资源描述
内控分级授权相关制XXXXXXX分级授权管理办法为完善学校管理结构 , 强化学校对各部门的统一管理,达到 集中决策与适当分权的合理平衡 , 满足学校管理需要,根据学校 章程、相关规章制度 , 制定本管理办法。第一条 本办法所称的授权,是指校领导之间的管理权限 授权,以及由校领导向各部门授权,各部门负责人代表其部门 接受授权 , 各部门必须在学校授权范围内依法进行管理活动。第二条 各部门行使授权权限时,必须接受学校统一领导 遵守学校各项规章制度。第三条 学校遵照民主集中、依法治校、科学治校三大原 则进行学校管理,实行校长负责制。第四条 学校各管理事务、 “三重一大 ”事务决策权集中在 学校领导班子、学校党委。学校领导班子、学校党委根据工作 需要、分级管理、分级授权原则,对各业务部门进行基本授 权、确定分级授权标准等。第五条 根据自治区工信委相关干部管理规定、学校管理 工作需要,学校校长因公(私)外出离岗期间,其行政事务管 理权限可授权予一名学校领导班子成员,授权文件需盖学校公 章后报备自治区工信委办公室,授权时限从外出离岗开始至回 岗上班结束。第六条 学校授权分为基本授权及特别授权两个类别1. 基本授权是指对各部门基本业务、财务管理及人事管理 的授权 , 经基本授权产生被授权部门的基本权限。2. 特别授权是指对超出基本授权范围的某一特定事项或某 项特殊业务的临时性授权。学校领导班子根据学校管理工作需要向各部门进行基本授 权, 除对该部门授权管理规定有特殊规定 , 接受学校基本授权的 部门不得转授权。学校领导班子成员间根据实际工作情况及需 要,如因公外出等情况,可对在校在岗领导班子成员进行特别 授权。第七条 授权基本形式1. 基本授权 : 由学校领导班子代表学校发布各部门工作职责 被授权人为各部门负责人。2. 部门特别授权 : 由学校领导班子、党委会议议定,学校办 公室发布通知,被授权人为特定部门负责人。3. 专项事务授权 : 由学校领导班子、党委会议议定,被授 权人为特定人员。第八条 学校基本授权的范围 基本授权须经学校领导班子、党委会议审议通过。学校对 各部门的基本授权应与学校各部门的定岗定编相一致。学校办 公室制订明确部门职责及岗位职责 , 作为对该部门基本授权依 据。1. 人事授权具体内容包括(1)部门人员管理制度制订(2)部门人员考评、奖惩(3)人事任免推荐权(4)组织架构及定岗定编建议权2. 财务授权的具体内容包括 :(1)部门预算编制及调整(2)预算内支出费用部门审核(3)预算外支出费用部门审核3. 业务授权的具体内容包括 :(1)部门工作职责内容及标准制订(2)部门各岗位职责及人员分配(3)部门所属业务对外合同商谈第九条 当被授权部门发生下列情况时 , 学校可变更对该部 门的基本授权 :1. 部门调整2. 部门与授权有关的工作岗位设置发生变更3. 由于政策调整出现某些业务不可由同一部门负责4. 其他需要变更的情况第十条 当学校出现以下情况时,学校领导班子可以向各 部门进行特别授权 :(1)在学校员工需超出基本授权对外开展业务或订立合 同、协议时 , 经所在部门负责人申请 , 学校领导班子可向办理 该事务的学校教职工、律师顾问等人员出具专项事务的委托 书 , 被授权人为处理前述事宜的学校经办人。( 2)在学校发生诉讼或非诉讼纠纷时 , 为妥善处理纠纷 , 学 校领导班子可向处理该纠纷的学校教职工、律师顾问等人员出 具专项事务的授权委托书 , 被授权人为处理前述事宜的学校 经办人或学校聘请的处理纠纷的律师。(3)其他需要特别授权的事项由学校领导班子在授权范围 内决定。(4)办理本条上述授权时,经办部门应当依照学校相关印 章使用办法履行用章申请程序。第十一条 学校领导班子有权根据情况变化变更已签发的 特别授权,特别授权应标明授权时限。在特别授权相关事项处 理结束后 , 被授权部门负责人或个人应立即向学校领导班子汇报 授权的使用情况 , 该特别授权即行终止。第十二条 授权因发生下列情况终止 :(1)授权书中规定期限届满 , 如果学校领导班子没有发出 授权展期的通知 , 则授权终止。(2)授权被撤销。(3)被授权部门被撤销。(4)在授权期限内,因变更事项需要重新制发授权书,自 变更后的授权书生效之日起,原授权书终止。(5)其他需要终止的情况。第十三条 授权制度的检查与监督(1)学校领导班子、学校纪检监察室不定期对被授权部门 行使授权权限的情况进行检查和监督。被授权部门负责人定期 向学校分管校领导汇报行使授权权限实际情况。(2)学校领导班子、学校纪检监察室在审查中发现被授权 部门有一般越权行为的 , 应督促该部门限期改正 ; 有重大越权行 为的, 应呈学校领导班子、党委会议对其作出处分决定,该重大越权行为给学校造成严重损失的 , 学校有权追究其相应的经济责 任。XXXXXXXXXX2018年1月1日
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