某啤酒公司企业地震应急预案标准

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华润雪花啤酒(哈尔滨)有限公司企业标准Q/CRBHEBG3.13-2005地震应急救援预案2005-11-30发布 2005-12-2实施华润雪花啤酒(哈尔滨)有限公司发布Q/CRBHEBG3.13-2005前 言本标准规定了公司职业健康安全管理体系的途径,以保证地震事件发生时,最大限度地减轻所带来的灾害。本标准由生产部提出并起草;本标准由生产部负责解释;本标准由人力资源部归口管理; 本标准主要起草部门:生产部; 本标准主要起草人: 王志东 本标准于2005年 12月首次发布。 审批人员签字审批人员签字人力资源部经理总经理助理生产部经理总经理助理设备能源部经理财务总监助理技术部经理生产技术副总经理保卫部经理执行总经理总经理办公室 中国最大的资料库下载Q/CRBHEBG3.13-2005Q/CRBHEBG3.13-2005华 润 雪 花 啤 酒(哈 尔滨)有限公司企业标准地震事故应急救援预案Q/CRBHEBG3.13-20051.范围 本标准规定了公司地震事故应急救援的机构与职责,必须遵守的基本程序,采取的应急措施等。目的是保证为了加强对地震应急活动的管理,减轻地震灾害损失,保障国家财产和公民人身、财产安全,维护社会秩序。本标准适用于公司各场所对地震发生时采取的应急和响应(安达、依兰分公司参照本标准修改后执行)。2.规范性引用文件下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。破坏性地震应急条例(国务院第172号令)发布地震预报管理条例(国务院第255号令)3. 术语3.1地震:就是平常人们所说的地动。它像刮风、下雨一样,是一种经常发生的自然现象。是由于地球内部缓慢积累的能量突然释放或人为因素引起地球表层的快速颤动叫地震。所以地震是一种自然现象,是现代地壳运动和地球运动的一种表现。 3.2震级:震级反映地震释放的能量大小,只跟地震释放的能量多少有关,它是用“级”来表示的。震级是通过地震仪器的记录计算出来的,地震越强,震级越大。一个6级地震释放的地震波能量相当于第二次世界大战美国在日本广岛投下的原子弹的能量。震级每差1.0级,能量相差大约32倍;相差2.0级,能量相差约1000倍。弱震:震级小于3级的地震。有感地震:震级等于或大于3级、小于或等于4.5级的地震。中强震:震级大于4.5级,小于6级的地震。强震:震级等于或大于6级的地震。其中震级大于或等于8级的又称为巨大地震。3.3地震烈度:地面及房屋等建(构)筑物受地震破坏的程度;我国将地震烈度划分为12度.。3度:少数人有感,仪器能记录到;4-5度:睡觉的人会惊醒,吊灯摆动;6度:器皿倾倒,房屋轻微损坏;7-8度:房屋破坏,地面裂缝;9-10度:桥梁、水坝损坏、房屋倒塌,地面破坏严重;11-12度:毁灭性的破坏。地震烈度的大小,受地震大小、震源深浅、离震中远近、当地工程地震地质条件等因素的影响。因此,一次地震,震级只有一个,但烈度却是根据各地遭受破坏的程度和人为感觉的不同而不同。3.5震 源:地球内部发生地震的地方,叫震源。震 中:地面上与震源相对的地方,叫震中。震 中 距:地面上任一地点到震中的距离。震 中 区:震中及其附近的地方称为震中区,也称极震区。震源深度:从震中到震源的距离,或者说震源到地面的距离,叫震源深度。我们把地震发生在60公里以内的称为浅源地震;60300公里为中源地震;300公里以上为深源地震。目前有记录的最深震源达720公里。3.6地震波:地震时,在地球内部出现的弹性波叫作地震波。这就像把石子投入水中,水波会向四周一圈一圈地扩散一样。3.7地震应急:是指为了减轻地震灾害而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险行动。3.8生命线工程:是指对社会生活、生产有重大影响的交通、通信、供水、排水、供电、供气等工程系统。3.9次生灾害源:是指因地震而可能引发水灾、火灾、爆炸等灾害的易燃易爆物品、有毒物质贮存设施、水坝、堤岸等。3.10应急救援:指在发生了紧急事故时,为及时控制事故现场、抢救事故中的受害者,指导现场人员撤离、消除或减轻事故后果而采取的救援行动。4地震的基本概况和地震的种类、灾害的特点4.1地震的基本概况:我国地处欧亚板块的东南部,受环太平洋地震带和欧亚地震带的影响,是个多地震的国家,据统计,我国大陆7级以上的地震占全球大陆7级以上地震的13,因地震死亡人数占全球的1/2;全国有41的国土、一半以上的城市位于地震基本烈度7度或7度以上地区,6度及6度以上地区占国土的面积的79%。我公司的建筑物抗震级别为5级。4.2地震的种类:地震一般可分为人工地震和天然地震两大类。由人类活动(如开山、开矿、爆破等)引起的叫人工地震,除此之外便统称为天然地震。天然地震按成因主要分为以下几种类型:4.2.1构造地震:因为地壳运动引起地壳构造的突然变化,地壳岩层错动破裂而发生的地壳震动,也就是人们平常所说的地震。由于地球不停地运动变化,从而内部产生巨大的力,这种作用在地壳单位面积上的力,叫地应力。在地应力长期缓慢的作用下,造成地壳的岩层发生弯曲变形,当地应力超过岩石本身能承受的强度时便会使岩层断裂错动,其巨大的能量突然释放,其中以波的形式传到地面,这就是地震。世界上的90%以上的地震,都属于构造地震。强烈的构造地震破坏力很大,是人类预防地震灾害的主要对象。4.2.2火山地震:由于火山活动时岩浆喷发冲击或热力作用而引起的地震叫火山地震。这种地震一般较小,造成的破坏也极少,并且只占地震总数的7%左右。目前世界上大约有500座活火山,每年平均约有50起火山喷发。我国的火山主要分布在东北黑龙江、吉林省和西南的云南等省。近代活动喷发的有黑龙江省的五大连池、吉林省的长白山、云南省的腾冲及海南岛等地的火山。 火山和地震都是地壳运动的产物,往往互有关联。火山爆发有时会激发地震的发生,地震若发生在火山地区,也常会引起火山爆发。1988年我国在黑龙江省五大连池市建立了第一个地震火山监测站,开展火山及地震的观测研究。4.2.3陷落地震:由于地下水溶解了可溶性岩石,使岩石中出现空洞并逐渐扩大,或由于地下开采矿石形成了巨大的空洞,造成岩石顶部和土层崩塌陷落,引起地震,叫陷落地裂。这类地震约占地震总数的3%左右,震级都很小。矿区陷落地震最大可达5级左右,虽然陷落地震的震源浅,但对矿井上部和下部仍会造成较严重的破坏,并威胁到矿工的生命安全,应引起人们注意。4.2.4诱发地震:在特定的地区因某种地壳外界因素诱发而引起的地震,叫诱发地震。如油井灌水等也可诱发地震,其中最常见的是水库地震。4.3 地震灾害的特点4.3.1突发性:地震一般是在平静的情况下突然发生的自然现象。强烈的地震可以在几秒或几十秒的短暂时间内造成巨大的破坏,严重的顷刻之间可使一座城市变成废墟。尤其发生在夜间的地震,后果更为严重。如唐山大地震发生在凌晨3点42分,当时人们正在酣睡,事先毫无警觉,结果伤亡惨重,造成经济损失上百亿元以上。4.3.2 成纵性:在一个区域,或者一次强烈地震发生后,为调整区域应力场,或岩石破裂的延续活动,往往在某一时间内地震活动呈成纵性出现,连续造成灾害。4.3.3 续发性:强烈的地震不仅可以直接造成建筑物、工程设施的破坏和人员的伤亡,而且往往引发一系列次生灾害和衍生灾害,造成更大的破坏。如由地震灾害诱发的火灾、水灾、毒气和化学药品的泄漏污染,以及细菌污染、放射性污染等,还有滑坡、泥石流、海啸等次生灾害等等。以及上述灾害所造成的社会各种损失。5.机构与职责本公司设立地震事故抢险和应急救援总指挥部。该指挥部具体负责本公司地震事故抢险和应急救援预案的实施。总指挥由公司执行总经理担任,现场总指挥由本公司主管生产、设备、技术副总经理担任。生产部、保卫部、技术部、设备能源部、采购部、总经理办公室、财务部等相关职能部门主要负责人和各车间负责人为指挥部成员。指挥部下设抢险救援行动组、设备设施抢险组、通讯联络组、疏散联络组、安全防护救护组、防盗组、损失评价组,各小组实行总负责人制度。5.1现场总指挥的职责:a. 判断是否可能或已经发生地震事故,是否要求应急服务机构帮忙,并实施场外地震事故应急救援预案;b. 在安全的地方,尝试对危险设施进行直接操作、控制;c. 继续调查和评估事故的可能发展方向,以预测事故的发展过程;d. 指导危险设施的全部或部分停止运行,并与现场指挥部成员和关键岗位的人员配合,指挥危险源现场人员撤离;e. 应重视所有事故造成的伤害;f. 与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系;g. 在危险源现场实施交通管制;h. 对难以解决的紧急情况做出安排;i. 在事故紧急状态结束后,安排恢复受事故影响地区的正常秩序。5.2 抢险救援(灭火)行动组由生产部、保卫部、技术部、后勤部、设备能源部和发生事故车间相关专业工程技术人员和车间(部门)岗位操作人员组成。主要负责地震事故(人员)抢险和由地震引起的初起火灾的扑救工作。在事故抢险时,要根据事故性质、特点正确穿戴好防护用品。总负责人:设备能源部经理成员:后勤部经理、技术部副经理、生产部调度长、保卫部防火员、设备部土建技术员、发生事故当天所有值班主任和班长、三大车间(酿造车间、动力车间、包装车间)和仓储部每个单位派50人、后勤部派10人;根据现场实际情况来确定是否公司内全员参与抢险救援。在地震引起的倒塌事故中的营救伤者行动应进行第一次和第二次搜寻的准备,抢险救援行动组队在抵达现场后要首先确定倒塌工房内员工的数量及可能在的工作位置,然后快速进行第一次的搜寻。总负责人应该在从第一次搜寻得到的信息和从对现场的观察得到的信息,来制定搜寻和营救计划。总负责人也应该考虑地震引起的倒塌事故的大小、事故现场所有人员的名单、受伤人员的情况、时间、天气和其它相关的需注意的信息。除非已经确信没有了幸存者,才可花费精力搬运死者。5.3设备设施抢险行动组由设备部、计算机中心、电工、维修工组成。主要负责地震事故引起的除人员、火灾外的抢险和扑救工作。在事故抢险时,要根据事故性质、特点正确穿戴好防护用品。 总负责人:设备部副经理 成员:在优先抢救人员的基础上,各车间主管设备的副主任、各车间的电工、维修工、计算机中心人员。5.3通讯联络组由生产部、保卫部、总经理办公室、各行动组总负责人和发生事故车间相关管理人员和当班班长、岗位操作人员组成。主要通过电话负责向本地市政府、安全生产监督管理局报告,如遇火警向本地市公安消防支队报告。同时与事故(火灾)现场密切保持联系,及时了解事故(人员受伤、设备和建筑物损坏程度、火势、有毒气体泄露)发展情况,以便发出相应命令(包括人员撤离危险区、火灾、有毒气体泄露警报信号、切断物料、关闭停车等内容),通知公司全体员工根据地震事故情况的发展及时疏散。总负责人:生产部经理成员:生产部安全员、各行动组总负责人、总经理办公室法律员、当班调度、保卫部值班员、发生事故当班值班主任、班长和岗位操作人员。5.4 疏散引导组由发生事故(火灾)单位负责人、当班各班组长组成。主要职责是组织本班组人员及时疏散,另外相临工房的班组长也要根据事故发展情况组织本班组人员进行疏散,事故单位负责人事先应准备疏散线路的线路图和线路标识、人员数量和名单、良好的照明。总负责人:发生事故的单位负责人成员:当班班组长。5.5安全防护救护组由总经理办公室、生产部、保卫部、采购部、后勤部、品控部、运输部和发生事故单位相关专业管理人员组成。主要负责提供必要的安全防护设备、设施,划出警戒线,禁止一切无关人员及车辆进入,对在事故中受伤的人员进行初步救治。总负责人:总经理办公室主任成员:生产部污水技术员、保卫部副经理、采购部业务主管、医务所医生和护士、运输部调度、化验室化验员、各车间兼职安全员、和发生事故车间主任。5.6防盗组由保卫部组成。主要负责维持公司的现场治安管理工作,防止物品丢失。 总负责人:保卫部经理 成员:保卫部岗检员、保卫部值班经警、车间主管生产副主任、仓储部副经理。5.7损失评价组由生产部、设备部、财务部和总经理办公室组成。具体负责地震情况发生时,尽可能早的进行灾害损失评估。总负责人:财务部经理成员:设备部土建技术员、财务部车间核算员、财务部资产审核员、工会副主席。5.8各小组的成员按小组人员数量配备,如事故影响较大时,本公司人员不够时,由总指挥向本地市政府请求提供帮助。5.9公司总指挥在接到本地市政府关于本地区进入临震应急期后,宣布本公司进入临震应急期,由公司生产部通知各单位进入临震应急期,各单位通知到各班组、各班组通知到员工公司进入临震应急期。5.10所有指挥部成员、各小组成员在接到事故报告后,必须在第一时间内赶到现场,按各自职能,各司其责,相互配合,共同完成抢险(灭火)任务。5.11各小组的行动由各行动组总负责人领导,在地震发生时,各行动小组成员统一到前门和中门间的过道上集合,等待各小组负责人发布命令;总负责人统一由总指挥领导,总指挥不在由副总指挥领导,总指挥和副总指挥都不在时,临时任命一人代理其职责;总指挥或副总指挥要合理调动和组织抢险(灭火)和应急救援力量,有权根据事故(建筑物损坏情况、火势、有毒气体泄露)的发展情况下达全面抢险(扑救、堵漏)及全面撤退的命令。5.12所有指挥部成员、各小组成员应随时接受政府的指令和调动。5.13如系夜间发生地震事故,由于指挥部成员不能马上到现场,设临时现场管理人员为当班生产调度,具体职责如下:a. 在救护组到来之前,直接指挥救护和灭火活动;b. 安排受伤人员并寻找失踪人员;c. 安排无关人员撤离到安全地带;d. 在现场主要管理人员到来之前代理其职责;e. 及时向总指挥汇报现场事故情况及处理决定。6.报警和接警处置程序 6.1 地震事故发生后,首先由当班班组长或岗位人员向车间和公司调度室、保卫部中门报警,讲明事故部位、有无其他次生灾害发生等情况、人员伤亡情况。6.2 车间和公司调度室、保卫部中门接到地震事故报警后,要立即向总指挥或副总指挥报告,将事故现场上报的灾害情况及本单位名称、单位地址、行车路线、事故部位的位置等情况,同时向本地市政府报警。并要随时上报事故发展变化情况。同时通知公司应急救援指挥部成员和公司相关领导、车间领导、技术员及时到达事故现场。6.3 车间和公司调度室、保卫部中门接到有毒气体大量泄露报警后,要立即向总指挥或副总指挥报告,将有毒气体(氨气)泄露现场上报的泄露情况向本地市安全生产监督管理局报告,并随时上报泄露物的发展变化情况。同时通知公司应急救援指挥部成员和公司相关领导、车间领导、技术员及时到达现场。向本地安监局应汇报的初始信息包括:a. 正在泄漏的化学品种类(氨气) b. 泄漏源的位置 c. 泄漏过程的描述 d. 泄漏的后果 e. 氨气云是否存在及其位置f. 氨气云是否可燃 g. 氨气云下风向的细节h. 泄漏是否可以控制 i. 点火源是否在扩散通道上j. 估计控制时间 k. 是否需要帮助6.4 变电所发生跳闸、大面积停电等事故时,变电所班长或当班人员必须立即向本地市供电公司调度室报告,同时向车间和公司调度室、设备部报告。并按本地市供电公司调度室指令启动紧急情况处理程序处理事故,迅速恢复变电所系统供电。6.5 公司调度室、保卫部中门接到次生灾害报警后,立即启动紧急情况处理程序,对警情做出判断,迅速调度一切应急力量、救援设备、器材、物品等,为抢险救援赢得时间。6.6 立即对事故现场进行隔离,划分警戒区域,实施定向、定时封锁,防止事故危害区外的人员进入。6.7 在接到火灾报警的同时,总指挥或副总指挥指派专人带预案到路口接消防车,便于消防车快速到达火场,同时提供帮助灭火的相关资料。6.8 保卫部调集保卫人员沿途为抢险车辆、物质、设备及人员指引道路,并维护现场治安秩序和道路交通。7地震的宏观前兆与观测7.1人的感官能直接觉察到的地震前兆称为地震的宏观前兆,简称 宏观前兆。大地震前会出现多种类的宏观异常,已被大量的地震活动所证实。利用地震前动物、地声、地光、水位水质等客观存在的宏观前兆现象,观测其异常变化,为临震预报提供重要依据。下面是震区人民群众在监视预报地震的实践中总结出来的重要经验。 天雨水变浑,变色变味又难闻。天旱井水冒,反常升降有门道。喷气又发响,翻花冒气泡。震前动物有前兆,密切监视最重要。骡马牛羊不进圈,老鼠成群往外逃。鸡飞上树猪乱拱,鸭不下水狗狂叫。冬眠老蛇早出洞,燕雀家鸽不回巢。兔子竖耳蹦又撞,游鱼惊慌水面跳。家家户户细观察,综合异常作预报。7.2距离较近的大地震发生前常常伴有来自地底下低沉的轰鸣声,它与平时城市噪音完全不同,或天空中出现强烈闪光,要提防其后可能出现大地的颤抖和房屋的晃动。7.3值得注意的是,上面所列举的多种宏观现象可能由多种原因造成,不一定都是地震的预兆。例如:井水和泉水的涨落可能和降雨的多少有关,也可能受附近抽水、排水和施工的影响, 井水的变色变味可能因污染引起,动物的异常表现可能与天气变化、疾病、发情、外界剌激等有关,还要注意不要把电焊弧光、闪电等误认为地光,不要把雷声误认为地声,不要把燃放烟花爆竹和信号弹当成地下冒火球,动物异常往往与气象、环境等因素有关,必须注意分析鉴别。 一旦发现异常的自然现象,不要轻易做出马上要发生地震的结论,更不要惊慌失措,而应当弄清异常现象出现的时间、地点和有关情况,保护好现场,向地震部门或政府报告,让地震部门的专业人员调查核实,弄清事情真相。7.4公司内设有两个观测点:生产部调度室桌上放有一个啤酒瓶(由当班生产调度负责观测)、化验室桌上的玻璃器皿(由化验室当班人员负责观测);如果上述两个观测点的物品倾倒,发现人立即按报警处置程序报告,接到报告的部门立即按接警处置程序反馈,同时公司内各单位做好一旦发生地震时的相关准备;公司在接到本地市政府的关于本地区进入临震应急期的指令后,公司总指挥宣布立即启动公司地震应急救援预案,同时在地震发生期间,不要制定预案,也不要改变预案。8. 应急措施8.1临震应急8.1.1在接到黑龙江省(或哈尔滨)地震局关于本地区的地震临震预报后,根据本地市政府的指示可以宣布预报区进入临震应急期,并指明临震应急期的起止时间。 临震应急期一般为10日;必要时,可以延长10日。8.1.2在临震应急期,公司根据本地市政府的要求,部署地震应急预案的实施工作,并对临震应急活动中发生的争议采取紧急处理措施。8.1.3在临震应急期,公司随时接受防震减灾工作主管部门和本地市政府对实施地震应急预案工作进行检查。8.1.4在临震应急期,公司应当根据实际情况,按本地市政府的命令向公司内的人员提出避震撤离的命令;情况紧急时,应当有组织地进行避震疏散(疏散地点选择在空旷的地点如:前楼草坪内、运输部院内)。8.1.5在临震应急期,公司积极配合地方人民政府在本行政区域内紧急调用物资、设备、人员和占用场地,任何组织或者个人都不得阻拦;调用物资、设备或者占用场地的,事后应当及时归还或者给予补偿。8.1.6在临震应急期,公司应当对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施。保卫部必须派人维护现场治安。8.1.7在临震应急期,公司各单位应保证:a. 采购部迅速采购应急灯50套,在公司没有采购应急灯回来前,公司每个部室(由经理、科员随身携带)必须配备两个手电筒并保证手电筒能处于正常使用状态,班组必须配备两个手电筒,一个班组长随身携带,另一个当班操作人员随身携带;b. 每一名员工应了解消防器材的存放地点和使用方法;c. 财务部现金存贮量放于最低,临时收款应及时放入保险柜内;d. 销售财务部有奖瓶盖暂停回收;e. 幼儿园停止接收儿童;f. 在临震应急期,公司内正常组织生产,在接到本地市政府向预报区的人员提出避震撤离的劝告后;公司总指挥根据公司实际情况,综合考虑下列工作完成后宣布。 酿造车间停止一切投料和装、接、滤酒工作;糖化工段各锅和管路内无醪液和麦汁;发酵工段尽可能保各罐内的酒液处于后储状态;滤酒工段滤机和各管路内没有酒液;根据调度指令减产投料和装、滤酒工作;各罐备压时应时刻注意罐压力;运输部罐车停止向分公司送酒; 包装车间将酒机生产出来的酒全部生产完毕; 车间各工序生产全部结束后,当班操作人员应立即通知生产部调度,变电所在接到调度通知后,由当班人员关闭该车间的电源总开关;关闭后,通知生产调度,生产调度通知各车间,由各车间电工关闭车间内的一切电源;在临震应急期和震后公司内所有的地点禁止使用明火(如:烧瓶盖、电炉子、焊接作业等)。 各车间根据本车间的实际情况(在生产过程中或生产结束后),将CIP罐内残留的清洗液全部排掉,装满水;酿造车间将一个空的200立、100立、50立发酵罐和100立清酒罐内装满水;动力车间将冰水罐、冷凝水回收罐和锅炉软化水罐装满水;仓储部将大麦垛处的备用水箱装满水(冬季时不用装水);酿造车间将运输部罐车全部装满水(除了作为消防用水外还可以用于饮用水);动力车间精水处理操作工在接到调度通知上述工作都完成后,将中间水箱和纯水箱两个水箱内水装满后,通知调度后,关闭电源。 所有的设备检修、土建施工项目停止运行(设备上部和土建施工工房上部的容易掉下的物品必须稳固放置在地面上);电动葫芦停止运行(将物料底盘放置在最低处);汽轮发电机停止运行; 采购部停止物料的采购工作(赈灾物品除外)。g. 动力车间锅炉水液位始终处于高水位;二氧化碳贮罐和氨贮罐贮量应置于允许范围内最低点;柴油发电机能处于正常工作状态; h. 技术部随时掌握酒液的质量状态,以便发生地震事故时能最大限度的保证酒的质量;i. 设备部检查各建筑物是否有破损现场,以便能及时维修(即使不能及时维修,在此处应有醒目的标识,警告员工一旦发生地震时千万不要躲避在此处);j. 总办和运输部做好车辆的检查工作,保证车辆在任何状态下能处于使用的状态,在地震发生时,司机和随车人员千万不要躲避在车辆内。8.1.8若总指挥在夜间下达人员疏散命令,包装三四线在人员疏散过程中,必须在楼道的每个拐角处设一人用手电筒提供照明,同时值班班长指挥员工有序撤离,避免踩伤踏伤事故出现。8.1.9在临震应急期,公司各行动组和车间必须准备必要的值班日记,以便记下行动中的紧急情况。8.2震后应急8.2.1室内应急措施a.地震发生时,至关重要的是要有清醒的头脑,镇静自若的态度。只有镇静,才有可能运用平时学到的地震知识判断地震的大小和远近,近震常以上下颠簸开始,然后才左右摇摆,远震很少有上下颠簸感觉,都以左右摇摆为主,而且地声脆,震动小。一般有感地震和远震不必外逃,因为这种情况震害都比较轻,对人身安全不会造成威胁。b.如果遇到强烈破坏性的地震时,逃生时最好不要选择跳楼逃跑。原因是地震强烈振动时间只有一分钟左右,相当短促,从打开门窗到跳楼往往需要一段时间,特别是人站立行走困难,如果门窗被震歪变形开不动,那耗费时间就更多。有的人慌了手脚,急不可待,用手砸玻璃,结果把手也砸坏了。另外,楼房如果很高,跳楼可能会摔死或摔伤,即使安全着地,也有可能被倒塌下来的东西砸死或砸伤。 c.根据唐山地震震害调查结果表明,因跳楼或逃跑而伤亡的人数在六种主要伤亡形式(直接伤亡、闷压致死、跳楼或逃跑、躲避地点不当、重返危房、抢救或护理不正当等)中占第三位。地震时造成钢筋混凝土大楼一塌到底的情况毕竟较少,完全倒塌一般是主震后的强余震所致。因为钢筋混凝土的建筑物,除了具有一走的刚性外,还有相当的韧性。这就是主震往往不可能一下子彻底摧毁混凝土建筑物的原因。所以,地震时来不及跑出房,要迅速贴墙角趴下,脸朝下,头近墙壁,两只胳膊在胸前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,鼻梁上方、两眼之间的凹部枕在臂上,闭上眼、嘴,用鼻子呼吸。这样地震时即使房屋倒塌,由于有残墙和家具支撑、亦可避免伤亡或窒息。d.地震时暂时躲避在坚实的家具下或墙角处,是较为安全的。另外也可转移到承重墙较多,开间较小的厨房、卫生间等处去暂避一时。因为这些地方跨度小而刚度大,加之有些管道支撑,抗震性能较好。因熟睡来不及躲避者,应当伏而待定,切勿仰卧,侧过身来也能争得生存的机会。室内避震不管躲在哪里,一定要注意避开墙体的薄弱部位,如门窗附近等。躲过主震后,应迅速撤至户外。撤离时注意保护头部,最好用枕头、被子等柔软物体护住头部。万一大楼倒塌,就近躲避也会造成一定的伤亡,但这个伤亡的数字必定远远低于盲目外逃时在门口挤成一团所造成的死伤人数。其原因在于大楼倒塌总会存在一些死角或空隙。所以,相对来说,就近躲避可以把伤亡人数减少到最低限度。e.如果地震时,你正在公共场所,如高层楼房的地点工作或宿舍学习、休息等,当你感到地震时,要注意避免接近玻璃窗,最好把被子、挎包或枕头顶在头上,选择落下物、倒塌物少的场所,屈身蹲在排椅、课桌或坚实的家具下,等待地震平息后,再有秩序地撤离到空旷处,若房屋受损造成危房,不要急于返回取东西,以免接着可能发生的余震造成房屋倒塌被压埋。撤离时,最好不使用电梯,以防因停电困于电梯内或发生其他意外事故。 f.地震发生时如果是位于大门或窗户附近,而屋外又无高楼或危房倒塌覆压之险,还是应该立即跑出屋外的。这种因地制宜,从室内逃到室外的应急方法,与人们倡导的就近躲避原则并不矛盾。室内避震,是逃是躲需要因地制宜。 g.地震突然发生时,如果你正在生产车间内,各单位和全体员工本着人身安全第一的原则处理突发性事故,应根据现场实际情况,紧急关闭电源总开关,紧急关闭就近的物料阀门断料停车(机),防止因电短路引起火灾、物料泄露引起爆炸、火灾等次生灾害事故发生。8.2.2室外应急:a.假若地震时你正在室外空旷的地方,这是最庆幸的事。这时不要冒着大地颤动的危险往室内取物或救人。经统计,在地震发生的那十几秒至一分钟时间内,人们进入建筑物被砸伤 的几率最大。如1979年在江苏傈阳6.0级地震中,有80重伤员和90的死者是刚逃到门口或要进门时被砸或被压所致。要等地震危险期(约一分钟)过后,再设法去抢救,还是可以抢救他们脱险的。b.当地震发生时,高层建筑物的窗玻璃碎片和大楼外侧混凝上碎块等,会飞落下来。厂区的防护墙、石壁等往往崩裂倒塌,屋顶上的物品也会飞落,烟囱也可能腰折倒塌。这些情况都要充分估计到。如果在厂区内行走时地震,最好将身边的皮包或柔软的物品顶在头上,无物品时也可用手护在头上,尽可能作好自我防御的准备。应该迅速离开变压器、电线杆、氨贮罐、二氧化碳贮罐和围墙、女儿墙、烟囱、狭窄巷道等,跑向比较开阔的空旷地区躲避(如运输部院内)。地震时如果你处在有毒气体的地方,这时要朝污染源的上风处奔跑,并尽量用湿毛巾捂住口、鼻。c.地震时,室外发生的事故相当多,桥梁可能垮塌,高层建筑都可能倒塌,地基可能下陷,水库可能决堤,河水、湖水、海水可能淹没房屋,每次地震都有层出不穷的次生灾害并发,因此每个人都应根据不同情况,审时度势,采取灵活的应急对策。8.2.3发生险情时,如何自救互救强烈地震往往造成大量房屋倒塌,严重威胁人们的生命安全。唐山大地震时,唐山市区约80的人员被压埋在废墟里,其中大部分都是受灾群众通过自救互救活动而脱险的。1983年11月7日山东菏泽的5.9级地震,房屋倒塌了不少,二万余人被压埋在废墟里,灾区人民迅速展开自救互救活动。结果不到2小时就将94以上被埋的人员和大牲畜抢救出来,经过及时治疗生存率达到99.2。8.2.3.1自救a.地震中被埋在废墟下的人员,即使身体不受伤,也有可能被烟尘呛闷窒息的危险,因此这时应注意用手、衣服或衣袖等捂住口鼻,避免意外事故的发生。另外,还应想法将手与脚挣脱开来,并利用双手和可以活动的其他部位清除压在身上的各种物体。用砖块、木头等支撑住可能塌落的重物,尽量将“安全空间”扩大些,保持足够的空气呼吸。若环境和体力许可,应尽量想法逃离险境,如果床、窗户、椅子等旁边还有空间的话,可以从下面爬过去,或者仰面蹭过去。倒退时,要把上衣脱掉,把带有皮带扣的皮带解下来,以免中途被阻碍物挂住,最好朝着有光线和空气的地方移动。当几个人被压在一起,而周围又很容易倒塌时,应该由一人先出来,到了安全地带后,再一个接一个地脱险。如果周围比较稳定的话,最好像排队似的一起出来,还有一种方法是,先脱险的人把一头打了结的绳索或者表面粗糙容易抓住的皮带丢给待脱险者,等脱险者把它系在身上后,拉他迅速脱险。b.无力脱险自救时,应尽量减少气力的消耗,坚持的时间越长,得救的可能性越大。地震中,在被压埋的期间里,要想方设法寻找代用食物,俗话说,饥不择食,此时,若要生存,只能这样做。唐山地震时这类例子相当多。例如,有个小孩抱着枕头被压在废墟里,饿极了的时候,就用枕头里的高梁花充饥,坚持到获救为止。有一位居民被压埋后,靠饮用床下一盆未倒的洗脚水而生存下来。还有一位中年妇女,渴极了的时候饮自己排出的尿,一直坚持了十多天时间,终于得救。c.一般情况下,被压在废墟里的人听外面的人声音比较清楚,而外面的人对里面发出的声音则不容易听见。因此,要静卧,保持体力,只有听到外面有人时再呼喊,或敲击管道、墙壁等一切能使外界听到的方法,才能收到良好的效果。8.2.3.2互救a.地震后救人,时间就是生命,在1983年山东菏泽地震中曾作过统计,震后20分钟内可以救出38.55的遇难人员,救活率可达98.3以上;1小时内,可救出85.8的人员,但救活率下降到63.7以下;若2小时内还救不出被砸压的人员,因窒息而死的人数上升到砸死人员的58.6以上。所以,救人应当先从最近处救起,只要是在最近处有人被埋压,就要先抢救他们。此种做法可以节约时间,减少伤亡。b.近处救人要先救青壮年和医务人员。救出一个青年,就等于增多一份救援力量;救出一个医生就可以尽快医治和护理好一批伤病员。另外还要注意先救有呼声的,先救容易救的人。救人时要先呼唤,确知人还活着再下力去救,其目的与先救容易救的人一样,以便能在最短时间形成一支强大的救人队伍。c.营救他人时应先确定伤员的头部位置,使头部暴露,迅速清除口鼻内的尘土,再使胸腹部暴露。如有窒息,应及时施以人工呼吸,有些伤势不重者,可帮他暴露头部和胸腹部后,让其自救脱离险境,这样可以争取时间抢救更多的人。凡伤者不能自行出来的,不要强拉硬拖,应尽量充分暴露全身后才可扒出。从废墟中将人扒出来,如果是伤者、病者,他们还没有脱离危险,即使无病无伤,如果埋压过久,也有必要进行特殊的护理。流血者要及时止血,骨折者要作简单地包扎。在黑暗处呆的时间长的人,出来后要避免强光的刺激。长时间处于饥饿的人,不能一下子喂给过多食物。d.震后初期的抢救工作,大多采取手挖肩扛。若利用工具,如铲、铁杆、齿扒、锤子、凿子、斧、木棍等,一定要注意安全。在挖到人时更要小心,不可用利器刨挖,最好用手一点点地抠。在一些梁柱相互叠压的情况下,挖掘时要特别注意仔细分清哪些是支撑物,哪些是压埋的阻挡物,对上面重物需进行必要的支撑,绝不能鲁莽行事。挖掘过程中,要特别注意不要造成粉尘碎物飞扬,以致误伤和窒息被营救者,必要时可采取洒水息尘的办法。现场抢救中,力争及早除去伤员身上或伤肢的重物,立即固定伤肢,不要拉扯被压埋者,以免造成新的损伤;抬伤员不能一人抬手,一人抬腿,扭曲身体,以免造成伤员瘫痪,应用木床板、担架运送伤员。8.3突然发生破坏性地震后,能活动的所有人员事故发生1分钟后迅速在办公楼前楼集中待命(清点人数),各行动组总负责人(总负责人不在时,临时任命)立即组织其成员实施其职责。8.3应当尽快恢复被损毁的道路和有关设施,并优先保证抢险救援人员、物资的运输和人员的疏散。车间或部门有交通运输工具的,应当无条件服从本地市抗震救灾指挥部的征用或者调用。8.4 计算机中心应当尽快恢复被破坏的通信设施(电话、电脑),保证抗震救灾通信畅通;车间内的对讲机,必须优先为破坏性地震应急工作服务;所有人员的移动电话必须始终处于开机状态(如公司外部通讯设施损坏,请求市政府提供帮助,迅速恢复通讯设施)。8.5动力车间精水处理、变电所应当尽快和恢复被破坏的供水、供电设施,车间内应当尽快检查和恢复被破坏的供水、供电设施(如车间本身恢复不了,通知调度室,由调度通知设备设施抢险行动组给予帮助),保证厂区用水、用电。如国电系统停电,动力车间迅速开启柴油机发电机,提供日常照明和其它应急使用电源。8.6安全防护救护组应当立即组织急救队伍,利用公司内现有的各种医疗设施或者建立临时治疗点,抢救伤员,及时检查、监测厂区的饮用水源、食品等,采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。8.7保卫部应当加强公司内地震区的治安管理和安全保卫工作,预防和制止各种破坏活动,维护公司治安,保证抢险救灾工作顺利进行,尽快恢复公司正常生产秩序;应当严密监视灾区火灾的发生;出现火灾时,应当组织力量抢救人员和物资,并采取有效防范措施,防止火势扩大、蔓延。重点加强对销售财务、前楼财务的保险柜和金库安全保卫工作。8.8仓储部保管员办、动力车间冷冻、二氧化碳班组存放(贮存)的危险品,由库保管员或当班操作人员对可能发生或者已经发生次生灾害的地点和设施采取紧急处置措施(如超过能力极限,同时通知当班调度,由调度通知设备设施抢险行动组提供救援),并加强监视、控制,防止灾害扩展。8.8抗震救灾指挥部可以请求本地市政府提供其他救援。9.灾害损失评估:当灾害造成人员和财产损失时,应当在市政府应急管理协调员的指挥下,开展灾害损失评估程序。应当事先指定人员协调这项工作,并对其进行灾害损失初步报告和损失评估的协调能力训练。建筑物检查人员、建筑规范实施人员等都是你的灾害损失队伍中的专家。灾害损失初步评估报告应尽可能早地提交到市里,并根据市应急管理机构的要求定期修改更新。如果损失严重或很广泛,省政府将组成联合灾害损失初步评估,以决定是否需要省政府提供援助。当地人员将和省政府评估组一起工作,以便找到所有破坏的位置,准确记录。灾害评估和报告的关键是:制定各种损失的表格,从最严重到最轻。包括位置、建筑类型和大小,物料名称及设备设施,给予简单的破坏描述。a. 将破坏位置标在厂区布置图上,并在表格上标注对应关系。b. 对重大破坏和瓦砾堆进行拍照。c. 将破坏报告到市里,并及时补充。d. 做好记录档案,并记录所有开支。10.灾后恢复:10.1灾害发生后,公司必须确保公共次序和公共安全,迅速恢复水、电、排污、通信、交通、避难所、医疗救护所等生命线。尽快清理废墟,以便恢复。灾前应与电力公司、化学药品公司、具有重装备(如起重机、推土机)公司签定协议,以便灾后迅速启动灾后恢复工作。公司负责协调所有援助活动。市政府提供的援助包括:a. 应急设备,如水泵、水管、发电机。b. 提供搜寻、救援、安全、通信、交通控制和疏散等服务。c. 清理道路。d. 对来自市里其他部门的设备、供给、工具、人员和其他资源进行协调。10.2当灾情非常严重或重大,超出了公司的自救能力时,公司总经理可以请求市政府宣布进入“紧急状态”或“重大灾害”,请求市政府和省公司提供援助。“紧急状态”仅限于应急和短期援助,对抢救生命、保护财产,保护公共卫生和安全,或降低大灾难的威胁是必不可少的。请求市政府提供的援助包括(总公司在能力范围内应提供下列援助):a. 食品、水、医疗和其他必需品。b. 帐篷和紧急照管。c. 住房帮助,包括:支付寄宿费用、帮助租房、提供房屋维修金。d. 废墟清理。e. 紧急维修或紧急拆除。f. 人员搜救。g. 安全保卫。h. 清除卫生和安全隐患。i. 应急通讯、应急通道和应急公共交通。j. 受灾人群的技术和咨询服务。k. 拯救生命和保护财产的应急援助。l. 协调各种救灾组织的救援工作。m. 灾害失业救助。n. 危机咨询援助。o. 灾后贷款等。11.何识别地震谣传:一个人具备了一定的防震减灾常识和科学分析能力,就能识别地震谣传,从而避免盲目行动,以免造成不必要的损失。主要从以下三个方面识别地震谣传:11.1是否具有科学性。那些明显违反科学原理,且带有浓厚的迷信色彩的地震消息必为地震谣传。例如:“某月某日将在某地发生某级地震”的说法肯定是地震谣传,因为当前地震预报水平不可能对地震作出如此准确的临震预报。又如,地牛翻身、闰年、闰月等说法因带有明显的迷信色彩,也必为地震谣传。 11.2是否符合我国地震预报规定和国际惯例。例如:“某某著名专家或研究机构预报的”,这种消息必为地震谣传,因为按我国有关规定,任何个人和机构都无权发布地震预报。又如,XX之音或其它外国报刊报道中国某地将发生大地震之类的消息也肯定是谣传,因为联合国曾规定任何国家都无权进行跨国地震预报。11.3是否属牵强附会或盲目猜疑。例如:有人将天气变化或自然界其它异常现象说成是将要发生大地震的前兆这类传言也不可信。11.4另外,当你听到地震谣传后,可以立即报告当地政府或地震部门,以证实信息的可靠性。14
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