2018年老龄工作开展情况报告

2018年老龄工作开展情况报告（一）以“敬老文明号”创建工作为载体，弘扬敬老养老助老传统美德。“敬老文明号”是一项以为老服务为主要内容的综合性文明创建活动。县老龄办以此为载体，切实履行牵头部门责任，在全县广泛组织开展全国、省、市、县“敬老文明号”四级联创活动。50余个单位部门进行预申报，经筛选，40个单位参与县级“敬老文明号”争创，并向全国和省、市推荐了争创单位。在创建过程中，县老龄办加强对创建工作的指导和督促检查，各创建单位大力开展宣传活动，改进和创新为老服务方式方法，认真执行敬老优待政策，让全县15万多老年人得到优质、优先、优待、优惠服务。经检查验收，王场乡等35个单位被县委、县政府授予县级“敬老文明号”荣誉称号，县公安局、县司法局、县育才中学被市政府授予市级“敬老文明号”荣誉称号；县育才中学被省老龄委认定为第一轮省级“敬老文明号”，被全国老龄委认定为第一届全国“敬老文明号”。县老龄办历时一个多月，策划制作“敬老文明号”创建工作专题片，并在敬老月期间在县电视台金江在线栏目播放，社会反响很好。（二）深入学习宣传贯彻新修订老年法，营造敬老爱老氛围。新修订老年法于7月1日起施行，县老龄办多层次、多形式在全县开展学习宣传贯彻新老年法活动。一是组织县老龄办领导、市级敬老模范乡镇分管领导等骨干人员参加市老龄办在学院举办的老年法培训班学习。二是将新老年法的学习宣传列为重点工作，列入目标考核内容。三是策划编制了易懂易读、形式生动的宣传漫画画册、宣传读本、宣传手册、宣传展板，并将宣传资料免费发放到各乡镇和县级各单位部门。四是把老年法内容列入县委8月中心组扩大学习内容，列入乡镇和县级部门党委（组）中心组学习内容和职工学习内容。五是县老龄办于6月28日组织了县级机关老协61个分会会长、副会长和秘书长120多人以参加的宣讲报告会。六是开展七月老年法宣传月活动。七是认真做好迎接市人大十一月开展的对新老年法执法大检查工作，并得到市人大检查组的充分肯定。（三）以教育项目为引领，力促老年教育事业上台阶。一是充分发挥“幸福养老大课堂”品牌教育示范效应。今年5月组织“幸福养老大课堂”辅导员参加了在北京举办的培训。借此机会又积极争取新增蕨溪镇等3个教学点，我县幸福养老大课堂教学点达10个，占全市三分之一。二是大力支持老年教育发展。根据新老年法关于发展老年教育的相关内容，把贯彻执行法规融于实际工作中，对县老年大学发展十分支持，定期听取老年大学工作汇报，为老年大学新添置笔记本电脑、音箱、投影仪等设备。划拨资金1XX元，支持横江老年学校硬件建设。今年新建了3所村（社区）老年学校。上半年，对全县老年学校办学情况进行了调研，撰写的乡镇老年学校办学困境与对策调研报告被市老龄宣传网和县委办的调查研究刊载。（四）关注老有所养，养老服务体系建设规划出台。县老龄办履行牵头部门责任，拟制了县“十二五”社会养老服务体系建设规划初稿。通过征求意见、召开座谈会等征集各方面意见，与县民政局、县财政局、县发展改革局、县住建局等直接关联部门多次会商、反复修订，向县政府常务会提交讨论稿，并在县政府第二十七次常务会议审议通过，正式出台了县第一个养老服务体系建设规划。按照县政府常务会议纪要要求，由党组书记牵头，对县“十二五”社会养老服务体系建设规划梳理出了五大工程11项建设项目，分别明确了承办责任单位，制定了年度推进计划建议。（五）加强基层老年群众组织规范化建设，充分发挥老年人的作用。按照省、市老龄办关于加强基层老年人协会规范化建设的要求，多管齐下加强老协会规范化建设。一是积极调研。5-6月，组织开展了老年群团建设调研，全面掌握老年群团在组织建设、阵地建设、活动开展、作用发挥等方面情况，并提出指导意见。二是纳入目标管理，规范化建设责任明确。把老年人协会建设纳入县委县政府对乡镇和县级部门重点督办事项目标考核内容。三是积极争取，大力协调解决实际困难。协调相关部门改善了县级机关老年人协会、县老科协、县老体协等老年群团组织的办公场所环境。积极争取县级老年群团组织活动补助经费纳入财政预算，今年县老体协工作经费已列入财政预算。（六）提升为老服务水平，各项敬老优待政策落到实处一是及时审核兑现高龄补贴金。严格高龄补贴金申报、审批程序，落实专人负责审核工作，及时审核兑现高龄补贴金。二是创新服务形式，委托乡镇代办省老年人优待证。经请示县领导同意，从XX年3月1日起，委托乡镇政务便民服务中心承办省老年人优待证办证工作，县老龄办加强平时的监督检查，老年人办证更加方便快捷。全县全年累计办证1900余个。三是组织开展65周岁以上老年人免费健康体检。26个乡镇完成免费健康体检工作，10多万老年人受益。（七）扎实开展“敬老月”活动，造福广大老年人。县老龄办围绕“贯彻老年法造福老年人”活动主题，在全县各级各部门中加大宣传组织力度，以六大活动掀起敬老高潮。一是召开表彰会，以先进典型引领敬老风尚。10月21日召开了县“敬老文明号”命名表彰暨第四轮创建省级敬老模范县启动大会。会议传达了市庆祝我国第一个法定“老年节”暨“敬老文明号”命名大会精神，全面总结县“敬老文明号”创建工作，对第四轮创建省级敬老模范县工作作出全面安排部署，命名表彰首轮35个县级“敬老文明号”集体。各乡镇大力表彰敬老先进集体和个人。二是广泛宣传新老年法，切实维护老年人合法权益。切实抓好庆祝“老年节”与老年法宣传的结合，采取多种形式大力开展敬老学习和新老年法学习宣传活动。全县共发放宣传画册700余套、宣传读本XX余本、宣传手册40000余册，制作宣传专栏181期、悬挂（张贴）宣传标语491幅、学习会312次、广播电视宣传48次，再掀学习宣传贯彻新老年法高潮。三是开展走访慰问送温暖，真情慰藉老年人。全县各级各部门广泛开展走访慰问老年人活动。发放慰问金达36万余元，慰问物品2813件折合资金16.8万元，慰问人数2094人。四是深入开展送精神食粮活动，满足老年人的新需求。县老龄办陪同晚霞报社、市老龄办为柏溪镇长江村老年人送去了晚霞报、老年实用手册和新老年法宣传手册。各乡镇、县级部门、企事业单位纷纷向离退休干部赠送了老年实用手册，全县共计赠送2629本。五是大力开展为老志愿活动，奉献一片爱心。全县为老志愿服务队员深入敬老院、福利院、老年公寓、困难老人家中，为老年人提供家政、照料、护理、信息咨询、心理疏导、法律维权等志愿服务，为老人办实事、解难事。六是组织精彩的文体活动，愉悦老年人身心。单位部门、企业召开离退休干部座谈会，乡镇、单位部门老协会召开座谈会共庆第一个“老年节”，文艺表演队表演的歌舞等节目，愉悦了老年人的身心。县级机关老年人协会为135名寿星举办集体祝寿活动，县老年大学组织学员参与老年艺术节巡演活动，10月9日由县委宣传部、县文体局和县老龄办共同承办，举办了感恩系列活动。“敬老月“期间，全县举办文体活动241场，参加人数达9904人。（八）加强机关作风建设和党风廉政建设，建设一流干部队伍一是扎实开展集中教育、主题教育活动和“职能大转变、环境大提升、经济大发展”大讨论活动，切实改进作风，以活动促发展，编制了县老龄事业发展梦“五有五乐”老龄梦。二是加强党风廉政建设，树清廉政风。落实党委（组）中心组学习制度，强化领导班子理论学习和理论武装。坚持民主集中制度、三重一大制度，召开民主生活会，增强班子凝聚力和战斗力。全面履行党风廉政建设责任制，积极构建惩治和预防腐败体系，认真开展党风廉政建设社会评价工作。三是坚持依法行政，严格执行中央、省、市、县廉洁从政相关规定。单位及工作人员无违纪违规行为。二、存在的主要问题和困难今年的老龄工作取得了较好成绩，受到省、市的肯定，但我县老龄工作还存在一些问题和困难，主要表现在：一是全县老龄人口基数大，老龄化速度快，空巢老人家庭增多，整体形势不容乐观；二是为老服务硬件设施比较匮乏，相关政策覆盖不全面，难以满足老年人的需求；三是虽然财政投入在逐年加大，但与老龄事业发展的需要还存在较大差口；四是由于人员变化和对涉老工作职能不甚了解等原因，加之个别单位和领导对老龄事业发展缺乏应有重视，对加快老龄事业发展的主动性和积极性不够。三、XX年工作思路XX年是实施各项“十二五”规划的关键一年。县老龄办将继续高举“发展、团结”大旗，在县委县政府的领导下，在市老龄委办的大力指导和支持下，认真贯彻老龄工作十二字方针，推进三个“进一步”，抓好七项重点工作，推进老龄事业发展再上台阶。（一）着力推进三个“进一步”。1.进一步强化“大老龄”意识。继续建立健全党政主导、老龄工作机构组织协调、相关部门各司其职、社会广泛参与、全民关怀的领导体制和运行机制，努力形成部门联动、齐抓共管的“大老龄”工作格局。2.进一步抓好载体建设。牢牢抓住创建“敬老文明号”和省级敬老模范县两大载体，巩固全国、省、市、县四级“敬老文明号”创建成果，扎实开展敬老月活动，全面启动第四轮创建省级敬老模范县工作，推动全县老龄事业加快发展。3.进一步加强干部队伍建设。抓好老龄工作队伍思想建设和能力建设，在全县老龄系统塑造一支热爱老龄工作、热心老龄事业、业务水平高的干部队伍。（二）抓好七项重点工作。1.继续深入宣传贯彻新老年法。加大宣传贯彻力度，突破宣传贯彻老年法的难点，加强青少年的学习宣传，增强老年人主动维权意识。2.加强基层老年人协会规范化建设。在广泛调研、考察的基础上，制定落实符合县情的加强基层老年人协会规范建设意见，充分发挥老年人协会的作用。3.开展第四轮创建省级敬老模范县工作。巩固首轮“敬老文明号”创建成果，组织开展第四轮创建省级敬老模范县相关工作。4.建立县老年信息平台。探索建立县老年信息平台，完善老年人数据库。5.新建1所老年大学。加强老年教育工作，采取与企业联办等形式新建1所老年大学。6.评选表彰第三届“十大孝子”和第二届“五乐老人”。抓好老龄先进典型表彰，引导全社会敬老养老助老风尚，倡导积极养老理念。7.开展80周岁以上低收入老年人情况调研。以80周岁以上低收入老年人情况为课题，深入开展调研，为县政府出台相关政策提供决策参考依据。第 7 页 共 7 页