XX县教育局教育系统防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作应急预案

XX县教育局教育系统防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作应急预案为科学、规范、有效、及时防控新型冠状病毒感染的肺 炎疫情，指导和应对疫情处理工作，防止疫情在校园内爆发 流行，切实维护广大师生的身体健康和生命安全，维护学校 正常的教育教学秩序和社会稳定，特制定本预案。一、防控原则以人为本、积极预防，统一领导、分级负责，部门联动、 快速反应，科学规范、依法处置，把握主动、正确引导。二、制定依据中华人民共和国传染病防治法教育部关于切实做 好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知教育部 关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急 预案的通知XX市新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部 办公室关于进一步做好全市2021年春季学期学校新冠肺炎 疫情防控工作的通知XX教育系统突发事件应急预案等。三、适用范围本预案适用于全县各级各类学校（义务教育阶段学校、 高中学校、中职学校、幼儿园、特殊教育学校等）、各类教 育培训机构应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控及应急 处置工作。儿园）发生疫情后，应在第一时间（事件发生后2小时内） 向县教育局基教股、县卫生健康行政部门报告。绝不允许迟 报、漏报、瞒报。县教育局接报后上报县新型冠状病毒感染 的肺炎疫情防控指挥部和市教育局。（四）舆情引导各学校（幼儿园）要加强网终舆情监测管控，引导师生 员工正确对待疫情，稳定情绪，防止恐慌，不造谣、不 信 谣、不传谣，维护学校正常工作、生活秩序。六、应急保障（一）组织保障。加强组织领导，各学校要履行主体责 任，充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用，带领党员干部 教师发挥先锋模范作用。各个学校要提前制定新学期开学预 案、疫情期间封闭校园工作预案等应急措施，做到“一校一 案、一校一策”，细化工作要求，落实岗位职责，防止因延 迟开学出现松懈情绪。（-）信息保障。各学校（幼儿园）应建立健全并落实 疫情信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善 信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，确保通 信和信息报送渠道安全畅通。（三）物资保障。各学校要配备红外体温测量仪或体温 计、洗手液、消毒液、应急药品、口罩等各类防护用品。寄 宿制学校做好疑似病例、确诊病例、轻症病例发病后密切接 触学生进行留校医学观察的预案和准备工作。（四）资金保障。各学校（幼儿园）应安排疫情防控资 金，保证疫情防控所需。（五）人员保障。配足学校安全保卫人员，同时依靠当 地疾控部门，加强对学校校医、保健教师、全体教师特别是 班主任（辅导员）及参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控 工作的其他人员进行业务知识培训，并根据防控实际情况调 配工作人员。七、善后与恢复疫情解除后，工作重点要马上转向善后与恢复行动，争 取在最短时间内恢复学校（幼儿园）正常秩序，维护学校和 社会稳定。各个学校（幼儿园）要做好思想政治工作，解决 实际困难，加大校园环境整治力度，对教室、阅览室、食堂、 厕所等场所进行彻底清扫消毒。因疫情住院治疗的师生员工, 必须在恢复健康、经有关卫生健康部门确定没有传染性并出 具有效的病愈证明后，方可复学、上班。各学校（幼儿园） 要及时总结疫情与应急处置经验教训，对疫情反映出的相关 问题、存在的卫生隐患及有关部门提出的整改意见进行整改。八、责任追究学校发生新型冠状病毒感染的肺炎等传染病暴发、流行, 有下列情形之一的，严肃依纪依规追究相关单位和人员的责 任，情节严重的，依法追究其法律责任。（-）未建立学校传染病防控工作责任制的。（）未建立传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制 度、学生晨午检制度、因病缺勤登记及追踪制度、学生健康 管理制度、环境卫生管理制度等，或已建立制度但未落实到 位的。（三）发生疫情后，责任报告人迟报、漏报、瞒报或授 意他人迟报、漏报、瞒报疫情的。（四）学校发生新型冠状病毒感染肺炎疫情后，不配合 卫生健康部门进行调查或者妨碍和拒绝采取应急处置措施 的。（五）对卫生健康部门或教育行政部门提出的整改意见 未按要求时间进行整改的。（六）其他失职行为直接导致学校传染病疫情发生的。四、建立联防联控机制（-）教育行政部门在市委、市人民政府的领导下，在我县新型冠状病毒感 染的肺炎疫情防控指挥部的指挥下，成立XX县教育局新型 冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组。领导小组主要负责 研判疫情发展趋势，部署疫情防控工作策略和重大措施，统 筹协调和指导各校（园）落实各项防控措施，组织对疫情防 范和应对工作落实情况开展督导检查。重大事项及时向县新 型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部请示报告。建立和完善教育和卫生双线联动机制，配合疫情防控工 作领导机构开展人员排查、疫情监控等工作，明确属地卫生 健康部门、疾控机构、就近医疗机构的联系人及其联系方式， 加强沟通，取得专业技术支持，开展联防联控。（二）各级各类学校在卫生健康部门的指导下，根据教育行政部门的安排部 署，成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组，建立 校（园）长负总责与分管校（园）长具体抓落实的学校新型 冠状病毒感染的肺炎防控工作责任制，并将责任分解到部门、 落实到人。建立疫情防控工作机制，制定和完善开学工作方案、学 校突发公共卫生事件应急预案、传染病疫情及突发公共卫生 事件的报告制度、学生晨午检制度、因病缺勤登记及追踪制 度、学生健康管理制度、环境卫生管理制度等，明确职责分 工，责任到岗，任务到人。建立学校、年级、班级、家长四级防控工作联系机制， 逐机落实责任报告人，及时收集和报送相关信息。加强与属 地卫生健康、疾控以及就近医疗机构等部门和单位的沟通联 系，开展联防联控，并取得专业支持。五、应对措施(-)学校未发现新型冠状病毒感染的肺炎病例应对措 施1. 制定应对学校新型冠状病毒感染的肺炎的预案、工作 方案、开学工作方案，明确各有关部门和人员具体职责，做 到“一校一案、一校一策”。2. 采取延迟开学、封闭管理、停课等措施，适当调整教 学计划。学生未经批准不得提前返校。校外培训机构线下培 训全面停课。在疫情流行期间不举办大型聚集性活动和考试, 教育学生不参加其他部门和社会机构等举办的补课、答疑、 辅导、比赛、展示、评比等活动。不得向任何机构提供场所 举办活动。3. 落实24小时值班制度，设立值班及疫情监测联系电 话，确保24小时有人指挥、有人值班。指定专人负责每日 按要求定时向上级教育行政部门报告疫情。4. 加强出入校园的管理，开学前严格控制外来人员随意 进出校园，严格登记来访人员，对进入学校的人员进行体温 检测。开学后，普通中小学、幼儿园实行校园封闭式管理, 禁止校外无关人员进出校门，不得向任何机构提供场所举办 活动。5. 组织校医或负责学校卫生工作人员，开展新型冠状病 毒感染的肺炎防控知识及技术培训。6. 加强疫情应对物资准备，学校应在厕所（洗手间）、 食堂、宿舍、教室和图书馆等公共场所配备充分的洗手设施。 根据需要配备体温测量仪、消毒液、洗手液、口罩等物品。7. 做好防控知识宣传，各校（园）要通过QQ、微信公众 号、家长群、学生群等网络渠道尽快发放假期生活提示，开 展健康教育，向学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要 求，引导学生和家长在居家或外出时做好防控。8. 全面摸排师生员工身体状况，建立师生员工假期行踪 和健康监测机制，按照“不漏一人”的要求，精准掌握来自 疫情重点地区的师生员工数量及其在各年级、班级的分布情 况。组织师生员工如实填写健康状况表，内容包括：师生员 工返校前14天的健康状况、家庭成员身体状况、假期期间 是否到过疫区、是否接触过高危人员等情况，并登记造册, 开学前逐一进行核验。9. 落实居家观察要求，开学时间确定后，各学校要提前 通知要求师生员工自觉居家观察14天并记录健康状况，严 禁带病或未解除医学观察的师生返校。10. 做好错峰返校安排，要根据不同年级教学需求、师 生地域分布、健康排查结果，研究制定师生分期分批返校方 案，实行错峰返校。11 .做好学生防疫健康指导，安排班主任、辅导员、心 理健康教育教师通过网络做好学生居家防疫健康和心理咨 询辅导。与家长建立直接联系，提醒家长做好孩子自身防护 工作。12. 预备隔离观察场所，各个学校（幼儿园）要设置独立 的健康观察场所，对需要进行观察的师生员工按规定实行集 中观察。13. 开展网络教学服务，灵活调整教学计划，组织教师 充分利用国家教育资源公共服务平台、XX中小学“空中课堂、 XX教育局网“XX市中小学名师空中课堂”等数字教育资源 栏目推送给学生自主点播学习，并结合在线讲课进行互动辅 导，组织学生在家学习。14. 搞好校园环境卫生，学生返校前，学校需做好校园 的消毒杀萌工作，改善学生宿舍、食堂、教室、图书馆、运 动场馆实验室、厕所等重点区域和场所的环境卫生条件，保 证校园整洁干净，室内空气流通。15. 加强疫情防控宣传教育，及时将防控新型冠状病 毒感染的肺炎健康知识传达给每一位师生员工。加强学校 教职员工尤其是学校校医、参与疫情防控工作人员、班主任 （辅导员）的防控知识培训。在校园内利用新媒体、徽信、 网络课程以及宣传横幅专栏、墙报等形式开展防控知识宣传。16. 做好返校学生返程安全指导，提醒学生旅途中全程 佩戴口罩，做好健康监测，避免与可疑症状人员近距离接触。 若旅途中出现可疑症状，视病情及时就医。17. 学生在校期间，各个学校（幼儿园）应严格落实每 日晨午检制度，同时通过班主任、学生干部、寝室长等多渠 道及时了解学生的健康状况。一旦发现急性呼吸道感染症状 者，要求其暂停上学，并及时送到当地发热门诊就医。18. 做好学生日常缺勤登记，及时了解缺勤原因。一旦 发现因急性呼吸道感染所致缺勤异常增多的现象，应立即向 当地疾病预防控制机构和上级教育行政部门报告。因病缺勤 缺课人员应根据医院返校证明和隔离期限确认后，方可返校。19. -旦发现新型冠状病毒疑似感染人员，必须在第一 时间联系当地疾控部门，送医院隔离诊断治疗，同时上报信 息。密切配合卫生健康和疾控部门进行调查处理，加强同班 同学等密切接触人员的检查观察，确诊不属于新型冠状病毒 感染的肺炎后可解除。学校及时与家长、家属进行联系，通 报情况，做好思想工作，稳定其情绪。20. 建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校 与当地医疗机构及教育行政部门联系机制，明确具体联系人 和联系方式，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。21 .加强健康教育。开学第一天，每班要开展新型冠状 病毒感染的肺炎疫情防控知识宣讲，并在此基础上持续加大 对师生的防控知识宣传教育。开展心理健康辅导，引导师生 正确对待疫情，防止恐慌。鼓励教职员工和学生积极参加体 育锻炼，养成良好安全饮食习惯，保证正常作息，增强体质。22. 做好个人卫生防护。教育学生勤洗手，避免与他人 共用水杯、餐具、毛巾、牙刷等物品。校医、隔离观察人员 及其服务人员应做好个人防护，预防飞沫传播和接触传播。23. 加强食堂管理。严格落实食品原材料索证索票制度, 不得使用来源不明的家禽家畜加工并出售。严禁采购食用野 生动物。食堂从业人员上岗前须做好健康检查和个人清洁, 上岗过程中严格执行相关工作规范。灵活采取错峰用餐或班 级分餐等方式引导学生用餐，尽量避免扎堆就餐。24. 加强重要场所管理。完善实验室安全管理制度，对 危化品、病原微生物、辐射源等危险源建立采购、运输、存 储、使用处置等全流程全周期管理。校医院等学校医疗机构 要严格执行医院感染管理规定，相关废物须进行有效消毒处 理。25. 持续开展校园环境卫生清洁消毒工作。每天应及时 清除校园内落叶、积水、污水、污物等，校园公共卫生间、 公用垃圾桶应每天清洁和消毒，及时清倒废弃杂物。教室、 图书馆、室内体育馆等室内场所保持空气流通，加强日常预 防性消毒。26. 做好疫情应急处置工作。发现有疑似新型冠状病毒 感染肺炎早期症状和异常情况的，立即启动应急预案，学校 立即向当地疾控部门报告，配合做好排查工作，做到早发现、 早报告、早隔离、早治疗。27. 在适当范围采取防控措施，稳定师生员工情绪，并 开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防教育，增强师生员工 的防病意识和自我保护能力。利用家长一封信、家长微信群 等形式，宣传预防知识，取得家长的配合与支持。（二）学校出现新型冠状病毒感染的肺炎病例的应对措 施1 .学校落实好上述各项防控措施时-，如果出现新型冠状 病毒感染的肺炎疫情，还应强化疫情监测、病例管理、感染 控制、防治知识宣传教育等综合防控措施，减轻疫情危害, 并根据下列不同情况作出相应应对。2. 出现个别确诊病例。一旦个别师生员工确诊发病，学 校及时向家长（家属）通报情况，做好思想工作。在卫生健 康部门的指导下，对其所在班级教室、宿舍、办公室以及其 他涉及的公共场所进行消毒，迅速切断感染源。对密切接触 者按规定实施观察、隔离等防控措施，安排专人指导和服务, 提供生活保障和心理辅导。疫情未解除期间学校不举办大型 聚集活动。中小学发生地教育行政部门在适当范围通报，并 进一步加强辖区学校的防控措施，稳定师生员工情绪，增强 师生员工的防治意识和自我保护能力。出现死亡病例的，要 做好家长或家属接待与安抚工作。学生外出实习期间发现病 例的，就地隔离治疗，按照当地要求进行防控。3. 连续出现或发现多起确诊病例。一所学校出现多起确 诊病例，学校可视情况报主管教育行政部门同意后采取局部 或全部停课措施，学校内进行全面消毒，按照规定对相关人 员实施观察隔离等防控措施，同时加强心理健康辅导和生活 保障，防止隔离人员之间随意走动。居住环境等应在当地疾 控部门的指导下及时进行全面消毒。如隔离人数多，可根据 实际情况分区域隔离，设置警戒区，加强区域内消毒。加强 校园出入管理，严禁来访人员进入校园，严格控制学生外出, 师生在校园内学习活动应戴口罩。各学校严格落实学生晨午 检制度，了解学生身体状况。出现死亡病例的，要做好家长 或家属接待与安抚工作。XX县教育局新冠状病毒感染的肺炎 防控领导小组派出人员指导处置。（三）信息报告与信息发布严格按照自治区教育厅关于新型冠状病毒感染的肺炎 疫情信息报送工作的补充通知要求，报送新型冠状病毒感 染的肺炎疫情防控情况表。各学校（幼儿园）于每天16:00 前向县教育局基教股报告，邮箱：XX,电话XX。各学校（幼