建筑工程管理全国职工素质建设工程五年规划

咱由（建筑工程管理）全国职工 素质建设工程五年规划20XX年XX月多年的企业咨询豉问经验.经过实战验证可以落地机行的卓越管理方案，值得您下载拥有中华全国总工会关于印发全国职工素质建设工程五年规划（2010-2014 年）的通知 总工发201021 号各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会，中共中央直属 机关工会联合会，中央国家机关工会联合会，全总各部门、各直 属单位：现将全国职工素质建设工程五年规划 （2010-2014 年） 印发给你们，请结合工作实际，围绕规划目标任务分解指标， 研究制定本地区（本系统）实施职工素质建设工程的阶段性规划 和实施方案，且及时总结成功经验，广泛收集典型案例和创新模 式，积极探索推进职工素质建设工程的新思路、新机制、新方法 和新途径，全面推进职工素质建设工程科学规范有序地健康发 展。全国职工素质建设工程五年规划（2010-2014 年） 为全面贯彻落实胡锦涛总书记关于要充分发挥工会“大学校”作 用，把提高职工队伍整体素质作为壹项战略任务抓紧抓好的重要 指示精神，深入实施科教兴国和人才强国战略，培养和造就壹支 适应时代要求的高素质职工队伍，实现全面建设小康社会奋斗目 标的新要求，根据全国总工会关于充分发挥工会“大学校”作 用，提高职工队伍整体素质的决议和关于全面实施职工素质 建设工程的意见的部署要求，特制定全国职工素质建设工程 五年规划（2010-2014 年）。壹、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中国工会十五 大提出的目标任务，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道 路，充分发挥工会“大学校”作用，以社会主义核心价值体系建 设为主线，以提高职工思想道德素质、科学文化素质和技术技能 素质为重点，大力弘扬中国工人伟大品格，促进职工全面发展， 打牢团结奋斗的共同思想基础，为推动科学发展、促进社会和谐, 实现全面建设小康社会宏伟目标提供智力支持和人才保证。二、目标任务从2010年起，各级工会要以加快培养和造就壹支宏大的高素质 职工队伍，作为工会推动加快经济发展方式转变、加快提高自主 创新能力的重要切入点，通过全面实施全国职工素质建设工程， 使职工队伍理想信念更加坚定，职业道德建设更加深入，科学知 识更加普及、技术人才结构更加合理，职工教育培训机制更加完 善，职工文化和企业文化更加繁荣。加强思想道德素质建设。 坚持用马克思主义中国化的最新理 论成果教育职工，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以 爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓 舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，实现对职工的科学理论体 系教育、形势政策教育、爱国主义教育、中国工人伟大品格教育、 劳模精神教育、职业道德教育、民族团结教育等全覆盖。加强科学文化素质建设。全面推动职工科学文化素质建设，通过各类科学文化知识的教育、传播和普及，引导职工树立科学 理念，掌握科学知识，运用科学方法，提高科学水平。实现各类 科学文化教育活动覆盖率达到 80 %之上，使1000万之上职工提 升学历层次。命名4000个基层职工教育培训示范点，重点扶持 其中500个优秀示范点建设。建设5000家全国工会“职工书屋” 示范点，带动各级工会建设 50000家之上“职工书屋”。加强技术技能素质建设。围绕经济社会发展和科技进步要求，积极探索产教结合的人才培养模式，满足企业发展对专业技 术人才的需求。广泛开展群众性职业技能培训和劳动竞赛，引导 职工不断提高技术技能水平和技术创新能力，实现各类技术技能 培训和劳动竞赛、岗位练兵活动覆盖率达到85 %之上，使2000万之上职工提升技术等级。实施 1000万之上城镇下岗失业人员 和农民工转岗就业培训、自主创业培训和职业技能培训。加强民主法治素质建设。倡导和谐理念、培育和谐精神，积极推动基层民主法治建设，广泛开展多种形式的法制宣传教育， 推进法制宣传教育下基层、 进企业、进班组，增强职工民主参和、 民主管理和民主监督的意识，提高职工依法理性表达诉求能力， 建立健全舆情预警机制，推动职工队伍和社会稳定，实现各类普 法宣传教育覆盖率达到 90 %之上。加强健康安全素质建设。倡导健康安全卫生理念，普及健康 安全知识，引导职工提高安全生产和身心健康意识，自觉遵守安 全生产和劳动保护条例，增强职业病防治和安全生产能力，实现各类群众性安全健康卫生教育和“安康杯”竞赛活动覆盖率达到 80 %之上。提升健康生活指数，动员 70 %之上职工参加全民健 身活动。加强社会文明素质建设。积极推进企业文化和职工文化建设，努力探索富有时代特点、符合文化发展规律、适应企业发展 需求和职工精神文化需求的企业文化和职工文化新机制和新格 局。深入推动社会主义精神文明创建，引导职工自觉践行社会主 义荣辱观，全面提升职工队伍文明素养，促进社会主义文化大发 展大繁荣。实现各类群众性社会主义精神文明创建活动覆盖率达 到90 %之上。三、实践活动（壹）坚持不懈地抓好职工思想道德教育活动。以社会主义核心价值体系建设为主线，广泛开展各类主题教育活 动，以理想信念、科学发展、形势任务、中国工人伟大品格、劳 模精神、民主法制、优良传统等为主要内容，每年设立相应主题, 通过开展形式多样的主题教育活动，全面推进社会主义核心价值 体系宣传教育大众化、通俗化、经常化。以职业道德建设为重点, 广泛开展“讲文明、铸诚信、树新风”活动，大力倡导“爱岗敬 业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德观， 引导职工提高职业道德意识、陶冶职业道德情操、实践职业道德 规范。加强职工思想政治工作，把做好职工的思想政治工作和解 决职工实际困难有机地结合起来，把宣传教育职工和服务职工结合起来，使思想政治工作更具感染力和说服力。（二）坚持不懈地抓好职工学习活动。深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，不断创造 新形式，赋予新内容，培育不同类型、各具特色的学习型团队和 学习型班组，造就壹大批掌握创新知识、创新技能、创新本领的 知识型职工。深入开展职工读书活动，倡导和组织职工多读书、 读好书，推进“职工书屋”建设，运用读书节、读书月、读书会、 读书征文、学习讲坛、专题讲座等多种形式，不断提高职工队伍 科学文化素质。鼓励职工自学成才，努力做到集中学习和自我学 习相结合，岗位培训和学历教育相结合，自费学习和单位资助学 习相结合，引导职工积极参加各类成人教育、继续教育和职业培 训，为职工自学成才创造条件。（三）坚持不懈地抓好职工劳动竞赛和技能培训活动。深入开展社会主义劳动竞赛， 以“工人先锋号”创建活动为载体, 通过岗位技能培训、岗位练兵、技能比赛等多种形式，引导职工 积极参和合理化建议、技术革新、技术协作和职工小发明、小创 造、小革新、小设计、小建议等“五小”活动。探索工学结合、 校企合作的人才培养模式，引导各类职业学校按需施教、定向培 训，鼓励企业为学员实习实训创造条件。推动就业准入制度，落 实“先培训、后上岗”的规定。建立职工素质档案和企业优秀人 才信息库，加强各类人才特别是创新人才的培养。积极推广“首 席技师”、“金牌工人”、劳模和技能人才工作室等做法，加快培养企业急需的知识技能型、技术技能型、复合技能型人才，形成 梯次合理、素质优良、新老衔接、能够适应科技发展和技术进步 要求的技能人才队伍。深入开展具有行业特点和性别特点的劳动 技能竞赛活动，引导职工学习新知识、掌握新技能、参和新实践， 为推动经济发展方式转变和经济结构调整贡献聪明才智。（四）坚持不懈地抓好职工法制宣传教育活动。以“五五”普法和“六五”普法为抓手，以宪法、劳动法、工会法、劳动合同法、妇女权益保障法等法律法规的宣传教育为重点，于职工中广泛普及法律知识，引导职工知法、懂 法、守法、用法，促进职工依法行使权利、履行义务，自觉用法 律规范行为。组织职工积极参和企业民主管理，通过职代会、厂 务公开、集体合同等制度，依法维护自身合法权益，理性表达利 益诉求，不断提高职工民主法治意识。结合国家普法规划，深入 开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的职工 法制宣传教育，采取职工易于接受、行之有效的形式，开展法制 宣传教育活动，把学习和宣传、普法和教育、学法和用法有机结 合起来，巩固普法成果。（五）坚持不懈地抓好职工健康安全卫生宣传教育活动。广泛开展“安康杯”竞赛活动，加强安全生产的法律法规、政策 宣传和知识普及，深入宣传有关安全生产法律法规及规章，引导 职工增强安全生产责任感，自觉遵守安全生产制度，贯彻安全生 产标准，推进安全生产实践。提高职工安全生产意识和职业病防 治能力，普及职工安全健康卫生知识，增强职工劳动保护、安全 卫生、女职工“四期”保护和身心健康意识。 实施身心健康教育, 加强人文关怀和心理疏导，动员和组织职工积极参和全民健身活 动，增强职工参和健身的自觉性，提高职工身体素质。（六）坚持不懈地抓好精神文明创建和职工文化活动。继续宣传贯彻公民道德建设纲要，积极倡导知荣辱、讲正气、 树新风、促和谐的文明风尚，广泛开展“建文明班组、创文明岗 位、做文明职工”活动，引导职工团结互助、扶贫济困、平等友 爱、诚实守信。积极推动企业文化和职工文化建设，以工人文化 宫、俱乐部、“职工书屋”、活动室为载体，不断丰富基层文化体 育活动的内涵。根植企业、面向职工，打造壹批贴近实际、贴近 生活、贴近职工的文化精品，满足职工日益增长的精神文化需求。 积极组织职工志愿服务活动，不断壮大职工志愿者队伍，使之成 为良好社会风尚的倡导者、传播者和实践者。四、保障措施（壹）加强组织领导。 建立全国职工素质建设工程领导小组办公 室，负责全国工会系统职工素质建设工程的总体规划、统筹协调 和工作实施，领导小组办公室日常工作由宣教部负责。各地工会 要于党委的领导下，结合本地工作实际，建立领导机构，制定工 作目标，且协调各方面的力量和资源共同推动职工素质建设工 程，努力形成党委领导，政府支持、工会牵头、社会参和的职工 素质建设工程工作格局。（二）完善管理机制。 加强对职工素质建设工程的全过程管理， 逐步形成绩效考核壹体化的管理模式。积极参和制定各类鼓励职 工提升素质的政策法规，为职工学习成才提供法律依据和制度保 障。逐级量化工作目标，明确工作内容、规范职责分工，且纳入 各级工会领导干部管理考核范围。要从转变工作方式入手，积极 主动争取党政重视和支持，充分利用社会资源，整合工会内部资 源，坚持区别情况，分类指导，以点带面，务求实效。定期表彰 奖励于职工素质建设工程中涌现出来的先进典型，及时推广交流 基层创造的新经验、新成果。（三）抓好阵地建设。 整合各类教育培训资源，办好工会各类职 工院校、企业职工学校、农民工学校、女职工培训示范学校和职 工技能培训基地，为增强职工的岗位实践能力、创新能力和就业 能力，打造多样化、广覆盖、开放式的晋级平台。积极争取将工 人文化宫、体育场、俱乐部、职工学校、“职工书屋”等工会文化教育培训阵地纳入公共文化教育管理体系。充分发挥各类工人 报刊和工会网站的作用，建设壹支职工网络评论员队伍，使之成 为职工教育、舆论宣传和维护职工权益的重要阵地和力量。（四）加大资金投入。加大对职工素质建设工程的专项资金投入， 各级工会要从本级工会经费预算中安排壹定数量的专项经费用 于职工素质建设工程，重点用于职工文化教育、技能培训和阵地 建设。积极争取各级政府对职工教育培训的政策和资金支持。按 照法律法规和有关文件规定，推动和督促企业把工资总额的1.5% 2.5%的职工教育培训经费的足额提取和使用纳入集体合 同，通过职代会、厂务公开等形式，加强职工群众监督，确保经 费总额的60 %之上用于壹线职工教育培训。（五）创新工作方式。 运用现代远程教育，建设以卫星、电视和 互联网等远程开放继续教育服务平台，为职工提供方便、灵活、 个性化的学习条件。大力推动职工继续学习和终身学习，满足职 工多样化的学习和发展需要，探索继续教育学分积累和转换途 径。建设以中工网为依托的全国职工教育专题网站，开办职工教 育培训专题网页和栏目。组织编写制作适合职工素质提升需要、 体现工会特色的职工教育培训课件和职工读物。建立适应多层次 需求的师资骨干队伍。积极开展调查研究和督促检查活动，努力 将各项工作落到实处。（六）扩大舆论宣传。 积极协调各类主流媒体，加大对职工素质 建设工程的宣传力度，扩大职工素质建设工程的社会影响力。充 分发挥以工人日报为龙头的工人报刊、网站的舆论引导作用，广 泛宣传职工素质建设工程中的先进经验和先进典型，加大对有突 出贡献高技能人才的宣传表彰力度，形成人人参和素质工程建设 的良好社会氛围。各省、自治区、直辖市总工会要按照本规划的精神，结合实 际，制定贯彻落实的具体措施。