发改委干部作风建设年整改方案

发改委干部作风建设年整改方案在前阶段广泛征求群众意见和自我查找的基础上，我委对照干部作风建设“七查七看”，结合自身工作实际，从群众反映最强烈、最集中的问题入手，对意见和建议进行了认真梳理归纳，按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”和“有则改之、无则加勉，举一反三、改进工作”的原则，特制定本整改实施方案。一、整改目标1、干部职工事业心、责任心要有明显增强。通过开展活动，要使全委广大党员干部牢固树立团结奋进、敢于领先，与时俱进、勇于创新，勤政廉政、敬业奉献，善于学习、奋发有为，求真务实、励精图治的精神，工作责任心和事业心有新的增强，努力拓宽工作思路，认真落实工作责任，以求真务实的工作精神和认真负责的工作态度，围绕县委、县政府确定的目标任务和我委工作的责任制及各项任务分解要求，积极主动地履行每一项职责、落实每一项措施、完成每一项任务，确保各项工作任务圆满完成。2、领导班子、领导干部和全委干部职工的执行力、创新力、凝聚力要有明显提高。通过开展活动，要使全委干部职工形成勤奋学习、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康的良好风气，领导班子认真贯彻民主集中制，充分发挥领导班子的整体功能和作用，更加善于把上级精神与我委的实际结合起来，敢于领先、勇于创新的气魄明显增强，与时俱进、开拓创新的方法明显改进，领导班子的执行力、创新力、凝聚力明显提高。3、服务人民群众的水平要有显著提升。通过开展活动，要使全委干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，服务群众的本领进一步提高，做到以好的思想关注群众，以好的态度对待群众，以好的作风服务群众，以好的业绩造福群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，下大气力解决群众关心、关注的热点难点问题，实实在在地为群众办实事、做好事，把党的根本宗旨落实到各项工作上，落实到广大人民群众身上，实现好、维护好和发展好广大人民群众的根本利益。4、当前各项工作要得到明显推进。通过开展活动要使科学发展观在我委得到进一步落实，改革发展的思路进一步明确。紧紧围绕建设“三个*”的工作目标，切实转变工作作风，增强工作能力，理清工作思路，完善工作措施，狠抓工作落实，推动各项工作。二、整改措施（一）围绕中心工作，服务发展大局1、争取重大项目。着眼长远，围绕改善民生，培育税源、增强后劲，请名家高手开发包装一批重大基础设施项目和重大产业项目，为今后发展提供项目支撑。立足当前，抓好华云硅矿、宜华木业、江南物流、县生活污水处理厂、第二自来水厂等一批重大项目的前期工作，力争早日获得省市核准和用地，尽早开工建设。2、争取重大资金。继续打好井冈牌，念好老区经，唱好政策曲，加强与国家、省市发改委的联系和汇报，争取有更多的项目列入国家和省市的规划盘子。进一步强化责任，继续实行一把手挂帅，分管领导督办、股室专人跟踪等形式，抓好已申报项目的跟踪问效，力争项目尽快落实，确保超额完成全年立项争资任务。3、争取优惠政策。紧紧抓住国家支持中部崛起、我县比照享受西部政策的有利时机，把握好西部政策的重点任务和战略目标，用足用活西部政策。加强对国家相关政策的学习，吃透政策精神，把握好政策切入点，力争得到更多的政策倾斜。协调相关部门形成工作合力，多渠道、多途径争取上级对口部门政策支持，提高政策含金量。4、推进项目建设。强势推进“项目建设年”活动，加强组织调度，掌握项目进展情况，了解项目动态。加强督促检查，及时发现并协调解决项目推进过程中有关困难和问题，加快项目建设进度。加强协调服务，配合财政、国土、建设、环保等部门做好协调服务工作，合力解决项目报批、土地评审、环境评价、资金筹措等问题，为项目建设排忧解难。（二）规范服务行为，提高工作效率5、严明工作纪律。严格考勤，严格奖惩，把出勤情况纳入目标考核，并与评优和奖金发放挂钩，杜绝迟到早退、随意脱岗、上班玩游戏、上班炒股等现象。6、强化工作调度。坚持年度安排、季度检查、月度计划制度，本委各股室、下属各单位年初制定全年工作思路和具体工作安排，季度对年度计划落实情况进督促检查，月底制定下月工作计划安排，确保工作早安排、早谋划、早落实。7、严格业绩考核。客观公正地做好年终考核工作，将考核结果作为干部评定、奖励、惩处、选拨任用的重要依据，真正把业绩好、贡献大的同志列入年度评选评先对象，并给予优先提拨、重用，营造奖优罚劣的考核氛围，调动全委干部干事创业和主动性和积极性。8、加快公文流转。本着特事特办、急事急办的原则，做好文件督办工作。确保上级来文件件有签收，事事有落实。对特急办件，必须在1个工作日内办结；对急办件，必须在1-3个工作日内办结；对一般件，必须在4-7个工作日办结。（三）加强效能建设，改进服务态度9、开展创优活动。在全委开展“争做人民满意的公务员”和“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯清茶暖心，一腔热情办事，一句好话送行”的“五个一”活动，着力解决“门难进，脸难看，事难办”问题。10、推行首问负责。我委第一个接办前来办理公务的本委工作人员为首问责任人。办理事项属职责范围内的，要按规定及时予以办理；不能当场办理的，要一次性告知办理事项需补充或携带的材料及办理的程序、方法等。办理事项不属首问责任人职责范围，但属本委职责范围的，首问责任人要主动告之或引导到相关经办股室，由经办股室负责接待、处理和答复。11、推进一次告知。项目单位来委办事或电话咨询有关办理事宜时，经办人员必须一次性告之其所要办事项的依据、时限、程序、所需的全部材料或不予办理的理由。对能及时办理的事项当场办理；对手续、材料不齐全的，应一次性告之其所需补充的手续和材料；服务对象按告之的要求补齐后，经办人员应按时予以办理。12、遵守服务承诺。兑现我委在效能建设中的各项承诺，凡涉及我委审批、备案或转报项目，实行“一站式”服务，杜绝多头受理。加强对服务承诺责任制监察工作，设立举报电话和意见箱，公开接受群众监督，真正做到有诺必守，违诺必究。13、推行限时办结。符合审批条件且手续完备的项目，项目建议书、可行性研究报告的审批或转报，10个工作日内办结；初步设计的审批，10个工作日内办结。符合核准条件且手续完备的项目，项目申请报告核准或转报，7个工作日内办结。符合备案条件且手续完备的项目，项目备案7个工作日内办结。（四）提高思想认识，转变工作作风14、树立为民宗旨。深入开展理想信念教育，在广大干部中牢固树立抢抓机遇、加快发展，实事求是、勇于创新，服从全局、令行禁止，方便群众、主动服务，干事创业、敢于负责的观念，推动机关实现由单纯管理向导向服务转变，由被动服务向主动服务转变。15、倡导无私奉献。大力发扬埋头苦干、艰苦奋斗、清正廉洁、甘于奉献的精神，树立正确的权力观、地位观、利益观，耐得住清贫，抗得了诱惑，经得起考验，强化廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。16、大力推行“一线工作方法”。跑项目常到省市发改委去汇报工作，争取支持；跟踪服务主动到项目单位去了解情况，听取意见；调查研究深入到基层、深入到群众，掌握第一手材料；扶贫济困常到对口扶贫村和贫困弱势群体家中去走访慰问，送温暖，解决实际困难。17、加强调查研究。将每年6、7、8月定为调查研究工作月，委领导班子成员全年深入乡镇、项目单位及基层开展调研不少于30个工作日；各股室、下属各单位负责人深入基层实地开展调研不少于20个工作日；其他干部职工深入基层实地开展调研不少于10个工作日。（五）坚持依法行政，严格项目管理18、继续深化行政审批制度改革。对确需保留的行政许可事项和非行政许可审批事项，进一步规范审批程序、方式，明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任，及时向社会公布，做到分工合理，职责明晰、相互制约、相互监督。19、严格国债项目管理。强化管理责任，将国债项目管理纳入全委目标考核，将全县国债项目分为已建项目、在建项目、前期工作项目三大类，分别建立国债项目基本情况台帐、分类台帐和总台帐。加强项目稽察，及时发现国债项目建设管理中存在的问题，纠正违规行为，规范建设程序，严格建设标准，确保工程质量。（六）打造透明政府，推行政务公开20、公开委内重要事项。公开领导干部在政务活动中廉洁自律情况，公开单位内部财务收支情况。21、公开对外办事信息。公开委领导分工、机关主要职能、办事指南、各项制度、工作纪律、人员去向，公开行政审批（备案、核准）项目的设定依据、申报条件、办理程序、申报材料及数量、承诺时限、收费标准、工作要求及法规依据。22、公开政策动态和宏观形势。结合“项目建设年”活动，定期将国家产业政策、投资政策、发展规划、宏观形势以及市县发展规划、经济形势在网上公开，以便更好地指导各地乡镇各部门的工作。（七）加强廉政建设，坚持清正廉洁23、加强干部廉政教育。定期开展党员干部警示教育，通过采取听讲座、看录像、座谈会、文件学习等多种形式，使党员干部潜移默化地增强拒腐防变的能力，提高党员干部反腐倡廉、依法行政、洁身自好的自觉性和能力。24、加强干部廉政监督。在县发改委网站、办公区内外常年设立举报、投诉电话和信箱，随时接受社会监督。推动全委党风廉政建设，更好地发挥纪检组的作用。25、严格执行廉政制度。认真遵守江西省发改委系统三大纪律、八项注意及其它廉政勤政规定。坚持“三不准”，即：不参与赌博及相互吃请；不收红包及其他有价证券；不做“不作为和乱作为”以及吃拿卡要的事。凡违反上述规定，造成不良后果的，一经查实，立即给予党纪政纪处理。（八）重视来信来访，接受社会监督26、建立高效的信访处理机制。纪检组指派专人负责全委信访件和群众来访的处理、接待工作，做到有登记、有承办、有答复、有存档，确保答复率100、满意率95以上。27、加强与纠风办的工作联系。凡是纠风办转来的涉及发改系统的信访件确保在7个工作日内办结并答复，事后还要向信访者登门征询意见。28、建立高效的建议提案办理机制。建立建议提案办理工作责任制度，高质量办理好人大建议和政协提案，确保建议提案答复率、反馈率、满意率实现三个100%。第 7 页 共 7 页