高中政治 （知识网络+重点直击+误区指正+课堂导练）第一课 美国的联邦制课件 新人教版选修3

联邦制、两党制、三权分立：以美国为例第一课美国的联邦制第一课美国的联邦制美国的联邦制1邦联制的特点联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征：(1)联邦与州分享政治权力。联邦政府行使宪法“列举的权力”，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。州政府拥有“保留的权力”。 (2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉。联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律；联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务。(3)联邦地位高于州。联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。2联邦制的利与弊(1)联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。(2)美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。1州的权力有的大于联邦美国联邦制下的权力划分。在美国，联邦与州分享政治权力，在各自范围内享有最高权力。按照联邦宪法规定，联邦政府的权力是“列举的权力”，主要包括：征收直接税、间接税、关税与国产税，以偿付国债和规划合众国共同防务与公共福利；管理同外国的、各州之间的和同各印第安部落的贸易；铸造货币，厘定本国货币和外国货币的价值，并确定度量衡的标准；规定有关伪造合众国证券和通行货币的惩罚条例；宣战，颁发捕获敌船许可状，制定关于陆上和水上俘获物的条例；统辖和管理陆海军；规定征召民兵，以执行联邦法律、镇压叛乱和击退入侵等。州政府的权力是保留的权力，主要包括：处理本州范围内的人和事的权力；以地方名义征税；管理州内工商业和劳工，组织警卫力量和维持治安等。州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。 2联邦制与单一制的国家结构形式的区别 (1)从特点上看，在单一制国家，全国只有一个立法机关，一个中央政府，一部宪法，公民只有一种国籍，全国按地域划分为若干行政区域，各行政区域接受中央的统一领导，国家是一个完整的主权国家。联邦制国家除有联邦中央政府外，各组成部分也有自己的中央政权机关，除联邦宪法外，各组成部分也有自己的宪法，联邦公民同时也是成员单位公民。(2)在单一制下，地方权力是中央授予的，在联邦制下，联邦权力是各成员单位让予的。(3)在单一制下，中央政府与地方政府是上下级领导关系，联邦制下，联邦政府与成员单位政府不是完全意义上的中央与地方的关系，其议会、政府、法院的组成及其工作，都不受联邦政府干预。1联邦政府与州的关系【例题】美国联邦制下设“50个小政府”，做不到“全国一盘棋”，更谈不上“全国人民一条心”，因而是一种低效的国家结构形式，不可取。这种观点的合理性在()A实现了阶级矛盾的调和B在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性C彻底解决了各州之间的巨大分歧D看到美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政解析：本题考查学生对美国联邦制的认识。解答本题既要注意准确提取材料的有效信息，又要注意结合教材基本观点加以分析。美国联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。本题合理在于看到了这是一种低效的国家结构形式。故D项正确。答案：D2联邦制的利与弊【例题】之所以说联邦制是“调和美国各州之间、南北方之间矛盾的有效形式”，主要是因为联邦制的这种制度设计()A既符合资产阶级的利益，又确保劳动人民的权利B既保持联邦的统一，又确保州的灵活性和创造性C既是国家结构形式，又是国家政权组织形式D既坚持州的独立主权，又保证中央的绝对权威解析：本题考查学生对美国联邦制优点的认识。联邦制是“调和美国各州之间、南北方之间矛盾的有效形式”，强调的是联邦制的优点，因此B项的分析是正确的。A项不符合材料指向，而且确保劳动人民的权利的说法是错误的。C项错误。D项“保证中央的绝对权威”的说法不符合联邦制的特点。解题时既要注意把握基本观点，又要注意分析各选项与材料之间的关系。答案：B选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项最符合题意。)1美国波士顿的联邦法院2012年5月31日裁定，1996年通过的联邦婚姻保护法歧视同性恋者权利，违反宪法。不过，这并非是最后的裁决，只有美国最高法院作出最终裁决，才能确定美国的同性配偶是否能享有和异性配偶相等的权利。这说明()A州是联邦的地方行政区域B联邦地位高于州C州的权力是联邦赋予的D美国是一个中央集权制的国家解析：“只有美国最高法院作出最终裁决，才能确定美国的同性配偶是否能享有和异性配偶相等的权利。”这说明联邦地位高于州，故B项正确。答案：B 2美国联邦制的特点有()A联邦与州分享政治权力B各州要服从联邦的管理C州地位高于联邦D全国只有一个中央政府解析：B、C、D说法都错误。答案：A 3下列关于美国的联邦与州的关系的表述中，正确的是()A它们都在各自范围内享有对人民的直接管辖权B它们之间是严格意义上的中央与地方的关系C联邦有宪法而各州不能有自己的宪法D联邦政府可以组织、指导各州的选举解析：严格意义上的中央与地方的关系是单一制，B错误。C、D说法错误。答案：A 4在当代，美国的国家结构形式是典型的() A邦联制 B联邦制 C共和制 D君主制 解析：在当代，美国的国家结构形式是典型的联邦制。答案：B5依据1871年生效的邦联条例，美国实行邦联制。当时，作为邦联政府的唯一机构是()A邦联法院 B邦联内阁C邦联国会 D联邦政府解析：识记题，作为邦联政府的唯一机构是邦联国会。答案：C6美国的建国史，是先有13个独立的“邦”，后有联合的“国”，因此不管是最初的“邦联政府”，还是现在的“联邦政府”()A都只拥有非常有限的主权B都是各组成单位松散的联合体C其权力都是由地方让予的D其法律都必须得到成员单位的批准解析：“联邦政府”的权力都是由地方让予的。答案：C71787年美国制宪会议制定了美利坚合众国宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。这种转变的根本目的是()A为了渡过经济危机B为了摆脱社会动荡C为了应对外部军事威胁D为了保护资产阶级的利益解析：这种转变的根本目的是为了保护资产阶级的利益。答案：D8从国家结构形式上来看，与单一制国家相比()美国的主权不太充分美国地方政府的独立性较强美国政府的工作效率比较高美国的立法权相对分散A B C D 解析：错误，与题意无关。答案：D9.（2013年2月海宁市高三期初测试试题卷）美国总统奥巴马签署23项总统行政命令，要求国会重新立法禁止攻击性武器和大容量弹匣的销售等。在民主党执政的州大多支持奥巴马的行政命令，在共和党员较多的州则刚好相反，强力反对他的主张。这反映了（ ）不同政党有不同的阶级本质联邦与州在各自的范围内享有最高权力联邦制的效率不高不同的利益集团对美国的决策有着不同的影响A BC D 解析：解析：美国两党均为资产阶级政党，故错误。材料没有出现利益集团，故与题意无关。 答案：答案：D 10下列关于美国的说法中不正确的是()在美国，联邦政府与州的政府的关系就是中央政府与地方政府的关系当代美国是典型的联邦制国家州政府的机构设置、官员任免要经联邦政府的同意各州的宪法和法律，若与联邦宪法和法律发生冲突，联邦法律优于州的宪法和法律A B C D解析：题意要求选出不正确的一项，说法均错误，均选D项。答案：D11在美国的选举制度中至今处处保留着州权的影子。州权传统的一个重要表现在于：美国的选举制度的制定权并不是由联邦政府统管，而是由联邦政府、州政府、郡市政府分管。于是，同在美国，州与州之间的选举制度有所不同；在同一个州里，郡与郡之间的选举制度也有所不同。这说明美国实行()A三权分立制度 B两党轮流执政制度C联邦制度 D全民政治制度解析：题意突出美国的联邦制。答案：C12(2012年江苏省名校高考联盟第二次联考政治)为了防止偷窃、诈骗和恐怖主义，美国有关联邦法律要求各州在2013年前为其居民更换高安全性的新驾照。但美国已有包括缅因州、蒙大拿州等6个州的立法机构近来通过相关法律，公然拒绝更换新驾照，理由是换发新驾照不仅成本太高，而且还侵犯了个人隐私权。这说明()A联邦是一个享有充分主权的国家B联邦与州之间存在权力争夺C联邦政府行使宪法列举的权力D各州积极处理本州范围内的事务解析：题干中联邦法律要求各州为其居民更换新驾照，但美国有6个州抵抗，这说明联邦与州存在矛盾，故B符合题意。答案：B13(2011学年宁波四中高三试卷)2012年是美国总统大选之年。美国西南部亚利桑那州议会参议院前不久通过议案，要求总统候选人证明自己是美国公民，否则姓名不得列入亚利桑那州的选票。但是这一议案有意阻碍奥巴马谋求2012年连任，有待州议会众议院投票表决。民主党人认为，这一议案超出亚利桑那州的权限范围。材料说明()美国是联邦制国家，州在自己的权限范围内享有最高权力 美国总统由各州选民直接选举产生，直接对选民负责 美国国会由参、众两院组成，众议院为“至尊议会”联邦与州分享政治权力，有利于确保州的灵活性和创造性A B C D 解析：说法均错误。答案：C14美国各州可以制定法律，如夏威夷州：不得将谷物放在耳朵里。宾夕法尼亚州：不得在浴室唱歌。纽约州，不得仅为娱乐而将球砸向他人脑袋。这说明()A州的法律与联邦法律即使有抵触，也是有效的B美国州权是联邦权力的来源C联邦制保持了国家的强大、统一D联邦制有利于保持州的创造性与灵活性 解析：美国各州可以制定法律，这说明联邦制有利于保持州的创造性和灵活性。答案：D15联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征。它们是()联邦与州分享政治权力联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力联邦与州都是国家主权的主体州的地位低于联邦A B C D解析：说法错误。答案：C16根据美国宪法，那些“未授予联邦、也未禁止各州行使的权力，由各州各自保留，或由人民保留”。由此可见()联邦政府享有宪法“列举的权力”州政府拥有“保留的权力”州政府的权力大于联邦政府的权力联邦政府和州政府不存在交叉的权力A B C D解析：联邦政府的权力大于州政府的权力，故错误。联邦政府和州政府存在交叉的权力，故错。答案：A17在美国，州政府的机构设置、官员的任免、州的财政预算和支出，联邦政府不得干预。这样做()有利于保护州的自主性有利于防止中央权力过分集中可以防止联邦政府与各州互相扯皮可以有效地维护广大人民群众A B C D 解析：联邦政府与各州常常互相扯皮，故错，联邦制是维护资产阶级利益的，故错。答案：A18(2012年鄞州区高考适应性考试)美联邦驳回上诉法院判决美商务部的反补贴行为不合法，这说明美国()A是联邦制的国家B是总统制民主共和制的国家C实行两党制D实行三权分立制度解析：法院判决美政府的行为，这说明美国实行三权分立制度。答案：D19实践证明，美国联邦制最大的问题是()A国家主权没有统一性 B政府效率不高C资产阶级争权夺利 D缺乏统一意志解析：美国联邦制的最大问题是效率不高。答案：B20联邦制实行200多年来，在美国发挥了重要作用，其最大优点是()A实现了阶级矛盾的调和B在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性C彻底解决了各州之间的巨大分歧D符合了美国当时的历史条件解析：联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。答案：B