不容忽视社会现象

-社区困难群体是目前存在于我国社会的一种不容无视的社会现象，他们作为社会生活中较为脆弱的特殊群体，其经济权利和利益有被无视的倾向，其社会地位呈现边缘化趋势，其思想状况异常复杂。这支规模庞大的社会力量，已经成为影响改革深化、社会稳定和经济开展的重要因素。因此，按照全面贯彻落实三个代表重要思想和科学开展观的要求，及时了解社区困难群体的思想状况，分析存在的问题和原因，探索对其进展思想道德教育的可行途径和有效措施，省思想政治工作研究会通过走访、召开座谈会、问卷调查等形式，对我省社区困难群体进展了调研，现将这次调研情况总结如下：一、社区困难群体的根本情况一社区困难群体的构成省政研会重点对有代表性的我市古塔区进展了调研。社区困难群体的根本特征是：年龄较大，文化程度偏低，专业技能较差，身体状况欠佳，大体可分为四类：第一类是三无人员，即无法定赡养养人，无劳动能力，无生活来源，长期以来由政府民政部门救济的社会救济对象；第二类是贫困的失业人员，即企业下岗人员，无固定工作、靠打零工、摆小摊养家糊口收入微薄的人员，他们没有固定经济来源或收入很少，难以维持根本温饱，无力承当生老病死、子女教育等开支；第三类是贫困在职人员，即困难企业在职人员领取工资后其家庭人均收入仍低于170元的居民；第四类是残疾、疾病等其它原因造成的贫困居民，这类人由于先天或后天的疾病原因，文化素质低、就业能力弱，生活处于极度贫困之中。二社区困难群体的生活特征通过调查发现，社区困难群体局部家庭住房条件相对较差，文化程度相对较低，就业能力较差，家庭人员患大重病和残疾占31%，医疗和子女受教育费用的支出压力很大，由于家庭人均收入较低，家庭人员的生活质量普遍较低。具体表达在：一是贫困家庭实际收入低下，贫富差距越来越大。这些困难户的生活水平徘徊在温饱线左右，相当局部无经济来源，主要靠政府低保救济，长期处于生活消费低水平状况，生活条件差，导致营养不良，安康状况差，贫困问题越来越突出。二是家庭生活消费支出以吃住为主，仅仅维持在满足根本生存需求的低水平阶段。困难家庭的总体消费支出以吃、住为主，仅停留在维持根本生存需求的状况，享受和开展的根本需求受到明显抑制。对食品的需求以吃饱为主，膳食构造远远未上升讲求科学、营养、合理的水平上来；对衣着支出数量少、档次低，每年在衣着方面的消费平均仅100元左右；对耐用品消费量少质次，调查中有47的贫困家庭没有洗衣机，32的没有彩电，即便是有这些电器的家庭，也大都是使用了多年，接近或超过淘汰的年限，而其它高档耐用品如空调、移动、微波炉等拥有量则更低；住房状况差，调查说明贫困家庭63有自己的住房，租房占37%，住房质量和居住条件明显不如平均水平。三是家庭无积蓄，负债较重，抗御生活风险能力极其微弱。尽管贫困家庭尽量压低消费水平，但绝大多数家庭仍然没有任何节余，多数贫困家庭维持低水平的收支根本相抵，甚至收不抵支，许多消费受到抑制，抗御风险能力极其微弱，他们最发愁的是无力承受日益加重的医疗、教育等方面的开支，有70的家庭反映享受低保后治病、上学仍有很大困难。三社区困难群体的思想现状社区困难群体远远落后于其他社会群体，不但普遍承受着相对贫困的压力，而且绝大多数还遭受着绝对贫困的煎熬。因而，他们的思想、情感和心理复杂而矛盾，既具有向上、感恩的思想，同时又带有明显的消极情绪和负面色彩。首先存在不认同和不满情绪。一些下岗、失业、疾病等造成贫困的困难户，在对自身现状的态度上，表现出极大的不认同，最明显的就是对自身的身份和生活现状的不认同，对主人翁感逐渐陌生，进而产生不满情绪。其次是存在矛盾和失衡心理。现在他们的心理上平安感没有了，取而代之的是风险，由于身处弱势，他们很难下定决心去承当任何风险。改革开放后，已经没有相应的保险因素，使困难群体心理落差较大造成心理失衡。再次自卑心理，市场经济以效益论英雄，这些困难群众有自愧不如的感觉，干什么都信心缺乏。二、社区困难群体存在的主要思想问题原因及分析社区困难群体之所以产生一些消极和负面的思想，既有历史的原因，也有现实社会环境及其自身的原因。一是对造成自身困难形成的原因分析偏差过大，滋生了困难群体对社会的*种不满情绪。困难群体能否正确对待自身困难的形成原因，直接决定了其思想情绪的积极与否。如果归因正确，则思想上进，态度积极；如果归因不正确，则思想颓废，态度消极。通过调查发现，就我区困难群体中绝大多数人而言，其困难的形成，既有主观原因，也有客观原因。但相当一局部困难人群在分析困难成因的过程中，往往把困难的形成原因简单归结为客观条件使然。他们片面地认为，自己之所以沦为困难群体，主要是社会和政府给予困难群体的时机不公平，贫富差距之所以拉大更多的是体制与经济理论的欠缺，困难现状迟迟得不到妥善解决的关键是政府雷声大、雨点小，从而把一切责任推给社会，对社会产生不满情绪。这种不满情绪，在一定程度上说，已经成为了困难群体的一种普遍情绪，进而导致他们消极懈怠，无法更加积极的摆脱贫困。二是传统的均贫富理念与现实的贫富差距之间的矛盾，催生了困难群体心的相对被剥夺感，产生了矛盾和失衡心理。经历过方案经济体制，很多困难群体普遍存在大平均的传统价值理念。而如今的市场经济体制却是效率优先、兼顾公平，效率与效益的差距必然导致收入的差异。当这种效益分化所形成的贫富差距越来越大，传统的均贫富思想便开场作怪。特别是看到一些曾经被视为不务正业、游手好闲之辈，靠搞寻租活动、钻改革空子，进入了富裕行列，而当年那些扎扎实实、安于现状的国企职工却面临下岗、裁人，进而沦为困难群体，这种传统价值理念与实际结果反串的事实，使困难群体的相对被剥夺感不断增强，进而产生了矛盾和失衡心理。这些矛盾和失衡心理如果不能得到有效的梳理与引导，必然会导致困难群体思想的混乱，进而导致乱纪，危害社会。三是自身的比拟劣势，加剧了社区困难群体的心理挫折感和自卑感。当前，困难群体由于自身素质不高，缺乏文化知识、劳动技能和话语能力，处于比拟劣势。其大多数都在从事一些低收入的简单体力劳动，许多根本生活问题不能通过自己的努力得到解决。比方，供不起子女正常上学，生病了无钱就医，辛苦了一年拿不到工资而无力维权，常年居无定所等等，因而普遍感到自卑。再加上当前社会不良风气不断吞噬人们的心灵，一些人的社会价值取向不断物质化，使原本自卑的困难群体便渐渐失去了与命运抗争的勇气，无奈地认命。甚至有少数人就此破罐子破摔，这种自卑妥协心理的长期存在，必然使困难群体丧失工作热情，缺乏生活勇气，自降人格身价，加剧恶性循环。三、针对社区困难群体思想问题的对策建议帮助困难群体走出困境是一项长期而复杂的社会工程。政府与社会各界的物质援助以及开发式的扶持，如提供就业时机、增收减负等是必不可少的。但是，治本之策还是要提高困难群体的自身素质、理顺思想情绪、激活其精神动力。这就要求我们充分发挥思想政治工作社会教化功能。应抓好三方面工作：一是以社区为龙头，抓好困难群体的思想政治工作组织。当前，社区困难群体的思想、情感、行为和心理根本上处于管理与疏导的弱势状态。要加强这些人员的思想政治工作，当务之急是要健全其思想政治工作组织，充分发挥社区党支部的作用，建立由社区党支部负责，由志愿者、下岗职工委员会、离退休职工委员会支持的思想政治工作联席会议制度，领导并加强社区困难群体的思想政治工作，确保他们能及时地了解党的路线、方针、政策，正确处理与其他社会群体之间的关系以及部的各种关系。特别是要让他们了解党关于帮助困难群体自我开展、走出困境的政策，使党和政府始终保持与困难群体的密切联系。具体要在以下几个方面努力：一要确立社区困难群体思想政治工作的合法地位。把困难群体的思想政治工作与社区全面建立直接挂钩，由社区主任兼困难群体思想政治工作的总负责人，直接领导社区的思想政治工作，并对社区党支部负责。二要建立社区困难群体思想政治工作责任制。把目前正在开展壮大的各类志愿组织充分利用起来，聘请社区辖区学校以及职能部门、企事业单位的志愿者组成思想政治工作小组，相应负责社区*个板块的困难群体的思想政治工作。同时，也要把困难群体的思想政治工作与再就业单位的全面工作挂起钩来，充分发挥单位思想政治工作组织的作用。三要发挥困难群体中民间组织的作用。制定困难群体思想政治工作联席会议制度，必成立下岗职工委员会、离退休职工委员会。我们要充分利用困难群体中各种民间组织的委员和党员的精英模作用，使加强困难群体的思想政治工作从委员和党员的自觉参与开场，如建立党员宣传组、助残组、护楼组等等，从而确保困难群体的思想政治工作组织严密运转起来。二是以送温暖等活动为载体，广泛开展各类思想道德教育活动。有效利用各类送温暖等活动载体，将物质帮扶与精神帮扶相结合，将思想道德教育摆在首要位置，贯穿于帮助社区困难群体工作的全过程，最重要的是通过各类送温暖、送岗位、送知识等实践活动，帮助他们解决实际困难，进而让他们增强对社会的认属感，增强自身的道德素质，增强自强不息的能力，增强他们融汇社会生活的信心。要研究困难群体品德形成的规律，根据不同人的特殊性，开展贴身教育。只有将弱势群体的思想道德教育融汇于活生生的生活中，放在对等的交往中，才可能创造理想的教育条件和环境，才可能起到育心的作用。理想的思想道德教育，要处处坚持以人为本，引导弱势群体树立正确的理想信念，培养高尚的思想品质和良好的道德情操，逐步使他们象主流人群一样树立远大的志向，增强爱国主义精神，规自己的行为，努力使他们成为有理想、有道德、有文化、守纪律的优秀公民。三是以人为本，充分尊重困难群体的主体地位。困难群体作为一个特殊群体，尊重他们的人格和主人地位，显得尤为重要。要充分给予他们足够的尊重和信任，才能培养这些人的思想道德素质，使得思想道德教育工作取得良好效果。困难群体往往就是因为在社会中缺乏尊重、信任，加上家庭生活困难，才导致思想产生偏差。针对困难群体的特殊性，我们首先应尊重这局部人的主人地位，充分相信他的能力，给他们充分的空间和自由，让他们的主观能动性得到适当的开展，激活他们的精神动力，使外部的支持帮助与困难群体自身的艰辛努力结合起来，充分发挥他们自身的主观能动性，恢复自信，强化自我开展意识。总之，做好社区困难群体的思想政治工作，绝非一朝一夕、一劳永逸之事，需要长期的正面教育与引导，只有把情、理、利三者真正结合起来了，让社区困难群体看到了希望，才能真正使他们回归家庭、回归社会，促进社会的和谐开展。. z