工作，按规定做好规范性文件的备案审查工作。2、加强行政复议工作，提高行政复议案件的办案质量。一是继续做好行政复议法律、法规、规章贯彻落实工作，提升行政复议机关的法律地位。二是进一步完善行政复议文书登记、表格制作和办案程序，对案情疑难、重大的案件继续实施听证制度，让申请人和被申请人充分发表意见，进行质证，保证案件公正审理，做到规范办理复议案件。三是加强行政复议人员的培训力度，提高行政复议工作水平。3、加大行政执法监督力度，提高依法行政工作水平。一是积极配合有关机关开展行政执法检查工作。二是积极受理公民对涉嫌执法违法案件的投诉，开展行政执法的督察检查，做到有错必纠，树立政府法制的权威。三是配合有关部门做好行政审批制度改革工作。四是做好机构改革后的行政执法职权界定工作，为各行政机关全面履行法律、法规、规章赋予的行政执法职能提供依据。五是加强对下级机关的指导，积极与兄弟部门探讨行政执法上的疑难问题，确保合法行政和合理行政。六是加强行政执法证件的管理，使到执法人员持证上岗，持证执法。七是按照市委、市府的要求，积极配合牵头单位做好“创建广东省文明城市”的相关工作。4、继续深入开展扶贫开发规划到户责任到人工作。要按照扶贫开发规划到户责任到人工作的要求，认真抓好扶贫工作措施的落实，力争在今年，通过实施帮扶措施，使全部困难户人纯收入达到2500元以上，使到被帮扶的困难户全部实现脱困的目标。5、抓好法制队伍建设，提高工作业务水平。加强学习教育，以培养和建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的政府法制队伍为目标，有计划、有质量做好各项工作。在进一步加强和完善党风廉政责任制的同时，要继续完善机关作风建设，使全局同志自警、自律，树立工作为民观念。通过多种形式切实加强对法制队伍的学习、教育和培训，不断提高政治素质和业务水平。第二篇：住建局xx年上半年工作总结及下半年工作打算一、关于xx年上半年工作总结（一）工作总体回顾xx年上半年，xx区住房和城乡建设局在xx区委、区政府的关心和领导下，全面贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，以邓小平理论和“xx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“区域经济创一流、统筹城乡发展创一流、和谐社会建设创一流”的总体目标践行创先争优，积极开展城乡规划和建设工作，推进保障性住房建设和灾后恢复重建等各项工作，为圆满完成全年各项目标任务，实现“十二五”良好开局提供了坚实的保证。 （二）目标任务完成情况1、小城镇建设上半年，加快推进全区小城镇建设，完成新建规范化水泥街面12.96万，占全年目标任务的61.71%；完成新建下水道8699米，占全年目标任务的58%；新建、改建农房3.921万，占全年目标任务的78.4%。2、新村建设规划新村建设规划工作在上半年顺利推进，全区11个乡镇已完成新村规划选点工作的80%，测量单位于5月底进场开始测绘，已完成孝感、扬嘉、双东、黄许等乡镇已选点新村测绘工作，规划单位正抓紧基础资料收集分析，确保按期完成。3、安全监督管理为加强安全监督管理，在坚持月检、季检和日常巡检制度的基础上，上半年组织开展了二次安全生产大检查。对所有在建工程安全生产等方面进行了全面检查，发出隐患整改通知35份，查处违法建设3处，发现并纠正1起质量责任主体不良行为，有效消除了安全隐患。4、住房保障工作全年我区目标任务廉租住房建设项目1028套，目前所有项目正在进行地基处理及三通一平工作，预计9月30日前主体完工，年底前全部竣工。我区公共租赁住房目标任务1500套（市上下达目标任务为1200套），目前公租房建设天元、孝泉、黄许已采取招投标方式进行建设，黄河新区管委会已采取bt项目进行配建。上半年顺利启动176户农村危房改造，已完成16户，其余正在实施中。根据各乡镇统计符合享受条件对象的情况，在黄许、天元、东湖、孝感、新中等乡镇实施租赁补贴，我区本年度目标任务516户（上级下达我区发放租赁补贴目标任务为216户），目前已完成78户的租赁补贴发放。5、建筑业管理建筑业管理方面，严格执行过程监管、竣工验收和备案制度，上半年共监管在建工程 131 个，建筑面积175.71万平方米（其中房屋建筑工程111个，市政工程20个），监督覆盖100%。上半年竣工备案工程14个，竣工建筑面积18.51万平方米，一次性备案合格率98%。处理质量投诉及时有效，上半年共处理质量投诉7件，投诉处理率100%，用户质量投诉处理率100%。（三）重点工作开展情况1、城乡规划与建设工作（1）规划管理。组织实施全区县域新村建设总体规划和各乡镇新村规划编制工作，目前已进行了测量、规划、设计队伍的竞争性谈判，合同签订，现场踏勘和资料收集等工作，已完成测量新村点10个。上半年完成了天元镇、扬嘉镇总规评审，已上报市政府审批；完成了黄许镇总规的报批工作，已经市政府批准实施，完成东山片区龙凤组团和孝感镇控规编制。 规划的实施管理方面，截止xx年6月共出具规划设计条件36件，办理“选址意见书”4件，“建设用地规划许可证”21件，“建设工程规划许可证”41件，规划验收准许9个，建设工程档案10个。（2）勘察设计管理。严格按照建设程序进行各项审查，上半年共审查设计方案65项，批复初步设计16项，施工图审查备案53项；对全区新、改、扩建项目及灾后重建项目严格进行定位放线检查；在全区建设工程严格执行施工图审查备案（军事建设工程、抢险救灾、其他临时性建筑、农村村民宅基地自建两层以下住宅除外），要求建设单位在办理建设工程规划许可证时，应提供审查单位出具的审查报告、节能审查备案表、审查合格证书；加强城镇规划区范围内新建居住建筑、公共建筑工程项目建筑节能管理工作，在规划设计条件中提出建筑节能要求，在方案审查中严格把关，施工图设计文件未经节能审查或节能审查不合格的不予办理规划许可。（3）房屋产权管理。上半年共办理房屋初始登记建筑面积26028平方米，办理单位房屋转移登记建筑面积22630平方米，房屋抵押登记建筑面积31693平方米，办理房屋换证建筑面积1789平方米。2、建筑业管理工作（1）严格执行施工许可制度、批准开工和工程竣工验收及备案制度，上半年办理建设工程施工许可证80个，建筑面积1488163.8平方米，投资 140256.26 万元。办理合同备案82 个，办理维修加固工程备案3个，投资139万元。办理竣工结算备案20个；办理新资质申请2个；切实把好工程开工和交付使用两道关。（2）强化对建设工程招投标的管理和监督。上半年共监管工程发标63个，其中公开招标10个，建筑面积26086.98平方米，中标价11305.42万元；邀请招标26个，面积756324.43平方米，中标价88933.80万元；免予招标2个，建筑面积1253.2平方米，合同价243.12万元；e方式固定单价发包工程25个，面积xx5.92平方米，中选价2810.05万元。审查、办理了翰信北郡”商品房开发项目的预售许可证，建筑面积12534平方米。（3）积极做好工程欠款清理催收偿还工作。进一步贯彻省、市的有关规定，执行农民工工资保证金和农民工工资支付担保制度。上半年共协调清欠纠纷28起，涉及农民工工资597.17万元，解决农民工工资551.01万元，切实维护了农民工的合法权益和社会的和谐稳定。（4）重视墙改节能，推广散装水泥使用。认真开展“全国散装水泥推广宣传周”的活动，在局大门口悬挂标语，开设咨询点发放宣传资料和宣传物品200份，圆满地完成了宣传任务。上半年完成墙改节能备案124个，返退墙改基金3个，返退金额181434元。3、安全管理工作（1）建筑安全方面，加强施工现场的安全管理工作，积极开展安全生产大检查，确保我区上半年无一例安全事故发生。（2）燃气安全方面，上半年共开展供气供水企业安全大检查2次，发出隐患整改通知20份，查扣处理门点过期钢瓶16个，消除了安全隐患。（3）维稳工作方面，我局严格执行信访工作首问责任制，及时办理信访事件；积极协助催收农民工工资和工程款，维护农民工合法权益；认真落实维稳工作责任制，坚持维稳工作月报制度，上半年无一例群体上访事件发生。4、重点项目推进情况（1）城镇体系项目我区城镇体系项目，共9个规划大项目（道路恢复、道路新建、桥梁恢复、桥梁新建、供水、供气、污水处理、其它、历史文化名镇），52个子项目，总投资14.293728亿元，截止目前已完工项目39个，总投资40202.69万元。在建项目11个，总投资97895.67万元。未开工项目2个，其中通江城镇街道路面硬化和排污设施工程，因前期城镇规划调整导致项目刚确定，现已挂网招标；工业集中发展区二环路（东海路至银山路）项目，已完成清单编制，因市交通规划调整，德阳市政府要求暂停修建，待方案确定后立即招标。灾后重建资金余额用于城镇基础设施建设共计10个项目。新中镇：城镇供水、集镇道路改造、集镇排水沟修建、污水处理、场镇老街背街环境治理，共5个项目，总投资305.2万元，现正在施工，预计6月底完工。和新镇：两河口街道、污水处理工程，共2个项目，总投资200万元，正在施工，力争在6月底完工。双东镇：新建场镇道路工程1个项目，总投资100万元，正在施工，力争在6月底完工。扬嘉镇：嘉丰路西二段1个项目，总投资160万元，现正在招标，预计6月下旬开工。柏隆镇：城镇道路恢复整治工程1个项目，总投资200万元，现已完工。（2）针对今年大规模开工建设的灾后重建项目、bt项目和城镇道路基础设施建设，我局及时跟进，促进尽快开工。（3）对重点项目严把质量安全关，同时加大抽查、巡查力度，及时发现并责令各责任主体消除施工过程中的质量、安全隐患，确保了我区重点项目的健康有序推进。5、保障性住房建设工作（1）廉租住房建设情况。xx年我区拟新建廉租住房1028套，建筑面积共约5万平方米（单套建筑面积不超过50平方米），投资约9840万元，建设用地55亩。其中“xx区孝贤小区廉租住房建设项目”总建筑面积18307平方米，含廉租住房5栋，共316套，建筑面积14853平方米；商业用房建筑面积3309平方米；附属用房建筑面积约145平方米；项目总投资3500万元。“xx区东湖小区等五个廉租住房建设项目”总建筑面积约35779平方米建设廉租住房，共712套（廉租房33511平方米，商业用房724平方米，附属用房1544平方米），投资6840万元。目前，所有建设项目正在进行地基及处理进行三通一平工作，预计年底前全部建成。（2）公共租赁住房建设情况。xx年我区计划投资18000万元，用地89.5亩，建设1500套公共租赁住房，建筑面积约90000平方米。其中：天元镇修建50000平方米，计划总投资10000万元；孝泉镇修建总面积约15420平方米，计划总投资3000万元；黄许镇修建13500平方米，总投资3000万元；黄河新区管委会修建约10000平方米，计划投资xx万元。目前，天元镇公租房已完成招标，孝泉镇公租房正在进行施工图设计审查，黄许镇公租房正在进行地基处理，预计年底前全部建成。6、加强政务服务按照xx区电子政务大厅建设要求，对政务服务人员进一步加强作风建设，要求符合条件的事项立即办理。对办理事项进行了清理并在办件电脑系统重新录入，规范了政务服务办理管理，方便了办事群众。上半年窗口共登记 “建筑工程施工许可证”60份，登记“房屋所有权初始登记”19份，“房屋变更登记”6份，“房屋抵押登记”45份，“房屋转移登记”269份以及规划股所有行政审批件。7、加强党的建设（1）以构建惩治和预防腐败体系为载体，加强党风廉政建设。我局完善工作构架，以局长为组长、局纪检组长和各分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的惩防体系建设工作领导小组，强化组织保障、措施保障、机制保障。经过层层查找，共查出单位风险点8个，股室风险点38个，岗位风险点29个。结合风险点，我局制定了详细的防控措施，制定了监控责任人，并且围绕预防和惩治腐败2个一级项目、5个二级项目、17个子项目、62个支撑体系，以及四大机制建设，基本形成惩防体系框架。（2）加强党组织建设。局党支部在局党组的精心指导下，按照深入实践科学发展观要求，不断加强党员的党性、党风和党纪教育，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用；设立党员示范岗，积极开展创先争优活动，和全局干部职工签订公开承诺书，争做服务先锋；积极准备建党90周年相关庆祝活动，营造气氛，为党献礼。（3）继续做好对口帮扶工作。根据已制定的三年帮扶规划，继续进行对双东镇翻身村和黄许镇新龙村进行对口帮扶，局领导干部深入对口帮扶户，指派了新的联系村干部，切实做好帮扶工作，提高村级组织阵地建设能力。六一国际儿童节前夕，局领导班子到帮扶村看望留守儿童，并送去价值1500余元的慰问品。9、人大评议工作我局高度重视此次评议工作，积极准备相关材料。根据区人大常委会xx年工作计划和评议实施方案的要求，成立了专门的领导小组，并制定了详细的工作方案，收集相关资料，切实做好迎评工作。经评议，区人大常委会对我局工作给予了充分的肯定，测评满意度为100%。10、加强内部管理，提高办事效率上半年，我局根据工作需要，对班子成员分工进行了调整，进一步明确了职责，充分发挥了班子成员的领导作用。调整了局内设股室职能，完善了局内部管理制度，改进了工作流程，进一步提高了工作效率，明确了工作职责，强化了工作责任。我局高度重视目标管理工作，年初结合实际向区目督办就今年目标任务考核内容提出建议，落实工作机构、人员和经费，认真完成督察督办工作，积极办理人大代表和政协委员提案，严格会议制度，及时妥善完成区委、区政府领导交办的工作。内部管理工作方面，我局严格按照资金管理办法，做好资金的管理工作，对各项行政规费的收取严格按政策依据执行，积极配合区史志办做好xx年鉴和xx区抗争救灾纪实相关资料的收集和整理工作。二、亮点工作（一）积极实行“差别化”管理针对建筑行业特点，我局创新工作机制积极实行“差别化”管理。一是根据不同施工、监理企业和项目经理、总监理工程师的业绩、信誉、工程质量安全保证能力以及其他综合情况，在不同时期动态确定和区分重点和一般监管对象，对其实施不同强度的监督管理。二是在工程类型上，重点加强对学校、医院等大型公共建筑以及涉及到城市公共安全的工程的监督管理。三是在实体质量上，突出对技术风险较大工程的监督。抓好对技术风险较高的高切坡、深基础、抗震结构、异型结构、大跨度结构、大型幕墙等部位的设计、施工组织设计或技术方案及现场的监督检查。（二）推行质量、安全标准化工作大力开展“结构优质工程”、“安全文明标准化工地”创建活动，带动“创文明工地、建优质工程”活动同步发展。配合相应激励机制的实施，调动各建设、施工单位的积极性，通过文明工地、优质工程的培育，以点带面推动全区建设工程质量安全水平的提高。上半年全区共有1个工程评为省级结构优质工程，有5个工地被评为市级标准化文明工地。三、存在的主要问题和不足在取得一些成绩的同时，我局的工作也存在诸多困难和不足。一是个别工程项目由于各种原因未按基本建设程序实施，建设过程中压缩工期、降低工程造价而形成质量隐患；二是局内的专业技术人员配置相对紧缺，造成了工程建设监管存在薄弱环节；三是一些企业擅自降低安全防护标准、安全设施设备投入不足、从业人员素质参差不齐等，造成管理不规范而可能引发安全事故；四是建环所取消后，各乡镇无专业人员和专业机构负责规划建设工作，规划编制时不分析论证，编制完成后不评审，不报批，建设时自行更改、调整，随意性较大，造成管理难度大。针对以上问题，我局将在下半年工作中加大监管力度，创新工作机制和方法，与区委、区政府及时沟通解决实际困难，更好的展开各项工作。四、xx年下半年工作计划（一）继续加强城乡规划管理以科学发展观为指导，充分发挥规划“龙头”作用，加强城乡建设规划的编制和实施工作，重点查处违法违规修建行为；协助孝泉镇完成总规报批工作；完成全区县域新村总体规划和135个点的新村规划编制；敦促、指导城镇基础设施灾后重建和孝泉、黄许旧城改造工作。第三篇：民防局上半年工作总结和下半年工作打算上半年，我市民防工作坚持以科学发展为主题，以军事斗争人防准备为主线，以融合式发展为途径，以全面融入苏州经济社会建设为目标，抢抓机遇、真抓实干、锐意创新、强势推进，经过全市民防系统广大干部职工的共同努力，基本实现了时间过半、任务过半的年度目标，全面建设呈现出良好的发展态势。主要体现在“五新”上。 一、深入学习贯彻十八大精神，思想政治建设得到新加强。一是学习贯彻十八大精神。将十八大精神学习纳入党组中心组及机关干部学习计划，组织了6期专题学习，进一步领会精神实质，把握精髓要义；注重理论联系实际，积极以十八大精神为指导，理清工作思路、找准目标定位、转变发展方式。二是强化思想作风建设。围绕“思想作风建设年”主题，认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十二项规定”，严格精简会议活动，规范公务接待行为。与去年同期相比，“三公”经费减少13万余元；加强作风督查检查，按市统一部署开展了“清风行动”专项督查。三是加强党风廉政建设。组织开展廉政教育、签订廉政责任书、观看廉政录像片、举办廉政征文；抓好内控机制建设，综合运用行政权力监督平台、政务信息公开系统，搞好廉政监督；学习运用“一书一片”，组织开展领导干部从政道德教育。 二、大力加强指挥通信建设，应急准备能力得到新提升。xx 三、大力加强工程建设管理，综合防护能力得到新增强。一是加强人防工程建设管理。坚持规划引领，完成高铁新城、太湖新城人防工程控制性详规的前期调研和准备工作；研究制订了苏州市人防工程建筑面积计算规则、苏州市人防工程质量监督行政指导书等规范性文件，进一步规范质量验收程序；探索维护管理长效机制，完成了人防工程标识标注维护管理服务外包工作；二是强化自建工程建设管理。严格自建工程选项、论证和建设关，加强自建工程绩效管理。市五卅路体育场人防工程、吴中区、沧浪区、高新区指挥所工程基本竣工，索山公园地下空间开发项目完成可行性研究报告审查和绩效评估，凤凰广场人防工程完成建设时序研究论证。三是介入地下空间开发管理。协调专业机构，组织对轨道交通2号线防护设备进行检测，完成了人防专项初验；组织对轨道交通4号线及2号线延伸段人防工程进行设计审查。 四、大力加强民防法治建设，依法行政能力得到新提高。一是完善法规体系。市局完成两份规范性文件制订和法制备案工作，各县市区也结合实际出台了一批规范性文件，进一步健全了法规政策体系。二是规范行政行为。严格项目审批程序，规范行政审批行为，窗口受理行政审批办结率达100%；制定行政许可和非行政许可申报流程规范性格式文书，并在网上公布，实现民防行政权力网上公开透明；根据省局安排，认真做好行政调解规范化试点工作。三是加强执法监督。4月份结合行政执法案卷检查，组织市局行政执法自查；5月份起，组织对各县市区进行执法情况检查。 五、大力优化工作环境，民防建设软实力得到新发展。一是加强民防知识教育宣传。坚持民防宣传教育“进机关、进学校、进社区、进企业、进网络”；积极创新宣传手段，拓宽宣传渠道，增强宣传实效。常熟市组织百名老年志愿者唱响自编民防之歌，吴江区将民防宣传与学生军训有机结合，姑苏区创建民防知识讲师团深入宣讲，吴中区协调苏州广电总台插播民防宣传广告，均取得了较好的效果。二是深化民防进社区工作。突出“走进社区、融入社区、服务社区”三个环节，民防工作没进社区的，加大进入力度，确保年内民防100%进社区；民防工作已进社区的，突出质量效益，打造亮点特色，搞好巩固深化。积极探索民防工作进街道、进乡镇方法路子，部分街道、乡镇成立了民防办公室。常熟市组织了70余名基层民防办公室成员集训。三是抓好机关准军事化建设。经报市编办同意批准，市局将原应急指挥处和信息通信处合并为指挥通信处、原办公室挂牌的组织人事处单独设置，进一步理顺了关系，提升了工作效率；持续抓好机关准军化建设，进一步规范战备秩序、办公秩序、训练秩序，5月份组织开展了“军营一日”训练活动；认真贯彻落实省、市关于开展安全工作大检查的部署要求，成立了领导小组，拟制了实施方案，重要时节及节假日前均组织安全检查，及时排除各类安全隐患，确保安全管理工作落到实处。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市民防工作还存在着一些问题和薄弱环节。一是民防队伍建设与形势发展需要不相适应。专业化、信息化人才缺乏，与履行使命任务有差距。二是民防法治建设与依法行政要求还有差距。与经济社会快速发展相比，民防法治建设相对滞后，给某些领域的依法行政带来了难度。三是民防建设与经济社会发展体系融入水平还不够高。自建人防工程项目投入力度不大、体量较小、经济效益还不高。这些问题，今后都需要我们认真分析研究，努力加以解决。 当前，第四篇：烟草局(营销部)xx年上半年工作总结和下半年工作打算市局（有限公司）：今年以来，在市局（有限公司）党委的正确领导下，*区局（部）深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市局（有限公司）党委“1123”总体指导思想和“打得牢，走得快，站得稳”的“三步走”战略思路，以建设“严格规范、富有效率、充满活力”的*烟草为载体，以“保牌、稳价、规范、高效”八字为方针，进一步解放思想，拼搏实干，各项工作取得新突破和新进展。现将上半年工作情况和下半年工作打算报告如下：一、上半年主要工作情况上半年，*区局（部）以在全省县级局（部）位次继续前移为目标定位，主动应对金融危机带来的不利影响，把优化提升销售结构做为主攻方向，稳步调结构，全力保增长，大力培育重点骨干品牌，加强网络建设和市场分析调控，保持了销量稳定增长、结构持续上移、效益平稳提升。主要呈现出以下几个特点：（一）克服金融危机应影响，经济运行保持平稳较快增长。面对金融危机的不力影响，*区局（部）坚持“走得快”的战略部署不动摇，全体干部职工振奋精神，迎难而上，积极主动应对危机。通过切实转变发展方式、采取具体可行的对策，变压力为动力，实现了发展速度加快，经济运行质量提高的目标，在特殊时期做出了特殊贡献。15月份，*营销部累计完成销量8960.568箱，同比去年的8773.696箱增加了186.872箱，同比增长2.13%，累计实现单箱值16037.74元，同比去年的14588.42元增加了1449.32元，同比增长9.93%，累计实现毛利3352.1万元，同比去年的2972.2万元增加379.9万元，同比增长12.78%。在销售结构上，一、二类烟累计销售1727.228箱，同比去年的1490.28箱增加236.948箱。其中鲁产一二类烟累计销售188.16箱，占总销量2.1%，同比去年的177.156增加11.004箱。（二）强化市场环境的治理，“破网打点”工作实现新进展。紧紧围绕“打大户、破网络”这个中心，结合专项整治行动，精心组织，周密安排，*区卷烟打假行动逐步走向深入。xx年1月5月，共查获各类卷烟案件9起，其中万元以上案件1起；各类非法卷烟4.3万支，案值5.14万元，其中非法生产卷烟2.3万支,案件标值4.69万元，罚没款0.1万元。其中，xx年1月12日，我局（部）破获一起案标值3.75万元的涉烟案件，目前我局已掌握其上线的有关情况，在获得更多信息的基础上，有望将战果继续扩大。联合各职能部门，大力开展专项整治活动。出动检查人员600余人次，出动检查车辆500余台次，对辖区内近40家高档卷烟经营场所进行检查，市场秩序得到有效维护。在烟草专卖零售许可证换证工作中，严把资料审核和监督检查两道关，顺利完成辖区1249户的换证工作，新增零售户86户。切实发挥专卖管理所“桥头堡”作用，努力推行“服务型管理”和“亲情化管理”新模式，社会反响良好。对辖区重点零售户下发“禁止中小学生吸烟、不向未成年人售烟”警示牌，树立起烟草公司积极形象。全力做好准运证实施工作，加强对卷烟零售户收货确认的监督，推动了准运证工作顺利建立和顺畅运行。（三）加强网建和零售终端建设，市场基础进一步牢固。在市局（有限公司）的安排和指导下，*区局（部）上半年对辖区1200名零售户分13次进行了集中培训，大大提升零售户的销售技能，进一步拉近了烟草企业与零售户之间的关系，为今后的各项工作顺利开展打下基础。继续深化订单供货工作，在全区范围内开展社会库存和客户需求情况普查，主要领导、业务经理、业务主管带头深入一线、深入市场、走访客户、摸透实情，切实掌握卷烟市场需求情况，推进订单供货工作从总量预测向单品牌需求预测、月度预测向中长期预测“两个转变”。积极协调银行、零售户与烟草三方关系，大力推行电子结算业务。目前，已有1581户烟草零售户加入电子结算业务，其中城区745户，乡镇驻地836户。加强品牌管理和培育，对重点牌号，尤其是鲁产一二类烟的上柜率纳入考核，通过“客户经理日宣传，市场经理日调度，营销副科长周规划，营销科长月分析”的工作模式，加强对30个重点品牌的管理，品牌集中度和美誉度进一步提升。（四）大力构建制度化管理体系，规范自律水平进一步提高。深入稳妥地推进用工分配制度改革，实现了人员优化、过度平稳。对照新颁布的部门职责及岗位说明书，制定严格细致的岗位目标考核方案，各项基础工作的考核同薪酬增减、职级升降紧密联系起来，促进各项工作上水平。组织专卖科、营销科、考核办、财务等部门，深入开展“规范自律年”活动。认真落实规范经营明示承诺、国家局关于规范经营的“五条禁令”和行业内其他有关规定，增强内管监督力度。深入开展三项检查“回头看”活动，在总结经验成果的基础上，建立健全了自律、监管和追责有序衔接的长效监管机制。强化财务预算的定额管理和执行控制，大力压缩招待费、办公费、燃油费等费用支出，并深入开展“小金库”自查自纠活动，企业规范管理水平进一步提高。（五）深入推进班子建设和队伍建设，干部职工整体素质有效提升。以深入推进学习实践科学发展观活动为契机，以“三找”、“四要”活动为主线，以解放思想为目标，加强对领导班子思想境界和工作作风的改造，支部成员共参加集体学习30学时，撰写了大量的读书笔记和理论文章，执政能力和科学管理水平进一步增强。通过召开民主生活会、分析检查评议会，局（部）风气大大改进，人心空前团结。积极在领导干部中推行一线调研制度，规定每名中层以上领导干部必须定期下乡调研，局（部）形成崇实尚德的良好氛围。加强中层干部和后备干部的培训培养。以“一法一条例”为培训重点，不断增强领导干部的执政能力和管理水平。按照“德才兼备、注重实绩、群众公认”的原则，加强对后辈干部的选拔培养和储备。对职工队伍加强培训，努力建设“学习型企业”。对客户经理创新培训形式，开展中层营销干部“现身说法”的活动，以跟踪访销为手段，对每名客户经理进行现场业务指导。在专卖人员中实行“一周一培训、一月一讲座、一季一考试”制度，加强法律法规、案件经营、破网打点以及真假烟鉴别等知识培训。通过一系列措施，干部职工队伍的整体素质得到了较大提升。（六）扎实推进安全稳定工作，和谐企业建设成效显著。继续加强和完善职业健康安全工作，进一步建立健全各项安全生产规章制度和操作规程，坚持每月一次安全例会、一次安全生产教育培训、一次安全生产大检查，实现了安全管理工作的痕迹化、程序化。先后投入资金30余万元，夯实各项安全基础设施，对办公楼外墙等重要危险源进行控制或消除，半年未发生任何安全生产事故。深入稳妥地推进用工分配制度改革，谨慎做好新老制度的衔接和各方利益平衡，做到了绝大多数人满意，保证了企业的和谐稳定。进一步做好离退休人员工作，深入推进“文化养老”机制建设，落实离退休人员的政治、经济“两项待遇”和政务知情、企务参与、生活保障、文化娱乐、心理安慰“五种需求”，营造出和谐融洽的良好发展氛围。（七）快速推进企业文化和精神文明建设，企业“软实力”不断增强。按照上级党委的要求和部署，积极开展科学发展观学习实践活动，在深入学习调研情况的基础上，紧密联系工作实际，以“找准问题、明确思路、共谋科学发展”为目标，全力搞好分析检查，使思想解放、科学发展的意识深入人心，有力推动了局（部）的发展。按照企业文化贯宣方案的要求，大张旗鼓地宣传“崇实尚德”的文化理念和“和谐、责任、团队、效率”的福烟精神，干部职工的凝聚力和向心力显著增强。积极开展“献爱心”和“联村结亲戚”活动，干部职工和企业累计捐款3万余元。加大信息宣传力度，在东方烟草报、山东视窗、零售商周刊等行业媒体发表稿件16篇，其中长篇通讯5篇，头版头条1篇；在国家局网站发表稿件2篇，在省局（公司）网站发表稿件15篇，在市局（有限公司）网站刊登稿件43篇，各项数据均居全市系统前列，有1人被评为xx和xx年度全市系统宣传报道先进个人，营造出和谐发展的良好舆论氛围。上半年，*区局（部）虽然取得了一定的成绩，但是，应该清醒地认识到，与烟台烟草“率先走在全国前列”的奋斗目标比，与*区局（部）在烟台烟草大发展中应做的贡献比，还存在不足，主要表现在四个方面。一是思想解放不够彻底。虽然深入进行解放思想、学习实践科学发展观等活动，但是，有些同志还是不能迅速从原有的思维定势中转变过来，有的产生骄傲自满、不思进取的苗头性倾向，有的产生了安于现状的想法，有的对当前发展面临的困难和压力预见不足，对走在全省、全国前列的目标要求畏难发愁，觉得任务重，完不成，缺乏志气和底气。二是经济运行质量和效益不够好。有些经济指标虽然走在了全市、全省前列，但经济发展的基础还不够稳固，经济运行的质量和经济效益同发达地区相比还不够高不够好，工作中缺乏严格系统的质量体系规范，一定程度上存在粗放经营、急功近利的现象，与可持续发展的路子不相适应。三是队伍结构和素质不够优化。存在人员素质参差不齐的状况。同时，随着中层以上领导干部的年龄越来越大，后备力量不足的问题也越来越突出。同时，局（部）一些激励机制发挥作用也不明显，一定程度上限制了职工积极性的发挥。四是学习能力不够强。干部职工学习意识、自我提升能力不高，除平时局（部）统一组织的培训外，较少干部职工能够利用业余时间自发地学习充电，局（部）还形不成注重学习的良好氛围，成为制约*烟草厚积博发、充满活力的一大“软肋”。二、下半年工作打算下半年，*区局（营销部）将继续以科学发展观为指导，认真落实市局（有限公司）各项工作部署，进一步解放思想，切实转变发展方式，凝心聚力，提振信心，树立决心，打造富有效率和活力的市场主体，推动*烟草实现又好又快发展。下半年工作目标和年底要完成的工作指标是：继续巩固人均销量全省县级局（部）的排名，确定“保九争八”的目标。各项经营指标为：卷烟销量21402大箱，同比增加637箱（其中*区10317箱；开发区11085箱）；人均销量确保达到13.8条，力争达到14条，同比增加0.41条，增幅3.06（其中*区达到10.42条；开发区达到19.78条）；单箱值实现14700元，力争达到15000元，同比增加200元，增幅1；卷烟销售档次确保一至五类烟比重分别达到6.36%、11.64%、27.93、34.22、19.85%；实现毛利7480万元，利润6300万元。专卖方面：在办结“911”网络案件基础上，至少再破获1个网络案件；全年捣毁窝点12个；实现客户入网销售率100%，市场净化率99%以上，基本杜绝买卖“三烟”和无证经营现象。为确保工作目标和各项工作指标顺利完成，下半年将狠抓九项重点工作，争取局（部）各项工作全面实现新突破。（一）狠抓经济运行质量的提高。全力增销量、优结构、育品牌，促进经济健康快速发展。以推行iso9000质量管理体系为契机，准确把握处理城市与农村、结构与销量两个关系，提升经济运行质量。在广泛进行消费调研的基础上，有效细分城市和农村、开发区和*区不同市场类型，建立起城区和农村、开发区和*区优势互补、良性互动的发展机制。安排专人负责培育品牌和开拓市场，打造完善的品牌结构体系。严格执行卷烟品牌管理办法和促销管理办法，采取遵循市场规律和挖掘市场潜能“两手抓”的策略，稳步推进结构的优化升级。努力做好三级考核，一级抓一级，层层抓落实，尤其对一、二类烟、鲁产烟、单箱值等指标严格考核，加大奖惩力度，确保销量提升、结构优化、品牌培育等各项工作顺利推进。（二）狠抓订单供货和仓储配送工作。加强订单采集、仓储配送等工作环节的规范管理。在订单供货上，深入进行市场调研分析，按照客户的真实需求采集信息，提高市场预测的规范性。在货源供应上，按照“总量控制、稍紧平衡、公平公正”原则，提高货源供应的规范性；抓好终端经营过程管理，严格控制库存，确保市场价格稳定和零售户的合理盈利水平；同时，加强对客户经理、送货员和送货司机的责任意识的教育，学习好各项应急预案，保证在任何情况下访销和送货都能及时无误送达，提高营销工作质量。（三）狠抓市场基础的打造。按照“培育大户、发展中户、剔除小户”的原则，做精做强市场终端，重点培育一批高规格的专卖店、形象店、连锁店，构建现代化网络终端。加强对零售户的集中培训和分类指导，按照上级统一部署，制定并实施*烟草零售户培训方案，就规范经营、品牌推广、市场营销等方面对零售户系统指导，结合*实际，分层次、按批次集中培训。同时，客户经理增加走访频次，有针对性地对零售户进行业务指导，差异服务，不断提升零售终端的市场营销能力和遵纪守法意识（四）狠抓市场的监管与治理。把打击制售假烟网络摆在突出的位置，认真排查线索，强化区域协作，精心经营案件，建立端窝打点责任制，层层分解落实任务，确保全年破网打点任务顺利完成。同时，本着标本兼治的原则，加强对重点市场、重点对象、重点渠道的监管和集中整治，特别是加强对高端市场、农村边缘市场的控制，争取在专项整治中发现更多有价值的网络线索。牢固树立“向专卖管理要市场”的观念，积极与地方党委、政府以及公检法等部门沟通关系，完善卷烟打假联合工作机制。充分发挥基层专卖管理所职能，收集零售户动态信息，建立起零售户动态档案，实行动态化管理。在群众中广泛培植线人，探索建立零售户相互监督、自我管理的良性机制。进一步优化专卖队伍，通过有针对性的教育培训和高素质人才的引进，提高案件经营能力和办案水平，更好地适应内部监管和打假新形势的需要。（五）狠抓内部监管和规范自律。进一步建立健全自律、监管和追责有序衔接的长效监管机制，深入推进内部专卖管理监督工作的规范化、日常化。专卖部门对经营各环节进行全过程监督，确保内管工作无死角。按照“谁违反、谁负责”的原则，对责任人加大惩罚力度，该免职的免职，该纪律处分的纪律处分，该移送的移送。深入推进明示承诺制度、三项检查“回头看”等活动，建立，定期开展意见征集活动，将规范经营行为置于干部职工和广大群众的监督之下，使规范经营、规范自律成为干部职工的自觉行为。（六）狠抓实现班子建设和队伍建设新突破。深入推进科学发展观学习实践活动，深入总结分析前段时间的学习调研成果，充分吸取党员和群众意见，下气力解决一批影响和制约科学发展的突出问题，解决一批职工和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，增强干部的品德修养和管理能力。继续深化班子成员和中层领导干部包片调研制度。每名中层以上领导干部都要对所包片区定期进行实地调查，增强务实作风。加强对年轻干部和后备干部的选拔培养，积极打造适合年轻干部成长的发展平台，建立“能者上，庸者下”的用人机制，打破身份限制，不拘一格选拔人才，让“能干事、干成事”的人有平台。坚持“学练并重、考训并举”的原则，大力开展教育培训，努力打造一支高素质的干部职工队伍。（七）狠抓考核管理和绩效管理。进一步规范岗位管理，组织干部职工，学好部门职责和岗位说明书汇编，使每名干部职工都明确各岗位工作职责及具体考核指标。对照新颁布的部门职责及岗位说明书，制定严格细致的岗位目标考核方案，以岗位说明书和关键业绩指标为切入点，形成符合实际的考核指标和简便易行的操作流程，建立起定性与定量相结合、过程与结果相结合、常规指标与关键指标相结合、岗位贡献与报酬紧密结合的科学绩效考核体系，全面提升工作效率，激发企业活力。（八）狠抓制度和机制的创新。树立创新思维，大力构建制度完备、管理顺畅的制度型企业，使企业管理走上规范化轨道。积极组织好iso9000质量管理体系建设工作，对涉及订单采集、客户服务、货源供应、品牌促销、内部监管等关键环节的制度、流程进行进一步修订完善、梳理整合，抓好制度、流程的落实和执行。强化财务预算的定额管理和执行控制，进一步压缩办公费用和各项支出，建设“节约型企业”。按照“小金库”专项治理工作实施方案及专项审计调查实施方案的方法步骤和重点检查内容，深入开展自查自纠和重点检查，做好整改落实，使企业管理走上严格规范的制度化轨道。（九）狠抓安全生产和信访稳定。积极开展“安全生产月”活动，进一步加大资金投入力度，购置足够的安全器材，完善安全设施，组织好消防演练和各种应急预案的学习，加强安全教育，全力迎接职业健康安全审核组的复查工作，确保全年安全生产无事故。进一步做好离退休老干部、复退军人的安抚、优抚工作，及时发现和解决影响和谐稳定的苗头性问题，认真做好解释和疏导工作，确保不出任何纰漏。深入开展“企业文化宣贯年”活动，认真筹备参加全市系统第六届职工文艺汇演，争取展示出*烟草良好的精神风貌。总之，下半年，*区局（营销部）将在市局（有限公司）党委的领导下，进一步解放思想，转变观念，攻坚破难，科学发展，为实现烟台烟草早日走在全国前列的目标做出应有的贡献。第五篇：市档案馆局xx年上半年工作总结和下半年工作打算市档案馆局xx年上半年工作总结和下半年工作打算半年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级档案部门的指导下，我馆（局）以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻执行中华人民共和国档案法和广西壮族自治区档案管理条例，紧紧围绕市委、市政府工作大局，围绕新时期档案事业发展的战略目标，坚持档案工作为领导决策服务、为经济建设服务、为人民群众服务的理念，全面加强档案法制建设、信息化建设、档案基础业务建设和档案馆库建设，较好地完成了年初制定的上半年工作目标和各项任务，收到了很好的社会效果。一、加强档案法制建设，强化执法力度，档案工作进一步走上规范化、法制化的轨道半年来，我局对市直单位和行政村开展了档案行政执法检查，检查单位10个；并对市直单位档案室进行了档案安全检查1次，检查单位5个。在检查过程中，对不符合标准要求的及时提出并限期整改，推动全市档案工作在法治的轨道上健康发展。 二、档案业务指导工作进一步强化，促进了全市档案工作的开展1、抓好市直各单位年度文件材料归档工作。为了确保各单位正常开展年度文件材料归档工作，我局印发了关于做好归档文件整理工作的通知，积极深入各单位进行档案业务指导。指导并协助市民政局做好年度文书档案和婚姻登记档案、收养登记档案的整理归档工作，并通过了自治区联合检查组的验收。截止6月20日，全市共有35个单位完成了文件材料归档任务。2、积极支持、鼓励和引导全民营企业继续做好档案工作。加强与民营企业联系，积极深入三环集团、凉亭禽业公司等企业，指导他们做好年度文件材料归档整理工作。3、抓好农业农村档案工作和社区档案工作。制订并印发了市村级档案归档范围及保管期限表，积极深入各镇村及社区开展档案业务指导工作，到目前为止，全市已有9个镇和2个街道办事处完成了的文件材料归档工作。为了进一步提升档案工作水平，我局结合市的实际，在民安镇高车村、山围镇李村、镇石榴村等5个村开展创建行政村优秀档案室工作。三、不断完善档案馆基础业务建设，认真做好档案收集、整