质量目标、质量保证体系和技术保证措施

质量目标、质量保证体系和技术保证措施9.1 质量目标我局将在工程施工中贯彻执行ISO9002质量体系标准，以“质量就是生命，质量就是效益”这一宗旨指导施工，全面实施项目法管理。在保证工程质量、工程进度的同时做到均衡生产，建立健全质量管理体系，强化质量教育，培养全员的质量意识，确保厂顶施工支洞建设成为优良工程，即：单元（分项）工程合格率100%，工程验收一次合格率90%以上，土建单元工程优良率85%以上。9.2质量方针质量方针是：质量兴业；科学管理；用户满意；全优品质。9.3 质量管理组织机构及主要职责9.3.1 质量管理组织机构项目经理部质检科工程技术部队质量工程师队技术工程师班组质量检查员班组技术员建立健全质量管理机构，按项目法管理原则，项目部成立质量管理领导小组，由项目经理担任组长，为施工质量的第一责任者，对工程内的施工质量全权负责，总工程师和生产经理任副组长，成员由质安、技术、机物、计划合同、施工等职能部门负责人和质量工程师组成。质量管理组织机构见下图：9.3.2 质量管理组织机构主要职责（1）策划本工程的质量管理，针对本工程的施工阶段的重要性，讨论、决策本工程的重大质量关键问题；（2）制定本工程的质量管理办法，以及检查、奖罚措施；（3）研究、解决本工程中可能遇到的新技术、新工艺的使用；（4）研究、决策工程施工中可能出现的问题。9.3.3 项目主要领导人员的质量职责 （1）项目经理1）主持质量管理小组工作，全面负责本工程的质量管理工作的策划，对本工程的最终产品质量负终身责任。2）建立质量管理机构，组织制订各类人员的质量责任制，制定奖罚措施，完善质量管理机制；3）组织施工中所需资源的配置和管理，正确处理进度、质量、安全和效益之间的关系，使工程质量始终处于受控状态；4）定期召开质量领导小组和质量工作会议，针对施工中存在或出现的问题，及时采取纠正和预防措施，确保工程质量受控；5）贯彻执行工程局的质量方针和质量目标，确保本工程质量目标的实现。6）为保证质量体系有效运行，有权审批项目部的奖惩条例，确定重大奖惩事项。7）主持管理评审工作，对质量管理体系的适应性和有效性进行评价，改进和完善质量管理体系做出决策。（2）生产副经理1）协助项目经理负责质量管理工作，建立和完善质量管理机制；2）对进场建筑材料质量和施工过程质量控制，负主要领导责任；3）参与质量方针和质量目标的管理，对分管范围内施工的本工程的质量目标负全责，保证质量体系有效运行。4）负责分管的工程施工项目质量、工期实施有效控制。5）针对施工生产中机构设置、资源配置等主要问题向项目经理提出建议，以保证工程质量和进度满足合同和业主要求。6）为保证产品质量，有权决定施工机械设备的调整和劳动力组合。7）参加管理评审，报告分管部门质量体系运行效果，提出改进和完善建议。（3）项目总工程师1）对项目经理负责，领导本工程的技术和质量工作，对工程的技术管理和技术保障负直接责任；对重大技术、质量问题做出决策，保证分管范围内质量体系有效运行。2）实施本工程经批准的质量计划，主管本工程的技术、质量、计量部门的质量管理工作；3）编制并审查本工程的施工方案、作业指导书，并进行实施。对施工过程中出现或需要的新技术、新工艺、新材料和新设备，定期召开技术研讨会，攻克技术难关；4）技术文件的控制管理，组织内部质量检查和验收工作，以及竣工资料的整理、汇编和移交工作。5）参加管理评审，报告分管部门质量体系运行效果，提出改进和完善建议。6）质量文件的控制管理，负责内部质量检查和验收工作，以及竣工资料的整理、汇编和移交工作。7）参加管理评审，对质量改进和完善质量体系提出建议。9.3.4 主要管理部门和作业队的质量职责（1）职责规定各相关部门负责人即为本部门质量管理第一负责人。对本部门涉及到的质量管理工作负全责。同时建立人员替代制度。（2）质检科这是把握施工质量的关键部门。按照工程局的相关程序严格执行，按规定进行检验、测量和试验，确保不合格的工序在纠正前不能进行下一工序的施工。参与进场材料的检验和试验。对经手的检验、测量、试验报告结果和数据负直接责任。赋予本部门一票否决权。（3）技术科执行ISO9000标准，负责本工程质量体系管理工作，检查指导质量体系运行情况。负责编制阿穆尔州抽水蓄能电站QC1标施工质量计划和分管程序的编制、修改、实施及检查、指导、监督和管理工作。对本部门设计和编制的图纸、技术措施（作业指导书）等技术文件的符合性（符合规范要求、符合实际施工条件）及其质量负直接责任。进行图纸会审、作业指导书编制和技术交底，包括技术、质量、安全等措施与要求的交底。负责管理资料室、测量队和预埋组，并对其所提供资料的可靠性负责。（4）机电物资科这是确保质量的第一关，对进场原材料确保符合质量要求和满足施工进度的需要，并负直接责任。按规范要求和相关规定对进场原材料进行检验和试验，并按规定的程序进行搬运、标识、贮存和保管。同时做好进场原材料的质保书、产品说明书等相关资料的收集、整理和保管工作。本部门负责工地的仓库管理工作，并对仓库管理工作质量负责。（5）测量队测量队隶属于工程管理部领导。负责建立工地测量控制网。所有测量器具均满足所需的精度要求，并在检测有效期内使用。建立测量设备档案和测量资料档案。对其所负责进行测量的各项资料和数据的可靠性负直接责任。（6）调度室本部门是质量控制的重要部门。在施工的过程控制中，严格按照相关的作业指导书进行控制。并对施工过程中的质量进程检查，若发现偏离状态，立即按作业指导书的要求进行纠正。 （7）工地试验室工地试验室隶属于工程技术部领导，对进场原材料按规定进行检验和试验，对建筑材料如土石等进行常规试验和顾客规定的、必要的检验和试验，负责混凝土级配和混凝土成品包括混凝土预制件的质量跟踪控制，混凝土半成品的检验和试验。并对其经手的上述各项资料的数据和可靠性负直接责任。（8）经营部按照ISO9000标准要求，负责分管要素程序的编制、修改、实施、检查、监督、指导及管理工作。负责制定本工程的经营方针、目标、发展规划及经营管理制度。负责组织本工程年度经营指标测算、分解及对内部经营合同进行考核。负责本工程统计核算，编制对建设单位、监理工程师单位及工程局的季（月）报表，检查、指导基层统计工作。（9）财务科按照ISO9000标准要求，负责实施质量成本控制。负责建立本工程资本纽带，按投资资本运营，对工程设备资产保值、增值进行监督。负责编制本工程资金收支计划，拟定资金筹措及使用方案，保证生产经营活动正常运行。负责拟定本工程财务管理办法、成本费用控制办法、机关费用控制办法，并组织实施。负责编制对内、对外的各种财务报表。负责本工程与建设单位的各月的财务结算工作。（10）施工作业队各施工作业队队长为质量第一负责人，对其相应的工作内容的施工过程，负全部质量责任。施工队设立一名兼职质量检查员，负责本队的施工质量检查。施工队按照相应规范和作业指导书的要求，对施工过程进行控制。并对其施工的质量负直接责任。施工作业队将其工作目标和工作内容划分到作业班组，并对班组进行有效的控制。（11）施工班组施工班组为施工中基本分子，也是施工前最后一道质量控制关。班组长为本班组质量管理第一负责人，对所施工的工程质量负全责。班组设立一名兼职的质量检查员，负责本班组施工工程的质量检查工作。（12）操作者施工操作者在上岗需进行培训并取得合格证，掌握和清楚的知道自己的工作内容，并对自己施工的工作质量负责，接受质量奖罚。9.4 质量管理措施（1）建立本工程质量保证体系的依据1）GB/T19002-1994idt ISO9002:1994质量体系生产、安装和服务的质量保证模式；2）质量手册（SDYJ-A-01-015-3）；3）程序文件（SDYJ-B-022-4-015-3）；4）招标文件中所列的规程、规范；5）与此投标书相关的国家法规；6）建设单位的相关指示和要求。（2）质量保证体系的组成工程建设质量保证体系一般是由思想体系、组织体系和工作体系三个子体系组成。在思想保证子体系中，我们将培养参加本工程建设的每一位职工牢固树立“质量第一，用户第一”的思想，并掌握全面质量管理的基本思想、基本观念和基本方法。在组织保证子体系中，我们将管理层设有专职负责质量职能工作的机构和人员；在操作层，设立主兼职或专职的质量检验和控制人员，担负起相应的质量职能活动，以形成工程建设质量管理网络。并在业主和监理工程师单位监督、检查和指导下，确保组织的落实和正常活动的开展。工作保证子体系是质量保证体系中的重要部分，施工过程将直接影响到工程形成的质量。在这个子体系中，我单位将从“质量把关质量检验”和“质量预防工序管理”两方面进行控制。质量检验通过：1）原材料、原数据检验；2）工序质量检验；3）成品移交检验等方面进行质量把关。工序管理通过：1）建立工序管理站，明确重点，加强工序管理；2）进行工序分析，细化工序文件，严格工艺纪律，管好影响工序质量因素中的主导因素，提高工序能力；3）开展群众性质量管理活动，如通过QC小组活动，层层开展目标管理，以不良品统计管理来提高工序能力等三方面来做好质量预防工作。（3）质量保证体系的内容1）参与工程建设的所有职工，要牢固树立“质量第一、为用户服务”的思想，特别是要加强各部门的各级领导的质量意识尤其重要。2）在整个工程建设中各部门和各单位都将建立各自的质量奋斗目标，并且横向展开到其它部门；纵向分解到每个作业队、班组和每个职工，做到纵向衔接，横向协调。3）实行质量管理业务标准化，管理流程程序化。明确规定各部门和各环节的质量管理职能、职责和权限，并把每个各部门之间的关系在整个施工范围内连接起来。4）建立起一套快速、高效的质量信息管理系统。规定质量信息反馈、传递、处理的程序和方式，保证整个工程质量信息全面、及时、准确。5）整个工程在建立专职的综合质量管理机构，以组织、计划、协调、综合管理各部门的管理活动的同时，还要健全和完善专职的质量检查工作体系。6）开展群众性的全面质量管理小组活动，使质量保证体系建立在牢固的群众基础上。（4）质量保证体系的建立1）建立质量管理的专职机构，作为推进质量管理的工作班子。2）建立完整的质量保证体系。分析工程建设过程中主要环节，分清这些环节之间的联系，提出建立多种质量保证组织子体系和质量保证工作子体系的方案，并赋予这些子体系在生产中的功能、作用、职责和各子体系之间关系，分别将质量保证组织子体系和质量保证工作子体系两个方面形成网络，使之形成完整的质量保证体系。3）开展质量目标管理。我们将根据合同中对质量的要求，按年制定出改进经营管理和提高工程质量的具体目标。按目标制定、目标展开、目标推进和目标评价四大步骤实行目标管理。4）建立工序管理的正常秩序。完善工序检测手段和考核手段，使生产过程中对工程质量起作用的人、机（设备）、原材料（数据）、工艺和环境五种要素保持稳定的状态，防止不合格品流入下一道工序。5）组织群众性的质量管理小组活动。对各子体系在目标管理、工序管理以及其他质量管理工作中存在的问题和薄弱环节，开展群众性攻关活动。通过十三陵和天荒坪抽水蓄能工程实践证明，这是改进工作质量、降低消耗和提高经济效益的有效措施。6）组建质量反馈网络系统和信息处理中心。及时收集和处理信息，为进行有效控制，确保提高质量提供信息基础。7）建立完善的考核奖惩制度。对所有开展目标管理的单位，都将根据其成果价值的大小和数量情况进行评定给予适当的奖励或惩罚。8）在合同实施过程，我单位将会按合同规定和业主、监理工程师的有关指令确保建立完整的质量保证体系，严格质量控制，确保工程建设质量。9.5 加强工程质量基础管理质量是企业发展之本，是开拓市场的“通行证”。我们已经通过质量体系认证，注册号：0599B0295。在本次工程施工过程中，继续健全和完善质量保证体系，加强质量管理，在施工过程中，实行程序化操作、规范化控制、标准化管理，坚持十四字技术质量管理方针：（1）工程准备阶段应做好1）审审查设计图纸；2）学学习设计图纸和施工组织设计方案或质量保证计划；3）试材料和构件试验；4）交技术交底。（2）施工阶段应做好1）复检查复核轴线、标高；2）验隐蔽工程验收和工程竣工交工验收；3）检质量（安全）检查；4）记施工日记；5）报质量（安全）事故报告。（3）施工结束阶段应做好1）评工程质量评定；2）结施工技术总结；3）会组织施工经验交流会等。（4）交付使用阶段应做好1）期按合同工期交付使用，树立信誉第一的思想；2）访工程保修期内，定期回访，负责保修，收集质量情报。9.6 关键施工过程控制本工程的关键过程有：地下洞室开挖、混凝土施工、控制网及测量作业、各类灌浆作业。对以上关键工程的控制重点是：除编制详细的作业指导书外，设立监控措施：对整个工程施工按计划、实施、验证和改进（PDCA模式），对工程质量特性进行监控。9.6.1主要施工部位质量控制要点（1）地下洞室开挖1）测量控制点设在安全可靠的地方，并做好保护，防止机械破坏，建立定期复核制度，配备性能先进的测量仪器，保证测量控制点的精度。在招标文件规定的基础上，提高控制网等级，反复校核，为保证厂顶施工支洞的顺利施工奠定基础。2）每个开挖循环，均由测量放样定出周边轮廓线及中心线，保证开孔位置精确。3）在每个开挖块钻孔爆破前，由技术部门提出开挖爆破设计，在钻爆过程中由专职工程师负责控制。严格按照批准爆破设计布孔、装药、连网、起爆。4）开工前，对参与开挖施工的各主要工种，进行上岗培训，尤其是钻工和炮工。5）周边孔开挖钻孔定人、定区域。并设专人检查周边孔的钻孔质量，做好施工记录，保证开挖轮廓线的开挖质量，最大限度地减少超挖。6）所有建基面留一层保护层用手风钻光面爆破开挖。7）爆破时严格控制单段起爆药量，防止已完工建筑物受到爆破震动破坏。8）施工过程中，由技术部门组织爆破试验和振动测试，用弹性波检测爆破前后对围岩的破坏情况，根据实际地质情况，不断优化爆破参数。9）开挖施工前，由工程技术部编制详细的施工组织措施和作业指导书，层层组织技术交底和质量交底，使全体施工人员尤其是关键岗位上的施工人员，能明确了解施工组织设计意图和各自工作的工艺质量要求。10）在每周的生产调度会上，在安排生产进度的同时，总结当周施工的质量情况，提出下一步质量要求和改进意见。定期进行质量通报，针对每个阶段施工所出现的质量问题，制定纠正和预防措施。提高全员质量意识。11）爆破时根据岩体情况，优化爆破参数；开挖校核各控制桩位和测量点。12）重点部位开挖时，试验确定爆破参数，必须使用预裂和光面爆破技术。13）风化岩石隧洞开挖施工质量控制。开挖施工前，依据进厂交通洞的开挖情况，地质情况、爆破效果，由项目总工程师负责组织专题讨论，确定开挖的爆破参数，并现场实施，进行调整，确保满足本工程质量要求以及确施工安全。采用手风钻按“短进尺、多循环、弱爆破”原则，采取先上导洞后扩挖方式施工。扩挖周边严格采用光面爆破技术，限制钻孔间距4050cm，严格控制装药量（必须使用25mm药卷），采用导爆索起爆。采取喷锚支护紧跟开挖的施工作业方法，确保施工的顺利进行和安全。开挖时，派专职工程师和巡检工程师，专职工程师跟班作业，检测并控制孔距、孔深、孔向、装药量以及爆破效果等，做好记录。巡检工程师除抽查以上项目外，主要是密切注意围岩的地质条件变化，地下水的渗漏情况等，并根据爆破评价、调整爆破参数、施工工序、支护型式等，并及时向总工程师汇报，必要时向监理工程师汇报，确保开挖施工达到准确、迅速，满足工程要求。（2）混凝土施工1）混凝土原材料的质量控制承包方自采的水泥进场前必须有出厂合格证或进场试验报告，我单位将对以上内容进行检查验收，当对水泥质量有怀疑或水泥出厂超过3个月（快硬硅酸盐水泥超过1个月）时，进行复查试验，并按试验结果确定是否使用。水泥在运输和贮存时不得受潮和混入杂物，不同品种和标号的水泥进行分别贮存、不得混杂，对所有进场水泥均必须进行标识。对混凝土所用的砂、石骨料作检验试验，合格方可使用。骨料按品种、规格分别堆放，不得混杂、骨料中严禁混入煅烧过的白云石或石灰块。混凝土拌合用水须经检验，只有当水的PH值、不溶物、氯化物、硫酸盐、硫化物的含量符合规范要求的方可使用。各种外加剂必须有试验报告，使用时按试验室提供的参数及要求掺入。2）混凝土搅拌质量控制拌制前对原材料质量进行检查。混凝土材料配合比必须采用重量法计量，严禁采用体积法。水的计量必须在搅拌机上配置水箱或定量水表。混凝土搅拌时间不允许过短或过长，搅拌时间以规范标准为基础，使用所有骨料表面都涂满水泥浆，使混凝土各种材料混合成匀质体为准。3）混凝土浇筑的质量控制对模板、钢筋、预埋件的质量、数量、位置逐一检查，并作好记录。与混凝土直接接触的模板、岩石，将清除淤泥和杂物，用水湿润。模板中的缝隙和孔隙应堵严。混凝土的自由倾落高度将采用措施予以控制。根据工程需要和气候特点，准备好抽水设备、防雨、防暑、防寒等物品。混凝土浇筑施工应连续进行，所以尽量是混凝土浇筑一次完成，当必须间歇时，应尽量缩短间歇时间并在前层混凝土凝结之前，将次层混凝土浇筑完成。采用振捣器捣实混凝土时，每一振点的振捣时间，应将混凝土捣实至表面呈现浮浆和不再沉落为止。4）其他质量控制措施采用先进的施工工艺，如采用模板制作施工，以保证混凝土表面的光洁度。运输尽量采用混凝土搅拌车以避免混凝土在运输过程中产生离析现象。实行混凝土质量抵押金制度。对达到质量要求的给予奖励，不能达标，进行处罚，并返工，作业队承担所有费用。加大测量力度现场跟踪控制，保证混凝土基线、尺寸准确。坚持质安人员跟班作业，监督并及时纠正施工出现的问题。5）冬雨季混凝土施工了解并掌握当地长、中、短期天气预报，适时安排混凝土施工；冬季负温下施工，应特别加强质量控制工作，施工前应详细编制施工计划，做好适当的防冻保温措施，混凝土出料口低于5时，采用加热水温的办法，水温不得超过60，同时进行仓面混凝土的保温工作；雨季采取适当的防护措施，以保证混凝土施工质量；遇有超过要求的温度或雨量时，停止施工并进行保护，质量保证要做到露天浇筑仓面有防雨设施；随时观测骨料含水量以及时调整拌和加水量；规范以内降雨要做好新浇混凝土的保护工作，超过规范降雨量时，不得施工。（3）钻孔与灌浆1）加强对全体施工人员的质量意识教育，增强其质量意识，从事钻灌作业的人员必须经过培训、考试，考试合格后，方可上岗。2）本工程设专兼职质检员，质检员必须持证上岗。3）本工程设置质量工作领导小组，行政一把手任小组组长，项目总工任副组长，具体负责本工程的质量管理工作。质检员、技术员、班组长等所有施工人员均要明确质量责任。4）建立健全各种质量规章制度，行使质量一票否决权。建立奖惩制度，奖优罚劣。5）质量管理工作和全体施工人员的经济挂勾，将施工人员月收入的5%作为质量保证金。当该单项工程通过验收后，方可返还。6）严格执行本工程的技术要求及严格按照水工建筑物水泥灌浆施工技术规范（SL62-94）进行施工。7）由经验丰富的专业工程师负责本项目的施工，健全质量保证体系，建立班组自检、施工队复检、专职质检员终检的“三检”制度。8）现场施工中，接受监理工程师的监督和指导，上道工序未完成，下道工序不得施工，保证每道工序符合质量要求。9）从工艺和工序上把关，从放点、钻孔、钻孔冲洗、压水试验到灌浆封孔，严格控制各道工序的质量，建立预防为主，纠正为辅的质量管理体系。10）钻孔过程中，严格控制孔向，发现孔偏及时采取措施纠偏，要保证钻孔孔深，孔底残留要满足规范要求；灌浆过程中，严格控制浆液比重，灌浆压力，屏浆时间等，遇到特殊情况，及时与监理工程师和设计人员取得联系，并在原始记录上如实记录。11）在固结灌浆过程中，严格控制压水和灌浆压力，认真进行抬动观测，以防混凝土衬砌破坏及混凝土盖板抬动。12）灌浆材料要满足灌浆质量要求，各种水泥必须具有出厂合格证和检验报告单。灌浆用水泥要求新鲜，受潮结块的水泥不准使用；出厂时间超过三个月的水泥不予使用。13）对灌浆机进行及时维修和保养，保证在施工过程中均处于良好的工作状态，避免因突然停机对工程质量的影响。14）根据监理工程师的指令，在相关位置布设检查孔，如果有不合格的孔段，及时补孔灌浆，直到合格为止，并且及时分析原因，总结经验。9.7 质量管理及检验的标准9.7.1质量管理及检验的标准施工中所用材料、设备、施工工序、工艺和工程质量检验标准为：（1）设计文件（图纸、技术要求、通知等）；（2）监理工程师规定；（3）招标文件指定的（但不限于）国家和行业颁布的技术标准和规范规程；（4）其它规定、要求。9.7.2 质量检验计划及程序根据本工程的分部分项的划分，制订详细的质量检验计划。按此计划对工程施工工序进行检验和验收。在质量检验计划中，设有检验点、见证点和停止点。质量记录表格使用工程局质量记录清单中的表格。三检表、验收单、混凝土级配单、混凝土浇筑通知单等，按上报批准的表格填写。单元工程质量评定表按水利水电工程质量评定表（建地19953号文，水利部建设司、水利部水利工程质量监督站发布）进行填报。检验程序是：检验点由操作者和班组进行检查和填写，上报质量监察部。见证点和停止点由质检办公室根据班组和施工质检员的记录，由质量监察部验收，并由工程监理工程师进行签证。隐蔽地质工程验收，由地质工程师签证。阶段性验收由相应的验收小组（委员会）进行。项目部负责或参与的质量检验，均执行SDYJ-4.12-01检验和试验控制程序。9.7.3 作业指导书根据本工程的施工图、相关标准和规程、规范的施工技术要求和特点，结合类似项目的施工经验，由技术部门组织，根据工程繁简程度、工程量情况、操作者的熟练程度等要求，制订本工程所需要的若干份作业指导书，主要内容包括：工程概况、施工进度、施工方案、技术供应、质量标准、检查方法、验收依据、质量措施、安全措施、环保措施等。在本工程中，针对下列各项工程，制定具体化的作业指导书，每项工程的作业指导书份数，视现场施工情况和需要决定。主要的作业指导书有：（1）施工测量作业指导书；（2）场顶施工支洞开挖作业指导书；（3）混凝土工程施工作业指导书；（4）钻孔与灌浆施工作业指导书；9.7.4 人员培训对参与关键工程施工的人员,针对本工程的特点，进行上岗前的再培训，使参与施工的人员能够清楚地了解和掌握本工程的施工特点和施工方法，掌握提高质量水平的控制要点。9.7.5 资料管理及竣工资料建立专职的资料室，隶属于技术部门领导。负责工程图纸、技术资料、来往函件等收集与管理。在总工程师的领导和组织下，编制与建设单位商定的竣工资料目录清单，明确各项所需资料的提供人员、提供时间和提供的资料质量。从签订合同开始，即着手进行资料管理工作。资料室有权对不符合档案要求的资料退回重新整理，对逾期未能交资料的部门进行催交。资料室对所经手资料的完整性、准确性和时间要求负直接责任。9.7.6 工程回访与保修服务工程项目在竣工验收交付使用后，我单位按照有关规定，在保修期限和保修范围内，我单位将主动对工程进行回访，听取建设单位或用户对工程质量的意见，对属于施工过程中的质量问题，负责维修，不留隐患，如属其他原因造成的质量问题，在征得建设单位和设计单位认可后，积极协助修补。9.8 质量保证技术措施9.8.1 建立质量保证措施在工程开工后的两个月内，由质量保证办公室进驻工地，协助建立本工程的项目质量管理和质量保证体系，开展工程项目QC小组活动，对施工中容易出现质量问题的几个主要方面进行探索，结论得出影响施工质量主要有四个方面因素，第一是人员素质问题；第二是机械设备问题；第三是材料质量问题；第四是施工管理问题。针对以上四个方面，我们将在本工程施工过程中，制定如下的质量保证措施：（1）建立以生产管理为基础的质量保证体系。从行动上重点控制好洞室开挖和钢筋混凝土质量，并以此当作生产管理控制中心。（2）建立以基础材料为起点的质量保证体系。基础材料诸如钢材、水泥、木材等必须具备出厂质量合格证明书、试验报告，通过样品质标的严格选定，确定合格无误后方能使用。（3）建立以工序管理为重点的质量保证体系。质量保证的执行者是生产者，质量管理的责任者是施工管理者。然而质量不能光靠检查来保证，而是要以工序操作为重点来保证。各工种的质量先由专业工种自检合格并记录在案后，再由现场专职质检员进行工序交接检查，符合质量要求的才能交给下一道工序；否则要进行整改，直到合格，才能办理交接手续。（4）建立以开发新技术、新工艺、新材料、新工程产品为手段的质量保证体系。这是目前最高级的质量保证手段。要求在施工过程根据设计及业主要求，广泛采用施工新技术，新工艺、新材料，以克服质量通病，我单位将组织技术人员进行新技术、新工艺的试验工作，并对技术难题进行攻关。（5）健全以PDCA循环为措施的提高质量体系。质量管理是一门理论与实践相结合的科学，从生产过程投入与产出的系统管理中，必须坚持PDCA循环方法，才能不断提高施工产品质量。9.8.2 提高工程质量的制度和措施对于保证工程施工质量，我单位拥有多次抽水蓄能电站施工创优良工程的经验，我们承担的北京十三陵抽水蓄能电站引水系统工程施工质量优良，浙江天荒坪抽水蓄能电站C3标（引水系统工程）是该工程中唯一的获得工程施工质量优良的标段，工程质量是施工企业的命脉所在，把工程建成抽水蓄能电站的样板工程。我们将在发扬十三陵和天荒坪抽水蓄能电站成功施工经验的基础上，继续贯彻和落实招标文件和施工规范要求，在进一步推进质量管理办法、混凝土拌制管理规定、混凝土浇筑许可证、施工日记等规则基础上，还要健全“技术交底”制度、“隐蔽工程验收”制度、“混凝土浇筑许可证”制度、“质安值班”制度、“质量奖罚”制度和“质量保证资料管理”制度。同时还要落实两项质量管理的重要措施：协调措施和相关措施。（1）健全“技术交底”制度1）技术交底工作分三级组织进行。对于新技术、新工艺、新材料、特殊和重要部位或工序的技术交底，由项目总工程师负责组织；各施工部位的日常技术交底由工程管理部向各部位施工负责人和技术负责进行技术交底；各工种的技术交底由专业技师组织进行。2）技术交底必须包括保证质量和保证安全的技术措施的落实。日常技术交底必须包括施工方法、尺寸要求、注意事项（如使用材料、机具要求、应急处理、安全要求等），技术交底采用统一印刷的技术交底卡。3）交底人凭交底卡与承接人进行技术交底，并采用书面加口头方式，但均必须在交底卡上反映；技术交底后双方必须签字确认，双方各执一份，另外分别送工程管理部、质量安全部、项目经理室各一份，以便检查督促。（2）健全“隐蔽工程验收”制度1）凡是下一道工序施工以后会覆盖上一道工序的，都必须组织隐蔽工程验收。2）隐蔽工程的验收工作分为“预约”和“验收”两个步骤。各施工部位的质检人员根据工程进度安排情况预先填写“申请表”，经主管生产项目经理同意并签字后，于验收前28小时送到工程管理部和质量监察部；质量监察部在验收前24小时将申请表送到监理工程师部门，并办理签收手续。3）隐蔽工程验收由生产调度室组织，各施工部位负责人、技术负责人（重要部位由主管生产项目经理、和项目总工程师）会同监理工程师部门主持，工程管理部、质量安全部的相关人员及作业班长参加。在此之前应进行内部初检，合格后再交正式验收。验收记录由质检员如实填写，若验收合格各方参加人员签字，最后由监理工程师部门人员签字为生效。（3）健全“混凝土浇筑许可证”（以下简称“许可证”）制度1）强调许可证签发人为项目总工程师，无论何时、何部位进行混凝土浇筑，均必须单独申办爆破许可证和混凝土浇筑许可证。2）许可证必须由各施工部位技术负责人根据工程进度提前填写“混凝土浇筑申请单”报送质量安全部，质量安全部根据模板、钢筋工程质量进行检验评定，如不合格向申请人发出整改通知书，质量安全部在全部检验项目合格后方能签字，并将许可证连同模板、钢筋评定表送项目总工程师审批。3）项目总工程师根据上述资料及混凝土配合比通知单及经本工程监理工程师部门签发生效的钢筋隐蔽工程验收记录，并视各项准备工作完成后，方可签发许可证。4）许可证一式六份，发到工程技术部、质量监察部、拌合厂、衬砌队及生产调度室各一份，工程管理部负责归档。生产调度室凭项目总工程师签发的许可证通知拌合站开盘。（4）健全“质安值班”制度为加强施工质量和施工安全意识，在施工期间将实行质安值班制度，每一施工工作面施工期间必须在有质安人员到场监督的情况下方可进行施工。现场质安人员负责现场施工质量和安全监督并对施工过程出现的问题采取紧急处理措施，对有权利、有义务将施工人员违返操作规程情况向施工负责人和主管人员反映，要求处理直至命令停止作业。值班人员必须将当班时发生情况作如实记录，以备后查。（5）健全“质量奖罚”制度在施工过程中，我们还将推行质量奖惩制度，对施工项目实行层层承包责任制，并对施工主要负责人实行施工质量抵押金制度，按完成项目质量如何进行经济奖励或惩罚，对不能满足施工质量的，将免去施工负责人和技术负责人职务，重新进行质量意识培训，仍达不到要求的，停止任用。（6）健全“质量保证资料管理”制度1）质量保证资料是工程施工质量全过程的真实记录，所以做好施工质量全过程质量凭证的质量保证资料的管理是尤其重要的。2）质量保证资料的基本要求是真实、齐全、准确。核对工程质量保证资料是否达到要求。我们将按国家标准、规范和建设单位的有关资料管理规定进行管理。3）质量保证资料包括材料出厂合格证、检验报告、质保书及复检报告；水泥砂浆、混凝土试验报告；土方试验报告、爆破试验报告及各种施工记录等。（7）落实协调措施建立生产管理负责人与项目技术负责人、项目施工负责人、质量管理人员、安全管理人员、材料管理人员等每天会面协商一次的制度，及时解决施工平衡调度等方面存在的问题。（8）落实好质量保证的相关措施1）层层落实内部承包，确保完成各班当天作业计划。2）优化专业工种组合，完善按劳分配方案，把压力、动力、活力组成合力。3）组织指挥过好“三关”：运输关、工序搭接关、隐蔽检查验收关。4）全面实现四个目标：质量优、安全好、工期快、成本低。9.8.3 落实质量管理措施（1）强化质量教育，结合工程实际编制各工序工艺规划、操作细则、安全质量手册，组织学习，开展上岗培训，提高队伍技术素质。（2）严格按照设计图纸、施工规范、操作细则组织施工。项目总工程师和主管工程师，全力做好施工前的各项技术准备以及规范、细则；在施工中的贯彻、执行、监督、检查，做好施工后的验收，总结和提高，严格把好质量关。（3）认真执行岗位责任制，施工图纸文件会审制，编制施工组织设计制，技术交底制，开、停、复、竣工报告制，测量复核制，隐蔽工程检查制，材料与半成品检查制，技术档案管理制，使质量管理制度化、系统化。（4）严格管理程序和内部监理工程师制度,对隐蔽工程和每道工执行施工质量“三检制”与“联检制”,并做到“监督上工序、保证本工序、服务下工序”对关键工序和质量通病作好预防、控制。（5）工程质量验收严格按水利水电工程工程施工质量评定规程、水利水电建设单元工程质量等级评定标准、水利水电建设及工程验收规程的要求，对各工序的单元工程进行验收评定。（6）根据我们在十三陵工程和天荒坪工程施工中已积累的经验，继续推行以人定岗、以岗定责、成立质量管理小组，层层落实岗位责任制，从而提高施工质量。9.8.4 实施创优的措施（1）建立质量责任制。建立项目经理、项目总工程师、质量工程师、工程技术人员，施工负责人员等有关人员组成创优领导小组。将ISO9000质量体系要素分配到各职能部门，具体落实到每个部门、每个岗位。然后根据工程的特点和难度，组成相应的QC质量攻关活动小组。从工程质量的事前、事中、事后三个阶段，针对工程施工中可能产生的隐患和通病采取预控措施。使工程质量事事有人管、人人有职责、措施有落实、检质有标准的质量保证体系有效运行。（2）精心编制关键工序、特殊工序的施工作业设计。根据工序的性质、规模、特点、结构形式，事前由项目总工程师编制好作业指导书，由工程管理部负责进行技术交底，由质安检监人员踊跃检查和监督。做好施工过程中对质量要求、规程操作、质量巡视检查与隐蔽工程检查工作。例如对混凝土质量提出对策，要求混凝土质量处于受控和稳定状态，制定监控措施。（3）严格把好材质关。工程上使用的原材料、半成品和各种加工预制品要坚持检验制度。一是要有建筑产品认可证；二是要有质量证明书和试验报告；三是成品或产品要进行标识。从而杜绝不合格材料产品用在工程上。必要时对已有合格材质证明的材料进行复检，根据使用部位及时转抄材质证明资料，便于追查。这是一项重要工作，必须常抓不懈，贯穿工程施工的全过程。（4）坚持自检、互检和预检制度的落实。各工种操作员应该自学进行自检，班组内部成员之间应进行互检；上道工序转入下道工序之前各工种负责人应进行交接检查。这样能及时发现问题，及时纠正，将分项工程施工中产生的不合格品清除在萌芽状态之中，保证分项工程质量达到优良，从而以分项工程优良来保证总体工程质量优良。（5）狠抓质量通病的防治和成品保护工作。防治质量通病，结构部分要治“粗”治“裂”；平面立面要防“漏”防“变”。成品保护要采取“护”、“包”、“盖”、“封”等有效措施。“护”就是保护成品不被踩坏、撞坏；“包”就是进行包裹防污染；“盖”就是表面覆盖防损伤；“封”就是局部封闭防损坏。9.9 质量保证计划大纲工程中标后，项目经理将结合本工程项目的具体特点，组织有关人员进行质量策划，研究确定工程项目的关键过程，特殊过程，编制质量计划。质量计划包括以下内容：（1）项目概况：介绍工程概况和本项目的主要工作内容。（2）质量目标：明确该项目施工中的质量目标。（3）术语和定义：明确采用ISO9000质量术语和定义。（4）职责：明确以项目经理、总工开始至作业人员各自的职责，各管理部门至各作业班组织职责。（5）质量体系要素的控制：明确质量体系各要素的控制部门，控制的标准，引用的规范、相关的文件、相应的职责等。（6）质量计划的修改、发效和执行范围。材料检验入库检验发放检验投料检验退库检验专业检验专业试验确 认自检互查获工人自检互查工班自检互查施工检查记录专业检验专业检验专业试验工序定点检验巡回检验混凝土及砂浆试验主材物理试验确 认施工程序监督施工规程监督试验报告工序交接检查工程队内部交接检查工程队之间交接检查工序交接证书隐蔽工程检查隐蔽工程检查记录竣工验收检验工程试用检查全面检查竣工文件工序检验工程检验创优质工程质量检验流程图