马洋溪生态旅游区整体规划说明书

第一章 规划背景一、城市发展战略要求随着漳州市建设海峡西岸经济区核心城市的提出，而城市建设步伐的加快，推动了城市建设由本市向周边城市扩张的步伐，使得城市规模得到扩大，周边地区将逐步成为发展的重点地区。长泰县马洋溪生态旅游区做为漳州市“东拓”发展的重点区域，对马洋溪生态旅游区整合规划的编制，将明确了未来至2020年马洋溪生态旅游区建设的规模以及空间形态。近年来随着漳州市跨越式发展及长泰县的大开发，使得规划编制与发展实际脱节，存在各片区发展步调不一致，规划的衔接上存在一定的问题。随着社会经济的发展，城市化过程的加快、经济体制改革与市场化进程的推进，区域拓展的速度超出了规划的预测，使得长泰县局部片区缺乏规划指导。二、城市建设管理要求马洋溪生态旅游区总本规划于2004年编制，为使规划区健康有序的发展，加强城市规划的综合协调作用，促进区域发展的有序拓展。需针对马洋溪生态旅游区建设发展的实际需求，对马洋溪生态旅游区相关规划进行整合，对原有规划进一步落实与深化。以促进马洋溪生态旅游区开发的顺利进行，推动建设步伐。三、市政配套建设需求由于马洋溪生态旅游区前期建设过程中，缺少相对完整的规划指导，各项目却相继落地，导致了项目建设与市政配套落后的矛盾，需有更完善的规划来指导该区的市政设施建设。第二章 现状概况一、规划区位、范围规划区位于长泰县东南部，辖有十里、旺亭、山重、后坊四个村及林果场等等(包含整个马洋溪流域) 。本次规划范围为马洋溪生态旅游区管辖范围，东邻厦门集美区、海沧区，西靠兴泰开发区和陈港镇，南接漳州龙文区、龙海市，北毗陈港镇、枋洋镇。规划区距离漳州市区17公里，距离厦门市沧海大桥39公里，距离泉州市106公里，距离潮汕地区200公里，距省会城市福州290公里，区位条件优越。规划区总用地138平方公里，辖区总人口11439人。二、现状概况1、自然环境地形地貌：规划区海拔最高965.8米，最低16.7米，平均海拔450米左右；地理地貌属于低山丘陵，山峰，台地，阶地，谷地，悬崖等，近，中，远程景观效果强；水资源丰富，森林植被茂盛，生态环境良好。范围内尚有大小不等的水库（塘）和溪流，其中红岩水库是区域内最大的水库，马洋溪是区域内最大的溪流。气候：规划区属于南亚热带海洋性气候，全年温湿多雨，四季温和。最冷月（一月）平均气温12.6，全年平均气温21，最热月（七月）平均气温28.6 ，全年平均气温21 。日照充足，热量丰富，年平均日照时数为 2000 小时左右，年平均太阳辐射总量达127.8 千卡/cm2，大于10 活动积温达7400 左右，全年无霜期长达328天（霜日仅天），作物几乎整年都可以生长。水文：降水丰沛，年平均降水量1688mm左右。受东亚季风环流影响，年降水量有75%以上集中在春夏两季，秋冬两季降水量较小，而且降水量的年际变化也较大。土壤和植被：规划区土壤为发育于花岗岩的砖红壤性红壤和沙壤，土层深厚，PH值为56，有机质含量为12%。以马尾松、相思树、铁芒萁、杜鹃花等为主，植被茂盛，覆盖率达66.9%。2、人口、经济产业状况规划区总人口11439人：其中十里村4393人、旺亭村985人、山重村3664人、后坊村2267人、林果场130人。农业人口占总人口的绝大比例，城市化水平8%，与全国45%差距很大。通过对区域人口社会构成(劳动构成、文化素质构成等)的分析，在2004年前，规划区城市化发展的速度是缓慢的，居民主要从事农业生产活动。全区的工业化、城市化水平低， 基础设施差、经济总量小、居民收入少。规划区农业自然资源丰富，农业生产适应性广。农村经济结构以种植业为主。近年来，经济作物油、茶、蔗、果、蔬发展步伐加快，比重上升。规划范围内马洋溪流域拥有丰富的自然和人文旅游资源，是长泰县旅游业发展的核心区域。目前，已有马洋溪漂流、泛华生态博览园、天柱山国家森林公园等12家旅游企业落户该区，投资总额达10多亿元，初步形成一批特色旅游品牌。2005年马洋溪旅游区税收收入86万元，2006年税收收入275万元，土地收益及城市配套费收入2800万元。3、土地利用状况规划区现状城镇（含农村）建设用地约为4.56平方公里。现状建设用地主要由村镇住宅用地、行政办公用地、商业金融用地、道路用地等组成。住宅用地规划区的住宅多以独门独户式的农宅形式为主。大多数位于村庄中部的住宅破旧，多为土石墙体加坡顶结构，富有闽南建筑风格；建筑质量较好的村宅分布在村庄外围，多为钢筋混凝土的框架结构，建筑风格趋多样化。对于城镇文化程度较高的管委会中心区及较大部分新开发的高级商用住房，如泛华天成生态博览园等，以点式低层的住宅占有一定的比例，且建设层次普遍较高，用地量也占整个生态旅游区相当一部分。行政办公用地马洋溪生态旅游区是新成立的辖区，本规划区行政办公用地较少。商业金融用地规划区的商业设施不发达，大部分的商业集中在十里村，并沿角泰公路的两侧发展。商店的规模普遍较小，购物环境和商品档次都不高。从商业设施的分布上看，现状商业用地多位于中心区或车流交通量较大的交通要道上，对城镇交通产生影响，同时商业内部的交通制约问题比较明显。文化娱乐用地规划区文化设施的建设有一定的基础，但是相对于经济发展的速度，文化设施的建设相对滞后。缺乏大型、综合性文化中心，没有图书馆、博物馆等场馆，跟不上时代要求；文艺演出缺乏专业性场所；群众文化活动设施存在发展空间不足的问题；全区缺乏室外文化活动广场或文化主题公园，使大型群众文化艺术活动难以开展。体育设施用地公共体育设有一定的基础，大部分的体育设施皆为旅游项目。如漂流、皮划艇训练、攀岩、野营、高尔夫球场、等等，其中有相当一部分处在建设过程当中。医疗卫生设施用地现状马洋溪生态旅游区内只有一所卫生院，医疗设施严重匮乏。教育设施用地马洋溪生态旅游区现有小学2所，为十里小学和马洋溪中心小学（山重小学与后枋小学合并）。市政设施现状为不断完善旅游区路网框架建设，管委会加大对旅游区内水泥路和景区道路建设的投入。两年来，投入1500万元，完成了水泥路建设27公里。在全区推行十里村自然村主道路由群众投工投劳，村委会统一规划、埋设下水管道并铺设水泥路的典型做法，由旅游区补贴水泥在四个村进行自然村内水泥路建设。规划中的一条穿山隧道和两条高速公路，使得厦门与漳州两个城市都在长泰县的半个小时通勤圈内，将极大地改善长泰现有交通能力。同时，还将投入435万元对4公里110伏高压线进行改造。目前全区四个村的水、电、通讯、道路基本能满足下一步开发建设需要。全区已投入17万元购置了一部垃圾车及三个拉圾箱，补助给四个村15万元购置垃圾保洁车12辆，垃圾箱100个，保洁桶1800个；在四个村建立垃圾中转站1个、垃圾填埋场3个、垃圾池40口，有效确保卫生保洁工作的顺利开展，实现美化整个马洋溪生态旅游区的环境。4、土地批租、基本农田及森林植被分布土地批租现状规划区是长泰县近期建设的重点，建区以来土地批租已逐渐增多。批地总面积为10.73平方公里。占规划总用地的7.78。土地批租分为已批已建、已批在建、已批未建三类。基本农田分布情况规划区的基本农田大多沿马洋溪两侧分布，东北部量少、西南部量多。基本农田总用地为1541.78公顷。森林植被情况规划区土地面积138平方公里，其中耕地面积1541.78公顷，林地10934.83公顷，香蕉果树746.63公顷。林地面积10934.83公顷,森林覆盖率79.2%，保证了马洋溪生态旅游区较优越的生态环境，同时也是城市周边生态系统组成部分，但森林的综合作用有待利用。香蕉果树746.63公顷,占全区面积的确5.1%,大面积连片果园覆盖了不少坡度较大，立地条件较差的坡面，加剧了水土流失。据2000年福建省水土流失遥感调查，森林中的茶果园为主的其他林地类水土流失率达28.8%，问题十分突出。5、土地利用状况统计第三章 相关规划汇总及分析评价一、已编规划汇总1、马洋溪生态旅游区总体规划(2004-2020)2、厦漳“东西发展轴城镇群”规划（2000-2020）3、福建省旅游业发展总体规划（2001-2020）5、漳州旅游发展总体规划6、马洋溪生态旅游区行政中心区控制性详细规划6、长泰旅游发展规划（2007-2018）7、长泰县马洋溪生态旅游区中心区概念规划二、已编规划分析评价1、原规划体系支路系统缺失，易造成日后的交通问题2、各片区规划理念不统一，路网不成体系3、城市扩张速度快，用地布局零碎，城市用地不够集约，同时也给规划改造制造难度。4、高速发展带来了较多的不确定性，城市规划相对滞后，公共设施用地预留不充分。5、未考虑城市发展快速交通发展的可能性第四章 规划重点、原则及目标体系一、规划依据及参考资料1、福建省旅游业发展总体规划（2001-2020）2、漳州市旅游业发展规划纲要（1998-2010）3、长泰县旅游发展规划纲要（2000-2020）4、长泰旅游发展规划（2007-2018）在编5、马洋溪生态旅游区总体规划（2004-2020）6、厦漳“东西发展轴城镇群”规划（2000-2020）7、马洋溪生态旅游区行政中心区控制性详细规划2006年8、长泰县马洋溪生态旅游区中心区概念规划2005年9、长泰县马洋溪生态旅游区水资源规划报告2006年10、马洋溪生态旅游区各地块相关项目规划11、1：10000地形图及各项目用地红线二、规划目的、重点1、规划目的a、 结合快速交通（沈海复线漳州长泰段）的构想，调整路网和用地结构。b、 结合成片旅游区开发的需求，调整产业空间布局。c、 结合旅游服务业的生活需求，规划配套生活区，并提出重要公共服务设施和基础设施的布局方案。d、 结合农村城市化的改造策略，建设社会主要新农村。2、规划重点梳理道路网结构，构建与土地开发相适应的具有合理密度的街道路网布局，对整个马洋溪生态旅游区用地提出远景开发设想，并对以往规划进行相应分析评价，结合现状实际开发情况，对马洋溪生态旅游区进行合理的整合，真正做到规划的整合提升效应，使得马洋溪生态旅游区能够有效、合理、健康的开发与发展。二、规划原则1、整体协调：结合城市发展战略，充分考虑各片区用地、公建、道路、市政等因素，加强城市规划的综合协调作用。2、实施可行：重视各片区的发展条件，确保规划的前瞻性和可操作性。3、弹性发展：规划必须具有良好的弹性，根据时序的变化，体现对动态变化的市场与城市发展的呼应。三、规划的目标体系1、交通体系的改进：旅游型道路1）路面较窄2）绿化覆盖率高3）线型自由2、预留充分的公共服务设施用地3、针对旅游区开发策略的土地利用布局调整4、明确农村改造策略第五章 发展方向与策略一、发展方向发展方向：马洋溪生态旅游区的出路在哪里？ 由于地处长泰东南角，受自然条件的限制，在马洋溪生态旅游区138平方公里的用地内，现有林地10934.83公顷，果林746.63公顷，耕地1541.78公顷，因此马洋溪生态旅游区无法象其它各镇一样可以通过土地扩张获得外延式的发展，马洋溪生态旅游区出路在于必须要大幅度提高土地的产出效率。那么，对马洋溪生态旅游区而言哪一类产业能够大幅度提高土地的产出效率呢？1、发展第一产业？ 从第一产业看,耕地1541.78公顷（5000元/公顷），林地10934.83公顷（均为公益林，无收入），只养护，不砍伐；林相改造（改善植被和景观，无收入）；果林746.63公顷（3000元/公顷）共计13223.24公顷，总产值约为995万元，人均880元，只占人均总收入的19，与其他各乡镇比较收入偏低。因此，从第一产业也无法使马洋溪生态旅游区找到最佳出路。2、第二产业是不是马洋溪生态旅游区的最终出路呢？ 马洋溪生态旅游区缺少发展工业的比较优势和竞争优势,因为马洋溪生态旅游区没有发展大规模工业的资源，这个资源包括原材料，也包括充足的土地，虽然马洋溪生态旅游区林业资源丰富，,但仅仅靠林业产业也无法使马洋溪生态旅游区获得强劲发展动力。马洋溪生态旅游区作为一个旅游区，处于交通网络的末梢， 交通条件无法与其他地区相比,这也不利于吸引工业企业；另一方面,长泰县以占地近32平方公里的兴泰工业区为首的工业集中片区，是工业企业的首选之地,土地充足，配套完善，交通便利。因此，工业也无法让马洋溪生态旅游区起飞。3、马洋溪生态旅游区的资源特征旅游业（第三产业）a、资源特征（1）数量较多，种类齐全全区共有143个旅游资源实体，涵盖地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品、人文活动等8大类旅游资源，包括31亚类中的19种类型，占61.3%；155种基本类型中的43种类型，占27.7%。旅游资源数量较多，种类较齐全。（2）自然旅游资源主体特征明显，级别较高马洋溪生态旅游区具有得天独厚的生态环境条件，生态旅游资源丰富多样，旅游资源品味较高，资源优势突出，对沿海城市和经济发达地区的游客具有较大的吸引力。从马洋溪生态旅游区4大类自然旅游资源类型结构看，自然旅游资源的特色突出。（1）地文景观中，山形奇特，石景众多，洞穴神秘，陡壁悬崖；（2）水域风光类的基本类型中，支流众多，水系发达，水量丰富，无工农业污染，水质较好，河流落差适中，很适宜于水上项目的开发，如目前已开发的生态漂流、皮划艇井水训练场、皮划艇激流回旋等项目；（3）生物景观中，森林资源丰富，植被覆盖率达78%。天柱山国家森林公园以亚热带雨林植物为主，有3类178科，母本、藤本、竹类繁多，林相四季变，山花种类多；野生动物有豹、狐、獐、山羊、穿山甲等30多种，以及相思鸟、杜鹃、画眉、山雀等鸟类资源，其资源品味和开发价值在闽东南均属一流。（3）人文旅游资源以文化与民俗风情为主旅游区历史悠久，人杰地灵，民风古朴，崇尚办学，耕读传家，古景古迹众多，宗教文化丰富，民俗风情独特，名茶美食荟萃，人文旅游资源较为集中，与生态旅游资源匹配较好，开发价值较大。从人文旅游资源的类型结构看，具有建筑类景观，休闲求知健身类，历史文化类，民俗风情类及商品购物类等旅游资源。一些古迹的价值较大，在国内外具有一定的吸引力，但许多古迹已被历史淹没，需要修缮，投资较大。（4）生态农业旅游资源独具特色长泰县自古以来农业法大，不由“花县春风”的美誉，花卉多达1200多种，其中水仙花、米兰、白玉兰、茉莉、茶花、月季、百合、康乃馨、康菖蒲、满天星、宝贵竹、榕、苏铁、红宝石等花卉开发价值很大。区内有一个国有林场、两个镇办果林场，具有得天独厚的水热条件，农业产量高，产品质量好，有枇杷、芒果、菠萝、桃、李登水果40多种。其中芦柑、文旦柚、荔枝、龙眼、香蕉、橄榄等六大名果享誉国内外。长泰县生态农业旅游资源具有内外吸引向性，且与山水等旅游资源配合良好，生态农业技术也可供观光学习。b、发展优势（1）旅游资源丰富，组合良好，环境优美。据有高（如拥有多座高峰）、深（如山高谷深、深洞古寺等）、奇（如奇花异石）、全（旅游资源种类齐全）等特点，是集自然、人文多样性的和谐之地，有较高的美学与观赏价值、科考价值。如龙凤峡谷自上而下位移景异，犹如浓妆艳抹之峡谷画廊，兼有险峻、神秘、深远和秀丽的特点。（2）位于闽南“金三角”黄金旅游圈和厦门城市郊野休闲旅游带之内，临近台湾海峡，为近海山区，奇旅游资源特色在闽南“金三角”有异于其他地区，有很大的旅游互补性，可产生较大的旅游吸引力。（3）闽南“金三角”介于长江、珠三角洲之间，面临台湾海峡，背靠大陆腹地，是全国重要的经济发达地区之一。交通完善，经济发达，资金雄厚，人口稠密，当地居民旅游意识较强，具有较高的出行率，这些因素为马洋溪生态旅游区的发展提供了有利的经济与社会条件。（4）已形成一定的客源市场，市场开拓潜力较大。长泰县拥有“福建第一漂”旅游项目与天柱山国家森林公园等旅游品牌，在国内外享有一定的知名度，对海内外游客有较大的吸引力。闽南“金三角”地区人口多、经济发展水品高、出游率高，当地居民对距离近，资源丰富、品味高的马洋溪生态旅游资源有着很浓厚的兴趣。（5）各级政府对长泰县旅游业发展的支持政策，也是对马洋溪生态旅游区的支持。马洋溪生态旅游区发展的经济社会基础、旅游设施和基础设施都有较好的基础，可为旅游者进入提供方便快捷的交通服务。厦门市发达的立体交通网络，尤其是空中航线已形成环线，大大提高了马洋溪生态旅游区的通达条件，为旅游发展奠定了良好的基础。所以，马洋溪生态旅游区必须要依靠第三产业（旅游业），而如果第三产业能成为马洋溪生态旅游区的强劲动力的话，有以下两个途径：一是吸引更多的人来旅游区内消费，服务的人口越多，收益也就越大；二是输出更多的人去出旅游区服务。（一方面减少了旅游区内的人口，使旅游区内人均占有的资源更多；另一方面输出的人还会向旅游区内寄钱拉动经济，成为很多家庭的最主要经济来源，但这种方式更多的使个体获得较大收益，而对旅游区面貌的改善效果不大.相比第一种方式非常重要。）二、发展策略发展策略：如何发展旅游休闲业？1、存在问题马洋溪生态旅游区也有不少的劣势，关键在于如何克服劣势、有效地发展旅游业。劣势有以下几方面：（1）从微观区位上看，地理位置略为偏僻，周边地区具有更高知名度的旅游景点景区构成一定的屏蔽作用。（2）目前最大的发展瓶颈是缺乏完善的旅游基础设施与旅游配套设施，以山地为特征的旅游资源，更需要较完善的旅游基础设施，确保游客能轻松、舒适、快捷地到达各个景点，需要丰富多彩的旅游活动来充实旅游经历。（3）区内民风淳朴，闽南风情浓郁，但民俗文化生态体量、容量均有限也易受外来商品冲击。应坚持教育在先，努力保持其淳朴民风。（4）旅游基础设施和接待设施建设投资额较大，使招商引资的难度有所增加。2、机遇与挑战a、机遇马洋溪生态旅游区的发展面临着众多机遇，主要有以下几方面：旅游业被列入长泰县“十五”计划和2020年远景目标的发展统筹安排中，并作为全县支柱产业中的“龙头产业”来发展。（1）福建省将重点建设生态与文化型旅游产品，重点建设闽南商贸休闲度假旅游区，厦门市城市发展将由岛内向岛外扩展，并着力打造城市周边休闲游憩带，这无疑将为马洋溪生态旅游区的发展带来机遇。（2）闽、粤、赣十三大地市大力推进区域合作，旅游区的合作与互动将带来发展机遇。（3）两岸“三通”势在必行，海峡两岸的和平统一是所有中国人的共同心愿，这将有利于开拓台湾客源市场。以上有利于长泰县和马洋溪生态旅游区争取与吸纳更多的社会资金，为马洋溪生态旅游区的发展创造更多条件。b、挑战以下几个方面的原因，会在一定程度上削弱马洋溪生态旅游区的竞争力，并带来一定的挑战。（1）马洋溪生态旅游区与邻近的厦门同安天柱山、龙岩的生态旅游资源具有一定的相似性，其旅游产品具有一定的可替代性，使马洋溪生态旅游区旅游发展面临一定的挑战。这些地区不但旅游资源较丰富、品味较高，近几年还特别重视旅游业的发展，不断进行旅游开发与旅游宣传，大力进行基础设施建设，旅游环境得到改善。这些无疑会影响到马洋溪生态旅游区的发展。（2）粤东地区、赣南地区和闽西南地区对山地生态、客家文化旅游产品的争夺，形成省内外邻近地区的客源市场的争夺。如龙岩冠豸山的资源相似性、先期开发，在某种程度上影响到马洋溪生态旅游区旅游市场的拓展，而厦门市同安区重点推出天柱山生态休闲旅游产品、泉州市旅游文化产品的纵深发展、漳州市观光农业旅游产品的发展等都会影响马洋溪生态旅游区的客源市场开拓。（3）旅游者旅游动机和兴趣偏好的变化多样，闽南地区旅游地众多，竞争激烈，旅游市场已由卖方市场转向买方市场，这对于马洋溪生态旅游区有一定影响。3、旅游资源空间布局（1）旅游资源空间分布有利于旅游产品开发旅游资源空间分布较为合理，拥有景点100多处（种），景点密度约为1.1处/平方公里，而主要景点平均间距为2.8公里，旅游资源在空间分布上具有相对集中的特点，有利于旅游产品与旅游路线的组合。总体结构：圈层斑块结构(符合资源最佳配置要求)外圈-山体资源保育为主内圈-居住、度假、观光、生产居住马洋溪生态旅游区度假观光生产（2）旅游资源组合良好从马洋桥头仔亭下林场后坊山重仙灵旗，旅游资源数量密集，类型多样，组合有序。以天柱山国家森林公园为主体，周边的资源类型有：亚热带森林河谷景观、象形山石、瀑布、闽南典型村落、古树名木、漂流河段、溪流、原始次生林、古建筑、生态果园、寺庙等，平面上各种类型景观相互叠加，并且各处的景观重点突出，形成山水画廊、田园风光景观。4、具体发展策略：保育与发展相结合（1）交通基础设施条件受限，可开发土地资源缺乏的马洋溪生态旅游区最大的优势在于它的生态景观,特别是具有大面积的山体生态景观。（2）结合社会主义新农村建设规划，对现有的部分村庄进行整体搬迁。根据马洋溪生态旅游区实际情况，制定计划，逐年分批搬迁安置，最终实现马洋溪生态旅游区整体搬迁异地安置的目标。（3）实施退耕还林，保护生态环境，逐年进行林分改造，结合建设体育健身、休闲度假和开发生态旅游，把马洋溪生态旅游区打造成远近闻名的旅游胜地 。第六章 整合规划方案及重点项目布局整合规划方案一、规划规模1、用地规模结合长泰县对马洋溪生态旅游区的重点建设，规划区范围东邻厦门集美区、海沧区，西靠兴泰开发区和陈港镇，南接漳州龙文区、龙海市，北毗陈港镇、枋洋镇。规划区总用地规模为138平方公里，可建设用地规模为33.13平方公里。 2、人口规模 依据规划区内各片区原规划对人口的预测，并结合本次规划的整合，规划区的人口规模为16.9万人。具体核定如下：区内人口统计二、功能布局结构依据原有规划层面划分的片区框架，结合规划区的主干路网体系，将此次规划结构为：一带、三大片区“一带”马洋溪生态景观带“三大片区”是指马洋溪生态旅游中心片区、后坊片区及山重片区。马洋溪整体布局采用组团式功能结构体系，既较好地适应了以市场经济为特征的开发建设，又具有较大的应变能力。三、公共设施规划1、文化娱乐设施建立完善三级文化网络，即区级文化中心、居住区级文化设施、组团级文化中心三大类。逐步使基层的文体设施达到布局合理化，功能多样化，活动正常化，丰富广大群众业余文化生活。2、体育设施公共体育设施体系可分为：区级公共体育设施、居住区公共体育设施、组团级公共体育设施三大类。主要结合生态旅游区旅游运动项目建设。3、医疗卫生设施建立一套能与社会经济发展相适应的公共卫生保障体系，建立起以区级医院、疾控中心、妇幼保健院(所)、急救中心(站)为中心，辐射区域范围内的医疗、疾病控制、妇幼保健、院前医疗急救系统。4、教育设施根据国务院关于基础教育改革与发展的决定和福建省人民政府关于基础教育改革与发展的决定中关于学校布局调整的精神和市政府对教育资源整合的要求，遵循针对实际，因地制宜；就近入学，优化教育资源配置；调整合理，合并适度；从易到难，积极稳步推进的原则分期分批、有计划、有步骤地实施学校布局调整。根据居住区的分布和合理的服务半径来配置中小学。四、绿地系统规划规划结合马洋溪区生态旅游区山地特别，在中心区内相对增加公共绿地，配置旅游区和社区公园，预留充足的绿化走廊，绿化点、线、面相结合，促进片区园林绿地建设。以马洋溪两侧绿带为竖轴，自然山体绿契绿化渗透空间为横轴，构成山地自由型的绿化主轴；以后泛华生态博览园、上扬生态园为“片”；以居住区级绿地为“点”，以道路绿带为“线”，形成以线联线、以线含点、以线带片的完整绿地系统。五、道路交通规划1、道路交通结构作为长泰县的一个有机组成部分，旅游区的道路结构考虑与周边区域衔接的同时，力争与规划区的发展模式相适应，构建与土地开发相适宜的具有合理密度的街道路网布局。形成城市快速路、主干道、次干道、支路四个层次道路交通网络结构。具体如下：梳理原有规划的道路交通组织，适当加强南北向主干道的交通联系；考虑刚性与弹性相结合的路网结构；结合村庄改造规划布置支路网体系，以增加道路规划的可操作性；结合厦成高速公路规划建设，对区内互通口设计；充分预留道路绿化防护带为未来轨道交通留有空间；对生活区和旅游区道路进行有区别的道路断面设计。2、交通设施布局考虑马洋溪生态旅游区发展的实际情况，规划在区内布置交通设施共设置1处长途客运站。六、市政设施规划、给水工程规划1、供水现状（1）水源马洋溪是九龙江北溪下游的一条支流，发源于长泰县陈巷镇山重村七石尖山一带，流经洪岩、山重、后坊、十里，在龙文区的蓬莱汇入九龙江北溪。马洋溪流域呈狭长形，从东北到西南，上游坡陡，下游河道坡降趋缓。其总流域面积153km2，河长36.0km，河道坡降0.73%,流域形状系数0.12。根据水质检测结果，马洋溪水质符合GB3838-2002地表水环境质量标准类标准，其水质水环境质量评价为类，水体质量良好，能满足居民生活用水和生态旅游用水的水质要求。（2）水库马洋溪上游建有一座小（二）型水库洪岩水库，其集水面积16km2，总库容474万m3，调节库容420万m3，库容系数0.23，为年调节水库。洪岩水库具有较强调节能力，对规划区枯水期紧张的用水状况起到一定的缓解作用。 （3）水厂 规划区内尚未建设水厂，生活用水主要靠手摇泵井解决，部分靠山溪、泉水集体解决供水问题。2、水资源供需平衡分析 （1）水资源特点规划区内建有20座小水电，总装机容量3175kw。规划区内现状耕地共有1.63万亩，其中水田面积1.46万亩。区内建有灌溉面积超过1000亩的灌溉水利工程5座，总灌溉面积1.15万亩。皮划艇训练基地和漂流旅游是用水大户，具有用水量大、用水集中的特点。规划区尚处于初始开发阶段，固定人口和流动人口不多，其居民生活用水和公建用水量较小。开溪水电站从马洋溪亭下林场下游河道引水，其设计引水流量0.4m3/s，电站从马洋溪引水至流域外的岭脚发电，尾水作为开溪灌区的农田灌溉用水。（2）水资源利用现状经洪岩水库调节后，马洋溪皮划艇基地断面保证率90%的现状年可利用水量4680万m3。（3）长泰县马洋溪生态旅游区水资源规划报告简介由福建省漳州水文水资源勘测分局于2006年4月编制的长泰县马洋溪生态旅游区水资源规划报告提出以下水利工程规划：将洪岩水库扩容至920万m3，调节库容665万m3，主要进行马洋溪流域的水量年内调节及年际调节。规划在旺头村附近马洋溪干流上建设旺头水库，水库上游集水面积86.4km2，多年平均径流量9110万m3。总库容550万m3，调节库容430万m3。旺头水库是皮划艇训练用水的专用调节水库，满足皮划艇和漂流用水需求。规划在大枋村附近山斗溪支流建设山斗溪水库，水库上游集水面积6.3km2，多年平均径流量693万m3。总库容250万m2，调节库容220万m3。山斗溪水库主要进行马洋溪流域的水量年内调节。洪途岭、桥仔头反调节水库洪途岭水库位于皮划艇训练河段下游，总库容25.8万m3，调节库容12.0万m3。桥仔头水库位于洪途岭水库下游，总库容43.8万m3，调节库容16万m3。这两座水库主要功能是对上游皮划艇训练的集中来水进行调节。以上规划水利工程实施后，马洋溪皮划艇训练基地断面，保证率90%的可利用水量将达到5820万m3。（4）需水量预测规划区用水量预测规划采用人均综合用水量指标、单位建设用地综合用水量指标、单位人口综合用水量指标法分别预测规划区用水量，并互为较核。、人均综合生活用水量指标法以城市给水工程规划规范（GB50282-98）为依据，结合规划区具体情况预测规划区用水规模。 规划区最高日用水量预测表用地性质用水指标规划人口或用地面积用水量（万m3/d）生活用水量250l/d人16.9万人4.23对外交通用地30m3/dha52.58ha0.16道路广场及绿地浇洒20m3/dha613.59ha1.23旅游人口用水量100L/人次4500人次0.05未预见用水量按总用水量5%计0.28合计5.95规划区最高日用水量为5.95万m3。、单位建设用地综合用水量指标法根据城市给水工程规划规范（GB50282-98），单位建设用地综合用水量指标采用0.4万m3/km2d，则规划区最高日用水量为13.25万m3。、单位人口综合用水量指标法根据城市给水工程规划规范（GB50282-98），单位人口综合用水量指标采用0.4万m3/万人d，则规划区最高日用水量为6.76万m3。、规划区用水量预测由于本规划区的主体产业为旅游开发，对区内的用地开发强度较小，由上可知，单位建设用地综合用水量指标法所预测的用水量偏大。本次规划采用单位人口综合用水量指标法和人均综合生活用水量指标法预测规划区用水量，并取其大值。规划区最高日用水量为6.8万m3。日变化系数取1.6，则平均日用水量为4.25万m3，年用水量1551万m3。漂流、皮划艇需水量预测马洋溪漂流用水是规划区内的用水大户，在保证节假日旅游旺季的用水的前提下，其他时间应根据客流情况节约用水。根据长泰县马洋溪生态旅游区水资源规划报告，在反调节水库建成的前提下，其年用水量3700万m3。根据长泰县马洋溪生态旅游区水资源规划报告，反调节水库建成后，皮划艇训练的用水量可以满足下游漂流的用水需求，其年用水量4500万m3。由上可知，在保证漂流下游用水水质的前提下，建成反调节水库后，皮划艇用水、漂流用水和规划区用水可重复利用，即皮划艇训练4500万m3的用水可以满足下游漂流用水和规划区的用水需求，则皮划艇训练、漂流用水和规划区用水的总需求量为4500万m3。农田灌溉用水鉴于规划区水资源缺乏，在保证开溪灌区用水的前提下，适当减少其从马洋溪流域的引水量。根据长泰县马洋溪生态旅游区水资源规划报告，开溪灌区保证率90%的年灌溉水量不大于400万m3。需水总量 规划区需水总量预测表 单位: (万m3)皮划艇训练、漂流、规划区用水农田灌溉用水上游用水损耗总需水量45004002205120规划区内的需水总量为5120万m3。（5）水资源供需平衡分析规划区现状年90%保证率的可利用水量为4680万m3；在马洋溪上游的三个蓄水工程建成后，规划年保证率90%的可利用水量为5820万m3，结合以上对需水量预测的结果，现状年尚缺440万m3水量；规划年水资源供需平衡。3、供水工程规划 （1）分区用水量预测为确定各片区供水规模，本次规划采用人均综合生活用水量指标法，以城市给水工程规划规范（GB50282-98）为依据，结合规划区具体情况对三大供水区域的用水量进行预测。 马洋溪生态旅游中心区最高日用水量预测表用地性质用水指标规划人口或用地面积用水量（万m3/d）生活用水量250l/d人13万人3.25其他用地32m3/dha520ha1.66未预见用水量按总用水量5%计0.25合计5.16 后坊片区最高日用水量预测表用地性质用水指标规划人口或用地面积用水量（万m3/d）生活用水量250l/d人2.3万人0.6其他用地32m3/dha92ha0.29未预见用水量按总用水量5%计0.04合计0.93 山重片区最高日用水量预测表用地性质用水指标规划人口或用地面积用水量（万m3/d）生活用水量250l/d人1.6万人0.4其他用地32m3/dha64ha0.20未预见用水量按总用水量5%计0.03合计0.63注：表中其他用地用水量包含道路广场、绿地浇洒用水量和市政公用设施、对外交通用地等用地的用水量。由上可得，马洋溪生态旅游中心区最高日用水量为5.2万m3，后坊片区、山重片区最高日用水量为1.6万m3。（2）供水方案规划区分为马洋溪生态旅游中心区、后坊片区、山重片区三大片区。马洋溪生态旅游中心区位于规划区西南角，马洋溪下游，地面高程介于20m80m之间。后坊片区和山重片区位于规划区东北角，马洋溪上游，地面高程介于130180m之间。三大片区地势高差太大，采用分区供水的方案较为适宜。马洋溪生态旅游中心区为一个供水区域，在片区内建设水厂；后坊片区和山重片区联合作为一个供水区域。（3）供水设施规划后坊片区、山重片区根据长泰县马洋溪生态旅游区水资源规划报告，规划把洪岩水库扩建至950万m3，调节库容665万m3，供水保证率90%的年可利用水量为1160万m3。规划考虑在岩洪水库下游建一座水厂山重水厂供应后坊片区、山重片区的用水，水厂设计规模1.6万m3/d，预留用地面积2.0ha。近期山重水厂未建成以前，考虑片区内用水由泵井或山泉水等经简单处理后集中供应。马洋溪生态旅游中心区规划考虑在旺头水库下游旺头村东侧（旺头水厂）和漂流下游下锦洋村西南侧设置水厂（下锦洋水厂）。旺头水厂设计规模1.8万m3/d，预留用地面积1.3ha；下锦洋水厂设计规模3.4万m3/d，预留用地面积2.4ha。下锦洋水厂位于漂流和皮划艇训练基地下游，下锦洋水厂上游马洋溪水体作为水厂水源，对上游的用水应严格控制、加强保护，以防水厂水源遭受污染，影响供水安全。近期应先建设旺头水厂，以满足规划区快速发展的用水需求，待下锦洋水厂建成后，形成双水源供水，由旺头水厂和下锦洋水厂共同供应中心区用水。（4）供水压力规划区用地属于丘陵山地，高差变化较大。若均按满足28m水压设计城市供水，不仅能源浪费较大，而且局部地区卫生设备也承受不了可能的过大的给水压力。以满足90%以上用户的需要所确定的最不利点地面标高分别计算城市的给水水压。对于局部地势较高处及其余10%城市用地标高高于最不利点地面标高的用户，规划考虑按局部加压解决。（5）管网布置供水干管主要采用环状布置，区内供水管径为DN200DN700。水厂及给水管道等供水设施布置详见给水工程规划。4、再生水工程规划区内的山重、后坊片区远期考虑部分由再生水供应。再生水用户主要为规划区内的园林绿化、道路浇洒、洗车、生活杂用水和生态农业用地等用水。规划结合污水处理厂在山重、后坊片区各设置一座再生水厂，处理规模分别为0.54、0.36万m3/d，污水经深度处理后回用。使用原水或再生水的部分企业，其管网另成系统。、排水工程规划1、排水体制规划排水体制采用雨污分流制。生活污水直接排入市政管网，雨水就近接入排洪渠、马洋溪等水体。对于现状村庄产生的污水，暂时按雨污合流排放，今后逐步改造成雨污分流排水管道。2、污水工程规划（1）污水量预测规划区用地以居住、公建用地为主，没有规划工业用地。居住、公建污水量按最高日用水量的90%计算。 规划区污水量预测表名 称生活公建最高日用水量（万m3）排污系数最高日污水量、（万m3）马洋溪生态旅游中心区3.250.902.93后坊片区0.600.900.54山重片区0.400.900.36总计3.83总计规划区最高日污水量为3.83万m3，日变化系数取1.6，平均日污水量为2.39万m3。（2）污水处理厂布置规划在马洋溪生态旅游中心区布置一个污水处理厂，设计规模为1.83万m3/d，预留用地面积2.56ha。并在后坊片区、山重片区各设置一个二级污水处理厂，设计规模分别为0.34万m3/d、0.23万m3/d，预留用地面积分别为0.5ha，0.4ha。 （3）系统布置污水管网布置的原则是：完善系统，充分利用地形，合理布置污水设施及主干管，尽量采用重力流，避免不必要的压力流；充分考虑与周边地块的相互关系，保证周边地块和本地块的排水畅通；规划的管位安排、管径大小按远期需要一步到位，避免重复建设。规划区分为三个排水分区，每区污水管网组成独立的排水系统，各区污水均重力流进入各自污水处理厂处理。（4）污水处理及排放马洋溪生态旅游中心区的污水由污水处理厂处理达标后，尾水排入马洋溪下游。后坊片区和山重片区污水经二级处理后的再生水用于片区内的绿化、道路广场浇洒和冲厕等杂用水，剩余的再生水可用于生态农业用地浇灌。污水管道等污水设施布置详见污水工程规划。3、雨水工程规划（1）雨水工程现状本规划区属正在开发区，因此现状多为自然排水沟渠，雨水管道还不成系统。（2）设计原则尽量采用重力流。充分利用原有管道。充分考虑与周边地块的相互关系，保证排水畅通。与排洪系统统一考虑，就近分散排放。考虑近、远期结合，便于分期实施。雨水管基本上与道路同期建设，不与其它管线抢位。考虑与城市景观的结合。尽量避免在主要堤防段出现过多的排放口。（3）雨水量计算管渠雨水量计算采用以下公式：Q=qF (升/秒)其中：径流系数，一般用地取0.7，绿地取0.15。 q暴雨强度公式。规划区紧邻厦门集美区、海沧区，与海沧区的天柱山为同一山脉，水文地质情况相近，与厦门市的暴雨参数值较为接近，因此，本规划采用厦门市暴雨强度公式。 q=1085.02（1+0.581LgTe）/（t+2.954）0.568 (L/sha)一般地区设计重现期Te采用1年，重要地区Te采用25年。t降雨计算历时。F计算集雨面积（ha）。（4）雨水系统布置雨水管道系统采用重力流排放方式，按就近排入水体的原则设置，充分利用地形、水系进行合理分区。雨水管渠布置详见防洪及雨水工程规划。、电力工程规划1、现状概况现状有20个小型的水电站和规划区旁边的兴泰工业区的110KV变电站，主要供应马洋溪旅游区及区内的各村庄用电，随着生态旅游区的发展以及水电站的逐个取消，远不能满足其用电需求。2、规划依据及原则（1）规划依据1）城市电力规划规范GB50293-19992）城市电力网规划设计导则3）漳州市城镇体系规划（2001-2010）4）漳州市电网规划5）规划专业提供的相关资料（2）技术原则1）根据现有实际情况和远期发展需要，规划在简化变压层次的原则下，确定电压等级为： 500KV220KV110KV10KV380/220V2）电网变电容量根据城市电网规划设计导则中容载比规定值进行配置， 110KV容载比为1.82.1。3）110KV变电站规模按363MVA考虑，占地约10000m2。变电站接线可采用线路变压器组接线。4）各电压等级电网均应符合N-1安全准则，发生故障时不应出现电压过低和过负荷情况。5）输变电站设备尽可能标准化，以便运行、管理及标准化设计，输电线路导线截面根据经济电流密度选择，在“N-1”后应能满足持续输送功率的要求。3、负荷预测规划采用负荷密度法进行电力负荷预测，负荷指标根据电力规范，比较国内同类用电负荷进行选取。具体计算见下表。 电力负荷预测表用地性质用电指标（KW/ha）用地面积（ha）用电负荷(KW)居住用地1001261.06126106公共设施200804.28160856对外交通用地1052.58525.8道路广场15216.693250.35市政用地1009.62962体育用地10 312.813128.1公共绿地10396.93969合 计298797.25预测用电负荷为29.9万KW，考虑0.7的总同时系数，实际用电负荷为20.92万KW。4.变配电系统根据预测负荷29.9万千瓦，考虑容载比1.71.9，需220千伏变电站变电容量约508.3568.1MVA。考虑到分期建设的实际情况，规划在区内先建设一110KV变电站，主变容量为363MVA。预留用地面积4公顷的220KV变电站用地，到区内建设到电量不能满足需求时，再扩建为3*180MVA的220KV变电站。区内电源主要引自该变电站，靠近兴泰工业园区的部分用电引自在建兴泰220KV容量为3*120MVA变电站和已建兴泰110KV变电站。为减少10KV出线的回路，规划在远离变电站和负荷较为集中的区域内增设20个10KV的开闭所，每座开闭所转供容量不超过15000kW，预留用地500平方米。10KV开闭所也根据实际建设情况分期建设。10KV开闭所在规划区内负荷密集区域设置，从变电站至开闭所的10KV线路采用YJV22交联乙烯绝缘电力电缆沿电力排管敷设，每两个10KV开闭所之间可设置联络线，使低压线路形成小环网供电。为适应现代化城市的发展要求，同时考虑到区内电力经济发展的实际情况，本区现状的10kV供电线路仍采用架空敷设，以后等条件成熟后再改造成电力电缆管沟敷设。10KV电网采用环状网路和放射式相结合的方式，380/220KV低压电网采用放射式配电。区内220KV高压送电线路采用架空线路，高压走廊宽度40米。110KV高压送电线路采用架空线路，高压走廊宽度25米。供配电线路近期以架空线路为主，远期以电缆管道敷设为主。在电力线路可能经过的路段均预留电力电缆管道。电力电缆管一般沿道路红线边敷设，规划区内新建道路均设置电力排管。规划终期所有的电力电缆线均应下地敷设。电力电缆敷设在道路东、北侧的人行道下。具体走向见电力工程规划图。5.道路广场照明规划市政道路广场照明电源由专用箱或变电站提供。区内道路照明电源由邻近的10KV变电站供给，道路照明箱式变电站供电半径一般不大于800m,箱式变电源由独立的10KV电路提供。灯具选性，市政道路路灯采用高压钠灯,规划区内道路路灯采用高效节能灯具,广场,绿化采用多种型式的节能灯具,外观均要求与周围环境相协调。路灯控制采用光控，时控和手控相结合。、弱电工程规划1、规划原则1）结合城市规划，对通信发展进行客观分析、预测，使通信网能满足用户和业务发展的需求。2）合理预留局所用地，满足镇区市政配套设施要求。3）建立完善畅通的电信管网，坚持管道成网互连的原则，增加线路的灵活安全性，大力发展光纤网络建设。2、电话容量预测区内电话按以下指标预测：居住商住：100门/ha，1261.06100=126106门。公共设施：50门/ha，804.2850=40214门。公用电话：按5部/1000人，5189.5=948门。合计：167268门，预测区内电话总需求量约为16.8万门。3、电