高考政治一轮复习 第四单元 发展社会主义市场经济 课时1 走进社会主义市场经济 核心考点一 市场配置资源课件 新人教版必修1

目录Contents Page目录页1.考点精讲3.命题探究2.易错剖析4.视野拓展目录1.考点精讲考点精讲1.在在价格价格和和供求供求的双向制约下的双向制约下,实现资源在各部门的配置实现资源在各部门的配置.思考：资源是怎思考：资源是怎样流动？样流动？从根本说，是从根本说，是 在调节着资源的优化配置。在调节着资源的优化配置。获利减少获利减少资源资源资源资源价值规律价值规律一、市场配置资源一、市场配置资源考点精讲考点精讲2.市场是如何配置资源的？市场是如何配置资源的？市场市场价格价格供求供求竞争竞争通过通过 变化与变化与相互作用相互作用支配支配 人们的人们的经济活动经济活动调节着人、财、物在全社会的配置调节着人、财、物在全社会的配置 市场在资源配置中起市场在资源配置中起决定性决定性作用的作用的经济就是经济就是市场经济市场经济。 3.什么是市场经济？什么是市场经济？考点精讲考点精讲市场通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系的变化,传递供求信息，实现资源配置人、财、物在全社会的配置生产经营者面对市场竞争，调整生产经营活动，提高劳动生产率，推动科技和管理进步资源有效利用调节促进有效利用资源有效利用资源 - “鞭子鞭子”4 4、市场调节的优点、市场调节的优点合理配置资源合理配置资源 - “棒子棒子”考点精讲考点精讲“不能调节”“不让调节”国防、消防、治安等国防、消防、治安等公共物品公共物品的供给的供给“调节不好”枪支弹药及危险品、麻醉品等枪支弹药及危险品、麻醉品等自发性盲目性滞后性5 5、市场失灵、市场失灵资源浪费资源浪费经济波动经济波动两极分化两极分化考点精讲考点精讲 价值规律（市场）的作用价值规律（市场）的作用生生产产不正当的经济行为（1 1）自发性）自发性假冒伪劣产品、欺行霸市、缺斤短两、一切向钱看、不讲职业道德等现象。考点精讲考点精讲8元元/公斤公斤有利可图！有利可图！供不应求，价格上涨供不应求，价格上涨做出决定，扩大生产做出决定，扩大生产供供 过过 于于 求求价价 格格 下下 跌跌无利可图无利可图挥泪砍树挥泪砍树导致导致经济波动和资源浪费经济波动和资源浪费1元元/公斤公斤(几年后几年后)上述图示体现出市场调节有何局限性上述图示体现出市场调节有何局限性？考点精讲考点精讲（2 2）盲目性）盲目性商品生产者和经营者商品生产者和经营者各自独立、分散的地位各自独立、分散的地位决策决策盲目盲目经济波动和资源浪费经济波动和资源浪费信息信息不灵不灵一哄而下一哄而下考点精讲考点精讲（3 3）滞后性）滞后性供求不平衡价格变化做出决定实现供求平衡经济波动经济波动资源浪费资源浪费市场调节是一市场调节是一种事后调节。种事后调节。考点精讲考点精讲自发性盲目性滞后性1考点精讲考点精讲(1)自发性侧重逐利心态导致的不正当行为；盲目性侧重决策的作出与市场供求形势不符；滞后性侧重决策的调整落后于市场供求的变化。(2)为了私利，不择手段：利令智昏自发性。信息不灵，多赔少赚：盲人摸象盲目性。事后调节、错过机缘：亡羊补牢滞后性。区分市场调节的自发性、盲目性与滞后性考点精讲考点精讲1 1、良好的市场秩序需要市场规则的维护、良好的市场秩序需要市场规则的维护准入规则准入规则行业规范行业规范交易规则交易规则法律法规法律法规竞争规则竞争规则表表现现形形式式市场道德规范市场道德规范市市场场规规则则二、规范市场秩序二、规范市场秩序考点精讲考点精讲 现实经济生活中，我们怎样才能有效地避免现实经济生活中，我们怎样才能有效地避免这些风险？这些风险？考点精讲考点精讲2 2、建立社会信用制度、建立社会信用制度 诚信诚信是现代市场经济正常运行的必要条件。是现代市场经济正常运行的必要条件。形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策规范市场秩序的治本之策 。建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣，失信可耻的氛围。社会形成守信光荣，失信可耻的氛围。重要性重要性诚信缺失会导致市场混乱，进而导致投资不足、交易诚信缺失会导致市场混乱，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。萎缩、经济衰退。措施措施 3.3.如何规范市场秩序如何规范市场秩序（1 1）严格实施市场规则（三大准则）。）严格实施市场规则（三大准则）。（2 2）要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣，失信可耻的氛围。诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣，失信可耻的氛围。（3）每个经济活动参与者都必须）每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法，树立诚学法尊法守法用法，树立诚信观念，遵守市场道德。信观念，遵守市场道德。考点精讲考点精讲目录2. 易错剖析易错剖析易错剖析易错剖析不能准确理解国家宏观调控与市场调节的关系不能准确理解国家宏观调控与市场调节的关系 (2014(2014海南卷，海南卷，5)5) 冬虫夏草有冬虫夏草有“软黄软黄金金”之誉。我国虫草资源已陷入之誉。我国虫草资源已陷入“越少越少越贵、越贵越挖、越挖越少越贵、越贵越挖、越挖越少” ” 的恶性循的恶性循环，一些人通过囤货、炒作、造假等手环，一些人通过囤货、炒作、造假等手段牟取暴利。这表明段牟取暴利。这表明市场调节具有自发性的弊端市场调节具有自发性的弊端必须发挥市场对资源配置的决定作用必须发挥市场对资源配置的决定作用需要严格实施市场规则，规范市场秩需要严格实施市场规则，规范市场秩序序应发挥宏观调控对虫草资源的基础性应发挥宏观调控对虫草资源的基础性调节作用调节作用A A B B C C D D2.2.设陷方式：对市场和宏观调控关系的考查，通设陷方式：对市场和宏观调控关系的考查，通常的设陷方式，一是故意混淆两者的地位作用，常的设陷方式，一是故意混淆两者的地位作用，二是不加条件随意夸大市场对资源配置的作用二是不加条件随意夸大市场对资源配置的作用 3.3.应对策略：在市场经济中，市场对资源配置起应对策略：在市场经济中，市场对资源配置起决定性作用，任何时候都不能说政府的宏观调控决定性作用，任何时候都不能说政府的宏观调控起决定性作用；但是，当市场秩序发生混乱，需起决定性作用；但是，当市场秩序发生混乱，需要国家强有力的宏观调控时，就不能再强调市场要国家强有力的宏观调控时，就不能再强调市场的决定性作用而任其发挥了的决定性作用而任其发挥了 1.1.典例剖析：就本题而言，上述现象的发生典例剖析：就本题而言，上述现象的发生是缺乏监管导致的，是缺乏监管导致的，再强调市场的决定性再强调市场的决定性作用就与题意不符了；观点错误，在市场作用就与题意不符了；观点错误，在市场经济中，市场对资源配置起决定性作用。经济中，市场对资源配置起决定性作用。囤囤货、炒作、造假等，体现了市场调节具有自货、炒作、造假等，体现了市场调节具有自发性的弊端，需要严格实施市场规则，规范发性的弊端，需要严格实施市场规则，规范市场秩序。答案市场秩序。答案 D D易错剖析易错剖析对应训练：对应训练： “中央一号文件中央一号文件”提出，力争提出，力争到到20172017年最迟年最迟20222022年，从根本上扭转水利建年，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。目前，我国每年水利投设明显滞后的局面。目前，我国每年水利投资已超过资已超过2 0002 000亿元，未来亿元，未来1010年的水利投资年的水利投资将达到将达到4 4万亿元，以求为经济社会发展提供万亿元，以求为经济社会发展提供基础支撑。这表明基础支撑。这表明 ( () )计划调节比市场调节更有效市场难以计划调节比市场调节更有效市场难以解决公共物品的供给问题要充分发挥政解决公共物品的供给问题要充分发挥政府宏观调控在资源配置中的决定性作用府宏观调控在资源配置中的决定性作用财政具有促进资源合理配置的作用财政具有促进资源合理配置的作用A A B B C C D D 解析：选解析：选D D。计划和市场是资源。计划和市场是资源配置的两种基本手段，在资源配置配置的两种基本手段，在资源配置中，二者缺一不可，不能说谁比谁中，二者缺一不可，不能说谁比谁更有效，错误；市场在资源配置更有效，错误；市场在资源配置中起决定性作用，错误；观中起决定性作用，错误；观点正确、符合题意，故点正确、符合题意，故D D项当选。项当选。目录3.命题探究命题探究命题探究命题探究【典例典例1 1】 (2014 (2014新课标新课标卷，卷，38)38)阅读材料，完成下列要求。阅读材料，完成下列要求。材料材料20142014年年2 2月，国务院批准了月，国务院批准了注册资本登记制度改革方案注册资本登记制度改革方案，该，该方案明确了放宽市场准入规则的总体方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认证登记制；改革年检制行注册资本认证登记制；改革年检制度和简化住所度和简化住所( (经营场所经营场所) )登记手续等。登记手续等。政府放宽市场准入规则会增加市场活政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益力，最终使消费者受益。结合结合材料和所学经济知识，分析放宽材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。作用使消费者受益的。 答案：放宽市场准入规则可以降低企业答案：放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大。供给增从而导致供给增加和竞争加大。供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求。竞争有利于满足消费者的多样化需求。竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。定考点：市场如何配最终使消费者受益。定考点：市场如何配置资源置资源解析：本题是一道经济生活题目，难度较解析：本题是一道经济生活题目，难度较大。要紧紧把握住大。要紧紧把握住“主体主体”“市场准市场准入规则入规则”、“客体客体”“消费者消费者”、“角度角度”“措施类措施类”，然后结合材料，然后结合材料与与“市场机制的作用市场机制的作用”的几点表现一一对的几点表现一一对应分析。应分析。 命题点一：市场配置资源命题点一：市场配置资源 命题探究命题探究【训练训练1 1】(2016(2016新课标新课标卷，卷，38)38)阅读材料，完成下列要求。阅读材料，完成下列要求。“互联网互联网”代表这样一种新的经济形态，即通过互联网的代表这样一种新的经济形态，即通过互联网的深度广泛应用实现产业发展。深度广泛应用实现产业发展。材料随着我国城市的发展，材料随着我国城市的发展，“停车难，停车贵停车难，停车贵”的问题日的问题日益突出。据统计，北京上海广州深圳四大城市停车位的平均益突出。据统计，北京上海广州深圳四大城市停车位的平均缺口率达缺口率达76.3%76.3%，同时停车场泊位平均空置率高达，同时停车场泊位平均空置率高达44.6%44.6%。某。某地运用互联网技术、大数据和云计算，整合线下停车场资源，地运用互联网技术、大数据和云计算，整合线下停车场资源，建成智慧停车系统，将车牌号与车主手机捆绑，提供周边车建成智慧停车系统，将车牌号与车主手机捆绑，提供周边车位查询位查询抬杆放行抬杆放行导航定位导航定位停车缴费的全程智能解决方停车缴费的全程智能解决方案案( (下图下图) )。 结合结合材料和所学经济知识，分析材料和所学经济知识，分析“互联网停车互联网停车”智慧系统智慧系统的应用所能带来的经济效益和社会效益。的应用所能带来的经济效益和社会效益。 解析：本题的解答，解析：本题的解答，“互联网停互联网停车车”智慧系统的应用带来的经济效益中，智慧系统的应用带来的经济效益中，全程智能能提高消费者满意度；有利于全程智能能提高消费者满意度；有利于解决泊位空置率高问题解决泊位空置率高问题降低空置率，降低空置率，增加车场主收入；解决增加车场主收入；解决“停车贵停车贵”问问题题停车合理价格的形成。社会效益停车合理价格的形成。社会效益主要应针对停车难、交通拥堵、环境等主要应针对停车难、交通拥堵、环境等问题进行思考。答案经济效益：加快问题进行思考。答案经济效益：加快车位周转，降低车场空置率，增加车场车位周转，降低车场空置率，增加车场主收入；有效对接停车位供给与需求，主收入；有效对接停车位供给与需求，引导停车价格回归合理水平，减少停车引导停车价格回归合理水平，减少停车费开支；获得便捷停车的消费体验，提费开支；获得便捷停车的消费体验，提高消费满意度。高消费满意度。社会效益：减少车辆随意停放现象，形社会效益：减少车辆随意停放现象，形成良好停车秩序；加速车辆流动，减少成良好停车秩序；加速车辆流动，减少交通拥堵。交通拥堵。( (若回答其他如减少汽车尾若回答其他如减少汽车尾气排放等，言之成理即可气排放等，言之成理即可) )命题探究命题探究命题点二：正确处理政府和市场的关系命题点二：正确处理政府和市场的关系 【典例典例2(20152(2015新课标新课标卷，卷，13)201413)2014年年1111月，国务院召开常务会议，部署加快推月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在改革旨在( () )破除垄断，促进市场竞争扩大生破除垄断，促进市场竞争扩大生产规模，增加产量产规模，增加产量降低商品价格，增加商品销售量降低商品价格，增加商品销售量以市场价格为信号，引导社会资本投资以市场价格为信号，引导社会资本投资A A B B C C D D3.3.析选项：析选项：“缩小政府定价范围，实行缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价公开透明的市场化定价”，应突出市场，应突出市场在资源配置中的决定性作用，这样有利在资源配置中的决定性作用，这样有利于打破垄断，促进竞争，符合题意；于打破垄断，促进竞争，符合题意；“市场化定价市场化定价”，尊重价值规律，通过，尊重价值规律，通过价格涨落促进资源的有效利用，引导社价格涨落促进资源的有效利用，引导社会资本投资，符合价格改革的主旨，所会资本投资，符合价格改革的主旨，所以正确；价格改革目的不是要扩大生以正确；价格改革目的不是要扩大生产规模，增加产量，故排除；缩小政产规模，增加产量，故排除；缩小政府定价范围也不等于要府定价范围也不等于要“降低商品价降低商品价格格”，故排除。故选，故排除。故选B B。答案答案B B1.1.定考点：政府和市场的关系定考点：政府和市场的关系2.2.抓关键：缩小政府定价范围，实行公抓关键：缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价开透明的市场化定价命题探究命题探究【训练训练2 2】(2015(2015新课标新课标卷，卷，13)201413)2014年年8 8月，某市政府清理出全部涉企权力月，某市政府清理出全部涉企权力5 1755 175项，项，废止了其中废止了其中3 3013 301项，对保留的涉企权力向项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是预期成效是( () )政府对企业的监督与管理更有效率政府对企业的监督与管理更有效率“看得见的手看得见的手”受到有力的约束市受到有力的约束市场机制能更好地发挥资源配置作用企场机制能更好地发挥资源配置作用企业的市场竞争力得到增强业的市场竞争力得到增强A A B B C C D D 解析：本题考查市场调节与宏观调解析：本题考查市场调节与宏观调控。审题干获取关键信息控。审题干获取关键信息“清清理理”“”“废止废止”“”“全部公开全部公开”“”“严肃严肃查处查处”，这充分说明对政府的权力，这充分说明对政府的权力进行了限制，进行了限制，“把权力关进制度的把权力关进制度的笼子笼子”，避免政府过多地干预市场，避免政府过多地干预市场，这将更有利于发挥市场在资源配置这将更有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，所以符合题中的决定性作用，所以符合题意；政府只能对企业加强监管，不意；政府只能对企业加强监管，不能直接参与管理，故排除；企业能直接参与管理，故排除；企业的市场竞争力受多种因素影响，政的市场竞争力受多种因素影响，政府放权企业的竞争力不一定增强，府放权企业的竞争力不一定增强，故错误。故选故错误。故选C C。答案答案C C命题探究命题探究【典例典例3 3】( (20162016新课标新课标卷，卷，14)201214)2012年，年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了了反垄断法反垄断法，令消费者遭受了数千，令消费者遭受了数千万美元的损失。万美元的损失。20152015年，法院裁定罪名年，法院裁定罪名成立，开出了成立，开出了4.54.5亿美元的罚单。该案例亿美元的罚单。该案例说明说明( () )市场调节存在滞后性市场调节存在滞后性企业和社会组织均以盈利为经营目标企业和社会组织均以盈利为经营目标法律是解决市场失灵问题的有效手段法律是解决市场失灵问题的有效手段维护公平公正的市场秩序需要发挥政维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用府的作用A A B B C C D D1.1.定考点：规范市场秩序措施定考点：规范市场秩序措施3.3.析选项：甲公司和五家出版社涉嫌合谋析选项：甲公司和五家出版社涉嫌合谋操纵电子书价格，这表明市场调节具有自操纵电子书价格，这表明市场调节具有自发性而非滞后性，不当选；企业的目的发性而非滞后性，不当选；企业的目的是盈利，社会组织并非企业，其目的非营是盈利，社会组织并非企业，其目的非营利，错误；法院就此开出罚单，是通过利，错误；法院就此开出罚单，是通过法律手段弥补市场弊端，规范市场秩序，法律手段弥补市场弊端，规范市场秩序，答案为答案为D D。答案答案D D命题点三：整顿规范市场秩序命题点三：整顿规范市场秩序 2.2.抓关键：司法部起诉甲公司和五家出抓关键：司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了违反了反垄断法反垄断法【训练训练3 3】会员制与预付卡结合的经营模式，会员制与预付卡结合的经营模式，在健身、美发、美容、洗车、培训等行业在健身、美发、美容、洗车、培训等行业广泛流行。由于种种原因，连锁店突然倒广泛流行。由于种种原因，连锁店突然倒闭关门、经营者一夜携款消失、消费者退闭关门、经营者一夜携款消失、消费者退款不成等现象频频发生。下列能减少预付款不成等现象频频发生。下列能减少预付卡欺诈对消费者权益损害的有卡欺诈对消费者权益损害的有( () )国家完善预付卡监管法规，对预付卡发国家完善预付卡监管法规，对预付卡发行者给予财政补贴和税收优惠学术界行者给予财政补贴和税收优惠学术界和媒体披露预付卡的优点和弊端政府和媒体披露预付卡的优点和弊端政府加强市场监管，经营者加强诚信自律，消加强市场监管，经营者加强诚信自律，消费者增强自我保护意识国家建立预付费者增强自我保护意识国家建立预付卡内资金由银行等第三方监管的制度，不卡内资金由银行等第三方监管的制度，不消费就不转账消费就不转账A A B B C C D D 解析：选解析：选D D。要减少。要减少预付卡欺诈行为需要预付卡欺诈行为需要国家加强市场监管，国家加强市场监管，建立相关制度，也需建立相关制度，也需要经营者自身诚信自要经营者自身诚信自律，还需要消费者增律，还需要消费者增强自我保护意识，强自我保护意识，正确，正确，D D入选；入选；错误，国家财政不会错误，国家财政不会补贴预付卡发行者，补贴预付卡发行者，也不应给予税收优惠；也不应给予税收优惠；项起不到应有的作项起不到应有的作用用 命题探究命题探究目录4.视野拓展视野拓展 市场市场 配置资源配置资源 （决定）（决定）+ 政府政府 宏观调控宏观调控 （弥补）（弥补）看得见的看得见的手手看不见的看不见的手手手拉手手拉手 向前走向前走1.资源合理配置资源合理配置视野拓展视野拓展(1)划清政府与市场的边界。市场机制能解决的，政府就不要干预，当市场失灵时，或市场解决不了的问题，就需要政府来解决。(2)在资源配置方面，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府只起辅助性作用。政府应该偏重于宏观管理、市场规则的制定、市场秩序的规范、社会诚信的建立，而市场则在制度规范下实现资源的最佳配置。(3)政府该退出的领域应该坚决退出，该让出的领域也要坚决让出，不要与民争利，要精简机构，建立服务型政府，要把无限政府转变成有限政府。总之，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场调节的作用，又更好发挥政府作用。2正确处理政府和市场的关系