is底拱侧滑模台车作业指导书

中铁十三局集团有限公司中铁十三局集团有限公司施工过程控制标准化管理手册（隧道分册）施工过程控制标准化管理手册（隧道分册）侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书编 制：审 核：批 准：侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 1页 共 77页目目录录1 目的.22 编制依据.23 适用范围.24 作业准备.25 劳动力组织.26.模板设计及组装.26.1.模板设计.26.2.台车组装.27、施工工艺流程.38 施工方法：.48.1 清底.48.2 钢筋安装.58.2.1 测量定位筋.58.2.2 环向筋安装.58.2.3 纵向筋安装.58.2.4 接地铜绞线安装. 58.3 模板就位.58.4 挡头板安装.58.5 止水安装.58.6 混凝土运输.68.7 混凝土浇筑.68.8 混凝土养护.68.8.1 养护用水.68.2.2 一般要求.78.2.3 洒水养护.79.质量控制要点.710.常见问题及处理办法.810.1 错台.810.2 蜂窝、麻面及挂帘. 810.3 模板拉筋头.810.4 外观修补.811、施工保证措施.811.1 安全保证措施.811.2 质量保证措施.911.3 进度保证措施.1012.安全及环保要求.1012.1 环保要求.1012.2 安全保证措施.1012.2.1 健全安全生产组织机构.1012.2.2 安全生产岗位职责. 1013.估算指标.12侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 2页 共 77页侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书1 1 目的目的明确针梁侧滑模底拱台车的施工作业工艺流程、操作要点和相应的工艺、质量标准，指导、规范浇筑作业。2 2 编制依据编制依据华东勘测设计研究院引水隧洞东端技施设计图册 （图号 H20J-5D7-3-440447） ；现行的标准和规范；底拱侧滑模台车操作说明3 3 适用范围适用范围(1）适用于大断面水利隧道底拱衬砌施工。(2)适用于对衬砌外观有严格要求的水利隧道等。4 4 作业准备作业准备(1)在开工前组织技术人员认真学习实施性施工组织设计，阅读、审核施工图纸，澄清有关技术问题，熟悉规范和技术标准。(2)对施工人员进行技术交底，对参加施工人员进行上岗前技术培训。5 5 劳动力组织劳动力组织(1)劳动力组织方式：采用架子队组织模式。(2)施工人员结合既定施工方案、机械、工期要求进行合理配置，详见表 1：表 1：人员配置序号序号人员人员数量数量任务任务备注备注1施工负责人1负责各方面协调工作2技术主管1技术及质量3测量工8控制测量4试验员4控制砼坍落度及出具数据5专职安全员4负责现场各方面安全工作6技术员6现场技术工作及质量控制8罐车司机8混凝土运输9清底工30底部碴石及淤泥清理侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 2页 共 77页10钢筋工20钢筋制作、安装11模板工15模板安装、调试、运行12混凝土工15砼平仓、振捣、抹面、养护合计121其中施工负责人、技术主管、工班长、技术人员、专兼职安全员必须由企业正式职工担任，并可根据工程情况适当配备劳务工人。(3)混凝土采用 10m3混凝土罐车运输， 混凝土采用 HBT60 拖式混凝土泵输送， 分段进行浇筑。详见表 2：表 2：机械、设备配置序号序号名称名称型号型号数量数量备注备注1底拱侧滑模台车12.1m12混凝土泵HBT6013混凝土罐车10m384电焊机BX50035钢筋切割机16钢筋弯曲机16.6.模板设计及组装模板设计及组装6.1.6.1.模板设计模板设计模板设计见附图 1、图 2 底拱台车设计图：6.2.6.2.台车组装台车组装底拱滑模衬砌台车全部采用运输车运输至施工场地，洞内进行组装。模板在运输吊装的过程中，设置足够的临时固定设施，以防变形和倾覆。侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 3页 共 77页图（1）针梁式滑模正面图（2）针梁式滑模侧面按设计图纸进行模板安装的测量放样，重要结构设置必要的控制点，以便检查校正。7 7、施工工艺流程、施工工艺流程侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 4页 共 77页图 3 混凝土衬砌施工工艺流程图8 8 施工方法：施工方法：表 3：主要施工工序施工部位施工方法清底人工配合反铲式挖掘机清底，风镐清欠，无轨运输运渣，高压风水冲洗。钢筋绑扎在绑扎钢筋前，对围岩表明进行高压水冲洗。在已完成系统支护的洞壁上，利用已有的系统锚杆安装架立筋，作为环向和纵向钢筋的固定点，人工绑扎钢筋，严格控制混凝土保护层厚度，钢筋采用双面焊接。浇筑模板就为经过验收后，采用分层、对称进行混凝土浇注，每层浇筑厚度不得大于 0.4m抹面抹面分为三次：第一次进行初抹，即当混凝土失去流动性时，滑膜之后立即进行第一道抹面，主要为了修整弧度及处理较严重划痕。第二次进行复抹，当衬砌砼达到一定强度时（以人能站在衬砌砼面上为准） ，进行带二次抹面，主要对衬砌面进行细微处理。第三次进行抛光，即完成前两次抹面之后，对衬砌面进行抛光处理，并再次寻找是否有划痕等，再次进行处理。8.18.1 清底清底灌注混凝土滑膜、抹面进入下一循环开挖断面检查台车就位、安装挡头板初期支护检查围岩量测反馈信息测量混凝土拌和运输塌落度、强度检查绑扎钢筋进行三次抹面处理滑膜同时拆端头模板侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 5页 共 77页底部清理先用挖掘机进行初次清理，将大量的渣块进行清除，然后采用人工进行清理。清理后用全断面扫描仪进行扫描，对存在欠挖的部位确定，进行处理，处理完后在进行扫描，形成资料。最后采用人工进行最终清理，人工清底时用三角铲将松动岩石清除，再用竹片刷对岩石缝内的碎石进行清理，再利用高压风进行清理，再用高压水进行冲洗，反复多次后达到验收标准。8.28.2 钢筋安装钢筋安装防渗段底拱钢筋分为单层，单层钢筋先布置定位筋，环向筋进行安装后再布置纵向筋，环向钢筋作为预埋筋。8.2.18.2.1 测量定位筋测量定位筋四方联合验收合格后，测量安装定位钢筋，定位钢筋环向 2 米一根，纵向 2 米一根，三角形支架固定，采用电钻打孔，孔深 10 厘米，28 钢筋用锚固剂锚固。定位钢筋安装后，在每个定位筋上标出环向筋的位置；8.2.28.2.2 环向筋安装环向筋安装首先将环向筋按照计算的数量摆放在底部，然后安装纵向定位筋，纵向定位筋按照测量的标位焊接在定位筋上，要确保焊接牢固，焊好后将环向筋按照设计的间距逐根焊接、绑扎牢固；其中环向筋应长短错位设置作为预留筋，短的钢筋超过分缝位置 1m，较长的钢筋超过分缝 2m。8.2.38.2.3 纵向筋安装纵向筋安装环向筋安装后，按照设计间距从中间向两边安装纵向钢筋并焊接、绑扎牢固；安装结束后，验收。8.2.48.2.4 接地铜绞线安装接地铜绞线安装引水隧洞两侧各敷设一根 TJ-185 接地铜绞钱，环向每 50 米敷设一根，并与纵向两侧铜绞钱采用 X 连接。铜绞线环向与长锚杆进行搭接，纵向 56m 与锚杆进行搭接。8.38.3 模板就位模板就位模板移到安装好的钢筋位置后先支撑好模板支腿并加固好，然后采用模板自带的液压系统进行模板精确调整，整个过程测量全程监控，确保就位后符合设计。8.48.4 挡头板安装挡头板安装如果进行首次浇筑，两侧都要安装挡头板，挡头板采用木模板，现场按实际尺寸进行加工，要与滑行轨道的内沿挡板齐平，与围岩表面吻合；连续浇筑时只有一侧有挡头板，另一侧的滑行轨道小挡头要拆除，只留一侧。挡头板采用钢筋绑扎加固，在挡头板外侧加木板的斜支撑。8.58.5 止水安装止水安装侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 6页 共 77页分缝止水分为止水铜片和遇水膨胀止水条两种。止水铜片加工采用购买定制的铜板加工，加工采用定型的设备进行。止水铜片分为复合型止水铜片和平板止水铜片，复合型止水铜片先按设计尺寸定型加工后,再进行橡胶止水条的粘接。止水铜片安装时，先在环向钢筋上焊接“U”型钢筋卡槽，再将止水铜片放入“U”型槽内，再进行固定。遇水膨胀止水条安装时，用水泥钢钉射入将遇水膨胀止水条固定在预先设置的槽内，刻槽分为环向和纵向两种型式，环向是在混凝土挡头板施工预先在设计位置安装与遇水膨胀止水条宽度相同的木条，浇筑完毕后凿出木条，即形成刻槽；纵向施工缝的刻槽是在混凝土初凝前，利用木条压出刻槽。8.68.6 混凝土运输混凝土运输底拱混凝土从 1560 平台拌合站拌料，由我部机械队组织 6 台 8m3混凝土罐车运输混凝土。为了保证运输混凝土时不发生分离、漏浆、严重泌水、过多温度回升和坍落度损失，派专职试验员对混凝土进行全程的监控，根据现场实际情况，经过现场监理的同意，对现场混凝土配合比进行细微的调整，保证混凝土的质量。8.78.7 混凝土浇筑混凝土浇筑（1）底拱混凝土施工前，底部松动岩石、积水及杂物必须清除干净。（2）模板就为经过验收后，采用分层、对称进行混凝土浇注，每层浇筑厚度不得大于 0.4m。两侧高度差控制在 50cm 以内，输送管管口至浇筑面垂距控制在 1.5m 以内，以防混凝土离析。浇注过程要连续，避免停歇造成“冷缝” ，间歇时间一般不得超过 45min，否则按施工缝处理。（3）采用插入式捣固棒机械捣固为主，人工小铲插边、木锤模外敲振为辅，定人、定点、分区进行，标准为混凝土不下沉，不冒气泡，表面开始泛浆。既防漏振，致使混凝土不密实，又防过振，混凝土表面出现砂纹。（4）脱模：当滑模施工时，其滑动速度必须与混凝土早期强度增长速度相适应。模板沿竖直方向滑升时，混凝土的脱模强度应控制在 0.2MPa0.4 MPa。模板沿水平或倾斜方向滑动时，混凝土的脱模时间应经过计算和试验确定，混凝土的浇筑强度必须满足滑动速度的要求。（5）抹面：滑模向上滑动时，立即进行抹面施工，采用取原浆抹面。8.88.8 混凝土养护混凝土养护8.8.18.8.1 养护用水养护用水混凝土搅拌和养护用水应清洁，宜采用饮用水。使用非饮用水时，应进行检验，并符合下列规定：（1）硫酸盐含水量(按 SO42-计)不得超过 2700mg/L。侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 7页 共 77页（2）含盐量不得超过 5000mg/L。（3）PH 值不得小于 4。（4）不得含有油污。8.2.28.2.2 一般要求一般要求（1）混凝土浇筑完成后，待表面收浆后尽快对混凝土进行养护，洒水养护应最少保持 7d 或监理人指示的天数。（2）混凝土结构不应有由于混凝土的收缩而引起的裂线缝。（3） 对于混凝土结构在拆模以前均应连续保持湿润。（4）养护期间，混凝土强度达到 2.5MPa 之前，不得使其承受行人、运输工具、模板、支架及脚手架等荷载。8.2.38.2.3 洒水养护洒水养护（1） 洒水养护宜用自动喷水系统和喷雾器，湿养护不应间断，不得成干湿循环。提供的覆盖材料应事先取得监理人的同意。养护用水应符合前述的要求。（2）洒水养护应根据温度情况，掌握恰当的时间间隔，在养护期内保持表面湿润。（3）气温低于+5时，应覆盖保温，不得洒水养护。（4）如果洞内湿度足够，在监理工程师同意可以不进行洒水养护。9.9.质量控制要点质量控制要点（1）混凝土浇筑前对振捣棒、罐车、输送泵进行检查，并保证有两台备用的振捣棒。施工设备不足不允许开仓。（2）在混凝土前对底拱杂物进行清洗，保证底拱岩面干净，并在浇筑前洒水润湿岩面。（3）混凝土浇筑过程中及时倒换窗口，并采用插入式振动器捣固。插入式振捣器的移动距离不超过振捣器工作半径的 1.5 倍，插入下层砼深度为 510cm，振捣过程中，避免碰撞模板、钢筋、预埋件等。（4）施工中，两人巡视检查模板，发现漏浆及时封堵。并对模板的变形情况进行巡查，及时加固变形模板及加大配重，防止模板变形及上浮。（5）混凝土浇筑到窗口时，及时封窗。封窗时清理干净封窗模板上的杂物，并拧紧螺丝。（6）施工中测量班全过程跟踪，随时检查模板的位移变形情况。根据变形情况作出施工调整。并在拆模后对衬砌后的断面进行测量。（7）要求现场工程师对每道程序必须进行技术交底，并有施工人员签字。（8）现场每道工序必须由专人负责，并在工序验收表中签字。不合格不得进人下道工序。侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 8页 共 77页（9）混凝土浇筑过程中，相关的实验、技术、质量人员必须现场跟班作业。（10） 对出现问题的部位由相关人员负责。 各工序实行交叉验收， 先由施工人员自检合格后，再通过分部相关负责人检查，合格后，报质检终检人员，最后报监理工程师验收。10.10.常见问题及处理办法常见问题及处理办法10.110.1 错台错台对错台大于 2cm 的部分。 先用扁平凿按 1:30(垂直水流向错台)和 1:20(顺水流向错台)坡度凿除，并预留 0.51.0cm 的保护层用电动砂轮打磨平整，与周边混凝土保持平顺连接；错台小于 2.0cm 的部位，直接用电动砂轮按相同坡度打磨平整。根据以往施工经验，对错台的处理在混凝土强度达到 70%后进行。10.210.2 蜂窝、麻面及挂帘蜂窝、麻面及挂帘对超过规定的蜂窝、麻面，先进行凿除，然后将填补面冲洗干净，涂刷一道水灰比为 0.40.5 的浓水砂浆， 再回填微膨胀砂浆， 最后压实填平； 对超标的气泡， 先凿成深度不小于 2.0cm、边长不小于 4.0cm 的小坑，再用微膨胀砂浆填补；挂帘用扁平凿和砂轮凿除、磨光，先用粗砂子磨平，再用细砂子磨光。10.310.3 模板拉筋头模板拉筋头永久外露面的模板拉筋头用电动砂轮沿混凝土表面切割，先用粗砂子磨平，再用细砂子磨光，最后在钢筋头表面涂刷一层环氧基液。模板拉筋头严禁用电焊或气焊进行切割，以免损坏混凝土表面。10.410.4 外观修补外观修补修补需要注意以下几点：（1）修补材料应符合下列要求：修补厚度小于 2.0cm 时选用聚合物水泥砂浆或树脂砂浆；厚度 2.05.0cm 时选用水泥基砂浆；厚度为 5.015.0cm 时选用一级配混凝土；厚度大于15.0cm 时选用二级配混凝土。选用的修补材料与基底材料的弹性模量、线膨胀系数相近。（2）为保证修补面颜色与混凝土颜色一致，选用与混凝土材料相同的产品，修补砂浆的水灰比与粉煤灰掺量不能大于被修补混凝土的相应值，以保证修补材料的强度等性能满足设计要求。（3）对修补好的混凝土面应采取覆盖措施，保证修补面的湿润养护，避免水分过快蒸发而影响 修补质量。1111、施工保证措施、施工保证措施11.111.1 安全保证措施安全保证措施（1）施工人员应遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业。侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 9页 共 77页（2）严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章指挥的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。（3）正确使用个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽、扣好帽带，不得穿拖鞋，高跟鞋或光脚上班；不得穿硬底和带钉易滑鞋上高空；严禁酒后上班。（4）高处作业，不准上下抛掷工具、材料等物，不得在高空作业下方操作，如确需要上下交叉作业必须采取有效的隔离措施。（5）使用台车必须注意下列条件：台车走行轨中心线必须与隧道中心线重合，两侧轨面在同一水平面；台车上不准堆放料具；混凝土两端挡头板，安装牢固可靠不漏浆，浇筑时两侧对称进行，不得使台车受到偏压；台车前后轮的相反方向固定牢靠，防止位移。（6）混凝土浇注过程中，要配备专人进行现场指挥，严格按施工方案中砼浇注顺序进行浇注。配备足够的检查人员，随时监视模板及支架的有害变形，发现问题及时处理。（7）在底拱浇筑及底拱台车行走过程中，安排专职人员进行底拱台车与连续皮带（尤其连续皮带斜支撑）的间距控制，并对连续皮带进行一定的保护，防止底拱台车与连续皮带碰撞而损坏底拱台车或连续皮带。11.211.2 质量保证措施质量保证措施（1）采用电力自动走行、液压升降、大块整体模板衬砌台车进行衬砌，衬砌时对于施工缝等薄弱环节的处理要制定特殊措施，模板采用先进的脱模剂，保证混凝土的外观质量。（2）混凝土浇筑时，采取分层、水平、对称浇筑，振捣器不得触及防水层、钢筋和模板。混凝土浇筑至墙拱交接处，间歇 11.5h，混凝土必须振捣密实，确保混凝土质量。（3）挡头板按设计衬砌断面用木板正规制作，支立规范牢固，与混凝土壁间缝隙嵌堵紧密。每两组衬砌间的环节缝错台不得大于 3mm。（4）混凝土是由各组成材料合成的人工复合材料，各组成材料的质量情况将影响混凝土的质量。因此，建立主要原材料综合检验网络，以确保对混凝土质量的控制。（5）确保对钢筋工程的加工制作质量控制、焊接的质量控制、绑扎的质量控制，建立钢筋工程质量控制程序。（6）所有混凝土最低浇筑温度不得低于 7，最高浇筑温度不得超过 25。按施工图纸和监理工程师的指示对于指定部位进行温度监测，采用埋设在混凝土中的电阻式温度计或热点偶测量混凝土温度，并将每周的温度测量记录报送监理工程师，内容包括气温、混凝土出机口温度、混凝土入仓温度、混凝土施工温度和混凝土内部温度。（7）安排专职的质检工程师进行 24 小时旁站，对混凝土浇筑质量随时跟踪。侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 10页 共 77页（8）浇筑完毕后，及时洒水养护，并持续养护达到规范要求。11.311.3 进度保证措施进度保证措施（1）根据现场的实际施工生产情况，同时考虑到影响施工的各种因素，制定合理且有效保证进度的施工生产的周计划、月计划等。（2）做好物资及设备供应。对施工中用到的钢筋、混凝土等材料，做到储备足量，及时供应，确保施工顺利。同时做好运输车、底拱台车等大型设备的修护与保养，保证机械设备的完好率和出勤率，不因机械故障耽误施工。（3）制定合理的施工工艺，并安排专职人员统筹安排，保证各个工序的连续性，保证施工质量的前提下，尽量缩短每仓混凝土的施工时间。（4）根据施工队按照周计划、月计划等的完成情况及施工质量情况，对施工人员进行一定的奖惩措施，提高施工人员的积极性，加快施工进度。12.12.安全及环保要求安全及环保要求12.112.1 环保要求环保要求（1）做好施工弃渣的处理措施，严格按批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，防止任意堆放弃渣降低河道的行洪能力，以及危及下游居民的安全。（2）合理规划排水体系，分析排水设施布置和排水量，施工污水经处理后应符合环境保护法规的要求方可进行排放，注意保护饮用水源免受隧洞施工造成的污染。根据设计、监理的要求进行堵水、截水，减少地下水的渗流，防止引地下水位下降而造成地面下沉、泉沟河渠干涸等环境灾害。（3）加强对噪声、粉尘、废气、废水的控制和治理，采取有效措施降低噪声，控制粉尘和废气浓度，以及做好废水和废油的治理和排放。（4）保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并运至指定的地点堆放和处理。进入现场的材料、设备必须置放有序，防止任意堆放器材、杂物阻塞工作场地周围的通道和破坏环境。12.212.2 安全保证措施安全保证措施12.2.112.2.1 健全安全生产组织机构健全安全生产组织机构成立以项目经理为组长，安全总监、总工程师为副组长的安全生产领导小组。安全生产领导小组在上级生产安全管理部门的领导和指导下开展工作，小组下设安全环保部，由安全环保部具体负责本工程的安全检查和管理工作。各施工队设专职安全员，各工班设兼职安全员。12.2.212.2.2 安全生产岗位职责安全生产岗位职责侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 11页 共 77页（1）项目经理：安全生产第一责任人，对本项目的安全生产负全面领导责任；负责建立健全安全生产保证体系；建立和实施安全生产责任制，确保各项安全活动的正常开展；严格履行安全生产管理职责，执行各项安全决议和规章制度；严格履行工程项目承包经营合同的安全条款，制定本工程项目的安全管理标准。通过合理配置安全生产要素，提高施工现场的安全系数；正确处理安全与工程进度的关系，坚持把安全工作贯穿于施工生产的全过程。充分发挥项目安全机构和人员的作用，定期组织检查；协助调查、分析、处理各类事故和隐患整治工作，按照“四不放过”的原则督促整改。对因违章指挥或决策失误造成的安全事故承担主要领导责任；同项目部各部门负责人和施工队负责人签订安全生产责任书 。（2）安全总监：分管安全生产工作，并承担直接领导责任；负责组织本项目部安全大检查活动，经常深入基层了解安全生产和各项规章制度的执行、贯彻、落实情况。分析、研究解决目前安全生产中存在的问题，并对项目阶段性安全工作做出布置；负责组织对事故现场的保护和抢救工作。在向上级报告事故情况的同时，采取应急措施，防止事故扩大，并提出预防事故重复发生的措施；负责应急预案实施、演练及更新。（3）项目总工程师：对劳动保护和安全生产的技术工作负责。认真贯彻执行各种安全生产法规和标准，严格按技术规程和安全操作规程组织施工；协同安全总监组织安全检查，及时掌握和了解各工序存在的不安全因素，对事故隐患和上级检查指出的问题认真组织整改；负责组织经常性的安全教育培训工作，及时贯彻和落实上级安全生产决定、决议和要求；督促对特殊工种作业人员的培训、考核，做到持证上岗；教育职工严格遵守操作规程和劳动纪律，提高自我防护能力。（4）施工队队长：管段安全生产第一责任人。带领全队职工认真落实项目经理部的各项安全生产规章制度，严格执行安全管理标准和操作规章，制止“三违”行为，确保施工作业安全；坚决服从各级领导和安全检查人员的监督检查。认真坚持“三工”(工前交待、工中检查、工后讲评)制度，积极开展安全生产活动，做好安全活动记录和交接班记录。认真组织安全教育和技术学习，做好施工中检查，消除事故隐患；发生事故后，立即组织抢救，保护好现场，并及时向上级报告事故情况。对因违章作业甚至不听指挥而造成的事故和经济损失负直接责任。（5）安全员：专职安全员具体负责本工程的安全检查工作，贯彻落实安全生产规章制度与防护措施，并监督检查，熟悉所施工的工作类型；查看所有安全规则与条例的实施情况；及时发现和制止违章指挥、作业行为，纠正和消除人、机、物、环境存在的不安全因素，对危及人员及设备的险情要及时排除，对重大险情有权制止继续施工并随时向上级导报告，对因工作失职而造成的事故承担责任；施工队兼职安全员负责进行现场安全检查，查看施工作业条件是否安全，对侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 12页 共 77页违章作业者进行批评教育，指导班组人员正确使用防护用品，发现安全隐患及时采取措施并向专职安全员和安全环保部汇报。（6）一般员工：严格遵守项目部安全生产的各项规章制度，遵守安全操作规程，自觉履行项目部的各项安全生产有关规定，杜绝安全事故的发生；积极参加安全生产学习和宣传活动，提高自我保护意识，按规定使用劳动用品，接受安全员的检查；在施工时，及时发现安全隐患，并按规定逐级上报，如项目部未予处理，有权拒绝施工。13.13.估算指标估算指标表 4：主要项目估算指标表序号项目单位数量备注1清理基础面h242测量放线H0.513钢筋制安h464移台车、测量校核h125止水安装h126封堵h357浇筑h678抹面h359移台车、进行下一循环h12侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 13页 共 77页原文已完。 下文为附加的原创公文， 如不需要， 下载后可以编辑删除，谢谢！银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案各支行、部：为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神，进一步加大精准扶贫工作力度，确保现行标准下的全县农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求，结合我县实际，特制定本实施方案。一、总体要求认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把脱贫攻坚作为重大政治任务，以同步小康统揽扶贫开发总体目标， 把精准扶贫、 精准脱贫作为基本方略， 按照“党委领导、支行主导、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”金融扶贫， 推动扶贫开发由过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，坚决打赢脱贫攻坚战。二、目标任务侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 14页 共 77页按照十三五期间（2016-2020 年）坚决打赢脱贫攻坚战的战略目标， 围绕“贫困人口全部脱贫， 贫困县全部摘帽， 解决区域整体贫困”的总体要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥农商银行面向县域、扎根农村、贴近“三农”的定位优势，创新金融扶贫体制机制， 丰富扶贫信贷产品， 帮助贫困人口发展生产、创业就业、增收致富，改善贫困地区发展环境、激发经济活力，坚持做到扶贫项目优先支持、扶贫资金优先安排、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实，综合施策，精准发力，探索出一条金融扶贫和自身可持续发展相得益彰、具有安徽农金特色的金融扶贫之路。 在 2015年建档立卡贫困户评级授信的基础上，2016 年上半年对符合贷款基本条件的贫困户授信建档率达 100%， 2016 年计划单列专项扶贫信贷资金 1 亿元；到 2020 年底，计划累计投放扶贫信贷资金超过 4 亿元，其中对建档立卡的贫困村、贫困户累计投放 2 亿元，并实现全县贫困地区基础金融服务全覆盖。三、扶贫范围及实施主体（一）扶贫范围。全县建档立卡的贫困村、贫困户。（二）实施主体。全县有扶贫开发任务的所在地乡镇的支行。四、工作重点及规划侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 15页 共 77页（一） 实施产业扶贫。 坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主要手段，立足各地资源禀赋和产业基础，因村制宜，扶持贫困村发展“一村一品”，大力支持特色农业、设施农业、生态农业、休闲农业、农产品加工业、农业服务业、乡村旅游业等信贷投放，努力用产业发展带动贫困户脱贫。金融支持新型农业经营主体发展，带动贫困户就地就业和转移就业实现脱贫。深入实施光伏扶贫工程，加大信贷投入，全面完成贫困村和“三无”特困农户光伏电站建设， 实现贫困村顺利出列和“三无”特困农户的稳定脱贫。 大力开展“大众创业、 万众创新”，增加资金项目投入，加大金融信贷扶持力度，鼓励支持有创业需求和创业能力的贫困户，通过创业实现脱贫。从 2016 年起，实现产业扶贫贷款增速不低于各项贷款平均增速， 产业扶贫贷款规模占各项贷款比重逐年攀升，到 2020 年，计划累计投放产业扶贫信贷资金不低于2 亿元。（二）实施创业就业扶贫。继续加大信贷支持农村青年致富带头人、下岗职工、返乡农民工、进城务工人员、残疾人、妇女以及因结构调整、过剩产能化解中失业人员等困难群体创业就业，帮助解决创业资金瓶颈问题。大力支持劳动密集型企业、小微企业及服务业，积极促进大众创业、万众创新，以创业带动就业，实现“就业一人，脱贫一户”。坚持“扶贫先扶智”，实施助学圆梦工程，在开展政策性的生源地助学贷款基础上，进一步扩大扶助范围和延伸支持对象，做到政策性助学贷款和商业性教育贷款并举， 打通教育扶贫推动多渠道就业的社会通道，阻断贫困现象代际相传。从 2016 年起，每年新增侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 16页 共 77页创业就业扶贫贷款不低于 1000 万元，到 2020 年，确保累计投入创业就业扶贫信贷资金超过 5000 万元。（三）实施基础设施建设扶贫。紧紧抓住制约贫困地区发展的基础设施落后问题，信贷资金重点加大对农业基础设施、道路交通、农田水利、能源电力、农村信息化建设的支持，增强贫困地区自我发展能力和发展后劲。坚持生态保护和资源开发并重，支持贫困地区生态环境治理、生态功能保护以及矿产、能源、旅游等资源开发项目，把资源优势转变为经济优势、扶贫成效。从 2016 年起，持续加大对贫困地区农村基础设施建设的信贷投放，到 2020 年，累计投放贫困地区农村基础设施建设信贷资金超过 3000 万元。（四）实施民生保障扶贫。信贷资金加大支持新型城镇化、工业园区建设、保障性安居工程和美丽乡村建设等综合开发项目。结合贫困地区易地搬迁工程，为符合条件的搬迁户提供建房、生产、创业贷款支持；支持贫困户危房改造，帮助改善居住环境，发挥滞后薄弱领域的金融保障作用。到 2020 年，注入民生保障工程的扶贫信贷资金总量超过 3000 万元，金融支撑改善民生保障的主力军地位进一步凸显。（五）实施普惠金融扶贫。依托贫困村两委、特约商户、农村社区超市等固定场所， 加大电子机具布放， 为贫困村农村居民提供消费、转账、查询和小额取款等基础性金融服务，实现贫困村金融服务“村村通”，打通金融服务“最后一公里”。加大金融知识和产品宣传普侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 17页 共 77页及力度，触角延伸到村到户，让广大贫困村和贫困群众共享均等化金融服务。五、实施步骤（一）组织动员阶段。根据扶贫开发任务和目标，在 2016 年一季度之前，要对扶贫目标任务、工作重点、实施步骤及措施等进行周密规划、逐级部署，制定实施方案，成立组织，落实责任。总行在二月份制定出台“十三五期间金融扶贫规划及实施方案”， 召开扶贫工作动员会议，开展扶贫专题培训。（二）摸底建档阶段。2016 年 6 月底之前，必须对已建档立卡的扶贫开发类贫困户逐户上门开展摸底调查， 对符合贷款基本条件的贫困户全面建立授信档案，对有效信贷需求及时给予授信和用信。2016-2020 年期间，与当地扶贫办建立协作联动机制，及时掌握贫困户脱贫、 返贫情况， 实行动态管理， 对脱贫户继续给予有效信贷支持，对返贫户要及时跟进、分析成因、精准施策、精准扶持。（三）全面推进阶段。重点围绕产业扶贫、创业就业扶贫、基础建设扶贫、民生保障扶贫和普惠金融扶贫五大项目，加大与县政府及有关部门对接，加大与扶贫开发重点项目、政策配套扶贫资金和扶贫优惠政策的对接，制定和落实扶贫金融需求清单、措施清单、责任清单，确保扶贫对象精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准。（四）巩固提升阶段。根据县委县政府“一年脱贫攻坚，四年巩侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 18页 共 77页固提升”的实施路径，对 2016 年金融扶贫工作进行全面总结、拾遗补缺，扎实做好 2017-2020 年巩固提升阶段各项工作，对已经脱贫的农户，在一定时期内继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象；对已经出列的贫困村，原有的扶贫政策保持不变，确保脱贫农户生活水平稳步提高，出列贫困村基本公共服务水平稳步提升。力争做到金融扶贫全覆盖、服务能力全提升、服务功能全方位。六、工作措施及要求（一） 统一思想认识。 坚决打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现共同富裕的重大举措，金融扶贫既是一项政治任务，也是农商银行立足农村市场、实现可持续发展的重大机遇。因此，要切实增强使命感和紧迫感，勇于争当“三严三实”和“四个自觉”模范，以更明确的目标、更有力的措施、更务实的作风，全力以赴推动脱贫攻坚；要聚焦精准扶贫脱贫， 谋划工作思路， 倾斜资源配置， 加大信贷投入，扎实做好金融扶贫工作，确保取得实实在在的成效。（二）加强组织领导。为全面推进金融扶贫工作卓有成效开展，总行成立以党委书记、董事长为组长的金融扶贫工作领导小组，党委成员为副组长，各部门负责人为成员，统筹部署全行金融扶贫工作。领导小组下设办公室（设在信贷管理部），负责制定扶贫规划、实施方案、对外联络和日常管理服务等工作。同时，总行建立领导班子成员和职能部门联系点制度（附件），督促联系点支行贯彻落实扶贫规划和方案的实施。各支行必须高度重视，相应成立金融扶贫工作领导小组，支行行长作为第一责任人，建立横向到边、纵向到底的责任体侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 19页 共 77页系，做到一级抓一级，层层抓落实。（三）强化多方合作。加强与乡镇党委政府的合作与联动，围绕地方政府扶贫开发主导作用，扎实做好金融扶贫工作；加大与地方政府代发、代管资金业务的合作，积极争取地方财政资金、扶贫专项资金存放本行，增强扶贫资金综合实力。大力推广运用银村合作、银保合作、 银政合作等， 加强与政策性担保机构、 农业信贷担保机构合作，拓展“小微企业贫困户”、“涉农企业贫困户”等金融扶贫模式，带动贫困户早日脱贫。主动向当地人民银行申请扶贫再贷款、支农再贷款等政策支持，为贫困户生产经营提供优惠的信贷资金。（四）实施优惠政策。围绕金融扶贫总体目标和具体要求，不断创新金融产品和服务模式，出台“金农扶贫贷”等信贷产品，实施“四优先、 三优惠”金融服务方案， 即： 优先安排扶贫专项信贷资金、优先授信用信、优先享受“金农扶贫贷”等产品服务、优先享受安徽农金电子银行特色业务，贷款利率优惠、担保方式优惠、授信服务优惠。进一步简化贷款手续，优化办贷流程，打通绿色通道，实行首问负责制和限时办结制， 坚持公平公正、 公开透明， 确保流程化作业、规范化办理、阳光化操作。（五）加强考核约束。建立金融扶贫监测考核机制，发挥考核导向作用，坚持尽职免责、失职问责，做到奖惩结合。要加强金融扶贫工作的统筹调度、监测分析和督促落实，实行“月监测、季通报、年考核”评价机制，做到时时清、事事清、人人清。从 2016 年起，总行将把各支行金融扶贫工作开展情况纳入经营管理综合评价和高管侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 20页 共 77页履职考评范畴，对扶贫贷款发放规模大、扶贫精准创新有特色、金融服务覆盖面广、金融扶贫综合效益好的支行进行专项表彰，反之则严肃问责。（六）健全保障措施。强化协作联动，与当地政府及有关部门、人民银行、监管部门建立联动机制，加强统筹协调，及时解决推进过程中的各类问题。强化组织推动，认真做好组织动员、业务培训等工作，要根据省联社扶贫培训内容和要求，组织本行培训，提升专业化服务水平。强化监督管理，加大对金融扶贫政策执行情况的检查，发现问题及时通报，限期整改到位。强化政策宣传，积极配合政府及有关部门、有关单位加大金融扶贫政策的宣传力度，加强对广大贫困地区金融知识的普及，营造浓厚的扶贫攻坚氛围，促进金融扶贫政策精准落地。各支行要立足本地实际，结合本方案，抓紧落实，确保金融扶贫工作深入开展、取得实效。县政府班子党风廉政建设工作总结2015 年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县政府领导班子紧紧围绕市委、市政府下达的年度目标任务，依法全面履职，在推进经济社会发展的同时，把反腐倡廉放在更加突出的位置，经济社会发展和党风廉政建设都取得了较好成绩。侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 21页 共 77页一、 全力以赴促发展、 稳增长， 经济实现持续较快发展。 一年来，县政府领导班子围绕年度目标，积极主动厘思路、谋良策、抓重点、促落实，经济社会实现平稳较快发展。预计，全年完成地区生产总值234 亿元，同比增长 10%。规模工业增加值 130 亿元，增长 13%；固定资产投资 245 亿元，增长 13%；社会消费品零售额 77.8 亿元，增长 12.3%；财政收入 28.5 亿元，增长 8%；地方财政收入 16 亿元，增长 12.7%。规模工业增加值、财政收入、固定资产投资三大经济指标总量分别位居二类县第 1 位、第 2 位、第 4 位。实现进出口总额 2.4亿美元，理士电源进入 “中国出口质量安全示范企业”。我县入围全国最具发展潜力百强县（市）榜单位列 48 位、全国县域经济创新力 50 强榜单第 29 位。重点做了以下工作：一是完善促发展政策。研究制定了支持中小企业发展、 加快战略性新兴产业发展及“调转促”行动计划等政策性文件，推进结构优化、产业升级。工业提质增效。新增规模工业企业32 家，总数达 266 家。理士电源和皖雪食品分别进入安徽省民营企业百强榜单和制造业企业 50 强榜单。新增 4 家国家高新技术企业、3家国家知识产权优势企业。广博机电、汇邦小贷公司在全国新三板股转中心公开挂牌， 美信铝业等 5 家企业在安徽股权托管交易中心成功挂牌。现代农业稳步发展。粮食生产实现“十二连增”，产量达 108万吨；小麦单产 511 公斤，连续三年超千斤。新增农民专业合作社56 家、家庭农场 581 家、农业产业化龙头企业达 120 多家。美好乡侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 22页 共 77页村加快建设，示范村增至 24 个。小农水重点县、小型水利改造提升等水利项目扎实推进。 完成“千万亩森林增长工程”和市创建绿化模范城市任务，植树造林 2 万亩，建成森林长廊示范段 30 公里。服务业质量提升。服务业完成增加值 70 亿元，增长 9.1%，新增 4 家规上企业。阿里巴巴村淘项目入驻濉溪，首批 45 个农村淘宝村服务站建设运营，濉溪电子商务公共服务平台基本建成，农村淘宝项目濉溪服务中心建成运营，京东中国特色濉溪馆即将开馆。福田辰茂酒店建成营业，濉溪大市场、超快物流加快推进。新培育限额以上商贸企业31 家，全县达 101 家，我县在全省农村商品流通服务体系建设试点暨农村电子商务发展推进会议上作典型发言。二是实施项目带动战略。研究出台支持产业发展、加快电子商务发展等文件，优化招商思路，提升服务环境，促进招商引资和项目建设。全年引进规模项目27 个，利用外资 2.1 亿美元，增长 15.6%，一批重大工业项目落地建设。全县 171 个重点项目完成投资 139.2 亿元，华中天力铝业、博盛新材料、金鸿盛电器等一批产业项目主体竣工或试产，淮六路、泗永路、南双路等大修工程竣工通车，淮六路连接线、濉漆路北段、南坪船闸等项目加快建设。三是提升县城规划建管水平。研究出台“三城同创”三年行动计划，实施“安居、畅通、增绿、惠民、街巷改造、管理提升”六大工程，争创全国县级文明城市、国家园林县城、全省卫生县城。 完成县城总规、 6 个组团控制性详规和 6 项专业规划编制。完成征收房屋面积 64 万平方米。碱河路铁路立交桥已完工，县医院门诊综合大楼、县体育场塑胶运动场地加快建设。濉河公园延伸段景侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 23页 共 77页观工程建成开放， 乾隆湖北岸景观工程加快建设。 开展大气污染防治、交通秩序等综合整治， 城乡综合环境显著提升。 四是创新投融资体制。依托县建投公司与徽商银行共同成立濉溪徽银城镇化一号基金， 主要用于棚户区改造及公共基础设施建设。积极推广 PPP 合作模式，通过公开招投标，引入央企中冶十七集团，建设 3 个棚户区改造和濉溪二中新校区、5 条道路等公共基础设施项目。发挥财政资金杠杆引导作用，积极与海通证券、招商证券等投资机构合作，设立产业投资引导基金。 计划到 2020 年， 各类产业投资引导基金融资规模达到 30 亿元。二、全心全意保民生、促和谐，社会事业全面进步。扎实实施民生工程。全面完成 30 项民生工程任务，城乡居民低保等 9 个项目实施提标，全省最大的农村安全饮水工程-孙疃大田水厂建成使用，改造农村危房 1300 户，建成安置房 3123 套、公租房 51 套。提高居民生活水平，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到 23062 元、9916 元，分别增长 8.5%、9.5%，人民生活更加殷实。扎实推进精准扶贫，全年减贫人数 4300 多人。依托小老板培育工程，促进大众创业、万众创新，新增城镇就业 16719 人。新增私营企业 1120 户、个体工商户 5575 户。完善社会保障体系。全民医保参合人数达 94.8 万人，城乡居民养老保险参保 52.6 万人。基本养老、失业、医疗、工伤、生育五大社会保险覆盖面进一步扩大。促进社会事业发展。争创职业和成人教育示范县工作通过省政府评估。新增发明专利申请 475件，其中专利授权 42 件。基层医药卫生体制综合改革和县级公立医侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 24页 共 77页院综合改革深入推进。我县在全省新农合医疗绩效评价中获得第一。依法推进社会治理。安全生产、食品药品安全、环境保护工作得到强化。 人口计生工作得到加强， 单独政策积极落实。 “法治濉溪”和“平安濉溪”建设扎实推进， 公共突发事件和重大事件应急处置能力显著增强，信访维稳和民族宗教事务依法推进，社会大局和谐稳定。三、坚持用制度管权、限权，确保政府权力阳光运行。健全政府策机制。 严格执行民主集中制度， 按照县政府工作规则， 把公众参与、专家咨询、 合法性审查、 集体讨论决定作为必经程序， 对“三重一大”事项，由会议集体讨论决定，防止“一言堂”。2015 年召开县政府常务会议 11 次，县长办公会 13 次。完善招投标制度。出台进一步加强和规范工程建设项目招投标工作的通知等文件，规范招投标行为，同时对工程建设中挂靠借用资质投标和违规出借资质问题进行专项清理，有效防止工程领域腐败问题。强化审计和公共资金监督。加强重点领域、 部门、 行业的审计监督， 财政预算执行、 民生和社保资金、权力运行、履行经济责任等审计实现全覆盖。对民生工程、重大项目等市政投资项目和社保基金、扶贫救灾资金、“三农”资金等政府资金，加强跟踪问效，严格规范管理，确保公共资金安全。全面深化政务公开。对行政权力运行、财政预决算、公共资源配置、社会公益事业等涉及群众利益的事项，全面及时进行公开，并广泛接受各方面监督。依法全面履行职能。把政府工作纳入法治化轨道，教育和引导班子成员做学法尊法守法用法的模范，在处理事情、解决问题上秉持运侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 25页 共 77页用法治思维、 法治方式。 自觉接受人大、 政协、 司法和社会舆论监督，认真办理人大议案、建议和政协提案。四、驰而不惜转作风、促廉政，推进反腐倡廉体系建设。严格落实 “一岗双责”制度。 把党风廉政建设与经济工作有机结合同部署、同检查、同考核，推进党风廉政体系建设和廉政建设责任制的落实。深入开展廉政教育。认真学习党的政治理论，增强政治意识，引导班子成员严守政治纪律和规矩。加强廉洁从政特别是权力观教育，组织领导干部观看作风建设永远在路上、 老石话廉等廉政教育片，增强班子廉政意识。强化领导干部监督。突出政府领导班子成员和部门“一把手”这个关键少数， 加强监督管理， 使领导干部在重大事项、重要时期、关键环节上掌好权、用好权，并管好配偶子女和身边工作人员。 加强廉政风险防控。 围绕重点行业和领域， 推进风险防控工作，将廉政风险防控向基层、项目和资金领域延伸取得新进展，权力运行和管控进一步规范。严厉查处违纪案件。严肃查办利用职权插手和干预城乡规划、建设项目审批等谋取非法利益案件，对政府系统腐败案件做到有案必查、有腐必惩。2015 年，全县处理公职人员 77 人，其中政府系统 69 人。持续改进机关作风。严格贯彻落实中央八项规定及省委 30 条、市委 20 条规定，班子成员带头执行公务用车、公务招待等各项规定，全县招待费用同比减少 14.4%。大力精简文件会议，以政府名义召开的会议精简 19%，政府文件精简 15%。积极参加“三严三实”专题教育，扎实开展“双联系”活动，认真查找和解决一批侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 26页 共 77页“不严不实”问题。深入开展工程建设领域专项治理和教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风监督检查， 查处了一批损害群众利益的行为。尽管去年各项工作取得一定成效，但我们还存在一些困难和问题，比如：经济总量依然偏小，主导产业优势不够突出，服务业质量不高，抓发展的力度仍需加大；城市建设滞后，政府提供的公共服务相对不足，许多“短板”还要加快补齐；班子成员到基层调研指导工作不够，对事关群众切身利益的问题解决落实不够；个别部门党员干部服务和廉政意识不强，存在懒政怠政和不作为、乱作为、慢作为问题。下一步重点从以下方面整改：一是全面落实中央经济工作、农村工作和城市工作会议精神，抓住国家推进供给侧改革等重大政策机遇， 按照“五大发展”理念要求， 全面落实我县“调转促”行动计划，加快促进三次产业协调发展。做强铝基新材料、装备制造、食品加工三大优势产业， 改造提升传统产业， 培育发展光伏发电等新能源产业，促进工业转型升级。推进电子商务、文化旅游等服务业发展，重点实施好阿里巴巴村淘项目，培育一批电商主体，努力打造濉溪“风情怀古”精品旅游线路。转变农业发展方式，加快培育发展一批新型农业经营主体，建设一批农业产业化项目。围绕“三城同创”，重点加快14 个棚户区改造，同步撬动河西新区二中搬迁、文体中心等公共设施建设，持续完善县城功能，改善生态文明环境。二是进一步密切联系和服务群众，建立健全县政府党组成员定期接访制度，认真解决群侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 27页 共 77页众反应的信访问题。全面落实城乡一体配套改革，扎实实施一批民生工程，保障广大群众在教育、卫生、医疗、就业等方面基本需求。三是加强干部教育、管理和监督，重点加强党性教育、思想政治教育和廉政教育，引导班子成员及部门干部增强宗旨观念和政治意识，把住思想“总开关”。严格执行中央八项规定、省市县有关规定及效能建设规定，强化督查督办，从严从快查处懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为等群众反映强烈的问题，促进干部作风切实转变。市纪委党风政风监督室 2016 年工作要点2016 年工作思路是：全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，按照全面从严治党要求，坚持挺纪在前、执纪必严，推动落实党风廉政建设主体责任和监督责任，持之以恒落实中央和省、市作风建设相关规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，充分发挥职能作用，聚焦监督执纪问责，切实推进党风政风监督各项工作，以优良党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。一、坚持不懈纠治“四风”，持续巩固和深化作风建设成果(一)开展专项治理。 抓住突出问题， 围绕党员干部违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、公车私用、参赌涉赌、吸毒涉毒等陋习开展专项治理。督促各区县(市)侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 28页 共 77页及财政、审计、公安等责任单位，制定专项治理工作方案，加强监督检查，发挥职能作用。加强综合协调和督促指导，确保取得实效。探索整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题。(二)紧盯重要节点。围绕重要节点和假期，部署开展纠“四风”专项监督检查活动。采取宣传教育、短信提醒、通报曝光、设立举报窗口、加强监督检查等举措，对违规公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送节礼及违规参加老乡会、校友会、战友会等顶风违纪行为严查快处，强化党员干部纪律规矩意识，确保节日风清气正。(三)注重日常监督。督促各级纪检监察机关把违反中央八项规定、 省委九项规定和市委“两规定一办法”精神问题作为纪律审查重点，把握运用执纪监督“四种形态”，坚持抓早抓小、动辄则咎。看住党员领导干部这个“关键少数”，抓住市属国有企业、经济园区等薄弱环节，对不收手不知止、顶风违纪者，一律从严查处。加大对违反作风建设有关规定信访举报件和典型问题的办理力度，对督办、转办、转送件定期对账、动态监管、跟踪落实，对每一件信访件认真审核把关，确保问题线索件件得到处置。定期汇总分析违反中央八项规定精神问题查处情况。 抓好廉政账户、 廉政档案管理工作， 确保规范、有序、有效运行。强化源头治理，督促严格执行公务接待、公务用车管理等制度规定。规范党政机关及国有企业食堂管理，开展国有企业纠正“四风”和食堂管理专项检查。侧滑模底拱衬砌台车施工作业指导书隧道分册第 29页 共 77页(四)强化通报曝光。加大违反作风建设规定典型案例的通报力度，提高通报频次，持续释放影响。督促各级纪检监察机关加大通报曝光力度。建立和完善月报制度，定期汇总上报月报数据;适时抽查各单位月报数据，选取其中的典型问题进行通报曝光。二、坚持全面从严治党，以问责推动“两个责任”落实(一)推动问责成为常态。 坚持有责必问、 问责必严， 在坚持对“四风”和腐败问题多发频发的地方和单位进行问责的同时， 强化对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、巡视(巡察)整改不落实等问题的严肃问责。拓展线索来源，在认真办理上级督办、转办、转送件的同时，对领导批示、巡视移交、媒体曝光、信访反映和重点抽查中发现的典型问题进行重点督办。推进“一案双查”，落实“上追一级”要求，分清直接责任和领导责任、集体责任和个人责任，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式开展责任追究，让失责必问成