机动车驾驶员培训许可操作规范

机动车驾驶员培训许可操作规范一、行政审批项目名称、性质（一）名称：机动车驾驶员培训许可（二）性质：行政许可二、设定依据根据中华人民共和国道路运输条例（国务院令2004年第406号，2004年4月30日公布，2004年7月1日起施行）第四十条“申请从事道路运输站（场）经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的，应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请，并分别附送符合本条例第三十七条、第三十八条、第三十九条规定条件的相关材料。县级道路运输管理机构应当自受理申请之日起15日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定，并书面通知申请人。道路运输站（场）经营者、机动车维修经营者和机动车驾驶员培训机构，应当持许可证明依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。”三、实施权限和实施主体根据中华人民共和国道路运输条例第四十条规定，普通机动车驾驶员培训许可由所在地县级道路运输管理机构审批。融安县道路运输管理所负责机动车驾驶员培训许可（。四、行政审批条件根据中华人民共和国道路运输条例第三十九条和机动车驾驶员培训管理规定（交通部令2006年第2号）第十、十一、十二条规定，申请从事机动车驾驶员培训的，应当具备下列条件：（一）有健全的培训机构和管理制度；（二）有与培训业务相适应的教学人员、管理人员；（三）有必要的教学车辆和其他教学设施、设备、场地。”（一）申请从事普通机动车驾驶员培训业务的，应当符合下列条件：1、有健全的培训机构。包括教学、教练员、学员、质量、安全、结业考试和设施设备管理等组织机构，并明确负责人、管理人员、教练员和其他人员的岗位职责。具体要求按照行业标准机动车驾驶培训机构资格条件(JT/T433)相关条款的规定执行；2、有健全的管理制度。包括安全管理制度、教练员管理制度、学员管理制度、培训质量管理制度、结业考试制度、教学车辆管理制度、教学设施设备管理制度、教练场地管理制度、档案管理制度等。具体要求按照行业标准机动车驾驶培训机构资格条件(JT/T433)相关条款的规定执行；3、有与培训业务相适应的教学人员：（1）有与培训业务相适应的理论教练员。理论教练员应当持有机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称，具有两年以上安全驾驶经历，熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶知识，了解教育学、教育心理学的基本教学知识，具备编写教案、规范讲解的授课能力。理论教练员总数的80%应当经全国统一考试合格，持有中华人民共和国机动车驾驶培训教练员证（以下简称教练员证）；（2）有与培训业务相适应的驾驶操作教练员。驾驶操作教练员应当持有相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，具有汽车及相关专业中专或者高中以上学历，符合一定的安全驾驶经历和相应车型驾驶经历，熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学和应急驾驶的基本知识，熟悉车辆维护和常见故障诊断、车辆环保和节约能源的有关知识，具备驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶的教学能力。具体要求按照行业标准机动车驾驶培训机构资格条件(JT/T433)相关条款的规定执行。驾驶操作教练员总数的90%应当经全国统一考试合格，持有教练员证。；（3）所配备的理论教练员数量应当不少于教学车辆总数的10；每种车型所配备的相应驾驶操作教练员应当不少于该种车型车辆总数的110。4、有与培训业务相适应的管理人员，管理人员包括理论教学负责人、驾驶操作训练负责人、教学车辆管理人员、结业考核人员和计算机管理人员符合机动车驾驶培训机构资格条件(JT/T433)规定。5、有必要的教学车辆：（1）所配备的教学车辆应当符合国家有关技术标准要求，并装有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其他安全防护装置。具体要求按照行业标准机动车驾驶培训机构资格条件(JT/T433)相关条款的规定执行。；（2）从事一级普通机动车驾驶员培训的，应当配备大型客车、通用货车半挂车（牵引车）、城市公交车、中型客车、大型货车、小型汽车（含小型自动挡汽车）、低速汽车（含低速载货汽车、三轮汽车）、摩托车（含普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车）、其他车型（含轮式自行机械车、无轨电车、有轨电车）等九类车型中三种（含三种）以上的车型，所配备的教学车辆不少于50辆，且每种车型的教学车辆不少于5辆；从事二级普通机动车驾驶员培训的，应当配备上述九类车型中的两种车型，所配备的教学车辆不少于20辆，且每种车型的教学车辆不少于5辆；从事三级普通机动车驾驶员培训的，应当配备上述九类车型中的一种车型，且所配备的教学车辆不少于10辆。6、有必要的教学设施、设备和场地。具体要求按照行业标准机动车驾驶培训机构资格条件(JT/T433)相关条款的规定执行。租用教练场地的，还应当持有书面租赁合同和出租方土地使用证明，租赁期限不得少于3年。（二）从事道路运输驾驶员从业资格培训业务的，应当具备下列条件：1、具备相应车型的普通机动车驾驶员培训资格：（1）从事道路客货运输驾驶员从业资格培训业务的，应当同时具备大型客车、城市公交车、中型客车、小型汽车（含小型自动挡汽车）等四种车型中至少一种车型的普通机动车驾驶员培训资格和通用货车半挂车（牵引车）、大型货车等两种车型中至少一种车型的普通机动车驾驶员培训资格；（2）从事危险货物运输驾驶员从业资格培训业务的，应当具备通用货车半挂车（牵引车）、大型货车等两种车型中至少一种车型的普通机动车驾驶员培训资格。2、有与培训业务相适应的教学人员：（1）从事道路客货运输驾驶员从业资格培训业务的，应当配备2名以上教练员。教练员应当具有汽车及相关专业大专以上学历或者汽车及相关专业高级以上技术职称，熟悉道路旅客运输法规、货物运输法规以及机动车维修、货物装卸保管和旅客急救等相关知识，具备相应的授课能力，具有2年以上从事普通机动车驾驶员培训的教学经历，且近2年无不良的教学记录。教练员总数的90%应当经全国统一考试合格，持有教练员证。 （2）从事危险货物运输驾驶员从业资格培训业务的，应当配备2名以上教练员。教练员应当具有化工及相关专业大专以上学历或者化工及相关专业高级以上技术职称，熟悉危险货物运输法规、危险化学品特性、包装容器使用方法、职业安全防护和应急救援等知识，具备相应的授课能力，具有2年以上化工及相关专业的教学经历，且近2年无不良的教学记录。教练员总数的90%应当经全国统一考试合格，持有教练员证。3、有必要的教学设施、设备和场地。1从事道路客货运输驾驶员从业资格培训业务的，应当配备相应的机动车构造、机动车维护、常见故障诊断和排除、货物装卸保管、医学救护、消防器材等教学设施、设备和专用场地。2从事危险货物运输驾驶员从业资格培训业务的，还应当同时配备常见危险化学品样本、包装容器、教学挂图、危险化学品实验室等设施、设备和专用场地。 （三）申请从事机动车驾驶员培训教练场经营业务的，应当具备下列条件：1、有与经营业务相适应的教练场地，教练场地符合机动车教练场技术要求（JT/T434）；2、有与经营业务相适应并符合机动车教练场技术要求的场地设施、设备，办公、教学、生活设施以及维护服务设施； 3、具备相应的安全条件。包括场地封闭设施、训练区隔离设施、安全通道以及消防设施、设备等符合机动车教练场技术要求；4、有相应的管理人员。包括教练场安全负责人、档案管理人员以及场地设施、设备管理人员；5、有健全的安全管理制度。包括安全检查制度、安全责任制度、教学车辆安全管理制度以及突发事件应急预案等。五、实施对象和范围融安县行政区域范围内拟从事机动车驾驶员培训的企业法人及自然人。六、申请材料（一）广西壮族自治区机动车驾驶员培训机构开业审批表；（二）广西壮族自治区机动车驾驶员培训机构资格条件验收评分表、广西壮族自治区机动车驾驶员培训机构教学设施、设备、教职员工明细表（以上三份表格一式3份，注册地为行政县辖区内的一式4份）；（三）申请人身份证明及复印件；（四）经营场所使用权证明或产权证明及复印件；（五）教练场地使用权证明或产权证明及复印件；（六）教练场地技术条件说明；（七）教学车辆技术条件、车型及数量证明（申请从事机动车驾驶员培训教练场经营的无需提交）；（八）教学车辆购置证明（申请从事机动车驾驶员培训教练场经营的无需提交）；（九）各类设施、设备清单；（十）拟聘用人员名册及资格、职称证明。（十一）申请从事普通机动车驾驶员培训业务的，同时提供由公安交警部门出具的相关人员安全驾驶经历证明，安全驾驶经历的起算时间自申请材料递交之日起倒计。纸质材料，一式一份，证件原件仅供现场查验。七、办结时限（一）法定办结时限：15个工作日（二）承诺办结时限：8个工作日八、行政审批数量：无数量限制九、收费项目、标准及其依据 不收费十、咨询、投诉电话咨询电话：0772-8151361投诉电话：0772-8150609附件：1、行政审批流程图2、申请书示范文本29附件1：机动车驾驶员培训许可流程图（法定办结时限：15个工作日，承诺办结时限：8个工作日）制作道路运输经营许可证后并发放。附件2广西壮族自治区机动车驾驶培训机构开业审批表 培训机构名称：市驾校 地 址：市路号 法定代表人： （盖章） 填 报 日 期： 年月日 广西道路运输管理局制说 明 1、此表须由申请单位用钢笔如实填写，字迹必须清晰、端正，不得涂改；向县一级运管机构申报需一式四份，地市一级一式三份。 2、“经济性质”指“国有经济”、“集体经济”、“私营经济”、“个体经济”、“联营经济”、“股份制经济”、“外商投资经济”、“港澳台投资经济”、“其它经济”等。 3、填表时须附以下材料： （1）交通行政许可申请书； （2）申请人身份证明及复印件； （3）以营场所使用权证明或产权证明及复印件； （4）教练场地使用权证明或产权证明及复印件； （5）教练场地技术条件说明； （6）教学车辆技术条件、车型及数量证明； （7）教学车辆购置证明； （8）各类设施、设备清单； （9）拟聘用人员名册及资格、职称证明； （10）根据本规定需要提供的其他相关材料。4、表中所列各项如需说明，可填在备注栏内。培训机构名称培训机构地址法定代表人申请类别培训车型占地总面积（m2）经济性质招生范围固定资产（万元）核算形式联系电话邮政编码教学设施教室（间）（m2）停车场地（m2）场地驾驶教练场（m2）桩位数（个）场内道路驾驶教练场长 度（m）宽 度（m）训练项目数连续障碍单边桥直角转弯限宽门侧方停车起伏路百米加减档曲线行驶上坡路定点停车与坡道起步教练汽车合 计 （辆）其中大型客车（辆）大型货车（辆）通用货车半挂车（牵引车）（辆）小型汽车（辆）城市公交车（辆）低速汽车（辆）中型客车（辆）其他车型（辆）教练摩托车合 计 （辆）其中二轮摩托车 （辆）三轮摩托车 （辆）管理人员总 人 数 （人）理论教员总人数（人）理论教学负责人李从事驾培管理工作年限文化程度技术职称驾驶操作教员总人数（人）驾驶操作训练负责人张安全驾驶经历学历技术职称教练车管理人员姓 名学 历技术职称结业考核员姓 名学 历技术职称计算机管理员姓 名学 历技术职称 运管机构意见经审核及现场勘查，符合交通运输部机动车驾驶培训机构资格条件要求，同意该机动车驾驶员培训机构开业申请。（盖章） 年 月 日批准事项培训能力道路运输经营许可证编号经营项目培训车型教练车数汽 车（辆）摩托车（辆）经营场所地址经 办 人领证人有 效 期自 年 月 日至 年 月 日 备注广西壮族自治区机动车驾驶培训机构资格条件验收评分表（试行）培训机构名称： 市驾校 （盖章）地 址： 市路号 法定代表人： （盖章） 填报日期： 年 月 日广 西 道 路 运 输 管 理 局 制验 收 评 分 汇 总 表序号验收项目额定分数验收评分培训业户自评分运管机构评分小组一组织机构及管理人员14二管理制度26三教学设施35四教练车15五教练员10总 分 数100培训业户自检人员签名评审小组人员签名运管机构人员签名培训业户意见自评合格、申请开业（章） 年月日评审小组意见经审核，符合交通运输部机动车驾驶培训机构开业条件要求。（章） 年月日运管机构意见审核合格，同意开业（章） 年月日说明：1、本表按中华人民共和国交通行业标准机动车驾驶员培训业户条件（JTT433-2004）制定。 2、验收总分90分（含90分）以上和带“”号项未被扣分为该校验收合格，否则为该校验收不合格。 3、教练场属租赁的，须出示有效合同书。序号验收项目额定分数单项分数验收标准与要求验收方法验收评分业 户自评分运 管机 构审验分评 审小 组审验分扣分得分扣分得分扣分得分一组织机构及管理人员1441、管理机构1、应有具独立企业法人资格.2、应设有教学、教练员、学员、质量、安全、结业考试和设施设备管理等组织机构;也可综合设置.不符合条件的不得分102、管理人员、岗位职责1、管理人员应具备以下条件: a) 理论教学负责人应具有汽车及相关专业中专以上学历或汽 车及相关专业中级上技术职称,并持有机动车驾驶证; b) 驾驶操作训练负责人应具有汽车及相关专业中专以上学历或汽车及相关专业中级以上技术职称,并持有机动车驾驶证,有10年以上安全驾驶经历. c) 教练车管理人员应有汽车及相关专业中专以上学历或汽车及相关专业初级以上技术职称,并持有机动车驾驶证; d) 结业考核人员应具有汽车及相关专业中专以上学历或汽车及相关专业初级以上技术职称,从事教练员工作五年以上,且具有八年以上安全驾驶经历; e) 计算机管理人员应具有计算机专业大专以上学历或持有专业计算机等级考试二级证书.2、各类管理人员应有明细岗位职责.1、每缺一名管理人员扣2分.2、管理人员资质不符合条件的每人扣1分.3、没有明细岗位职责每项扣1分.二管理制度21、诚信承诺制度1、诚信的内容、承诺的形以及诚信承诺的落实.1、每缺一项制度扣2分2、每项制度内容不全的扣1分22、教学管理制度1、落实国家统一的教学大纲的措施,教学实施计划的制定、检查,驾驶培训记录的使用和管理以及教学质量评估.序号验收项目额定分数单项分数验收标准与要求验收方法验收评分业 户自评分运 管机 构审验分评 审小 组审验分扣分得分扣分得分扣分得分二管理制度2623、教练员管理制度1、教练员聘用、轮训、评议、考核(执教能力、培训质量、职业道德、廉洁自律)等和教练员培训质量排行榜的公布,并建立教练员文字和电子档案.1、每缺一项制度扣2分2、每项制度内容不全的扣1分24、学员管理制度1、学员学籍管理,并建立学员文字和电子档案(学员登记表、驾驶培训记录、结业考试成绩单),保留时间不少于四年.25、结业管理制度1、考试方式、监考、补考、考试成绩评定和结业证发放.26、.培训预约管理制度1、包括预约的方式、培训日期、培训学时、教练员或教练车、预约登记以及预约的撤销.27、.责任倒查制度1、包括对学员取得驾驶证后,在三年内发生道路交通死亡事故的倒查方法、倒查程序及对责任人的处理.28、学员投诉受理制度1、包括投诉的方式、投诉的受理、处理结果和处理时限.29、安全管理制度1、包括安全组织、安全教育、安全检查、事故的处理、重大事故报告、安全应急预案.210、教练车管理制度1、包括教练车的使用、维护、检查、检测和更新.211、教学设施设备管理制度1、包括教学设施设备的使用、维修、更新并建立教学设施设备的文字和电子档案.212、计算机教学管理制度1、包括多媒体教学、模拟考试等内容.213、培训收费管理制度1、公示培训收费标准、收费方式及收费的监督.序号验收项目额定分数单项分数验收标准与要求验收方法验收评分业 户自评分运 管机 构审验分评 审小 组审验分扣分得分扣分得分扣分得分三教学设施3551、理论教室1、人均使用教室面积不小于1.2m_2,理论教室面积不少于50m_2.不符合条件的不得分102、教学设备设施1、具备计算机单机或教学系统满足运行多媒体理论教学软件和记录学时的要求;2、使用多媒体软件进行理论教学,多媒体教学软件的内容应满足教学大纲的要求,具有集文字、图片、声音、动画、视频为一体的功能;3、培训机构教学设施设备见附表（2）.1、不符合第1、2点要求的不得分2、设施设备附表中所需设置缺一项扣1分103、场地驾驶教练场1、满足20%以上的教练车同时训练，其总面积应满足式（1）的要求; S0.2 n_iai （1） 式中:S场地驾驶教练场总面积,单位为平方米(m_2); n_i各类教练车总数量,单位为辆; ai各类教练车单车使用面积,单位为平方米(m_2),见附表(1).2、配置龙门骨架吊杆.不符合要求的不得分序号验收项目额定分数单项分数验收标准与要求验收方法验收评分业 户自评分运 管机 构审验分评 审小 组审验分扣分得分扣分得分扣分得分三教学设施104、场内道路驾驶教练场1、单向行车道宽度不小于3.5m;2、同向行驶的教练车,密度应在20辆/km以下;3、.设有连续障碍、单边桥、直角转弯、侧方停车、上坡路定点停车与坡道起步、限宽门、百米加减档、起伏路、曲线行驶等训练科目;4、.道路长度应满足30%以上的教练车同时训练,其长度应满足式（2）的要求:L(N-1)500.3 （2） 式中:L场内驾驶教练场道路长度,单位为米(m); N教练车总数量,单位为车辆; 50教练车辆安全距为50m.5、.道路长度应同时满足9个所设训练科目的要求.不符合条件的不得分四教练车15151、教练车1、教练车技术状况应符合GB7258的要求和JT/T198所规定的二级车以上技术条件,并装有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其他安全防护装置;2、技术参数应符合下列要求: a) 大型客车、城市公交车长不小于8m; b) 通用货车半挂车（牵引车）车长不小于12m； c) 中型客车车长不小于5.8m; d) 大型货车车长不小6m,轴距不小于3.6m; e) 小型汽车(含自动挡汽车)、低速汽车长不小于3.3m,轴距不小于 2.3m,轮距不小于1.3m.与要求有一项不符合的均不得分序号验收项目额定分数单项分数验收标准与要求验收方法验收评分业 户自评分运 管机 构审验分评 审小 组审验分扣分得分扣分得分扣分得分四教练车1、教练车3、一级机动车驾培机构教练车辆不得少于50辆; 二级机动车驾培机构教练车辆不得少于20辆; 三级机动车驾培机构教练车辆不得少于10辆; 一、二级机动车驾培机构每种车型的教练车辆不得少于5辆.4、有统一的教练车标识,不得使用报废车辆进行教学活动.与要求有一项不符合的均不得分五教练员1051、理论教练员1、理论教练员应当经省级道路运输管理机构对道路交通安全法律法规、汽车构造基本知识和教学授课能力考试合格,并持有教练证书.2、教练员人数,一级培训机构不少于五人,二级培训机构不少于三人,三级培训机构不少于一人.不符合条件的不得分52、驾驶操作教练员1、驾驶操作教练员应经省级道路运输管理机构对道路交通安全法律法规、驾驶技能和驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶、评教评学等教学能力考试合格,并持有郊教练证书.2、驾驶操作教练员人数不小于教练车数量的1.1倍.不符合条件的不得分附表 (2) 教 学 设 施 设 备序号名 称序号名 称电化教学设备13离合器1多媒体教学设备14变速器2多媒体理论教学软件（符合新大纲要求）15自动变速器3无纸化理论考试用计算机模型教具教学挂图16发动机机体解剖模型4交通信号挂图17转向机构模型程控电教板18透明或实物解剖全车制动系统模型5汽油机工作原理其他教具、设备6柴油机工作原理19培训学时计算机时管理系统7化油器式汽油机燃料供给系20教学磁板8电控汽油喷射发动机燃料供给系21更换车轮工具（千斤顶和轮胎扳手）9柴油机燃料供经系22车用灭火器10发动机点火系23红外线桩考仪11发动机冷却系24汽车驾驶模拟器12汽车气压制动系式汽车液压制动系注1：标“”的为可选教具、设备。注2：摩托车、无轨电车、有轨电车、轮式自行机械车等车型专用教学设施设备由省级道路运输管理机构规定。广西壮族自治区机动车驾驶培训机构教学设备、设施教职员工明细表培训机构名称： 市驾校 (盖章)地 址：市路号 经营许可证号： 法定代表人： (盖章)填报日期： 年 月 日广西道路运输管理局制说 明1、此表须由申请开业、注册登记和年度审验的单位用钢笔或毛笔如实填写，字迹必须清晰、端正，不得涂改；向县一级运管机构申报需一式四份，地市一级一式三份。2、理论教员、驾驶操作教员须注明“在册”或“外聘”。3、车辆技术状况应符合GB7258标准，经综合性能检测符合二级车以上标准，按规定装有副后视镜、副制动器、灭火器及其它安全防护装置。4、此表须附有关教练车辆的行驶证复印件、教练车证复印件、教练员证复印件、技术等级评定表。一、教练车辆序号公安号牌标志牌号码车型车况技术等级车辆出厂日期年度审验结果备注1桂B学桂教大型货车一级车年月日审验合格至年月2桂B学桂教小型汽车二级车年月日审验合格至年月二、其它教学设备名 称型 号数 量技 术 状 况备 注多媒体教学设备型号1台良好年月日购买多媒体理论教学软件(符合新大纲要求)型号13份良好年月日购买交通信号挂图型号80张良好年月日购买程控电教板(汽车气制动系或汽车液压制动系)型号1块良好年月日购买发动机机体解剖模型型号1台良好年月日购买转向机构模型型号1台良好年月日购买透明或实物解剖全车制动系统模型型号1台良好年月日购买培训学时计算机学时管理系统型号1套良好年月日购买教学磁板型号1套良好年月日购买更换车轮工具(千斤顶和轮胎扳手)型号1套良好年月日购买车用灭火器型号1套良好年月日购买注：“其它教学设备”指汽车主要总成、拆装整车、发动机台架、教具模型、汽车构造挂图、声像教学设备等。三、教学设施名 称长 宽（m）建筑面积（）备 注教室110660教室22010200校长办公室10440教务科办公室10660教练科办公室10660财务科办公室10440后勤管理办公室10440医务室10550食堂10880学员宿舍2010200停车场地50201000构造实习室3020600维修车间60503000维护排故室3020600自建教练公路50042000式样教练场100808000四、驾校理论教员序号姓 名性别出生年月文化程度所学专业职务职称准教证号在册外聘1黄男年月日大专汽车运用理论教员工程师桂教是否2周女年月日本科汽车运用理论教员工程师桂教否是五、驾驶操作教员序号姓名性别出生年月文化程度技术职称准教车型驾驶证号准教证号安全驾龄公安公里在册外聘1黄男年月日大专高级驾驶员B24502桂教20年20万是否2周女年月日大专中级驾驶员C14502桂教20年20万否是六、驾校管理人员序号姓 名性别出生年月文化程度专 业职 务职 称1周男年月日大专汽车运用校长工程师2黄女年月日大专汽车运用理论教学负责人工程师3林男年月日大专汽车运用驾驶操作训练负责人工程师4刘男年月日大专汽车运用教练车管理人员助工5张男年月日大专汽车运用结业考核人员助工6李男年月日大专计算机应用计算机管理人员助工七、工人序号姓 名性别出生年月文化程度技术级别工种、岗位是否临时工1李男年月日高中初级电工是2张男年月日高中初级安全管理员是3赵女年月日初中初级厨师是4韦男年月日初中初级保安是