某市政道路安全专项施工方案

目 录一、工程概况31、概述32、自然环境3二、编制说明41、编制依据42、编制范围5三、桥梁工程安全施工方案51、桩基施工52、模板工程73、钢筋工程84、砼工程105、预应力工程106、梁板预制、安装工程117、高空作业14四、路基土石方安全施工方案151、路基挖方安全措施152、路基填方安全措施163、路基用电安全措施17五、其他施工安全保证措施191、建立健全各项安全管理制度192、安全生产教育与培训193、加强施工现场管理204、安全生产检查215、危险性较大工程的安全技术方案的编制审批226、积极推进安全生产标准工地建设237、机械作业安全措施238、消防安全措施249、雨季施工安全防护措施2510、安全事故报告制度26六、安全应急救援预案26七、突发性安全事件应急措施291、组织协调措施292、桥梁支架垮塌应急措施303、机械事故应急措施304、火灾应急措施315、爆炸事故应急措施316、植被破坏应急措施317、植被破坏应急措施328、突发传染病应急措施329、不可抗力自然灾害应急措施32八、安全管理、保障体系331、安全生产组织机构332、安全保证体系343、安全责任制度354、安生生产管理原则395、安全管理保证措施39九、文明保证措施51一、工程概况1、概述 西双版纳国际旅游度假项目位于云南省西双版纳州景洪市西北部，距景洪市区约3公里，距惊鸿机场4.6公里。项目地东西两侧倚靠背景山体，南临景洪市规划的北环路，西南部与景洪市工业园区一期相邻。 西双版纳国际旅游度假区范围为A1路（A1 K0+000A1 K3+262.833）及B1 路的一小部分（B1 K3+355.377B1 K3+582.448）,A1路起点A1 K0+000(坐标X=2436784.943，Y494532.885)，终点A1 K3+262.833(坐标X=2435098.115，Y=49731.139) ， B1路起点B1 K3+355.377(坐标X=2436688.903，Y494327.091) ，终 点B1 K3+582.478（坐标X=2436784.943，Y=494532.885）。 本工程为综合性市政工程，涉及专业包括道路，交通，给排水，电气，燃气，岩土，绿化，及绿化给水，水工结构等。道路等级为级城市主干道，设计速度V=40k/h，标准路基宽度39m，车道数为双向6车道。路面结构采用柔性路面（沥青混凝土路面），路面排水重现期为一年。规划红线宽度为39m。2、自然环境 、地形地貌景洪市地处亚洲大陆的平行岭谷区，即横断山地区的南延部分无量山脉和怒山山脉。景洪市内部以山原地貌和盆地地貌为主。市区海拔在510560米之间，北高南低，全市共有江河71条，属澜沧江水系，由于澜沧江及其支系强烈的切割，形成“各山相邻，山水相依”的地形特点。规划区的用地地势东高西低，北高南低，中部为较平坦的农田和经济林果种植地，东，西，北侧为连绵的山体，南七河自北向南从中部穿过局部用地，地形地貌总体上呈现出“山间河谷平坝”的特征。、气象气候：属北热带和南亚热带湿润季风气候，兼有大陆性气候和 海洋性气候之优点，夏无酷暑，冬无严寒，四季不明显，山区终年无寒暑，坝区雾浓多静风，日温差大，年温差小，很少有霜。气温：年平均气温18.922.4，极端高温41.1。（允景洪1983年4月18日），极端低温-0.7（普文1974年1月6日）；降雨，降水量年均11001700毫米，雨量充沛；日照：年均日照18002300小时，年太阳辐射总量为120130千卡：风向、风速、静风频率：风向主要为东风、东南风、西南疯，风速0.51.5米/秒，静风频率为68%；湿度：年平均湿度达80%86%；雾日每年达97146天；森林覆盖面积为71.53%；二、编制说明1、编制依据、室外主干道及雨污水工程施工图设计（道路、雨水管线及管线综合等）；、市政工程质量检验评定标准（CJJ1-2008、CJJ2-90、CJJ3-90）；、管道工程质量验收评定标准（GB50268）；、(建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ 130) ；、建筑机械使用安全技术规程(JGJ 33)；、金属拉伸试验方法(GBT228)；、特种作业人员安全技术考核管理规则(GB 5036)；、建筑施工安全检查标准(JGJ 59)；、建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ 80)；、施工企业安全生产评价标准(JGJT77)；、建设工程施工现场供用电安全规范(GB 50194)；、建筑拆除工程安全技术规范(JGJ 147)2、编制范围A1路（A1 K0+000A1 K3+262.833）及B1 路的一小部分（B1 K3+355.377B1 K3+582.448） 。 本工程为综合性市政工程，涉及专业包括道路，交通，给排水，电气，燃气，岩土，绿化，及绿化给水，水工结构等。三、桥梁工程安全施工方案1、桩基施工、搞好施工现场安全生产和文明施工工作。加强安全生产教育，对新工人，临时上岗人员进行安全培训。、进入施工场地必须戴好安全帽，高空作业必须系好安全带。、施工前必须对机械设备进行检查、维修、保养。施工所用电缆线必须认真检查，确认安全后方可使用。、应检查钢丝绳是否牢固，卷扬系统保护罩是否安装完好，严禁带病作业。、场区生产用电设备需派专业管理，无关人员严禁乱动电气设备，操作人员上岗时应对设备进行认真细致的检查，下班时应关闭现场电气闸刀。、塔上作业、砼灌注、吊车升降必须有专人指挥，不得各行其是，所有带电设备移动前须切断电源，严禁违章操作及无证上岗。、吊车臂下严禁站人，严禁酒后作业。、起动电压降不超过额定电压的10%，否则应加大导线截面。、电机的绝缘电阻不得小于0.5M，达不到要求时，可进行烘干。、钻杆的偏斜度不得超过全长的1%，10m以上的钻杆，不得在地面接好后一次吊装，以防由自重造成弯曲变形。、钻机应放置平稳、坚实，如汽车式钻机，应打好支腿架起轮胎。、起动后，应将操纵杆置空档位置，空转运行，经检查确认无误后再进行作业。、钻机应安装钻深限位报警装置，当钻机发出下钻限位报警信号时，应停钻，将钻杆稍稍提升，待解除报警信号后，再继续下钻。、钻孔时，如遇卡钻，应即切断电源，在没查清原因之前，不得强行起动。、作业时，发生机架摇晃、移动、偏斜等，应立即停钻，查明原因，处理后再行作业。、作业中，设专人负责监护电缆。如遇停电，应将各控制器放置零位，切断电源，将钻头接触地面。、孔径达到要求时，应停止扩削，使管内存土全部输送到地面即可停钻，成孔后，必须将孔口加盖保护。、钻孔时，严禁用手清除螺旋叶片上的泥土，发现紧固螺栓松动时，应停机及时处理。、作业后，清除叶片上泥土，将钻头下降至地面，各操纵杆置于空档，切断电源。2、模板工程 模板的安装 （1）模板在荷载作用下，应具有必要的强度、刚度和稳定性。并应保证结构的各部分形状、尺寸和位置的正确性。 （2）模板设计时应考虑便于安装和拆除，同时还要考虑安装钢筋、浇捣砼方便。 （3）模板接缝应严密不得漏浆，并应保证单体构件连接处有必要的紧密性和可靠性。 （4）模板安装必须按模板的施工设计进行，严禁任意改动。 （5）模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆。 （6）模板安装完后，应对其进行全面检查，确属证明安全可靠后，方可进行下一工序的工作。 （7）以上模板使用前都必须进行受力计算，确保模板的稳定性。模板的拆除 （1）拆模前应以砼强度报告为依据，办理拆除模板申请手续，经监理代表签字后方可拆除。 （2）工作前应事先检查所使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳或工具袋系挂在身上，工作时思想要集中，防止钉子扎脚和空中滑落。 （3）作业人员在拆除模板过程中如发现砼有影响结构安全质量问题时，应暂时停止拆模，立即报告技术员，且经过处理后方可继续拆除。 （4）高处、复杂结构模板的拆除，必须有切实的安全措施，专人指挥和巡回监督，并在下面标出工作区，严禁非操作人员进入作业区。 （5）严禁作业人员站在正在拆除的模板上，拆除时必须严格按照工艺流程进行，一般后安装的先拆，先安装的后拆，最好谁安装的模板由谁拆除，严禁作业人员在同一垂直面上拆除模板。 （6）已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严禁操作人员扶空、踏空。脚手架边缘处的模板距离不小于1m，且堆放高度不得超过1m。 （7）模板拆除间隙应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定可靠，严防突然掉落，倒塌等意外伤人。模板拆除人员不可拥挤在一起，每一个人应该有足够的工作面，多人同时操作时，应注意配合，统一信号和行动。 （8）遇六级以上大风时，暂停高处作业。有雨、雪、霜时先清扫施工现场，不滑时再进行工作。 （9）每人应有足够工作面，数人同时操作时应科学分工，统一信号和行动。 3、钢筋工程 （1） 钢筋的各项指标均应符合设计及规范要求。 （2） 钢筋在运输和储存时，必须保留标签，并分批分品种、分规格堆放整齐，避免锈蚀和污染。 （3）展开盘圆钢筋时，两端要卡牢，以防回弹伤人。拉直钢筋时，地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2m 区域内严禁行人。 （4） 人工断料时，工具必须牢固，卡头要卡紧，切断小于300mm 长的短钢筋时，应用钳子夹牢，严禁手扶。 （5） 多人运送钢筋时，转停动作要一致，人工上下传递不得在同一垂直线上，在建筑物内的钢筋要分散堆放。 （6） 在高空绑扎钢筋和安装骨架，应拴好安全带。 （7） 拉钢筋时，卷扬机前应设置防护挡板，或将卷扬机与冷拉方向成90 度且应用封闭式的导向滑轮，拉直钢筋场地禁止人员通行或停留。 （8）拉钢筋应缓慢均匀，发现锚卡具有异常，要先停车，放松钢筋后， 才能重新进行操作。 4、混凝土工程 （1） 使用振动棒的作业人员应穿胶鞋和戴绝缘手套，震捣设备应设有开关箱，并装有漏电保护器。 （2） 浇筑梁混凝土应设操作台，严禁直接站在模板支撑上操作， 以避免踩滑。 （3） 夜间浇筑混凝土，应有足够的照明设备。（4） 剩余的砼拌合物应及时倾倒到定点处置，或进行硬化施工场地、便道，严禁随意丢弃。（5） 清洗拌和站、搅拌运输车的废水，不得倒入当地的排水系统。（6） 夜间进行施工时，应采取措施降低噪音，防止噪声影响居民和职工的正常休息。（7） 经常洒水，降低施工场地和施工便道的扬尘。（8） 施工中注意保护自然和生态，不得随意拆堵水利设施，不污染水源，不损毁林木和地表植被，尽量不占或少占耕地，临时用地在工程完毕后要恢复原貌。5、预应力工程（1）钢绞线、波纹管、锚具等各项指标均应符合设计及规范要求。（2）钢绞线定位精确、张拉时进行张拉应力和伸长率双指标控制。（3）预应力筋张拉时，千斤顶后面严禁站人，不许踩踏攀扶油管，油管如有破损及时更换；千斤顶内有油压时，不得拆卸油管接头，防止高压油射出伤人；油泵电源线应接地避免触电；要保持安全阀的灵敏可靠。（4）压浆时人员要佩戴墨镜，防止水泥浆喷射到人的眼睛。6、梁板预制、安装工程施工现场安全技术措施、施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。 、现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂按照安全色和安全标志规定的标牌，夜间行人经过的坑、洞应设红灯示警，施工现场设置大幅安全宣传标语。、操作人员上岗按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查人员随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。、施工现场的临时用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范的规定执行。施工现场加强用电管理，严格执行我场部的临时用电安全技术措施。、施工中如发现危及地面操作安全或有危险品时，应立即停止施工，待处理完毕方可施工。运梁作业安全技术措施、专操作人员必须熟悉运梁车的结构及各项技术参数，开始作业前，要作好机电、液压、结构的连接、通讯、信号等各项检查工作。、装梁前，领班仔细核对待架成品箱梁合格证，检查外观、梁长、编号等，核对无误后方可吊装。、装梁时各支点对位要准确，纵向偏差为10mm，横向偏差为5mm，如位置偏差超标，须重新对位。、启动前全面检查一遍T梁的支垫及支撑情况，查检运梁车的方向及制动系统等，确认无误后方可运行。、运梁过程中，操作人员要高度集中精力，密切注意观察运梁车及前方道路情况，发现异常，及早采取措施，非紧急情况，严禁高档位急起急停。、雨雪及大风等恶劣条件下，不得进行运梁作业。路面湿、滑及冰冻等要采取相应防护措施，降低运梁速度。、运梁车喂梁时，前端与架桥机中车保持最小净距离为50cm，并按运梁车此时位置设止轮器。、运梁车接近架桥机中车时应提前减速，慢速喂梁。必要时点动对位，严禁冲撞、挂碰架桥机任何部位。架梁作业安全技术措施、架梁作业处应有牢靠的立足处，必须时配置安全网、栏杆等安全设施防止人、工具或物体、材料坠落。、作业人员上岗前必须进行体检和培训考核，合格持证后方可上岗作业。、作业中必须配带安全用具，并且连接牢靠稳固；高处作业人员的衣着要灵便精干，腰间系安全带，脚下要穿软底防滑鞋，严禁穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。、高处作业的物料应堆放平稳，不可堆放在临边附近，也不可妨碍通行，传递物料时不能抛掷。、高处作业同其他作业交叉施工时，派专人负责协调作业顺序，以防发生意外。保证人身安全的具体措施、作业人员在班前严禁饮酒，上班配戴安全帽、穿防滑鞋，确保人身安全。、架梁设备等承重结构经设计检算，所有吊装机具，钢丝绳等经常进行检查，保证有足够的强度和安全系数。、所有起重设备、电器设备、运输设备、高压电线路、压力容器等要加强保养、检查，使其保持良好的工作状态并具有完备的安全装置，所有机具设备的操作人员均经过严格培训，持证上岗，并严格遵守操作规程，严禁违章作业。、为保证施工用电安全，严格采用TN-S系统（三相五线制）要求。发生人身触电时，应立即切断电源，然后对触电者做紧急救护，严禁在未切断电源前与触电者接触。对移动机具、移动照明灯具、手持电动工具要加强维修检查。对重点监控场所、部位加强检查。、作业人员进行身体检查，凡患有高血压、心脏病、贫血以及其它不适于高处作业者，不得从事高处作业。、影响公路交通的工程施工时，首先与管理部门取得联系，制定确保施工安全的施工方案、施工计划及保证安全的具体措施，报管理部门审批后实施，按规定设置防护标志、警告信号和看守人员，并在规定时间内完成施工。施工运输车辆横过行车繁忙公路时，两侧设立警示标志，设防护员佩戴标志防护。运输便道、便桥及时维修，保证运输安全。、施工作业人员按规定使用各种防护用品，遵守劳动纪律。严禁施工人员上班时间擅自离开作业区，做其它工作。、遇暴雨击雷时，作业人员应放下手中的金属工具，迅速到安全处所避雨，酷暑季节，采取措施，防止中暑。 、上班前，施工负责人和安全员、工班长应对各种施工机具进行检查，禁止将有碍安全的机具带到工地。7、高空作业 本段高空作业主要存在的问题是高处坠落事故，可能的高处坠落事故主要包括如下类型：、人员坠落现浇箱梁施工作业，需要搭设支架进行作业。施工人员在支架上方应防止坠落。支架上坠落事故的具体原因主要有：脚踩探头板；走动时踩空、绊、滑、跌；操作时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡；坐在栏杆或支架上休息、打闹、支架超载断裂等。在现浇箱梁施工作业时事故发生的突出原因有：高空作业立足面狭小，作业用力过猛，身体失控，重心超出立足面；脚底打滑或不慎踩空；随着重物坠落；身体不舒服，行动失控；没有系安全带或没有正确使用安全带，或在走动时取下；安全带挂钩不牢固或没有牢固的挂钩地方等。、物件坠落无论是在支架上还是在爬架上，除了防止人员坠落外还应防止作业工具及小型机具等物件的坠落。高处作业物件坠落的具体原因主要有：没有绑扎防护栏杆或防护栏杆损坏；操作层下没有铺设安全防护层；支架超载断裂；爬架上小型机具（如电焊机等）没有与连接件或没有绑扎防护栏杆（或防护栏杆损坏）使其在爬架爬升或人员操作时滑落；随身没有携带工具袋，将操作工具随手乱扔导致其坠落；工具没有用安全绳将其系在手腕上或腰间，使其在操作时从手中滑落等。四、路基土石方安全施工方案1、路基挖方安全措施路堑施工的常用方法有：全断面横挖法、分层横挖法、纵向分层开挖法、沟槽开挖法和中心开挖法等。高边坡作业安全技术措施：（1）、高边坡施工，首先应作好边坡顶部截水、排水、挖天沟、侧沟，保证地表排水畅通，不影响施工和边坡稳定。（2）、边坡开挖应自上而下进行，防止因开挖不当造成坍塌，严禁掏底开挖。（3）、在陡坡、悬崖、滑体等坡脚下施工，在开挖过程中，若出现危石、裂缝和坍方迹象等危及安全因素时，应及时采取措施，设置安全边坡或者固壁支架，对于土质疏松或较宽、较深的沟坑，如果不能使用一般的支撑方法，必须按照特定的设计进行支撑。对基坑、井坑的边坡或者固壁支架应随时检查，如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有折断，走动危险征兆，应该立即采取措施。（4）、开挖工作应与装、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。（5）、在高于3米的坡面上作业必须拴安全绳，戴安全帽，在高陡斜坡作业要注意防滑，严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和一根安全绳拴几个人，安全桩必须牢固可靠。2、路基填方安全措施路堤填筑应从地面逐层填起，自下而上分层填筑压实的方式。常用的施工方式有：水平分层（纵向）填筑、横向填筑等方法。路堤作业安全要求：（1）、应自下而上分层填筑，土石的运、卸与填筑压实，工作面应错开，避免互相干扰。（2）、路基填筑一般采用机械化作业，为确保机械运行的安全，填土边缘应设安全标杆。（3）、路基填土运距较远时，需在临时便道和正式公路交界处应设置安全标志。在既有公路运输时，应与有关方面的协商，并制订相应的安全措施。（4）、在泥沼低洼地带填筑路堤，应先作好排水防洪工作。在施工时要进行沉降和位移观测，控制填土速度并使左右对称，以防坍滑。（5）、路基排水：应具有良好的排水系统，尤其是对受水浸泡易于松软的特种土和易于软化的岩石路基，更应做好排水工程，以确保路基边坡和基底稳定。（6）、路基防护：边坡码砌严格按设计及规范要求施工。（7）、路基加固：挡土墙施工时，应随开挖随砌筑，并做好墙后的排泄水设施，必要时应设临时支护，以防坍塌伤人。（8）、特殊路基施工根据实际情况制定相应的安全操作规程。3、路基用电安全措施安全用电组织措施（1）、建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。 （2）、建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图，技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。 （3）、建立安全检查制度。从临时用电工程开始，定期对临时用电工程进行检测。 （4）、建立电气维修制度，加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。 （5）、建立工程拆除制度。工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、办法、注意事项和防护措施等。 （6）、建立巡回检查制度，定期对现场用电安全情况进行检查评比。 （7）、建立安全用电责任制，对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分配、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。 （8）、建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训。凡上岗人员必须持有关部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。 安全用电防火措施 （1）合理正确选择导线截面，从理论上杜绝线路超负荷使用，保护装置要认真选择，当线路上出长期超负荷时，能在规定的时间内动作保护线路。 （2）电缆架空敷设时其安全距离必须满足规范要求，当配电线路采用熔断作短路保护时，熔体额定电流一定要小于电缆或穿管绝倍。经常教育用电人员正确执行安全操作规程，避免作业不当造成火灾。 （3）电气操作人员要认真执行规范，正确接导线，接线柱要压牢、压实。各种开关插头要压按牢固。（4）现场中的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物， 发现问题及时解决，保证设备正常运转。（5）配电箱，开关箱内严禁存放杂物及易燃物体，并派人员负责定期清扫。 （6）施工现场一旦发生电气火灾应注意以下事项： 迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具，当火场离开关较远需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。 当电源因其它原因不能及时切断时，一方面派人去总箱或分箱拉闸，另一方面及时灭火，灭火时人体的各部位与带电体应保持一定距离，必须穿戴绝缘用品。 扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的干粉灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂进行扑救。 五、其他施工安全保证措施1、建立健全各项安全管理制度、主要安全管理制度有：安全技术交底制度;安全交接班制度;安全文明标准工地建设制度;安全检查制度;安全生产责任制度；安全例会制度；危险源辩识及控制方案制度；班前安全讲话制度；安全管理台帐记录制度；安全生产考核奖惩制度；安全事故处理报告制度。、主要安全专项制度有：各类机械的操作要求及安全作业制度；用电安全须知及电路架设养护作业制度；便道及养护作业制度；高空作业安全作业制度；施工现场保安作业制度；起重作业安全作业制度；各种安全标志的设置及维护制度。2、安全生产教育与培训、严格执行中华人民共和国安全生产法、公路运输安全保护条例、建设工程安全生产管理条例、公路交通事故应急救援和调查处理条例、公路技术管理规程等有关规定，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。、经常开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。项目专职安全人员除进行日常的一般安全教育、宣传外，还要充分利用广播、录像、板报、警示牌等各种形式进行安全知识普及宣传。、每道工序开工前，参加施工的所有人员由安全、技术、质量部门对所有员工进行上岗前的安全教。教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。经考核合格后，方可上岗作业。由施工技术部门组织对员工进行技术交底、说明操作程序要点、该工程的危险源及采取相应的防范措施，施工注意事项等。、对于从事电器、起重、高空作业、焊接、机动车驾驶、张拉等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。除进行一般安全教育外，还进行本工种专业安全技术培训。3、加强施工现场管理、抓好施工现场平面布置和场地设施管理，做到图物相符。工程材料合理堆放，各种交通、施工信号标示明晰，机械车辆按规定路线行驶，正确使用水、电线路，井然有序，此外还应做好环保、消防、材料、卫生、设备等文明施工管理工作。、施工现场设置安全宣传标语牌，生活区设黑板报和宣传栏，危险地段必须悬挂按照GB2893-82安全色和GB2894-82安全标志规定的标牌，有人经过的坑洞等还应设红灯示警。、雨期做好排水系统，雨天时，道路、作业场采取必要防滑措施；六级风(风速10m/s)以上天气，停止高空及吊装作业；雷雨天气时，高耸脚手架、钢结构等须设良好防雷接地设施，同时高空作业人员撤离。、施工期间认真完善和维护安全防护设施、设备，对“四口”、“五临边”地带做好防护防滑设施，对施工场地进行安全围挡。做好供配电及用电安全防护设施，配备各类机电设备、起重提升设备安全装置及保护保险装置；经常对施工临时便桥等临时设施进行安全检测，对易爆、易燃物的运输存储和使用要及时监控。同时做好办公、生活区的防腐、防毒工作。4、安全生产检查、开工前的检查验收制度。工程开工前，由项目安全领导小组会同有关部门，对将开工的项目进行全面的安全检查验收，填写事故易发点检查表，确认合格后方可开工。检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。、每月不定期进行安全检查，每月召开安全一次安全生产分析会，每月25日前业主安质部门书面汇报当月的安全生产情况，总结当月的安全生产工作，同时每季度进行一次安全生产大检查。、经常性安全生产检查。项目经理部安全工程师、施工队专职安全员负责施工现场日常巡回检查；其他管理人员在检查施工生产的同时，也要检查安全生产。、专业性检查。针对施工现场的重大危险源，项目经理部专职安全工程师负责对施工现场的特种作业安全进行检查。设备管理人员负责对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。项目总工负责对现场的施工技术安全是否符合规范要求，保证措施、应急预案是否到位等进行检查。、季节性、节假日安全生产专项检查。项目经理部组织季节性、节假日安全生产专项检查，对汛期防范措施和应急预案进行检查；对节假日前后安全生产要进行重点检查。、项目安全检查要有重点。特别要做好对“高空坠落”、“机械伤害”、 “触电”、“火灾”等易发事故场所的检查，边查边改。安全工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：危险物品管理、施工用电、机械设备、模板工程、高处作业等。同时推行项目安全检查表，做到安全生产检查标准化、程序化、规范化。对查出的事故隐患及事故苗头，立即发放隐患整改通知书，并督促其尽早消除隐患。整改单位要制订整改计划，做到定人、定措施、定完成日期，做到条条有着落、件件有交待。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及员工人身安全的，立即停止作业。5、危险性较大工程的安全技术方案的编制审批对于架桥机施工、盖梁支架施工、脚手架工程、模板工程、用电施工等重点工程项目和技术复杂的难、重项目以及不良气侯条件下的危险性大的作业项目，要结合现场和实际情况，编制专门的安全技术方案，确保施工方案的安全可靠性。施工中进行安全技术交底，由施工技术负责人和专职安全管理人员监督实施。6、积极推进安全生产标准工地建设、依据建设单位对安全管理的要求，结合单位安全管理办法，实行目标管理，工程项目全面实施“事故易发点控制法”，针对性强，记录规范，做到安全标准工地资料台帐齐全，填写认真规范。施工现场文明整洁，辅助设施合理布置，材料堆码整齐有序，标识规范，安全警示标志齐全醒目，工作环境舒适安全。厂(场)内机动车辆、起重设备档案齐全，定期检验。安全员、特种作业人员及主要技术人员持证上岗率达到100。、抓好现场，坚持标准化管理。施工现场内各种机械设备、材料、临时设施、临时水电线路必须按施工总平面图合理布置，并且符合安全技术规则。现场安全标识牌安放要醒目，做到现场布置标准化、临时防护标准化、安全作业标准化和安全标志标准化。、认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。对可能突发的意外情况，制定应急预案。7、机械作业安全措施、严格执行国家颁布的建筑机械使用安全技术规程，严禁违章指挥、违章操作。各种专用机械必须有可靠的安全防护装置，由使用者专门负责。、各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须经过培训并考试取得操作合格证，对机械操作人员建立档案，专人管理。、机械作业前须进行详细检查和能力鉴定，严禁机械设备带病作业，超荷载作业。、保证机械设备安全作业，加强机械设备日常和定期检修维护，不带故障作业；工地道路交叉口及陡坡路段设置醒目的安全标志，夜间施工、料场、施工场地及道路需有足够的照明。、定期组织机电设备、车辆安全大检查，对查出的安全问题，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。8、消防安全措施、现场的生产、生活区均设足够的消防水源和消防设施网点，按照规定配备消防器材，消防器材专人管理，定期检查。每个队伍驻地各组建1520人的义务消防队，所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。、做到施工现场的生活、生产设施布置符合消防要求。各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合国家或公安部门的规定，室内不堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放等，使消防措施落到实处。、施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。、加强电源、火源管理。职工生活区、工地办公室、机具料库、加工场、配电室等临时构筑物设置布局合理，并配备防火器具。加强施工及生活用电管理，电气设备及线路配备电工经常检修，设备器具有防雨措施。、加强消防教育和宣传工作，提高火灾防患意识。严格执行中华人民共和国消防条例，建立防火安全责任制，配置符合要求的消防器材和设施。9、雨季施工安全防护措施、施工现场必须作好排水，基坑内的积水要及时抽出。、各种露天使用的电气设备，闸箱的防雨措施要落实，电气设备要选择较高的干燥处。电闸箱要有防雨盖，电焊机要加防雨罩。、雨季要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠；漏电保护装置是否灵敏，各种电线绝缘接头是否良好，有损坏的要及时调换，包好。、雨季到来之前，起重设备、脚手架等要作好防雷装置并经常进行检查。、雨季到来之前，要严防土方坍蹋事故，杜绝人员伤亡。、在大雨过后，要认真检查脚手架等大型设施的地基；如发现问题要及时采取加固措施。、雨天入不宜进行现场的露大焊接作业。、雨季施工要注意现场防滑及高处作业的安全，并要采取具体描施。10、安全事故报告制度统计报告范围、凡项目经理部及其施工参建人员发生的因工或其承担主要责任的非因工伤亡事故，均列入安全统计报告范围。、一旦发生重大伤亡事故，项目经理部必须按规定立即报告上级主管部门和当地劳动监察部门，并通知总包单位，由总包单位按规定向上级安全、建设主管部门报告。统计报告程序、快报，凡发生职工死亡事故及一次发生重伤事故，由项目经理部向上级主管部门报告。、书面月报，各标段于每月二十五日前以书面月报向上级主管部门报告上月安全生产情况。六、安全应急救援预案、安全应急预案的目的和原则有效预防、及时控制和消除施工过程中紧急突发灾情的危害，最大程度的保障施工人员健康与生命安全，减少和避免财产损失，维护正常的施工生产秩序。抢险应急预案遵循“先救后处”的原则。即先救人再救物，最后处理现场及事故处置，尽快恢复正常生产。、灾情事件和紧急情况清单经过对本工程认真分析，灾情事件和紧急情况清单见下表。灾情事件和紧急情况清单表序号类 型潜 在 险 情1工程事故基坑塌方、桥梁支架倒塌及其它机械伤害2火 灾施工段失火、库房失火、森林失火3爆 炸燃气罐、氧气、乙炔、油罐等爆炸4植被破坏弃渣占用土地、对植被的破坏以及地表地下水流失等5食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒6突发传染病传播迅速、后果严重的传染病7不可抗力自然灾害滑坡、地表陷落、暴雨、雷电、地震等8其 他生活或办公建筑失稳或倒塌，社会事件3 、安全应急救援领导小组根据突发性事件防范应急预案专项机制要求，依据国家有关安全生产的法律法规，结合本标段工程特点，成立安全应急救援领导小组，领导小组成员及职责见下表。安全应急救援领导小组成员及职责表小组成员岗位职 责组长项目经理全面负责救援指挥，负责向上级、建设单位、监理、当地政府汇报，负责执行当地政府、建设单位、上级的指示。副组长工区技术负责人负责事故救援时的技术工作，工程抢修技术方案制定。组员安全质量部部长负责现场勘察和制定抢修方案，抢救和疏散人员、重要物资，组织实施工程抢险方案；平时负责防灾自救宣传教育工作。组员工区办公室主任安全事故发生时负责对外联系，组织卫生所现场抢救伤员、转院治疗事宜；平时负责施工人员防灾自救常识的培训。组员物资设备部部长安全事故发生时负责救援物资、设备的供应；平时负责对救援物资的储备情况进行检查。组员各作业架子队队长全面负责本队的救援工作，安全事故发生时负责下情上达，上情下达，坚决执行项目部的救援命令4 、应急救援预案启动程序根据事故应急救援系统的应急响应程序要求，分为：接事故报告、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等六个过程。重大灾情发生后，发生单位保护灾情现场，凡与灾情有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏，因抢救人员为防止灾情扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物体的，应当通过拍照、绘制灾情现场图等方式对灾情现场做出标记和详细记录，妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。、突发性安全事件处理程序施工中一旦发生安全事故，汇报程序如下：施工班组负责人标段生产负责人安全质量部部长项目部生产负责人项目经理。汇报要及时准确，使相关部门能随时掌握事故的动态变化，以给予帮助指导。在特殊情况下联系不上时可越级汇报。安全事故报告内容包括：事故发生单位、时间、地点；事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算；事故的原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施，需要协助事故抢救和处理的有关事项；事故报告单位、签发人和报告时间。安全事件应急处理程序见下图。启动应急预案一般安全事故事故电话、电报重大安全事故填报事故报告施工监理单位本部建设单位总包单位单位本部地方劳动部门发生安全事故安全事故评定事故分析处理安全事件应急处理程序图七、突发性安全事件应急措施1、组织协调措施、接到险情或事故报告，应急小组根据险情性质启动营救预案，由办公室主任组织，通过高音喇叭、对讲机、手机等联系方式组织工程抢修组、救护组、运输组、物资组、外协组、架子队队长、施工班长、工人进入应急状态，由负责与当地医院、急救中心联系，安全质量部部长负责现场救人疏导，控制事故蔓延，指挥求援、救援车辆进出。、由疏散引导组组织指挥事故现场人员、机械设备迅速有序疏散。由卫生所组织救护组、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导求援、救护车辆。救护小组及时联系当地医院和急救中心作好抢救准备。工地医生在现场对受伤人员进行初步抢救，并将伤员及时送到医院进行抢救，随时将伤员的病情向指挥机构通报。、待险情基本消除后，由总工程师、安全质量部部长组织工程抢修组、物资组对事故现场进行清理和抢修。2、桥梁支架垮塌应急措施桥梁支架一旦发生垮塌，现场人员立即救人和向上级报告；项目部启动应急救援预案，快速组织人员和设备进驻现场救援；安全和技术人员对现场认真检查，对依然存在的安全隐患及时排除；在事故现场周围设置警戒标识，闲杂人员一律不得入内；与当地消防部队和医院及时联系，请求支援；若垮塌的支架影响既有公路通行时，派安全人员对车辆进行疏导，并设置警示标志，及时向当地交警和公路管理部门报告。3、机械事故应急措施发现险情的人员立即向架子队队长报告；并在需要时，切断电源；架子队队长召集抢险小组进入应急状态，由架子队队长上报项目部调度，由项目经理组织技术人员对险情制定抢修方案；各小组按职责实施方案。4、火灾应急措施、发生火灾时，先正确确定火源位置，火势大小，及时利用现场消防器材灭火，控制火势，组织人员撤出火区。同时拨打119火警电话和120抢救电话寻求帮助,并在最短时间内报告项目部值班室。、现场灭火组以最短的事件到达火警地点，迅速展开灭火行动，在专业消防队到达后，配合他们灭火，最大限度减少火灾造成的损失。、贯彻执行救人重于灭火的原则，针对现场情况，迅速对人员进行疏散和搜救，并以最快的速度将救出的伤员送到附近医院。5、爆炸事故应急措施发生爆炸事故后迅速拨打110报警；准确掌握事故动态，正确制定抢险方案，执行有效处理措施，控制事故蔓延发展；及时抢救人员；及时向有关领导汇报；保护事故现场；成立调查组，对爆炸原因展开调查。6、植被破坏应急措施、各部门向工区经理汇报情况，工区经理准确掌握施工对植被破坏的程度和影响范围，正确指挥施工队伍，减少对原有环境的破坏，协调与当地政府及水土环境保护部门的关系。、项目部各级领导和架子队长正确指挥施工队伍，减少对原有环境的破坏，对已破坏的植被及时、合理恢复。正确处理好与当地居民之间的关系。确定合理的弃渣场地，按设计进行防护，防止水土流失。7、植被破坏应急措施、发现异常情况及时报告。、由工区经理立即召集抢救小组，进入应急状态。、由卫生所所长判明中毒性质，初步采取相应排毒救治措施。、经工地医生诊断后如果需要将患者送医院救治，联络组与当地医院取得联系。、由主管生产副经理组织安排使用适宜的运输设备(含医院救护车)尽快将患者送至当地医院。、由主管生产副经理组织对现场进行必要的可行的保护。8、突发传染病应急措施、发现疫情后，立即封锁现场，并及时报告项目经理和所在地区疾病控制中心。、项目经理召集救护组进入应急状态。、由卫生所长组织调查发病原因，查明发病人数。、项目经理部由主管生产副经理负责控制传染源，对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。、切断传播途径，工地医生对病人接触过的物品，要用84消毒液进行消毒，操作时要戴一次性口罩和手套，避免接触传染。、保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便流动，防止疾病蔓延。9、不可抗力自然灾害应急措施、由工区经理下达发出警报令，进入抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作；在工区经理的统一指挥下，由标段生产负责人及时、有序地将人员疏散到安全区，由物资设备部部长负责重要物资撤离危险区；由施工队长负责危险区隔离，设置警戒标识。、根据分析判断的结果，工区经理组织技术人员定出抢险方案，调动人员、机具、设备、材料；各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成；由调度负责接收媒体或气象部门有关事态后续发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。八、安全管理、保障体系1、安全生产组织机构建立健全安全生产责在制，组建安全生产组织机构，成立以项目经理为在人、常务副经理、总工程师为直接溃在人的安全生产管埋领导小组项目安全主在、专职安全员，各施工队设安全员，各作业点设安全监督岗。详见下图。项目经理：项目总工：专职安主任：工程技术部质 安 部设备管理部安 全 员安 全 员材料管理部计划合同部财 务 部安全生产管理组织机构图2、安全保证体系依据CB/T28001-2001标准。参照中华人民共和圆安全生产法及其他有关安全电产法律法规的要求建立本工程的安全保证体系，确保安全工作制度化。程序化，从而实现全面的系统控制。详见下图。安全生产管理领导小组安全教育安全管理安全活动安全文件学习安全监督日常安全教育安全操作培训特殊工种培训制定安全教育制度制定安全保证措施制定奖罚制度定期或不定期检查周一安全日活动安全无事故活动安全文明施工竞赛安全总结整改制度执行情况检查措施执行情况检查重点部位防范检查按三不放过分析事故安全目标实现图9-2安全管理体系框图3、安全责任制度（1）项目经理安全职责对本工程的安全生产负全面领导责在。贯彻执行国家的安全生产方针、政策。法规和上级指示。制定本项目的安全生产管理办法并监督实施。确定安全工作管理体制和人员，明确安全责在和考核指标，支持。指导安全管埋人员的工作。领导、组织施工现场定期的安全检查。对发现施工生产中的不安全问题，组织制定惜施，及时解决。督促有关部们及时发放安全防护用品，并教育职工正确使用。（2）项目生产副经理职责协助项日经埋落实安全贡在制。在坚持安全工作五同时时，安排安全工作，定期召开安全例会，分析安全情况，发展趋势，找出存在的问题，采取措施，并组织实施。经常深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患。发生安全事故，组织做好现场保护与抢救工作。使时上报并配合事故调查。贯彻安全主产方计、政策，协助落实安全责在在制。 工程开工前组织指定安全措施，对重工程、关键部位和采用新技术、新工艺的隧道或深基坑作业、机电作业、两季施工、使用有毒材料、交又、多层、高空作业以及其他危险性较大的工程和本单位没做过酌工程等，组织安全交底学习，制定专项安全措施，并经常检查执行情况。协助组织安全事故抢修工作。（3）总工程师安全职责对项目安全生产负技术责在。贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标惟。主持项目的安全技术交底。组织编制、审定施工方案、审核技术文件和处埋技术问题时，贯彻安全生产的原则。推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必须事先制订安全措施。指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。参加伤亡事故的调查处理负责作出技术性结论。(4)安检部安全职责掌握日常生产动态，提出整改意见，制让违章作业，违章指挥。参加定期却不定期的安全检查，对安全问题的整改进行监督和反馈。推广安全生产先进经验。负责施工过程中的质量控制，按质量验收评定标准做好分部分项工程验评，保证工程质量安全。(5)工程部安全职责在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制订施工安全措施。(6) 物资部安全职责制定机械设备、车辆的安全操作规程，并监督实施。负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全仓库管理制度。(7) 财务部安全职贡下达生产计划，签订施工合同时，提出安全指标和要求。正确列艾有关劳动保护经费，执行安全生产奖惩的奖全发放和罚款回收工作。(8)办公室职贾负责组织有关部门做好与殊工种的安全培训。(9)工区主在安全职责认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排本工区人员工作，对本工区人员在生产中的安全和健康负责。对作业环境、设施设备的安全状态随时检查，发现不安全问题，及时解决。掌握本单位人员的身体健康情况，不安排带病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种，督促按期体检。发挥安检员的作用，保护其行使检查工作的职权。保证每周安全活动日的落实并而置、检查活动内容。发生事故、要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场。（10） 工班长安全职责认真执行上级有关安全生产规定。对本工班的安全生产负直接领导责在。认真执行安全技术措施及安全操作规程，负责班组的书面安全技术交底并跟踪落实。随时纠正违章作业，发现解决不安全隐患。处理突发安企事故，组织应急安全情况处理。组织安企活动旧，学习安全生产文件及有关规章制度，总结上一周安全生产情况，听取意见，改进工作，并做好记录。合理安排班组人员工作，根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其他与点分配工作，以防事故的发生。班组分散工作时，一般不准单人作业。二人以上时必须指定专人负责安全工作。4、 安全生产管理原则（1）坚持管生产必须管安全的原则。（2）对安全生产坚持五同时原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（3）坚持四不放过原则，即对发生的事故原因分析不清不放过；事故责在和群众没受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；事故的责在者没有受到处理不放过。5、 安全管理保证措施针对各部位、备工序、备