上海教育委员会文件

撰写人：_日 期：_上海市教育委员会文件沪教委青201723号上海市教育委员会关于继续开展中小学安全风险勘查的通知各区教育局：为落实国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见（国办发201735号），不断健全学校安全预警和风险评估制度，完善学校安全风险防控专业服务机制，市教委决定继续委托平安产险上海分公司（以下简称“平安保险公司”）开展2017学年中小学风险勘查，现将相关事项通知如下：一、勘查时间：2017年10月2018年6月（具体安排详见附件1）二、勘查范围：涵盖小学、初中、高中各个学段，重点勘查民办学校、有大修或在建工地学校等。三、工作职责（一）区教育行政部门职责1.指定相关职能部门会同平安保险公司确定本区勘查学校名单及勘查具体时间；2.确定工作人员做好与被勘查学校的沟通协调工作；3.指导学校开展自查，督促帮助学校整改勘查中发现的问题，并举一反三做好其他学校安全警示。（二）学校职责1.在勘查前二周完成中小学校园及周边风险自评表（详见附件2）。2.安排专人陪同勘查人员开展风险勘查；3.如实提供学校自评表以及相关资料；4.对勘查中发现的安全隐患，能自行整改的，要立即整改；没有能力整改的，要及时向区教育局或学校举办方报告。（三）平安保险公司职责1.安排专人实施风险勘查，对勘查人员开展培训，明确勘查内容及标准；2.按勘查计划和约定时间实地勘查，如有变更，应与被勘查学校协商确定；3.勘查过程中有不清楚的问题，应认真询问学校主管人员，不主观臆断；4.勘查过程中发现的风险隐患应当场与学校领导沟通，并请学校负责人签名确认；5.及时汇总勘查结果，分送学校、区教育局和市教委青保处。风险勘查要充分发挥市学校安全管理中心安全管理平台作用，要及时将自评及勘查结果通过市学校安全管理中心“校园安全APP”上传至市平台，运用信息化管理手段加强对学校安全管理，总结提炼经验，督促整改落实，共同做好学校安全管理工作。各区教育局请于10月16日（星期一附件：1. 各区中小学风险勘查安排表 2. 中小学校园及周边风险自评表上 海 市 教 育 委 员 会2017年9月27日附件1各区中小学风险查勘安排表查勘时间查勘区查勘学校数（所）-宝山区18杨浦区12虹口区12长宁区12浦东新区45静安区12普陀区12徐汇区12黄浦区12小计147嘉定区12闵行区24青浦区12松江区12金山区12奉贤区12崇明区12小计96总计243附件2中小学校园及周边风险自评表A :校园及周边环境风险序号风险因子分值因子评分选项描述自评备注A01校门口是否有乱停车、乱设摊、乱堆物等现象5无3偶尔有1经常有A02上学、放学时段校门口是否有警察、协管员、老师或志愿者维护秩序5有，秩序良好3有，秩序一般1秩序混乱A03校园周边是否有可能坠入校园的构筑物（如广告牌）或居民放置物等5无3有，不易坠落1有，可能坠落A04学校出入口5有两个出入口，有机动车专用出入口3有两个出入口，无机动车专用出入口1仅有一个出入口A05学校的校门是否开向城镇干道或机动车流量每小时超过300辆的道路5否3有，校门口留有缓冲距离1有，校门口直通干道A06围墙安全5围墙坚固可靠3围墙有裂缝，可能造成危险1围墙裂缝严重或倾斜，有倾倒可能B ：校园安保风险序号风险因子分值因子评分选项描述自评备注B01保安配备5超规定配备3按规定配备1未按规定配备B02持证上岗5保安持证上岗1保安未持证上岗B03访客人员出入登记制度5健全，均纸质或电子登记3有，但执行不严格1无B04技防设施5按规定配足且定期维护有效运转3各类技防设施配足未定期维护1技防设施存在故障B05安保预案5有预案，有演练，安保人员能熟练处置各类突发事件3有预案，但演练不够1无预案，无演练C:校舍建筑风险序号风险因子分值因子评分选项描述自评备注C01建筑结构5钢筋混凝土结构3砖混结构1砖木结构C02建筑物开裂、渗水等缺陷5无明显缺陷3有缺陷，有防范措施1有缺陷，无防范措施C03在建工程5无在建工程3有在建工程，已做防护分隔1有在建工程，无防护分隔C04电线布设5线路暗埋3线路穿管1线路裸敷C05开关插座5安全型、完好3非安全型、完好1破损C06私自拖拉电线5无1有C07违规使用电器设备5无1有C08教室、宿舍、厕所、走廊等窗台、阳台或护栏高度 5各类护栏高度均符合要求3各类护栏高度基本达标1各类护栏高度严重不达标C09教学楼、宿舍楼是否有两个以上的出口 5两个出口，通道畅通3两个出口，但通道有障碍物1仅1个出口，或虽两个出口但1个出口被锁或被堵C10教室内悬挂物（灯具、风扇、镜框、空调等）5无悬挂物，或悬挂物安装规范安全3有悬挂物，安全性不确定1有悬挂物，存在安全隐患C11每个教室是否有两个出口5两个出口，且通道畅通3两个出口，但通道有障碍物11个出口，或虽两个出口但1个上锁或堵塞C12楼梯间防踩踏5楼梯宽度、踏步符合要求，有实防踩踏措施3楼梯宽度、踏步符合要求，无防踩踏措施1楼梯宽度、踏步不符合要求，无防踩踏措施C13楼梯间防踩踏5错时疏散，有专人巡查、护导，维护上下楼道秩序3错时疏散，但无专人巡查、护导1集中疏散，且无专人巡查、护导C14 紧急通道是否有明确的疏散指示、导向图和应急照明5有应急照明及疏散指示符合标准3应急照明及疏散指示部分破损1应急照明及疏散指示缺损严重C15教室、走廊、厕所等地面防滑 5防滑材质，防滑效果较好3普通材质，防滑效果一般1光滑材质，易滑倒C16楼梯间、走廊内是否有影响疏散的凸出物或堆放的杂物5无1有C17 防火门5材质及开启方向均符合要求3材质或开启方向部分有缺陷1材质及开启方向均不符合要求C18落地玻璃门、窗5无3有，但标识清晰1有，标识不清晰或无标识C19饮用水安全5饮用水水质管理符合要求1饮用水水质管理不符合要求C20饮用水安全5未发生烫伤事件1发生多起烫伤事件C21建筑防雷5有避雷设施，按时年检3有避雷设施，未按时年检1无避雷设施或避雷设施存在严重缺陷C22电梯安全5按时年检，电梯无明显隐患3按时年检，电梯仍存在隐患1未按时进行年检或存在严重隐患D: 化学实验室风险风险因子分值因子评分选项描述自评备注D01所有化学物品是否均贴上标签5是，标签清楚、规范3是，但标签不清楚、不规范1部分或全部无标签D02化学实验室危险品使用是否有记录5是，记录及时、规范3是，记录不及时，不规范、清楚1无记录D03双人双锁和危险品领用登记制度，定期安全检查5有制度，有记录，有检查，严格执行3有制度，有记录，无检查，执行一般0无制度，管理混乱D04化学品回收制度5有制度，严格执行3有制度，执行不严格0无制度，管理混乱D05易燃易爆、剧毒和放射性物品是否单独存放在专用的安全柜中5是1否 D06化学实验室是否有通风设施5是1否D07化学实验室管理员是否具备相关资质5是1否E: 体育场所风险序号风险因子分值因子评分选项描述自评备注E01操场、跑道平整程度5场地平整3平整度不够1场地不平整E02体育器材的完好程度5完好，无松动、裂缝、尖角、缺损等危险因素3个别器材存在松动、裂缝、尖角、缺损等危险因素1器材老旧松动、裂缝、尖角、缺损等危险因素普遍序号风险因子分值因子评分选项描述自评备注F01学校食堂有无食品经营许可证或餐饮服务许可证5有1无F02从业人员健康管理制度和健康档案5有制度、档案3有制度，档案不全1无制度或无档案F03食堂晨检制度及记录5有制度，记录完整3有制度，记录不完整1无记录F04工作期间是否穿戴洁净工作衣帽5是1否F05有无防尘、防鼠、防盗、防蝇措施5配齐，有效3少1-2项1少两项以上F06盛放食物的容器的清洁程度是否良好 5是1否F07生食品、半成品和熟食品是否分柜存放5是1否F08食物有无48小时留样5每类菜品、食品单独留存250克以上（包括周五），且独立冷藏存放 3仅部分菜品、食品留存100克以上，或混留或不能存放在独立冷藏存放1无48小时留样F09冷冻设备是否完好5是1否F10是否配足照明、通风、排烟、排污等设施 5是（少一样可扣一分）1否F11食品进货单、物品进出是否有记录、可追溯5是1否F12排烟管道清洗5每年清洗2次以上3每年清洗1次1从不清洗G：就餐场所风险序号风险因子分值因子评分选项描述自评备注G01餐厅桌椅完好程度5全部完好3基本完好1破损严重G02餐厅的通道是否畅通5是1否G03餐厅内悬挂物（灯具、风扇、镜框、空调等）5悬挂规范，坚固3个别有倾斜1个别坠落G04餐厅桌椅、地面是否清洁5是1否H：宿舍风险序号风险因子分值因子评分选项描述自评备注H01宿舍内床、桌椅等是否有裂缝、松动、尖角、床铺靠窗摆放等危险因素5无3有，情况不严重1有，情况严重H02宿舍内双层床上铺的护栏5完好，高度20cm以上3完好，高度15cm以上1没有，或15cm以下H03 宿舍窗户玻璃是否有破损、松动5无1有H04宿舍楼梯、阳台（临空）、外廊护栏高度51.2m以上31.1米以上11.1m以下H05宿舍内是否有使用大功率电器的情况 (如热得快、电热毯等 )5无1有H06宿舍楼是否有两个以上的出口5两个出口，且通道畅通3两个出口，但通道有障碍物、门槛11个出口，或虽两个出口但上锁或阻碍严重H07疏散通道是否有明确的疏散指示和应急照明5均有，且有效3均有，个别无效2仅有一个1均无H08宿舍楼安全疏散门开启方向5向外开启 3向内开启H09落地玻璃门、窗5无3有，标识清晰1有，标识不清晰或无标识H10是否配备专门人员负责管理学生宿舍5是1否H11是否落实夜间值班、巡查制度5是1否H12是否对寄宿学生实行晚点名和定时查铺5是1否H13宿舍出入口是否有监控5是1否I: 消防风险序号风险因子分值因子评分选项描述自评备注I01最近的政府消防队距校园的距离53km以内45km以内310km以内110km以上I02校园内消防通道是否通畅5通畅1不通畅，有停车等阻挡物I03手提式灭火器配置5数量、类型、位置、压力均符合要求31-2项不符合要求12项以上不符合要求I04灭火器是否在有效期内 5是1否I05消火栓能否正常使用5是1否I06有无消防器材检查制度5有检查、记录完整3有检查、记录不完整1无检查、无记录I07是否进行消防逃生演练5是，每学期进行2次以上演练3是，每学期1次消防演练1否，无消防演练I08消防泵房是否运转正常，消防泵是否放置自动档5是1否I19是否使用液化气瓶作为燃料5无3有，钢瓶合格，贮存规范2有，钢瓶合格，贮存条件较差1有，钢瓶不合格，贮存不规范J: 车辆管理风险序号风险因子分值因子评分选项描述自评备注J01校车是否在年检有效期内5是1否J02校车司机是否有相关资质5是1否是否有随车管理人员3有1无J04学校是否有教工机动车、非机动车管理办法和责任签约5是1否J05学校是否有教工机动车、非机动车专用停车处5有教工机动车、非机动车专用停车处3仅有教工机动车专用停车处或非机动车专用停车处1无J06机动车、非机动车是否按规定停放5是1否J07教工机动车进出是否与学生错时、分门和限速5是1否J08校内是否有交通安全提示、警示标志，如反光镜等5有，设置合理3有，设置有瑕疵1无J09校内是否有电动车专门充电区域5有且规范或严禁校内充电3有但充电不规范，存在隐患1无，充电不规范J10非机动车进校后是否推行？ 5是1否K：安全管理风险序号风险因子分值因子评分选项描述自评备注K01上海市学校安全防范管理手册制定和执行情况5建立手册，严格执行1手册建立严重缺陷或执行较差K02特异体质或心理异常学生管理5建立学生体质、心理健康档案，对特异体质或者心理异常学生，应当给予适当关注照顾及相应的处置1未建立学生健康档案，或对特异体质、心理学生未作相应关注和照顾K03 学校内、外集体活动安全管理5有风险预案、安排专门人员（安全巡查、医护等）、有安全教育（提示）、与有资质旅行社签约、有活动记录3以上1-2项未落实1以上3项以未落实K04卫生保健室条件5有卫生保健室且专业器材设备（包括外伤处理器材）齐全3有卫生保健室，但专业器材设备（包括外伤处理器材）不足1无卫生保健室K05卫生保健人员资质5有1无K06校园巡视制度5有巡视制度并落实3有巡视制度但并未执行1无巡视制度及巡视老师特殊风险描述（以上未尽风险）：序号内容 14 精品范文模板 可修改删除上海市教育委员会办公室2017年9月29日印发第 15 页 共 15 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。