doc内蒙古自治区乌兰察布市内蒙古永和氟化工有限公司一般固废填埋场新建项目doc

前 言内蒙古永和氟化工氟化工项目位于内蒙古自治区乌兰察布市四子王旗乌兰花镇黑沙图工业园区，项目一期年产氟石膏、电石渣、工艺废渣等固废约6.187万m3，目前，项目区内固废处理设施尚不完善，因此为减少对环境的危害，内蒙古永和氟化工一般固废填埋场新建项目的建设势在必行。内蒙古永和氟化工一般固废填埋场新建项目位于内蒙古乌兰察布市四子王旗黑沙图工业园西南7.1km。本工程分两期建设，一期年处理6.187万m3固废填埋物，二期计划年处理10.98万m3固废填埋物，本次建设项目为一期工程。本项目总征地面积为9.11hm2，其中填埋场占地6.84hm2，库区面积为6.175 hm2，总库容为61.75万m3，处理的一般工业固体废物包括氟石膏、电石渣、废渣等，可以满足8.5年填埋需要。本项目的建设可以有效的减轻一般工业固体废物对项目区环境的污染，改善项目区及周边地区公众的生活质量；保护水环境、大气环境，改善投资环境；提高土地利用效率；为今后逐步达到一般工业固体废物的减量化和资源化打下基础。项目对照产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013年修正），属于其中鼓励类的第三十八项环境保护与资源节约综合利用中第15 条“三废”综合利用及治理工程，项目的建设符合国家产业政策。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理目录（2015 年本）有关规定，本项目应编制环境影响报告书。受内蒙古永和氟化工委托，内蒙古新创环境科技承担了“内蒙古永和氟化工一般固废填埋场新建项目”的环境影响评价工作。接受委托后，我公司立即组织技术人员对项目现场进行了踏勘和调查，收集了相关工程和环境资料，对评价范围内的环境质量实施了专项监测，在此基础上实施了项目工程分析、环境影响评价、清洁生产分析和环保措施论证等评价工作，在评价工作进行的同时，开展广泛的公众参与调查，在上述工作的基础上，编制完成了内蒙古永和氟化工一般固废填埋场新建项目环境影响报告书，现提交环境保护主管部门及专家审查。本项目对周围环境的影响主要表现在施工期和运营期对大气环境、水环境和声环境的影响。本次环评在施工期主要关注施工扬尘、噪声和固体废物对周围环境的影响；运营期主要关注填埋库区扬尘对大气环境的影响，渗滤液对水环境的影响，填埋噪声对项目及周边环境的影响。评价认为，项目建设符合国家产业政策，排放的污染物均能达标排放，符合国家有关污染物排放标准，固体废物能得到合理处置，外排污染物对周围环境影响不大，可以满足当地环境功能区划的要求；绝大多数公众支持该项目建设，项目具有良好的经济和社会效益。综上所述，在全面加强监督管理，执行环保“三同时”制度和认真落实各项环保措施的条件下，从环境保护角度分析，项目建设是可行的。在本次评价工作中，我们得到了乌兰察布市环境保护局和四子王旗环境保护局悉心指导和帮助，并得到了内蒙古永和氟化工的大力支持和协助，在此一并表示衷心的感谢！1总论1.1评价目的及评价原则1.1.1评价目的（1）通过现场调研、资料收集等手段，查清区域环境特征、主要环境限制因素、项目所在区域环境质量背景状况。（2）通过工程分析，明确本项目施工期及营运期主要污染源、污染物种类、排放强度，分析环境污染的影响特征，评价本项目施工期和运营期对环境的影响程度，并提出应采取的污染防治措施。根据该工程污染物排放情况和区域环境容量，提出该工程的主要污染物排放总量控制建议指标。（3）论证拟采取的环境保护措施的可行性、合理性及清洁生产水平，并针对存在的问题，提出建设及运营阶段不同的、有针对性的、切实可行的环保措施和建议。（4）论证项目选址方案的环境可行性及该项目对国家产业政策、区域总体发展规划、城市功能区划、清洁生产、达标排放和污染物排放总量控制的符合及相容性。（5）分析本项目可能存在的事故隐患，预测可能产生的环境影响程度及范围，提出环境风险防范措施。通过上述评价，论证项目在环境方面的可行性，给出环境影响评价结论，为建设项目的设计、施工、验收及建成投产后的环境管理提供技术支持，为环境保护主管部门提供决策依据。评价原则（1）符合国家产业政策、环保政策和法规。通过现场调研、资料收集等手段，查清区域环境特征、主要环境限制因素、项目所在区域环境质量背景状况。（2）贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）的精神：贯彻“清洁生产”、“达标排放”、“节能减排”、“总量控制”的原则。（3）坚持环境影响评价为工程建设服务，为环境管理服务，提高环境影响评价的实用性原则。（4）内容主次分明、重点突出、数据准确、结论可信，环保对策建议可操作性、实用性强，并符合国情。（5）在确保环评质量的前提下，充分利用现有资料，尽量缩短评价周期，满足工程进度的要求。1.2编制依据1.2.1环境保护法律（1） 中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2016.9.1）；（3） 中华人民共和国大气污染防治法（修订）（2016.1.1）；（4） 中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）；（5） 中华人民共和国噪声污染防治法（1997.3.1）；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年4月24修正)；（7） 中华人民共和国清洁生产促进法（2012年修订）（2012.7.1）；（8） 中华人民共和国土地管理法（2004.8.28）；（9） 中华人民共和国节约能源法（2007年修订）（2008.4.1）；（10） 中华人民共和国循环经济促进法（2009.1.1）；（11） 中华人民共和国城乡规划法（2015年4月24日修正）；（12） 中华人民共和国水土保持法（2011.3.1）；（13） 中华人民共和国水法（2002.10.1）。1.2.2环境保护法规、部门规章（1） 建设项目环境保护管理条例，国务院第253 号令，1998 年11 月29 日；（2） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发201135 号文；（3）国务院关于促进节约集约用地的通知，国发20083 号；（4）关于印发的通知，国家发改委等部委发改环资200473 号；（5） 国家鼓励的资源综合利用认定管理办法，发改环资20061864号；（6） 产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013年修正），2013 年5 月1日；（7）环境影响评价公众参与暂行办法，2006 年3 月18 日；（8） 关于实施环境空气质量标准（GB3095-2012）的通知，环发201211 号；（9） 关于印发全国地下水污染防治规划（2011-2020 年）的通知，环发2011128 号；（10） 限制用地项目目录（2012 年本），国土资源部、国家发展和改革委员会，2012 年5 月23 日；（11） 禁止用地项目目录（2012 年本），国土资源部、国家发展和改革委员会，2012 年5 月23 日；（12） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337号，2013 年9 月10 日；（13） 关于发布环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策的公告，环境保护部公告，2013 年第59 号；（14） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277 号；（15） 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知，环办2012134号；（16） 国务院关于环境保护若干问题的决定，国发199631 号；（17） 建设项目竣工环境保护验收管理办法，国家环境保护总局第13号令，2001 年12 月27 日；（18）关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知，国家环境保护总局环发200038 号；（19） 关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知，国家环境保护总局环办200325 号；（20） 关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知，环办2013103 号；（21） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337号，2013 年9 月10 日；（22） 关于加强环境保护重点工作的意见，国发201135 号文；1.2.3技术导则与技术规范（1）国家环境保护局环境影响评价技术导则总纲，（HJ2.1-2011）；（2）、国家环境保护局环境影响评价技术导则大气环境，（HJ2.2-2008）；（3）国家环境保护局环境影响评价技术导则地下水环境，（HJ610-2016）；（4）国家环境保护局环境影响评价技术导则声环境，（HJ2.4-2009）；（5）国家环境保护局环境影响评价技术导则生态影响，（HJ19-2011）；（6）国家环境保护局建设项目环境风险评价技术导则，（HJ/T169-2004）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）；（8）固体废物处理处置工程技术导则（HJ 2035-2013）。1.2.4地方规划及行政主管部门文件（1）内蒙古自治区环境保护条例（2002修正），内蒙古环境保护局，2002年3月21日；（2）关于印发内蒙古自治区主要污染物排污权交易管理规则（试行）、内蒙古自治区主要污染物排污权电子竞价交易规则（试行）和内蒙古自治区主要污染物排污权储备管理规则（试行）的通知；内蒙古自治区环境保护厅内环发2011139号，2011年8月12日；（3）内蒙古自治区实施中华人民共和国环境影响评价法办法，2012年8 月1 日；（4）内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，2016年1月29日内蒙古自治区第十二届人民代表大会第四次会议批准；（5）乌兰察布市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，2016年1月15日乌兰察布市第三届人民代表大会第四次会议第四次全体会议通过；（6）内蒙古自治区主体功能区划；1.2.5技术参考依据（1）内蒙古永和氟化工一般固废填埋场新建项目可行性研究报告，辽宁省石油化工规划设计院，2016年4月。（2）内蒙古永和氟化工一般固废填埋场新建项目环评委托书，2016年4月15日；（3）内蒙古永和氟化工氟化工项目环境影响报告书，内蒙古自治区环境科学研究院，2012年8月；（4）建设单位提供的其他技术资料。1.3 环境影响因素识别及评价因子1.3.1 环境影响因素识别根据该项目的生产特点和污染物的排放种类、排放量以及对环境的影响，将项目施工和运营过程中产生的污染物及对环境的影响列于表1.3-1。表1.3-1 环境影响因素分析表环境因素影响因素自然环境生态环境社会环境生活质量地 表 水地 下 水大 气 环 境声 环 境植 被陆 生 生 物景 观土 壤工 业 发 展农 业 发 展土 地 开 发交 通劳 动 就 业城 市 发 展生 活 环 境公 众 健 康施 工 期土方开挖-2D-1D-1D-1D-1D-1D-1D+1D-1D+1D-1D-1D平整场地-2D-1D-1D-1D-1D-1D-1D+2D+1D-1D-1D场地施工-1D-2D-1D-1D-1D+2D-1D-1D材料运输-1D-2D-1D-1D-1D+2D-1D+1D-1D-1D运行期固废填埋-1C-2C-2C-1C-1C-1C-1C-1C+1C+3C+2C封场后场地修整-1C-1C-1C+2C+2C+2C+1C+1C备注：表中“+”表示正效益，“-”表示负效益；表中数字表示影响的相对程度，“1”表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大；表中“D”表示短期影响，“C”表示长期影响。由表1.3-1 可知，本项目的建设对环境的影响是多方面的，既存在短期、局部及可恢复的正、负影响，也存在长期的或正或负的影响。施工期主要表现在对自然环境要素产生一定程度的负面影响，主要环境影响因素为环境空气、声环境和生态环境，随着施工期的结束而消失；营运期对环境的影响是长期的，主要负面影响因素是废气排放及固废的处置，而对当地的经济发展和劳动就业均会起到一定的积极作用，有利于当地经济的发展。1.3.2 评价因子筛选根据环境影响因素识别结果，确定本项目污染源及环境影响评价因子，见表1.3-2。表1.3-2 项目环境影响评价因子一览表环境要素评价类别评价因子大气环境现状评价SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、CO、O3影响评价TSP地下水环境现状评价PH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、大肠菌群、细菌总数及K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-共29项影响评价COD、总铅声环境现状评价等效连续A声级影响评价等效连续A声级固体废物影响分析渗滤液污泥生态影响现状评价土地利用、植被类型、土壤侵蚀影响评价土地利用、植被覆盖、土壤侵蚀土壤现状评价pH、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍、镉、阳离子交换量影响评价镉、汞、砷、铅、铬、锌、铜、镍、阳离子交换量风险影响分析填埋场坝体溃坝、渗滤液下渗等1.4 评价内容及重点1.4.1 评价内容本次环评主要工作内容有：工程概况及工程分析、区域环境概况、施工期环境影响分析、运营期环境影响预测与评价、污染防治措施可行性论证、环境风险评价、水土保持、产业政策和清洁生产分析、总量控制分析、选址可行性分析及总图布置合理性分析、公众参与、环境经济损益分析、环境管理与监测计划等。1.4.2 评价重点根据本项目污染物排放特点及所处环境，本次评价工作重点为：工程概况及工程分析、施工期环境影响分析、运营期环境影响预测与评价、污染防治措施可行性论证、选址可行性分析、总图布置合理性分析及公众参与。1.5评价标准1.5.1环境质量标准（1）环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；（2）地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-1993）类标准；（3）区域声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2 类标准；（4）区域土壤环境执行土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准；环境质量标准值见表1.5-11.5-4。表1.5-1 环境空气质量标准 序号污染因子标准限值（mg/m3）标准来源日平均小时平均1SO20.150.50（GB3095-2012）二级2NO20.080.203PM100.154PM2.50.0755TSP0.306CO4107O30.160.20表1.5-2地下水环境质量标准 单位：mg/L（pH除外）序号检测项目标准值标准来源1pH地下水质量标准（GB/T14848-1993）类标准2溶解性总固体10003氰化物0.054氟化物1.05铅0.056镉0.017铁0.38锰0.19砷0.0510汞0.00111六价铬0.0512总硬度45013高锰酸盐指数3.014氨氮0.215硝酸盐氮2016亚硝酸盐氮0.0217挥发酚0.00218细菌总数10019总大肠菌群3.020氯化物25021硫酸盐250表1.5-3声环境质量标准名称标准来源单位标准值声环境厂界200m范围内及道路两侧200m范围内区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准等效声级dB(A)昼间60夜间50表1.5-4 土壤环境质量标准单位：mg/kg（pH除外）项目AsPbHgCdCuCrZnNi标准值pH7.5253501.01.0100350300601.5.2污染物排放标准1、大气污染物填埋场扬尘执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中表2无组织排放监控浓度限值要求，见表1.5-5。表1.5-5 大气污染物综合排放标准污染源项目无组织排放监控浓度限值（mg/m3）标准来源填埋场颗粒物周界外浓度最高点1.0（GB16297-1996）二级2、废水污染物场区排水系统为雨污分流制，废水主要是渗滤液废水，渗滤液经渗滤液调节池沉淀处理后，全部回用于填埋库区和道路洒水抑尘，污水不外排。3、噪声施工期场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准，具体标准限值见表1.5-6。表1.5-6噪声排放标准一览表类别时段单位昼间夜间执行标准噪声等效连续A声级施工期dB（A）7055建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）运营期6050工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准4、固体废弃物项目固体废物处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB185992001）及修改单中的有关规定。1.6评价等级及评价范围1.6.1大气环境评价等级及范围（1）大气环境评价等级划分依据根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)中的有关规定，将大气环境影响评价工作分为一、二、三级，大气环境影响评价分级判据见表1.6-1。表1.6-1 评价工作级别判据表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax 80%，且 D10% 5km二级其它三级Pmax10%，或 D10%污染源距场界最近距离（2）最大地面浓度占标率的确定根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）中评价工作等级的划分方法，选取填埋场地产生的TSP作为等级判别因子，选用环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)中推荐模式中的估算模式，计算TSP 下风向最大落地浓度Pmax 的占标率及地面浓度达标准限值10%所对应的最远距离D10%，依据表1.6-1 判据进行大气评价等级判定。Pi=Ci/CoiPi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；Coi第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3；Coi 一般选用环境空气质量标准（GB3095-1996）中1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的3 倍值。采用以上公式计算了颗粒物下风向轴线浓度，并计算了相应的浓度占标率，本项目各污染物落地浓度预测计算结果见表1.6-2。 表1.6-2各污染物落地浓度预测计算结果表污染源填埋场污染物TSP最大地面浓度，mg/m30.0692最大地面浓度占标率，%7.68根据表中的计算结果可知，TSP的最大地面浓度占标率Pmax=7.68，小于10%。根据评价等级判断标准，确定该项目的评价等级为三级。（2）评价范围根据评价工作等级，确定环境空气评价范围为以填埋库区为中心，半径为2.5km 的圆形区域。1.6.2 声环境评价等级（1）环境特征本项目是新建项目，所在区域为2类声环境功能区，按照环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）中声环境影响评价级别划分原则，确定本项目声环境影响评价级别为二级，评价范围为场界及场界外200m。（2）对周围环境影响拟建工程采取完善的噪声防范措施，且新增部分设备声级值均较低，本项目周围1km没有敏感点，受影响人口变化不大。（3）评价等级及范围确定综合以上分析，按照环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）中声环境影响评价级别划分原则，确定本项目声环境影响评价级别为二级，评价范围为场界外围200m范围内。地下水环境评价工作等级（1）项目分类本项目为一般固废填埋项目，属于环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）附录A中“工业固体废物（含污泥）集中处置”，由于本项目为类固废，因此，本项目为类项目。（2）项目区地下水环境敏感程度建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感和不敏感三级，分级原则见下表。表1.6-3 地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感程度分级表敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区。注：a“环境敏感区”是指建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水的环境敏感区。本项目评价范围内没有集中式饮用水源，但是分布有村民饮用水井，因此属于上表中的较敏感。（3）建设项目评价工作等级根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），建设项目地下水环境影响评价工作等级划分见下表。表1.6-4 评价工作等级分级表 项目类别环境敏感程度类项目类项目类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三根据以上分析，本项目属于类项目，较敏感范畴，结合表1.6-4确定本项目地下水评价等级为二级。（4）评价范围根据本项目确定的地下水环境影响评价等级，以及项目工程特点、污染物排放特征等因素，并结合项目周边的地形特征、水文地质特征及项目，依照环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）的要求，本项目采用查表法，确定本项目地下水环境的调查评价范围为20km2。1.6.4 生态评价工作等级本工程总占地面积9.11hm2，按照环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）中评价工作等级划分原则，本项目周边无特殊生态敏感区以及重要生态敏感区。根据生态等级划分表1.6-5，生态环境影响评价级别确定为三级。表1.6-5 生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积2km220 km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级1.6.5 环境风险评价等级及范围（1）风险评价等级划分依据根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1692004），环境风险评价工作级别划分依据，见表1.6-6。表1.6-6 项目风险等级辨别表剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1692004）要求，凡生产、加工、运输、使用或贮存的危险物质的数量等于或超过危险化学品重大危险源辨识（GBl82182009）所列临界量的功能单元，定为重大危险源。本项目不存在重大危险源。项目所在区域无自然保护区、风景名胜区、文物、珍稀动植物资源等敏感目标，不属于环境敏感地区。因此，确定本项目环境风险评价等级为二级。（2）评价范围评价范围为：填埋场填埋库区中心为圆点，半径3km的圆形区域。1.7主要环境保护目标项目位于内蒙古自治区乌兰察布市四子王旗乌兰花镇，黑沙图园区西南7.1km处。经现场踏勘和调查，本项目评价范围不涉及自然保护区、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、文物古迹等特殊生态敏感区和重要生态敏感区。由于项目渗滤液不外排，因此不会对区域河流产生影响，评价区内的各环境要素的环境保护目标见表1.7-1，评价范围内的水井情况见表1.7-2。环保目标图见图1.7-1。表1.7-1环境保护目标一览表环境要素保护目标方位相对距离(以场址边界为基准)户数人数保护等级大气环境水淖SE1520m1536GB3095-2012中二级标准西南壕NE1020m1025西太平庄NE2245m1226风险水淖SE1520m1536西南壕NE1020m1025西太平庄NE2245m1226啊贵N2731m1330东厂汉营NW2714m723东渠子S3000m825声环境场界外围200m范围内声环境质量标准（GB3096-2008）2 类地下水环境评价范围20km2内的水井及浅层地下水地下水环境质量标准（GB/1484893）类生态环境评价范围内植被、土地资源、野生动物、土壤等场区及场界外1km范围内生态环境不恶化表1.7-2 评价范围内的水井情况及保护级别保护区域功能保护目标水井数量取水层位供水规模（m3/d）供水方式保护级别评价范围内饮用水井水淖1潜水3管线地下水环境质量标准（GB/1484893）类西南壕10潜水1自打井西太平庄12潜水1自打井啊贵13潜水1自打井东厂汉营7潜水1自打井东渠子8潜水1自打井西厂汉营8潜水1自打井灌溉水井农田灌溉水井10潜水/自打井2工程概况及工程分析2.1工程概况2.1.1项目名称、地点及建设性质1、项目名称：内蒙古永和氟化工一般固废填埋场新建项目；2、建设单位：内蒙古永和氟化工；3、项目性质：新建；4、行业类别：N7723固体废物治理；5、项目投资：项目总投资约286.5万元，环保投资222.9万元，占工程总投资的77.8%。6、建设地点：乌兰察布市四子王旗乌兰花镇，黑沙图园区西南7.1km处；项目场址现状为原金矿采坑。项目场地现状图及四邻关系图分别见图2.1-1和2.1-2。项目拐点坐标见表2.1-1。表2.1-1项目拐点坐标点号坐标（）坐标（）1460261019550180246026991955075634602526195507724460245619550299备注：本坐标采用1980年西安坐标系，第6带坐标2.1.2固体废弃物的来源及特性1、固废来源本项目为内蒙古永和氟化工氟化工项目的配套工程，主要收集氟化工项目的一般固废。固废来源主要是生产氢氟酸产生的氟石膏、HFC-152a生产中乙炔发生器产生的电石渣以及氯化钙生产过程中产生的废渣。废渣的总排放量10.98万m3/a，其中一期排放量为6.187万m3/a。表2.1-2 废渣排放量统计表排放源排放量(万m3/年)一期(万m3/年)氟石膏8.335.156电石渣2.240.895工艺废渣0.410.135合计10.986.187表2.1-3各固体废物成分一览表名称主要污染物氟石膏硫酸钙、氟化钙、氟硅酸钙电石渣氢氧化钙、碳酸钙工艺废渣二氧化硅、碳酸钙、氯化钙本项目主要的固废为氟石膏，氟石膏浸出液分析资料引用企业提供的内蒙古自治区产品质量监督检验第九站出具的内蒙古华生氢氟酸氟石膏浸出毒性鉴别检验报告（内蒙古华生氢氟酸属于内蒙古永和氟化工），具体分析结果见表2.1-4。表2.1-4 氟石膏浸出液分析结果一览表检验项目浸出液（mg/L）危险废物鉴别标准（mg/L）污水综合排放标准最高允许排放浓度（mg/L）铜未检出100锌0.07100镉0.0110.1铅0.1651.0总铬0.08151.5六价铬未检出50.5烷基汞未检出不得检出不得检出汞未检出0.10.05铍未检出0.020.005钡0.09100镍0.0651.0总银0.1850.5砷0.0250.5硒未检出1无机氟化物未检出100氰化物未检出5PH3.65本项目氟石膏的主要成分，浸出液的检测结果中污染物均不超过污水综合排放标准（GB8978-1996）中的最高允许排放浓度，但是本项目的PH值为3.65，在69范围之外，因此本项目氟石膏属于一般工业固体废物的类固废。本项目设计为一般工业固体废弃物处置场，因内蒙古永和氟化工氟化工项目还处于前期准备阶段，未投产运行，无法对生产过程中产生的工业固废进行确切的鉴别试验，根据内蒙古永和氟化工氟化工项目环境影响报告书，电石渣和工艺废渣的定性为一般固废。本项目环评建议，进场固体废物应有有关部门的检测合格证明，填埋场对进场的固体废物进行抽样监测，只允许一般工业固废进入场填埋。由以上分析可知，本项目填埋场根据一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001），所填一般工业固体废物未涉及危险废物，按照第II 类一般工业固体废物填埋场进行设计，因此，本项目属于一般工业固体废物II 类填埋场。2.1.3库容设计要求本次填埋场一期工程将一次性建设，分期分块使用。分为三个区，分别为氟石膏填埋一区、电石渣、工艺废渣填埋区和氟石膏填埋二区。根据企业提供的本项目可行性研究报告可知，内蒙古永和氟化工氟化工项目一期工程一般工业固体废物排放排放量为6.187万m3/a。本填埋场占地6.84 hm2，其中填埋库区占地6.175hm2，根据设计要求，本填埋场填埋库区第一阶段坝高10米，地下挖5米，填平后再向上堆高5米，最终填埋库容约61.75万m3，可填埋一般工业固体废物105万t，可满足本项目一期工程8.5年一般工业固体废物排放量需求。进场要求本项目工程主要处置氟石膏、电石渣、工艺废渣等。（1）为确保所有进场固体废物均能满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单中相关要求，进场固体废物应有有关部门的检测合格证明，填埋场对进场的固体废物进行抽样监测（检测在内蒙古永和氟化工氟化工项目区实验室内进行），只允许一般工业固废进场。（2）本处置场禁止危险废物和生活垃圾的混入。2.1.5工程建设内容项目主要建设内容见表2.1-5。表2.1-5 项目基本组成表单项工程项目组成主体工程建设规模填埋场占地6.84hm2，库区占地 6.175hm2，设计库容为61.75万m3，平均堆高10m，可填埋一般工业固体废物105万t，一期服务期为8.5年。项目库区分为3个填埋区，分别为氟石膏填埋一区、电石渣、工艺废渣填埋区和氟石膏填埋二区，占地面积分别为3hm2、1.3hm2和1.875hm2。坝体工程在填埋库区中部设置2处分区坝，用于填埋库区分区，分区坝最大高度10m，坝体长度149.6m，坝顶宽8m。填埋库区挡渣坝坝高10m，坝顶宽5m，东侧坝长149.6m，西侧坝长156.38m内坝面采取300mm无砂砼护坡等，外坡坡度为1：2.5，内坡坡度为1:2；外坝面采用300mm干砌石护坡，坡度为1：2.5；坝顶铺300mm厚的碎石土，坝体内为粉质粘土。坝基及内坡均铺设土工布、碎石、防渗膜组成的反滤层。场地平整及基底处理本项目挖方量为351625.42m3，填方量为172163.78 m3，多余土方量179461.64m3，剩余土方量用做封场覆土。填埋区防渗系统场底（自下至上）：500mm基础土层GCLHDPE膜土工布碎石渗滤液导流层。渗透系数小于1.010-7cm/s渗滤液导排系统本项目年产生渗滤液约6073.6m3/a，渗滤液收集系统主要由设置在底部防渗层上的导滤层、集液导排盲沟收集管道及竖向排水盲沟组成。渗滤液及填埋作业区的雨水经过废渣堆体及竖向导排盲沟进入底部的导流层，导流进入有管盲沟。渗滤液经盲沟流至调节池，经沉淀后回用于库区填埋作业和厂区道路洒水。填埋作业倾倒后物料用堆土机摊平，然后用压实机压实作业，填埋作业单元逐渐推进，按照作业工序依次填埋第二层、第三层填埋场封场封场顶面坡度大于5%，封场采用50cm的压实粘土和营养土厚度80cm公用工程办公室本项目无人值守，因此不建设办公室。供水本项目无生活用水，仅绿化及降尘用水，来源于渗滤液回用水及永和氟化工项目厂区自来水供电本项目供电由附近380/220伏供电线路引入。环保工程废气填埋作业过程中定期洒水，填埋作业单元设移动式防风抑尘网，填埋场场界设置防风抑尘网（6m）、场区四周设10m绿化带等措施。废水场区设调节池1座，有效容积3392.5m3，池底规格为59m23m，深约2.5m，对渗滤液进行收集，经沉淀后上清液回用于填埋库区和厂区道路洒水抑尘等。固废渗滤液调节池污泥，送本项目填埋库区域填埋处理。运输系统场外道路场外道路由工业园区进入现有道路，进场路由X927沿既有乡村道路引自场区，长度为5km，要求对进场路进行硬化。2.1.6项目平面布置本工程征地面积为9.11hm2，填埋场总占地面积6.84hm2，氟石膏填埋一区分布在项目场地的西侧，电石渣、工艺废渣填埋区位于场地中部，氟石膏填埋二期分布于场区东侧。调节池位于氟石膏填埋一区的西部。场外道路：场外道路由工业园区进入现有道路，进场路由X927沿既有乡村道路引自场区北侧。场内道路：为便于车辆进入作业区域，场内需设置连接进场道路与作业区的临时作业道路，起点从进场道路接入。作业车沿进场道路、临时作业道路（末端铺设路基箱）至作业区。临时作业道路路面宽4.0m6.0m，坡度小于7。项目平面布置图如图2.1-3。2.1.7 公用工程2.1.7.1 给排水1、给水本项目工作人员为随运输车过来进行填埋作业，填埋完后，跟车辆一起走，不在厂区办公，因此，不耗用生活用水。本项目车辆冲洗用水由内蒙古永和氟化工氟化工项目厂区负责。本项目用水主要为绿化用水、浇洒道路用水和作业面洒水。作业面洒水、部分道路洒水来自渗滤液处理后的回用水，绿化、另一部分道路洒水由洒水车从永和氟化工项目区拉水。表2.1-6 项目用水量一览表项目用水定额面积（m2）日用水量（m3/d）年用水量（m3/a）备注绿化用水2L/m2次136005.44979.2绿化期（180d）按每5天浇水1次考虑库区道路洒水降尘2L/m2次554011.082880.8每年工作260天，每天洒水一次填埋库区洒水5L/m2次填埋库区1000m251300每年工作260天合计21.525160项目渗滤液产生量为23.36m3/d，经收集后进入渗滤液调节池，调节池池底面积为23m59m（1357m2），根据当地气候条件可知，年蒸发量2400mm，通过计算可知，调节池蒸发损耗约为8.92m3/d，则剩余渗滤液量为14.44m3/d，全部回用于填埋作业和道路洒水抑尘。2、排水本项目废水主要为渗滤液。项目渗滤液产生量最大为6073.6m3/a（23.36m3/d），经渗滤液收集导排系统进调节池，除了调节池蒸发损耗，剩余14.44 m3/d全部回用于填埋作业和道路洒水抑尘。表2.1-7 项目给排水平衡一览表 单位：m3/d名称新水量渗滤液回用水损耗量循环水量绿化用水5.445.44填埋作业洒水55库区道路洒水1.649.4411.08合计7.0814.4421.52图2.1-4项目给排水平衡图 单位：m3/d2.1.7.2 电气工程电气工程包括：库区室外照明、渗滤液输送泵等，供电为三相四线制，负荷等级为三级。本项目供电由附近380/220伏供电线路引入。2.2 施工期建设方案2.2.1 库区开挖及平整现有采坑高低不平，部分为坑，部分为高地，因此需要平整。填埋库区存在的树木、杂草、草木根茎、淤泥加以清除，填埋库区的排水方向纵坡整平坡度为2%，主盲沟末端为控制高程进行整平。横坡整平以主盲沟为主控制线进行整平，坡度也为2%。场底主盲沟末端设置渗滤液专用排水泵，通过泵后阀门切换控制，填埋单元使用前将雨水外排，填埋单元使用后将渗滤液排入调节池。场地整平设计以填埋作业单元为基础，结合防渗工程要求进行。主要包括三个施工步骤：场地清理、场地开挖和场地整平。场地整平后要求形成土建构建面，以有利于防渗系统铺设。场底清理：主要是清除树木、杂草、腐殖土、淤泥等有害杂质。场地开挖：要求挖方范围内的树木、杂草、腐殖土、石块等全部清除；挖方坡度符合设计要求，不得超挖。土方回填：要求填方基底不得有树木、杂草、腐殖土、淤泥等有害杂质。填方基底无积水；填土土质和含水量必须符合设计要求；填方应按规定分层回填夯实，压实度要达到93%以上。土建构建面：构建面平整、坚实、无裂缝、无松土；基地表面无积水，垂直深度25cm内无石块、树根及其它任何有害的杂物；坡面稳定，过渡平缓。2.2.2 围隔堤及道路工程2.2.2.1 库区坝体工程库区坝身为土体夯筑，坝高程14821495m，拟选用碾压式土石坝。坝顶轴线长165m，坝顶宽度5m，最大坝高11m，坝体上游边坡为1:2.0，上游边坡铺设防渗结构层与填埋场底部防渗结构层连成一体，坝顶设防渗结构层锚固沟；下游边坡1:2.0，下游边坡采用草皮护坡。按地震烈度6度设防，设计基本地震加速度值为0.05g。整体稳定安全系数：正常荷载k=1.15，地震荷载k=1.05。填土不得使用淤泥、垃圾土、腐殖土，尽量利用场地开挖符合填筑要求的土石方回填。分层夯实厚度不宜大于30cm，填土压实度按轻型压实标准。填埋场库区剖面图见图2.2-1。图2.2-1 填埋场库区剖面图2.4.2.2 道路工程填埋场道路根据用途可分为两个类别：即在整个设施预期寿命中使用的道路和填埋场区临时进库道路。1）服务期内使用的道路：主要包括：填埋库区环场道路和场内道路。2）临时性进库道路：填埋区进库道路，该段道路以后将被填埋物覆盖。填埋库区堆体上坡道路成为填埋场封场系统的一部分。填埋区每个填埋单元的下库道路；填埋区堆高作业时上坡道路至临时作业面之间的道路。临时道路随填埋作业面的推进而不断变化，当填埋作业面低于围隔堤项高程时，需利用初期临时道路下至作业面进行填埋。当填埋作业面标高高于围隔堤顶标高，从填埋库区半永久性或永久性道路向上至填埋作业区域（倾倒平台）铺设的临时道路。2.2.3 填埋库区防渗系统根据一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）的规定：当天然基础层的渗透系数大于1.010-7cm/s 时，应采用天然或人工材料构筑防渗层，防渗层的厚度应当相当于渗透系数1.010-7cm/s 和厚度1.5m 的粘土层的防渗性能。根据地质勘测资料，本项目场地天然基础层的渗透系数大于1.010-7cm/s，本场址不具备自然防渗条件，需要进行人工防渗处理。本工程防渗系统采用人工单层复合防渗结构。项目具体防渗措施如下：四周挡墙及分区墙（自下至上）：钢筋混凝土基础GCLHDPE膜土工布；场底（自下至上）：500mm基础土层GCLHDPE 膜土工布碎石渗滤液导流层。 主要防渗材料选择：HPDE 膜底层选择2mm厚的光面HDPE 膜，侧墙面选择 1.5mm 厚的毛面HDPE 膜，其渗透系数可达10-1210-13cm/s膜下防渗保护层GCL边坡上膜下保护层选用GCL，是一层性能持久的天然钠膨润土夹在上下两层土工布之间组合而成。上层覆盖土工布为针织聚丙稀（PP）土工布，下层承载土工布为织质土工布，所有组成成分均以针织法结合起来，在GCL的制造过程中，可在作为覆盖层的无纺织土工布表面织入一层厚度与核心膨润土质地相同的膨润土，以便于重叠部分的纵向渗漏。2.2.4 渗滤液收集及导排系统结合实际工程经验，氟石膏、电石渣及碳酸钙等废渣等本身含水率较低，基本不会渗出渗滤液。本工程渗滤液来源主要是降雨产生的渗滤液，在填埋的过程中，堆体中超过持水率的水将作为渗滤液排出，所以这部分在确定渗滤液处理规模及调节池大小的时候应计入。渗滤液主要来自于降雨，其产生量最大约6073.6m3/a。本工程采用的渗滤液收集及导排工艺为：渗滤液收集系统主要由设置在底部防渗层上的导滤层、集液导排盲沟收集管道及竖向排水盲沟组成。渗滤液及填埋作业区的雨水经过废渣堆体及竖向导排盲沟进入底部的导流层，导流进入有管盲沟，从盲沟流至调节池。2.2.5 地下水收集及导排系统项目场地地下水水位埋深约12m，包气带厚度大于1m。本工程不设地下水收集导排系统。2.2.6 地表水收集及导排系统为减少渗滤液的产生量，在填埋场实行雨污分流，作业区域雨污分流、非作业区域雨水直接排出。1、场外雨水收集根据相关建设标准和设计规范，本工程防洪设计标准按50年一遇设计，100年一遇校核。场区排水的作用是在填埋场运行过程中，将降落在场地汇水面积范围以内的大气降水安全排出场外，避免雨水进入填埋区，减少渗滤液的产生量。（1）暴雨强度和雨水流量本项目参照集宁暴雨强度公式：q534.4(1+lgP) /t0.63暴雨流量：Q*q * F，根据公式计算填埋场雨水量。式中，q暴雨强度，L/s.ha；P重现期取2年；t降雨历时（min）；取5min；F汇水面积，km2；径流系数；本工程汇水面积约为6.84公顷，经计算，暴雨强度为252.23 l/(sha)，暴雨流量为1552.73m3/h。（2）雨水排放和雨水明沟设计为使雨水顺利排出场外，在填埋场围堤外侧设排水措施，以防止内部雨水淤积和雨水灌入填埋场内。本工程在填埋场东、南、北侧设置截洪沟，根据暴雨强度和雨水流量计算结果，截洪沟设计为梯形断面，顶宽2m，底宽1m，高1m，安全超高取为0.2m。截洪沟顺自然地势敷设，排水坡向由东向西，坡度为0.2%0.5。2、场内雨水收集填埋区内在每个填埋分区渗滤液导排管干管均设有阀门，发生降雨时，通过关闭相应分区的阀门，在尚未使用的填埋分区最低点处放置潜水泵，将未被污染的雨水用水泵提升至填埋场环库排水明沟排出场外，以实现雨污分流。对分区填埋完毕的区域，采用粘土进行临时覆盖，并形成一致的排水坡度坡向低洼处，低洼处设置临时集水坑，产生雨水通过排水坡度有序的排至临时集水坑，通过临时集水坑内设置临时泵排出场外，不能及时覆土的作业面，采用0.5mm厚的土工膜临时覆盖，以减小雨水渗透系数，减少雨水的下渗，确保表层的雨水不再转化为渗滤液。环堆场设一圈回水沟，通至调节池。在暴雨时期，受污染的雨水汇集至回水沟，及时采用排水泵将废水排至调节池，有效容积3392.5m3，池底规格为59m23m，深度为2.5m。2.2.7渗滤液调节池本项目渗滤液回用于填埋库区和厂区道路洒水抑尘，将渗滤液经调节池处理均质均量后，利用洒水车回喷到固废堆体。通过回喷可提高固废层的含水率，增加堆体的湿度。渗滤液通过回喷，在太阳照射下，可蒸发掉大部分水量以减少渗滤液的产生量。本工程填埋场填埋库区配套建设1 个有效容积为3392.5m3的渗滤液调节池。渗滤液的产生量和水质随降雨量的多少变化较大，足够容积的调节池能较好地缓和水量的波动。调节池容积：池底为59m23m，深度约2.5m，坡度为1：2；调节池防渗做法同填埋库区做法，调节池底铺设混凝土预制方砖，便于池底清淤，池体为钢筋混凝土池体并进行了防渗处理。调节池防渗采用柔性防渗，在冬季前为避免调节池冻胀损坏，将调节池内的渗滤液处理完排空，将渗滤液导排主管阀门关闭。调节池池底防渗采用与填埋库区同样规格的防渗系统。2.2.8土石方工程本项目挖方量为351625.42m3，填方量为172163.78 m3，多余土方量179461.64m3，剩余土方量用做坝体填筑和封场覆土，不产生外运土。2.3运行期填埋方案填埋工艺对电石渣、氟石膏和废渣由专用汽车直接运输入场，采用小型车辆输送至填埋场。废弃物填埋采用分层、分条带进行。主要填埋作业机械有装载机等。填埋场分小区（各小区又分为若干单元），按单