陆福桥监理规划.doc

郑州豫通市政公用工程监理公司 开封市水系工程二期西门大街陆福桥监 理规划编制： 审批： 郑州市豫通市政公用工程监理有限公司 2008年 12 月 20 日 编制依据一 建设工程的相关法律，法规及项目审批文件二 与建设工程项目有关的标准，设计文件，技术资料。三 建设工程外部环境调查研究资料四 监理大纲五 业主的正当要求六 建设工程监理合同七 其他建设工程合同监理规划目录一、工程概况二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理机构的组织形式七、项目监理机构人员配备计划八、项目监理机构的人员岗位职责九、监理工作程序十、监理工作方法及控制措施十一、监理工作制度十二、 监理设施一、工程概况1 建设工程名称：开封市水系工程二期西门大街陆福桥工程2 建设工程地点：开封市防暴队和缝纫机厂北院之间3 建设工程范围及建设规模：孝严寺桥位于市防暴队和缝纫机厂北院之间，是开封市水系工程上的重要桥梁。设计全长500米，根据本次工程的需要，施工段全长为201.31米，桩号为:K0+200.69-K0+422,其中主要工程为K0+272.99处的一座石砌板拱桥。 本桥上部结构采用4-净5.4米半圆弧石砌板拱，下部采用重力式实体墩台，混凝土扩大基础。根据桥两侧路面宽度和规范对人行道宽度不小于3米的要求，本桥每幅桥面横断面设计为0.5米（栏杆）+5米（人行道）+12米（车行道），行车道路拱采用2.0%双向横坡，桥上采用2.0%双向横坡，人行道采用1%反向坡。 本工程桥台基础下采用粉喷桩地基处理。设计桩长6米，桩径0.6米，复合地基承载力fspk140kpa,单桩承载力Ra129Kpa。粉喷桩按正三角布置，间距150CM。4. 主要结构类型:上部结构采用圆弧石砌板拱结构。5. 预计工程投资总额： 1100 万元。6. 建设工程的计划工期：总工期为 90 天。7. 工程质量要求：优良工程分项工程质量目标：（合格率）（1） 桥梁工程：粉喷桩：100%钢筋安装：100% 砌体工程 95%钢筋加工：95% 附属工程：95% 桥面铺装：90% 8.工程特点：本工程位于开封市防暴队和缝纫机厂北院之间，穿过旧城居民区。属于城市次干道。由于工程区域原为老河道填盖，所以该地区地质情况比较复杂，给施工带来很大难度。对于此特点，我监理公司特派专业人员积极配合建设方、设计方、施工方参照设计文件与地勘资料为工程施工排忧解难。 9、参加建设工程的单位名称：建设单位：开封市建设委员会 施工单位：开封市市政工程总公司设计单位：开封市通达公路勘察设计有限公司 监理单位：郑州市豫通市政公用工程监理有限公司 二、监理工作范围 本工程设计文件所包含的全部工程内容，对工程施工阶段交工及缺陷责任期阶段进行全过程监理。三. 监理工作内容1. 施工准备阶段建设监理工作的主要内容：（1）审查施工单位选择的分包单位资质。 对分包单位资格应审核以下内容：1) 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证。2) 拟分包单位的业绩。3) 拟分包工程的内容和范围。4) 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 (2) 监督检查施工单位质量保证体系、质量管理体系、技术管理体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。 应审核以下内容：1) 质量管理、技术管理和质量保证的组织机构2) 质量管理技术管理制度3) 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。（3）检查设计文件是否符合设计规范及标准，检查施工图纸是否能满足施工需要。（4）在设计交底前，总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。参加设计单位向施工单位的技术交底。（5）审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织有保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见。审查程序：1) 在开工前，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写施工组织设计报审表报送项目监理机构。2) 总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后由总监理工程师审核签认。3) 已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。（6）在单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、控制桩是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通测量、中线及水准桩的设置、固桩情况进行审查。符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工则量成果予以签认。1）检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。2）复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施高程控制网和临时水准点的测量成果。（7）专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位。1） 施工许可证已获政府主管部门批准。2） 征地拆迁工作能满足工程进度的需要。3） 施工组织设计已获总监理工程师批准。4） 承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。5） 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。（8）监理组织内部的监控准备工作。建立并完善项目监理机构的质量监控体系，做好监控准备工作，使之能适应工程项目质量监控的需要，制定监理细则，配备相应人员，明确分工及职责，配备所需的检测仪器设备。2施工阶段建设监理工作的主要内容：（1） 施工阶段的质量控制。1） 对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表，对未经监理人员验收或不合格的工序，监理工程师应拒绝签认并要求承包单位严禁进行下道工序。 2） 对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录。3） 专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。4） 见证取样的工作监控。 为确保工程质量，建设部规定在市政工程中，对工程材料承重结构的砼试块、砂浆试块、结构工程的受力钢筋（包括接头）实行见证取样。A、见证取样的工作程序a.工程项目施工开始前，项目监理机构要督促承包单位要尽快落实见证取样的送检试验室，对于承包单位提出的试验室，监理工程师要进行实地考察。试验室一般是和承包单位没有行政隶属关系的第三方。试验室要具有相应的资质，经国家或地方计量、试验主管部门认证，试验项目满足工程需要，试验室出具的报告对外具有法定效果。b.项目监理机构要将选定的试验室到负责本项目的质量监督机构备案并得到认可，同时要将项目监理机构中负责见证取样的监理工程师在该质量监督机构备案。c.承包单位在对进场材料、试块、试件、钢筋接头等实施见证取样前要通知负责见证取样的监理工程师，在该监理工程师现场监督下，承包单位按相关规范的要求，完成材料、试块、试件等取样过程。d.完成取样后，承包单位将送检样品装入木箱，由监理工程师加封，不能装入箱中的试件，如钢筋样品、钢筋接头，则贴上专用加封标志，然后送往试验室。B见证取样的频率和数量包括在承包单位的自检范围内，一般所占比例为30%。5）专业监理程师应从以下5个方面对承包单位的试验室进行考核：A试验室的资质等级及其试验范围。B法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明。C试验室的管理制度。D试验人员的资格证书。E本工程的试验项目及其要求。6）质量控制点的控制核查施工单位设置的质量控制点是否全面。A 重点控制人的行为、物的质量与性能、关键的操作、施工技术参数、施工顺序、技术间歇。B 质量预控对策的检查，事先分析施工中可能发生的质量问题和隐患，分析可能产生的原因，并提出相应的对策。7）环境状态的控制。A 施工作业环境的控制 监理工程师应事先检查承包单位对施工作业环境条件方面的有关准备工作是否已做好安排和准备妥当，当确认其准备可靠有效后，方准许其进行施工。B 施工质量管理环境的控制 施工承包单位的质量管理体系和质量控制自检系统是否处于良好状态，系统的组织机构、管理制度、检测制度、检测标准、人员配备等方面是否完善和明确，质量责任制是否落实。C 现场自然环境条件的控制。 监理工程师应检查施工承包单位，对于未来的施工期间，自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响时，是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效的措施与对策以保证工程质量。8)施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制。A现场劳动组织的控制。a. 操作人员b. 管理人员c. 相关制度要健全B作业人员上岗资格，从事特种作业的人员（电工、电焊工）必须持证上岗。9）见证点的实施控制。监理实施程序A承包单位应在某见证点施工之前一定时间，例如24小时前，书面通知监理工程师，说明该见证点准备施工的日期与时间，请监理人员届时到达现场进行见证和监督。B监理工程师收到通知后，应注明收到该通知的日期并签字。C监理工程师应按规定的时间到现场见证。对该见证点的实施过程进行认真的监督、检查，并在见证表上详细记录该工作所在的建筑物部位、工作内容、数量、质量及工时等后签字，作为凭证。D如果监理人员在规定的时间不能到场见证，承包单位可以认为已获监理工程师默认。可有权进行该项施工。E如果在此之前监理人员已到过现场检查，并将有关意见写在“施工记录”上，则承包单位应在该意见旁写明他根据该意见已采取的改进措施，或者写明他的某些具体意见。10）质量记录资料的监控。A 施工现场质量管理检查记录资料。B 工程材料质量记录。C 施工过程材料作业活动质量记录资料。11) 工序交接验收。12) 成品保护。成品保护的一般措施A 防护B 包裹C 覆盖D 封闭E 合理安排施工顺序13）作业活动结果检验程序与方法A 程序a. 实测b. 分析c. 判断d. 纠正或认可B质量检验的主要方法a. 目测法：即凭借感官进行检查，也叫做观感检查采用看、摸、敲、照等手法。b. 量测法：采用靠、吊、量、套等手法，通过实测结果与规定的质量标准或规范要求相对照，从而判断是否符合要求。c. 试验法：包括各种物理力学性能方的检验和化学成分及含量的测定。无损测试或检验，借助专门的仪器，仪表等手段探测结构物或材料内部组织结构，用超声波检测仪测试桥粉喷桩基桩身完整性，从而判断是否符合要求。14）施工过程质量控制手段A 审核技术文件，报告和报表B 指令文件与一般管理文书C 现场监督检查D 规定质量监控工作程序E 利用支付手段15）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。17）监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。18）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。（2） 施工阶段的进度控制。1） 项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制：A 总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划B 总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划 C 专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析D 当实际进度符合进度计划时，应要求承包单位编制下一期进度计划，当实际进度滞后于计划实施方案，专业工程师应书面通知承包采取纠偏措施并监督实施。2）专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。3）专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报送总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。4）总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。（3）施工阶段的投资控制。1） 审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程量，不超计、不漏计、严格按合同规定进行计量支付签证。2） 保证支付签证的各项质量合格，数量准确。3） 建立计量支付签证台帐，定期与施工单位核对清算。4） 按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。3施工验收阶段建设监理工作的主要内容。（1）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。（3） 根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。（4） 组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。4建设监理合同管理工作的主要内容：（1） 拟定本建设工程合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。（2） 协助业主拟定工程的合同条款，并参与各类合同的商谈。（3） 合同执行情况的分析和跟踪管理。（4） 协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。5. 建设工程风险管理的主要内容（1） 风险识别（2） 风险评价（3） 风险对策决策（4） 实施决策（5） 检查四、监理工作目标1、 项目质量监理目标：通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到优良工程。2 、投资监理目标：在综合考虑物价上涨因素和国家指令性文件的基础上，我们根据已经签定的工程合同价为基础，严格控制总投资，择优选择实施方案，努力控制工程投资不超过中标价。3、 进度监理目标：在甲方保证工程资金的情况下，我6们将科学管理，使施工单位合理安排施工顺序，使工期控制在施工合同规定的90天工期范围内。4、工程安全控制目标编制出切实可行符合国家安全生产要求的安全监理规划、细则，并贯穿于整个施工过程中，保证在施工中不出现安全事故，不留事故隐患。5 、工程合同管理、信息管理及协调有关单位的工作关系目标 通过合同管理使双方在责任期内全面履行合同条款。通过现场收集社会上、政府、施工方等，各种信息，协调好施工方、业主、监理方等多方面的关系，协助业主办理好与工程相关的所有手续。五、监理工作依据1、委托监理合同文件2、施工合同文件3、建设工程监理规范（GB503192000）4、公路桥涵施工技术规范（JTJ041-2000）5、市政桥梁工程质量检验评定标准（CJJ290）6、钢筋焊接及验收规程（JGJ18）7 、建筑与市政降水工程技术规范（JGJ/T11198）8、混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）9、公路工程质量检验评定标准（JTJ 07198）10、公路沥青路面施工技术规范（JTJ 032）11、公路工程技术标准（JTJ001-97）12、公路工程水泥混凝土试验规程（JTJ057-94）13、业主发送的施工图设计文件14、主管部门的有关规定和指令15、交通部颁布的一般性技术规范16、其他技术规范及相关协议 六.项目监理机构的组织形式本监理机构采用直线式监理组织形式，其主要优点是组织机构简单，权利集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。监理组织机构方框图、质量保证体系表：监理组织机构方框图、质量保证体系表总监理工程师张永福上部结构监理组尹文广 下部结构监理组张敏测量监理组尹文广七.项目监理机构人员配备计划姓 名职 务职 称职 责张永福总监高级工程师负责全面工作刘寅宾总监代表工程师负责全面工作张敏专业监理工程师工程师 负责现场工作尹文广现场监理员助工 负责现场旁站监理工作赵公平 见证员工程师 负责见证取样工作张永福安全员工程师负责现场安全工作八.项目监理机构的人员岗位职责1 、总监理工程师应履行以下职责（1）、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员的调配，对不称职的人员调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。2、总监理工程师代表应履行以下职责（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利；3、专业监理工程师应履行以下职责（1）编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）审查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、监理员应履行以下职责（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；(6) 做好监理日记和有关的监理记录。九、监理工作程序附图1 施工阶段监理工作程序图附图2 施工阶段质量控制工作流程图附图3 施工阶段投资控制工作流程图附图4 施工阶段进度控制工作流程图附图5 工程延期的基本程序附图6 分包单位资格审查基本程序附图7 工序交接检验基本程序附图8 风险对策决策过程 附图9 监理单位信息流程图附图10 项目监理部信息流程图附图11 分项、分部工程签认基本程序附图12 单位工程验收基本程序附图13 工程质量事故分析处理程序 附图14 隐蔽工程验收基本程序附图15 违约处理的基本程序附图16 工程索赔管理的基本程序附图17 工程停工、复工程序附图18 施工组织设计审核程序附图19 图纸会审监理工作流程图附图20 工程材料、构配件和设备质量控制基本程序附图21 工程缺陷责任期的监理程序附图22 工程造价控制基本程序附图23 设计变更、洽商管理单位基本程序十、 监理工作方法及措施1、 工程进度控制方法及措施监理工程师对工程项目的施工进度控制从审核承包单位提交的施工进度计划开始，直至工程项目保修期满为止。（1） 工程进度控制方法。1）审批施工单位报送的长短期进度计划，要求编制的进度计划必须贯彻合同条件及技术规范，真实可靠并符合实际，清楚、明了并便于管理，表达施工中的全部活动及其他的相关联系，反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍及变化。.2） 检查进度计划的实施 要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并予以检查，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，作为整个工程进度和进行决策的依据。3 ）适时调整进度计划。监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度进度计划应符合工程现场实际，并应满足合同工期的要求。（2）工程进度的控制措施 1）工程进度控制的组织措施A、建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工；B、建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；C、建立进度计划审核制度和进度计划实施中检查分析制度；D、建立进度协调会议制度，包括协调会议的时间、地点、协调会议的参加人员等；E、建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。2）工程进度控制技术措施A、审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工；B、编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制；C、采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。3）工程进度控制经济措施A、及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；B、对应急赶工给予优厚的赶工费用；C、对工期提前给予奖励；D、对工期延误收取延误损失赔偿金；E、加强索赔管理，公正的处理索赔。4） 工程进度控制合同措施A、加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。B、加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现；C、严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中；5 ）工程进度控制信息管理措施信息管理措施是指不断地收集施工实际进度的有关资料进行整理统计与计划进度比较，定期地向建设单位提供比较报告。2 质量控制措施（1） 工程原材料、构配件、设备的质量控制措施1 ） 对材料、构配件质量控制措施A、 定货前的控制a、掌握材料（水泥、砂、钢筋）、构配件质量、价格、供货能力的信息，选择好供货厂家，就可获得质量好、价格低的材料资源，从而就可确保工程质量，降低工程造价。为此，对主要材料、构配件在定货前，必须要求承包单位申报，经监理工程师论证同意后，方可定货。b、对主要材料及建筑配件，应在定货前要求厂家提供样品或看样定货；主要设备定货时，要审核设备清单，是否符合设计要求。c、监理工程师协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输、建立严密的计划、调度、管理体系、加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、如期地满足建设需要。B、 进货后的控制a、对用于工程的主要材料，进厂时必须具备正式的出厂合格证和材料化验单。如不具备或对检验证明有怀疑时，应补作检验。b、工程中所有构件，必须具有厂家批号和出厂合格证。由于运输、安装等原因出现的构件质量问题，应分析研究，经处理鉴定后方可使用。c、凡标志不清或认为质量有问题的材料，对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料，由工程重要程度决定，应进行一定比例试验的材料，需要进行追踪检验，以控制和保证其质量的材料等，均应进行抽检。对于进口的材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验。d、材料质量抽样和检验的方法，应符合建筑材料和管理规程，要能反映该批材料的质量性能。对于重要构件或非均质的材料，还应酌情增加采样的数量。 C、 现场配制材料的控制 在现场配制的材料，如挡土墙砌筑砂浆等的配合比，应先提出试配要求，经试配检验合格后才能使用。D、 现场使用材料的控制a、对材料性能、质量标准、适用范围和对施工要求必须充分了解，以便慎重选择和使用材料。b、合理地组织材料使用，减少材料的损失，正确按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作，加强材料限额管理和发放工作，健全现场材料管理制度，避免材料损失、变质，确保材料质量。c、凡是用于重要结构、部位的材料，使用时必须仔细地核对、认证其材料的品种、规格、型号、性能有无错误，是否适合工程特点和满足设计要求。d、新材料应用，必须通过试验和鉴定，代用材料必须通过计算和充分的论证，并要符合结构的要求。e、要针对工程特点，根据材料的性能、质量标准、适用范围和对施工要求等方面进行综合考虑，慎重选择和使用材料。2） 材料质量控制的内容A、 掌握材料质量标准材料质量标准是用以衡量质量的尺度，也是作为验收、检验材料质量的依据。不同的材料有不同的质量标准，如水泥的质量标准有细度、标准稠度用水量、凝结时间、强度、体积安定性等。掌握材料的质量标准，就便于可靠地控制材料和工程的质量。B、 材料质量的检（试）验a、材料质量检验的目的 材料质量检验的目的，是通过一系列的检测手段，将所取得的材料数据与材料的质量标准相比较，借以判断材料质量的可靠性，能否使用于工程中，同时，还有利于掌握材料信息。b、材料质量的检验方法材料质量检验方法有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验等四种。书面检验，是通过对提供的材料质量保证资料、试验报告等进行审核，取得认可方能使用。外观检验，是对材料从品种、规格、标志、外形尺寸等进行直观检查，看其有无质量问题。理化检验，是借助试验设备和仪器对材料的化学成分、机械性能等进行科学的鉴定。无损检验，是在不破坏材料样品的前提下，利用超声波、X射线、表面探伤仪等进行检测。3 ） 材料质量检验程度根据材料信息和保证资料的具体情况，其质量检验程度分免检、抽检和全部检查三种。a、免检就是免去质量检验过程。对有足够质量保证的一般材料，以及实践证明质量长期稳定，且质量保证资料齐全的材料，可予免检。b、抽检就是按随机抽样的方法对材料进行抽样检验。当对材料的性能不清楚，或对质量保证资料有怀疑，或对成批生产的购配件，均应按一定比例进行抽样检验。c、全检验。凡对进口的材料、设备和重要工程部位的材料，以及贵重的材料，应进行全部检验，以确保材料和工程质量。4） 材料质量检验项目材料质量的检验项目分：“一般试验项目”，为通常进行的试验项目；“其他试验项目”，为根据需要进行的试验项目。5） 材料质量检验的取样材料质量检验的取样必须有代表性，即所采取样品的质量应能代表该批材料的质量。在采取试样时，必须按规定的部位、数量及采选的操作要求进行。（2）设备质量控制措施 设备质量控制分为现场使用工程机械设备的质量控制和现场安装设备采购、制造的质量控制。工程机械设备的质量控制措施a、施工单位按施工组织设计的承诺提供足够数量的施工机械设备。b、进场设备性能良好，保证正常使用，缺陷设备严禁进入施工现场。c、承包单位主要施工设备进场并调试合格后，使用月工、料、机动态表报项目监理部；d、监理工程师应审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求；e、需要定期标定的设备（如仪器、磅秤等）承包单位应有标定证明。f、施工机械设备进出现场须经监理认可。2 工程质量的事前控制措施监理工程师事前控制工作主要从三个方面入手，一个方面是对承包商所做的施工准备工作的质量进行全面的检查与控制；一个方面是应组织好有关工作的质量保证，如图纸会审、技术交底以及处理设计变更，开工条件的核实等；另一个方面是设置工序活动的质量控制点，进行预控。（1） 对施工承包方在施工前准备工作的质量控制1） 核查承包单位的质量保证和质量管理体系：A、核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况；B、督促各级专职质量检查人员的配备；C、查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况；D、检查承包单位质量管理制度是否健全。2） 审查分包单位的资格：A、总承包单位填写分包单位资格报审表，报项目监理部审查；B、审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书、外地施工企业进豫施工许可证或境外企业在国内承包工程许可证等；C、审查分包单位的业绩；D、经审查合格，签发分包单位资格报审表。3） 检验施工测量放线结果A、 监理工程师应检查承包单位的专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。使用的测量设备应进行标定。B、 承包单位应将施工测量方案、红线桩的校核成果，水准点的引测成果填写施工测量放线报验单报项目监理部查验。C、 承包单位在施工场地设置平面坐标控制网（或控制导线）及高程控制网后，应填写施工测量放线报验单报项目监理部查验。D、 对承包单位的报验，监理工程师应进行必要的内业及外业复核，符合规定时，由监理工程师签认。E、 监理工程师应检查承包单位的红线桩、水准点、工程控制桩等是否采取有效保护措施进行检查。.4 ） 签认材料的报验：A、承包单位应按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料准用证、出厂质量证明等资料随材料/购配件/设备报验单报项目监理部签认；B、对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件；C、对进场材料进行抽样复试，必要时可会同业主到材料厂家进行实地考察；D、审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请单和配合比通知单，并应：a、对现场搅拌设备（含计量设备）、现场管理进行检查；b、对商品混凝土生产厂家的资质和生产能力进行考察。5） 签认建筑购配件、设备报验：A、承包单位应要求供货单位提供购配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明，并按规定进行复试；B、监理工程师应参加定货厂家的考察、评审，根据合同的约定与定货合同的拟定和签约工作；C、进场的购配件和设备，承包单位应进行检验、测试，判断合格后，填写材料/购配件/设备报验单报项目监理部；D、监理工程师进行现场检验，签认审查结论。.6） 检查进场的主要设备：A、承包单位主要施工设备进场并调试合格后，使用月工、料、机动态表报项目监理部；B、监理工程师应审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求；C、对需要定期标定的设备（如仪器、磅秤等）承包单位应有标定证明。7） 审定施工组织设计（施工方案）A、 施工组织设计（施工方案）审定程序：a、承包单位的项目经理部编制的施工组织设计必须在开工前填写施工组织设计（施工方案）报审表，报项目监理部审定。b、项目监理部总监理工程师组织监理工程师审定，由总监理工程师签认，批准实施；需要承包单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见退回承包单位修改，修改后再报，重新审定。c、对于重大或特殊的工程，项目监理部还应将施工组织设计报监理单位总工程师审定后再签认发给承包单位。d、经项目监理部审定后的施工组织设计（施工方案），承包单位如需做较大的变动，需经总监理工程师审定同意。e、规模较大、工艺较复杂的工程，群体工程或分期出图的工程，经总监理工程师批准，可分阶段报批施工组织设计（施工方案）。f、技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位应编制分项、分部工程施工组织设计（施工方案），报项目监理部审定。B、 审定施工组织设计（施工方案）的主要内容：a、施工总平面布置图是否合理；b、施工方案是否经济合理，施工方法是否符合施工验收规范，质量保证措施是否可靠并具有针对性，质量保证体系是否健全；c、工期安排是否满足建设工程施工合同要求；d、进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调；e、安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定；f、季节施工方案和专项施工方案是否具有合理性、先进性、经济性；g、监理工程师认为应审核的其他内容。C、 审查主要分部（分项）工程施工方案：a、项目监理部可规定某些主要分部（分项）工程施工前，承包单位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填施工组织设计（施工方案）报审表，报项目监理部；b、承包单位应将季节性的施工方案（冬施、雨施防汛等），提前填施工组织设计（施工方案）报审表报项目监理部；c、上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。（2） 监理工程师应做的事前质量保证工作.1） 参与设计交底与图纸会审A 设计交底由业主主持，设计单位、承包单位和监理单位的主要负责人及有关人员参加。B 监理工程师通过设计交底应了解和掌握的基本内容。a、业主对本工程的要求，施工现场的自然条件（地形、地貌），工程地质与水文地质条件等。b、设计主导思想，使用的设计规范，对施工的要求，对建筑材料的要求，对使用新技术、新工艺、新材料的要求，以及施工中应特别注意的事项等。c、 设计交底应记录清楚：设计单位对监理单位、承包单位提出的施工图纸中的问题的答复，并由承包单位负责整理；图纸会审纪要应经业主、设计单位、监理单位、承包单位签认。2） 第一次工地会议A 第一次工地会议由业主主持，在工程正式开工前进行，应由下列人员参加：a、业主授权驻现场代表及有关职能人员；b、监理单位项目监理部总监理工程师及全体监理人员；c、总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要负责人。B、 会议内容：a、业主负责人宣布项目总监理工程师并按合同约定向其授权；b、业主负责人宣布驻现场代表，总承包单位项目经理部经理；c、总监理工程师与总承包单位项目经理相互介绍各方组织机构、人员及其专业、职务分工。d、总承包单位项目经理汇报施工现场施工准备的情况；e、总监理工程师进行交底，其内容：I、国家及本省、市发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规；II、阐明有关合同规定的业主、监理单位和承包单位的权力和义务；III、介绍监理工作内容；IV、介绍监理控制工作的基本程序和方法；V、有关报表的报审要求。VI、业主、监理单位、总承包单位应在会议上确定会后相互协调的方式，参加监理例会的人员、时间及安排。VII、其他事项。C、 第一次工地会议后，由监理单位负责整理编印会议纪要，分发有关各方。3） 检查开工条件A、 承包单位认为建设项目已达到开工条件时应向项目监理部申报工程开工报审表。B、 监理工程师应核查下列条件：a、政府主管部门是否签发建设工程开工许可证；b、复查承包单位资质等级、项目经理及主要工种人员的上岗资格；C、施工组织设计已经项目总监理工程师审定；d、测量控制桩已检查合格；e、承包单位人员已到位，施工设备已按需要进场，主要材料供应已落实；f、施工现场道路、水、电、通讯等是否达到开工条件；g、业主建设资金已基本落实。C、 监理工程师审核认为具备开工条件时，报经业主同意，由总监理工程师在承包单位报送的工程开工报审表上签署意见。4） 设置工序活动的质量控制点，进行预控质量控制点是指为了保证工序质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节，设置质量控制点保证达到工序质量要求的必要前提。针对设置的质量控制点，事先分析在施工中可能发生的质量隐患和问题，分析可能的原因，并提出相应的对策，制定对策表，采取有效的措施进行预先控制，以防止在施工中发生问题。本工程计划质量控制要点：序号工程项目质量控制要点控制手段1桩基施工桩径、桩长、中线位置、垂直度、标高、水泥含量量测、测量、旁站监理2基础、砌体轴线、高程、垂直度、断面尺寸、钢筋（直径、数量、位置、接头） 、施工缝处理现场检查、量测、旁站、制作试块3伸缩缝缝宽、与桥面高差、纵坡、横向平整度量测、用尺丈量、现场检查、水平仪抄平、4桥面铺装厚度、平整度、横坡、压实度测量、用尺丈量、现场检查、水平仪抄平、试验、5防撞墙、人行道、栏杆平面偏差、纵向高程、横坡、平整度量测、观察、旁站监理6桥台回填料按规范要求分层夯实，压实度分层、分段用环刀抽查压实度，旁站监理（3） 工程质量的事中控制措施1） 监理工程师应对施工现场有目的地进行巡回检查和旁站。A、应在巡视过程中发现和及时纠正施工中存在的问题；B、应对施工过程和重点部位和关键控制点进行旁站；C、对所发现的问题应立即先口头通知承包单位改正，然后应由监理工程师签发监理通知；D、承包单位应将整改结果书面回复,监理工程师要进行复查。2 ） 核查工程预检：A、承包单位填写（预检工程检查记录）报送项目监理部核查。B、监理工程师对（预检工程检查记录）的内容到现场进行抽查。C、对不合格的分项工程，书面通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后以文件形式准予进行下一道工序。3 ） 验收隐蔽工程：A、承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部；B、监理工程师对隐蔽工程检查记录的内容现场进行检测、核查；C、对隐检不合格的工程，应由监理工程师签发不合格项目通知，由承包单位整改，合格后由监理工程师复查；D、对隐检合格的工程应签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序。4） 分项工程验收：A、承包单位在一个分项工程完成并自检合格后，填写分项/分部工程质量报验认可单报项目监理部；B、监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查；C、对符合要求的分项工程由监理工程师签认，并确定质量等级；D、对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发不合格工程项目通知，由承包单位整改；E、经返工或返修的分项工程应按质量评定标准进行再评定和签认。.5） 分部工程验收：承包单位在分部工程完成后，应根据工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，填写分项/分部工程质量报验认可单，并附分部工程质量检验评定表，报项目监理部签认。（4） 工程质量的事后控制措施1 ） 当工程达到交验条件时，项目监理部应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发监理通知要求承包单位进行整改。2） 对需要进行功能试验的项目 ，监理工程师应督促承包单位及时进行试验；监理工程师应认真审阅试验报告单，并对重要项目亲临现场监督；必要时应请业主及设计单位派代表参加。3 ） 项目总监理工程师参与竣工验收的初验：A、承包单位在工程项目自检合格达到竣工验收条件时，填写单位工程验收记录，并将全部竣工资料（包括分包单位竣工资料）报项目监理部，申请竣工验收；B、总监理工程师组织项目监理部监理人员对质量保证资料进行核查，并督促承包单位完善；C、总监理工程师参与业主、设计单位和承包单位共同对工程进行检查；D、检查结果需要对局部进行修改的，应在修改符合要求后再验，直至符合合同要求；E、检查结果符合合同要求后，由业主、承包单位、监理单位、设计单位四方在单位工程验收记录上签字，并报送当地工程质量监督机构审核质量等级。4） 竣工验收完成后，由项目总监理工程师和业主代表共同签署竣工移交证书，并由监理单位、业主盖章后，送承包单位一份。5） 整理工程技术资料并编目建档。（5） 缺陷责任期控制措施1）缺陷责任期的时间为自签发的交接证书上写明的工程实际竣工之日起，到缺陷责任期满终止之日止，如果工程的任何部分有单独的竣工日期，则各部分的缺陷责任期将分别自交接证书写明的实际竣工之日算起，这时，整个工程的缺陷责任期将是最迟的那个缺陷责任期的终止。除合同规定外，缺陷责任期为一年。2） 缺陷责任期终止后14d内，应按照监理工程师指示承包人要做的工作和检查的结果，对工程尚存在的缺陷、变形、不合格之处进行修补、修复或重做；且建设单位有权雇佣其他承包人对以上各项进行修补、修复或重做工作。由此产生的费用将在合同保留金内或从其他款项中扣除。3） 在缺陷责任期内，如果工程中发生缺陷、变形、不合格等，是由于承包人使用的材料、设备或施工工艺不符合合同的要求，或因承包人一方的疏忽或未遵守合同中对承包人一方明确或暗示规定的任何义务造成的，经总监理工程师调查证明后，由此而发生的一切修复费用由承包人承担。如缺陷的原因不属于上述范畴，则根据合同条款，由总监理工程师与承包人进行工程费用的估价。4） 在缺陷责任期内，总监理工程师将定期组织人员对承包人移交的工程进行检查。5 ）缺陷责任终止证书 承包人在缺陷责任期终止前，对列明的各项未完成工程和指令的缺陷修复工程全部完成后，经总监理工程组织检查认可，报建设单位最终审定，由总监理工程师签发缺陷责任终止证书。证书在缺陷责任终止后28天内发出，并写明承包人对本工程及其缺陷修复的义务已经完成。3 造价控制措施：（1）. 造价控制的基本程序和方法、措施：1）造价控制的基本方法是把计划投资额作为投资控制的目标值，在施工过程中定期地进行投资实际值与控制的目标值相比较，通过比较发现偏差，分析产生偏差的原因，并采取有效措施，加以控制，以保证投资目标的实现。2）造价控制的方法措施：在施工阶段需要投入大量人力、物力、资金等，是工程建设项目费用消耗最多的阶段，因此必须精心组织施工，挖掘各方潜力，节约资源消耗，不但要严格控制工程款的支付，还应从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施，控制投资。（2） 设计变更、工地洽商、费用索赔的管理措施：1）、设计变更的管理措施：A对原设计中因存在设计缺陷而提出的设计变更,应编制设计变更文件或填写设计变更通知单。B工地监理工程师应对设计变更文件或设计变更通知单进行核对、研究,并收集有关资料，搞清变更内容。C按照变更内容引起的投资变化要进行核实，并计算出工程量，并与业主与承包单位进行协商确定变更费用，承包单位提交预算报告，经审批后执行。D设计变更涉及安全、环保等内容时，应要求上报有关部门审定。E设计变更洽商管理基本程序 2）、对工地洽商的管理措施：A施工单位在施工过程中，发现增加工程量时，要提出书面报告，工地监理工程师要认真研究，核实增加的工程量，总监理工程师要组织专业监理工程师审核同意，并报建设单位审核同意后，方为有效。B对于工地洽商的工程项目内容要认真对待，监理工程师要坚持原则，可增可不增加的工程量，坚决不增加，实在必须增加的工程量，要实际丈量，数量要准确，项目要符合实际。C监理工程师坚持原则，不循私情，不能随意签发工地洽商工程量，一但发现，要严肃处理。3）、费用索赔的管理措施：索赔是工程承包中经常发生，并随处可见的正常现象，它分承包商向业主提出索赔，或业主向承包商提出索赔，监理工程师对于费用索赔应采取以下措施：A当任何一方提出索赔要求时，监理工程师一定要搞清索赔内容、原因、索赔数量，做到心中有数。B监理工程师应向双方讲明理由，进行调解，尽量作到相互理解，相互信任。C要求索赔方要提出充足的索赔理由、证据，说服被索赔方，以达到索赔目的。D、监理工程师一定要掌握索赔金额，对总投资的影响，并采取一切措施控制索赔金额不要突破投资总额。（3） 造价控制的事前控制措施：1）、监理工程师必须编制资金使用计划，合理确定投资目标值（包括投资的总目标值、分目标值、各详细目标值）。2）、作好投资目标值的分解使用计划，明确建筑安装工程投资、设备工器具购置投资及工程建设其他投资，以便实施中加以控制。3）、了解各子项目的投资使用计划。4）、掌握按时间分解的投资使用计划。5）、监理工程师要掌握各种定额内容，了解熟悉投资计划组成内容。（4） 造价控制的事中控制措施：1）、在施工过程中要掌握工程进度及完成投资工程量，作到按周、旬、月、季进行分析比较，检查投资完成情况。2）、在施工过程中遇到设计变更、工地洽商及施工索赔时，要认真核对图纸，计算增减工程量，找出依据或证据，向总监理工程师报告情况，并向业主和承包商沟通情况。3）、严格掌握拨付工程款金额，按合同要求拨付工程款时，监理工程师要严格审查、核实工程量和投资目标进行比较，原则上做到不突破投资目标值。4）、如因设计变更、工地洽商、经济索赔突破投资目标值时，要分析原因，向总监理工程师通报情况，尽量在下阶段施工中采取措施对投资目标进行控制，保证总投资目标得以实现。（5） 造价控制的事后控制：1）、工程竣工后，监理工程师要分析总投资目标及分项投资目标的完成情况，对实际投资完成情况和计划投资目标进行对比，分析原因，找出经验和不足，以利今后在监理工作中借鉴。2）、通过参与工程决算，了解合同执行情况，分析投资目标完成内容，并对工程决算进行严格审查，提出审核意见，供业主参考。3）、工程完工后，监理工程师要总结投资目标控制的有