企事业单位内部治安保卫条例

企事业单位内部治安保卫条例企业事 业单位 内部治 安保卫 条例 己经 2004 年 9月 13日国 务院第 64 次常务 会议通 过，现 予公布 ，自 2004 年 12 月 1 日起 施行。总 理 温家宝二四年九月二十七日第 一条 为 了规范 企业、 事业单 位（以 下简称 单位） 内部治 安保卫 工 作，保护 公民人 身、财产 安全和 公共财 安全，维 护单位 的工 作、生产 、 经 营、教 学和科 研秩序 ，制定 本条例 。第 二条 单 位内部 治安保 卫工作 贯彻预 防为主 、单位 负责、 突出重 点 、保障 安全的 方针。单 位内部 治安保 卫工作 应当突 出保护 单位内 人员 的人身 安全， 单位 不 得以经 济效益 、财产 安全或 者其他 任何借 口忽 视人身 安全。第 三条 国 务院公 安部门 指导、监督全 国的单 位内部 治安保 卫工作 ， 对 行业、 系统有 监管职 责的国 务院有 关部门 指导 、检查 本行业 、本系 统 的 单位内 部治安 保卫工 作；县 级以上 地方各 级人 民政府 公安机 关指导 、 监 督本行 政区域 内的单 位内部 治安保 卫工作 ，对 行业、 系统有 监管职 责 的 县级以 上地方 各级人 发政府 有关部 门指导 、检 查本行 政区域 内的本 行 业 、本系 统的单 位内部 治安保 卫工作 ，及时 解决 单位内 部治安 保卫工 作 中 的突出 问题。第 四条 县 级以上 地方各 级人民 政府应 当加强 对本行 政区域 内的单 位 内部治 安保卫 工作的 领导， 督促公 安机关 和有 关部门 依法履 行职责 ， 并 及时协 调解决 单位内 部治安 保卫工 作中的 重大 问题。第 五条 单 位的主 要负责 人对本 单位的 内部治 安保卫 工作负 责。第 六条 单 位应当 根据内 部治安 保卫工 作需要 ，设置 治安保 卫机构 或 者配备 专职、 兼职治 安保卫 人员。治 安保卫 重点单 位应当 设置与 治安保 卫任务 相适 应的治 安保卫 机 构 ，配备 专职治 安保卫 人员， 并将治 安保卫 机构 的设置 和人员 的配备 情 况 报主管 公安机 关备案 。第 七条 单 位内部 治安保 卫工作 的要求 是：（ 一）有 适应单 位具体 情况的 内部治 安保卫 制度 、措施 和必要 的治 安 防范设 施；（二）单位范围内的治安保卫情况有人检查，重要部位 得到重点保 护，治安隐患及时得到排查；（三）单位范 围内的治安隐患和问题及时得到处理，发生治 安案件、 涉嫌刑事 犯罪的案件及 时得到处置。第八条 单位制定的内部治安保 卫制度应当包括下列内容：（一）门卫、值班、巡警制度；（二）工作、生产、经营、教学、科研等场所的安全管理制度；（三）现金、票据、印鉴、有价 证券等重要物品使用、保管、储存、 运输的安全管理制度；（四）单位内部的消防、交通安全管理制度；（五）治安防范教育培训制度；（六）单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度；（七）治安保卫工作检查、考核及奖惩制度；（八）存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性 等危险物品和传染性菌 种、毒种以及 武器弹 药的单位，还应当有相应的 安 全管理 制度；（九）其他有关的治安保卫制度。单位制定的内部治安保卫制度不得与法律、法规、规章的规定相抵 触。第九条 单位内部治安保卫人员应当接受有关法律知识和治 安保卫 业务、技能以及相关专业知识的培训、考核。第十条 单位内部治安保卫人员应当依法、文明履行职责，不得侵 犯他人合法权益。治安 保卫人员依法履行职 责的行为受 法律保护。第十一条 单位内部治安保卫机构、治 安保卫人员应当履行 下列职 责：（一）开展治安防范宣传教育，并落实本单位的内部治安保卫制度 和治安防范措施；（二）根据需要，检查 进入本 单位人员的证 件，登记出 入的物品和 车辆；（三）在单位范 围内进行治安 防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和 治安隐患整改记录；（四）维护单位内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为， 对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事 犯罪案件应当立 即报警，并采取措施保 护现场，配合公安机 关的侦查、处置工作；（五）督促落实单位内部治安防范设施的建 设和维护。第十二条 在单位管理范围内的人员，应当遵守单位的内部 治安保 卫制度。第十三条 关系全国或者 所在地区国计 民生、国家安全和公 共安全 的单位是治安保卫重点单位。治安保卫重点单位由县级以上地方各级人 民政府公 安机关按照下 列范围提出，报本级人民政府确定：（一）广播电台、电视台、通讯社等重要新闻单位；（二）机场、港口、大型车站等重要交通枢纽；（三）国防科技工业重要产品的研制、生产单位；（四）电信、邮政、金融单位；（五）大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃 气、热力供 应 设施；（六）大型物资储备单位和大型商贸中心；（七）教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场所；（八）博物馆、档案馆和重点文物保护单位；（九）研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保藏传染性菌 种、毒种的单位；（十）国家重点建设工程单位；（十一）其他需要列为治安保卫重点的单位。治安保卫重点单位应遵守本条例对单位治安保卫工作的一般规定和 对治安保卫重点单位的特别规定。第十四条 治安保卫重点单位应当确定本单位的治安保卫重要部 位，按照有关国家标准 对重要部位设置必要 的技术防范 设施，并实施重 点 保护。第十五条 治安保卫重点单位应当在公安机关指导下制定单位内部 治安突发事件处置预案，并定期演练。第十六条 公安机关对本行政区域内的单位内部治安保卫工作履行 下列职责：（一）指导单位制定、完善内部治安保卫制度，落实治安防范措施, 指导治安 保卫人员队伍 建设和治安保卫重点 单位的治安 保卫机构建设；（二）检查、指导单位的内部治安保卫工作，发现单位 有违反本条 例规定的行为或者治安 隐患，及时下达整改 通知书，责 令限期整改；（三）接到单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报警，及 时出警，依法处置第 十七 条 对认真 落实治 安防范 措施，严格执 行治安 保卫工 作制度 ， 在 单位内 部治安 保卫工 作中取 得显著 成绩的 单位 和个人， 有 关人 民政府 、 公 安机关 和有关 部门应 当给予 表彰、 奖励。第 十八 条 单位治 安保卫 人员因 履行治 安保卫 职责伤 残或者 死亡 的 ，依照 国家有 关工伤 保险、 评定伤 残、批 准烈 士的规 定给予 相应的 待 遇。第 十九 条 单位违 反本条 例的规 定，存 在治安 隐患的 ，公安 机关应 当 责令限 期整改 ，并处 警告； 单位逾 期不整 改的 ，造成 公民人 身伤害 、 公 私财产 损失、 或者严 重威胁 公民人 身安全 、公 私财产 安全或 者公共 安 全的，对单位 处 1万元以上10万元以 下的罚款，对单位 主要负 责人和其 他 直接责 任人员 处 500 元以 上 5000 元以 下的 罚款， 并可 以建议 有关 组织 对 单位主 要负责 人和其 他直接 责任人 员依法 给予 处分； 情节严 重，构 成 犯 罪的， 依法追 究刑事 责任。第 二十 条 单位治 安保卫 人员在 履行职 责时侵 害他人 合法权 益的， 应 当赔礼 道歉， 给他人 造成损 害的， 单位应 当承 担赔偿 责任。 单位赔 偿 后 ，有权 责令因 故意或 者重大 过失造 成侵权 的治 安保卫 人员承 担部分 或 者 全部赔 偿的费 用；对 故意或 者重大 过失造 成侵 权的治 安保卫 人员， 单 位 应当依 法给予 处分。 治安保 卫人员 侵害他 人合 法权益 的行为 属于受 单 位 负责人 指使、 胁迫的 ，对单 位负责 人依法 给予 处分， 并由其 承担赔 偿 责 任；情 节严重 的，构 成犯罪 的，依 法追究 刑事 责任。第 二十 一条 公安 机关接 到单位 报警后 不依法 履行 职责， 致使公 民 人 身、财 产和公 共财产 遭受损 失，或 者有其 他玩 忽职守 、滥用 职权行 为 的 ，对直 接负责 的主管 人员和 其他直 接责任 人员 依法给 予行政 处分； 情 节 严重， 构成犯 罪的， 依法追 究刑事 责任。对 行业 、系统 有监管 职责的 人民政 府有关 部门在 指导 、检查 本行 业、 本 系统的 单位内 部治安 保卫工 作过程 中有玩 忽职 守、滥 用职权 行为的 ， 参 照前款 规定处 罚。第 二十 二条 机关 、团体 的内部 治安保 卫工作 参照 本条例 的有关 规 定 执行。高 等学校 治安保 卫工作 的具体 规定由 国务院 另行 制定。第 二十 三条 本条 例自 2004 年 12 月 1 日起施 行